武胜礼安镇围河造地工程监理大纲.doc

南充精良建设工程监理有限责任公司 武胜现礼安镇观音坝防洪工程投标文件武胜县礼安镇观音坝防洪工程观音坝(k0+000_k3+000)工程建设监理 投 标 文 件f 第卷: 监理大纲及规划招 标 人： 武胜县国土局 投 标 人： 南充精良建设工程监理有限责任公司 二六年二月目录1 工程概况22 监理目标23 监理服务范围24 监理组织机构35 监理工作内容96 监理工作制度24监理大纲1 工程概况1.1 工程名称：观音坝防洪堤工程1.2 建设地址：武胜县礼安镇1.3 工程项目组成及规模： 防洪堤k0+000k3+000段主体工程及工程所涉及的全部临时工程。主堤全长3000余米，其中部分为老堤加固。1.4 总工期及开、竣工日期：总工期：3个月开工日期：2006年 月 日竣工日期：200 年 月 日1.5 工程特点：该工程为等工程，其主要建筑物为 级，次要建筑物为 级。 工程静态总投资 万元，总投资 万元。2 监理目标2.1 工期目标：合同工期2.2 质量等级：优良2.3 投资控制目标：控制在初设概算内。2.4 安全目标：无重大安全责任事故3 监理服务范围3.1 监理依据1） 工程建设监理合同。2） 国家颁发的监理规范（dl/t 5111-2000）及相关法律、法规等有关规定。3） 工程施工图纸、设计变更等相关设计文件。4） 国家有关部门颁发的设计规范、技术标准、质量标准、施工规范、施工操作规程等。5） 业主和设计单位签订的设计合同。6） 业主和承包商签订的施工承包合同。7） 经监理审核和业主认可的承包商编制的施工组织设计。 3.2 监理范围按招标文件精神，监理工作的范围包括礼安镇观音坝防洪堤工程的施工全过程监理。监理时段包括工程准备期、主体工程施工期。监理工作范围主要为：1） 协助业主完成本工程的招投标工作。2） 准备工程。3） 施工导流及临建工程。4） 主体工程。5） 附属工程。6） 工程质保期。4 监理组织机构4.1 组织机构设置1）根据本工程工期紧、质量要求严格等特点，经我监理公司仔细研究，观音坝防洪堤工程工程拟采用线性组织结构模式建立现场机构，实行公司领导下的总监理工程师负责制和项目管理体制。我监理公司拟建立监理机构框图如下：南充精良建设工程监理有限责任公司总监理工程师总监代表综合组（合同、信息等）进度控制组投资控制组质量控制组以上监理机构设置是从一般角度考虑的。在实际工作中，我们将根据业主的要求以及工程进展情况，对机构作出调整，保证监理工作的顺利开展。4.2 监理管理模式根据我监理公司iso9001:2000质量管理体系要求，遵照我监理公司的追求高效工作、保障专业水准、坚持过程受控、赢得优等质量的质量方针要求和我监理公司的真诚、效率、公正、高标准、向委托人提供满意的服务的质量目标，项目监理机构对施工承包商的监控制将依照iso9001质量体系程序文件的要求，所涉及的各要素的监控分配至项目监理组各具体操作人，以做到事事有人管、分工明确、责任落实、管理到位。4.3 监理主要人员岗位职责4.3.1 总监理工程师1） 受监理单位委托全面负责监理合同中规定的监理方的职责，对外代表监理单位，对内负责现场监理机构的组织领导工作；2） 主持编写监理规划，审批监理实施细则，并负责组织贯彻实施；3） 负责项目监理合同的全面实施；4） 确定监理内部的组织机构、人员分工和岗位职责，颁布监理各项管理制度、编制各项监理人员岗位职责。聘用、协调、检查和考核各级监理人员工作；5） 解决下属监理工程师提出的重大技术问题，及时纠正下属监理工程师的错误决定；6） 审批承包人提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等重要文件；7） 审批承包人的施工总进度计划、分项分部工程施工进度计划和施工方案，批准分项分部工程的开工报告及工艺试验报告。监督承包人施工计划实施；8） 对严重滞后于计划工期，控制性工期的项目，应提出予警警告，并向业主汇报，提出调整的施工计划或措施；9） 经业主同意，向承包人发布工程开工令、停工令、复工令；10） 按合同文件严格控制质量，审批原材料、构配件、半成品各种材料的来源、试验报告、配合比设计实验报告，决定额外试验项目；11） 组织制定隐蔽工程和关键部位的质量控制措施，并督促专业工程师进行检查；12） 审批承包人的质量保证体系及质量检查机构，组织材料工程师审核承包人的试验设备、机械设备及人员配备状况；13） 协助业主向承包人提出增补合同外工程项目，处理工程合同变更、争议及索赔；14） 对承包人中任何违规、违反合同行为，及时提出警示性意见，对承包人主要管理人员、主要技术工种责任人不胜任或玩忽职守的现场人员，可要求(或指令)承包人撤换、调离出场；15） 主持召开有业主、设计、监理、施工单位参加的工程协调会，参加业主方的总调度会，组织召开常规工地会议，发布会议记录；16） 审核、签署承包人的中间计量支付证书(如月、阶段)和完工结算支付证书等经济管理文件；17） 审查和处理工程变更；18） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结报告；19） 协调业主与承包人的合同争议、处理索赔，审批工程延迟等事宜；20） 协助业主进行招标工作，参加评标，工程合同谈判和合同文件审查；21） 审查分包商资质、分包合同，分包项目的类别、数量，提出对分包商的确认或否定意见，经业主方同意后实施；22） 主持监理工作会议，签发监理机构的来往文件和指令；4.3.2总监理工程师代表1） 负责监理机构有关技术工作；2） 主持或协助业主单位与设计单位签订“供图计划”、“图纸供应调整计划”；3） 主持设计技术交底会；4） 审查设计单位的施工设计文件（含施工详图）；5） 审查承包人报送的施工组织设计、单项工程施工措施并提出审查意见；6） 审查施工总进度、总计划、总体布置，防洪渡汛方案并提出审查意见；7） 审查承包人质量控制体系和质量保证措施；8） 主持召开施工方案重大修改的协调会，负责签署处理意见；9） 参加工程验收，主持监理单位承担的工程验收报告的编写；10） 审查承包人的分部、分项工程中间验收报告、阶段验收报告和完（竣）工报告；11） 主持工程技术规范、新技术推广、合理化建议等讨论会、协调会。主持工程质量事故的调查；12） 向总监理工程师提供现场监督和控制的有关资料，会同项目责任工程师进行进度控制、质量控制，分析原因，提出补救或改进建议；13） 参加或主持有关生产协调会；14） 审查承包人提供质量自检报告、竣工报告和竣工资料；15） 定期审查工程材料及试验报告；16） 承担总监理工程师委派的其它工作。4.3.3 项目监理工程师1） 负责审查并控制所分管工程项目的工程进度、工程质量和工程投资，对分管工程的合同进行综合管理；2） 熟悉合同文件、图纸、标书及有关技术规范，了解和掌握设计意图，组织设计交底，组织有关各方协调有关技术问题的一般变更，会签分管项目的设计修改通知；3） 审查并转送分管项目承包人提出的施工图计划，督促设计单位按时供图；4） 编制所分管项目的监理实施细则，编制和审定各工序的施工记录表格；5） 填定或审阅监理工程师填写的值班记录，指导分管项目监理员的工作，组织安排现场旁站、巡视、平行检查的监理工作；及时发现并处理所分管项目在施工过程中出现的各种技术问题。对施工事故及质量缺陷、提出审批意见并及时向总监理工程师汇报；6） 提出各项工作流程及质量控制程序。监督、检查和检验工序质量，满足要求时予以签证；7） 审查分管项目的施工方案和施工技术措施并向总监理工程师提出审查意见；8） 审查 承包人提出的月、季、阶段、年度和总进度计划报告，并督促其实施；审查分管项目的施工安全措施、环保措施并向总监理工程师提出审查意见；9） 系统记录并分析整理分管项目的各项质量成果，向总监理工程师汇报现场质量状况，每月提出所管专业(或项目)的质量报告；10） 审查分管项目的工程计量和工程结算申请报告，审查承包人申请结算的新增项目，提出合同确认（或否定）依据和新增项目工程量，参加新增单价会审；11） 对成品或半成品质量进行检查验收并签署意见；12） 审查分管项目的设计变更并向总监理工程师提出审查意见；13） 审查承包人提交的分管项目的索赔申请并向总监理工程师提出审查意见；14） 会同专业工程师核查并签署所分管项目工程量完成情况统计报表，审批承包人提交的月进度计划和主要材料用量表，并对其规格、质量和数量进行核查；15） 签署所分管项目的现场通知和会议纪要，审查承包人的开工申请报告；16） 参加或主持分管项目的生产协调会；17） 及时填写分管项目的工程监理大事记，编写分管项目的月、季工作小结和年度总结，负责检查现场监理员“监理日志”；18） 组织基础验收、中间验收和隐蔽工程（砼工程、基础处理工程等）覆盖前的现场检查验收工作，批准签署施工合格证，参加分管项目的竣工验收；19） 组织、会同专业工程师，进行单元工程验收（验仓），签发单元工程验收合格证；20） 审查承包人的工程自检报告、竣工报告和竣工资料，签署分管工程竣工证明，并向总监理工程师提交分管项目的竣工监理报告与总结；21） 编写分管项目的监理月报、年报、旬报等监理工作报告；22） 承担由总监理工程师委派的其它工作。4.3.4 专业监理工程师1、参与有关工程承包合同的谈判，主持合同文件的编制。2、对授权的工程承包合同进行全面的监督与管理。当出现危及生命、财产和工程安全的紧急事件时，可不受承包合同的限制，向承包单位下达指令，以尽快解除不安全因素和减少损失，如果上述情况不应由承包单位负责时，应同时提出对承包单位补偿的建议。并应及时报告总监理工程师。3、按照合同文件及有关设计图纸、修改通知、技术规范和技术标准，检查控制各工程部位的工程质量，令承包单位进行取样送检，必要时可随时进行抽查，进行合格签证，负责隐蔽工程验收签证，参加工程阶段验收、竣工验收与工程维护验收。4、依照合同文件，组织审查承包单位提交的施工组织设计或施工措施计划，设备、材料和资金计划。提出特殊技术处理措施及特殊施工工艺的处理意见，报总监理工程师签发。5、监督承包单位按合同文件及有关技术规范、技术标准和设计图纸进行施工，监督施工工程和施工进度。6、组织审查承包单位使用的材料和工艺试验报告，并进行合格签证。施工过程中，组织监督承包单位的检验测试和工程监测工作。7、审批承包单位的月进度报告，包括完成的工程项目、实物工程量、工程形象、设备使用量、材料消耗、劳动力使用量、管理人员出勤情况等。并向总监理工程师提交月进度报告和合同执行情况报告。8、组织审核承包单位的月进度支付申请，包括增减工程量收方和计算、单价、预付款的支付和扣还、滞留金扣除与归还、计日工（散工）计算、附加工程费计算、补偿与索赔费用计算等，并草拟月进度付款凭证与各工程项目的质量评价，呈报总监理工程师签发，报业主审批后办理支付。9、审核承包单位发来的信函，对于重大问题应提出处理意见，并草拟答复的信函，报总监理工程师签发。10、组织索赔调查，经与业主和承包单位协商，向总监理工程师提出索赔报告。11、组织调查争议、违约和特殊风险事件，经与业主和承包单位协商后，向总监理工程师提出处理报告，经业主批准后实施。12、组织调查工程延期责任和补救措施、工程缺陷责任和补救措施，并与承包单位协商后提出处理报告，经总监理工程师签署意见，报业主批准后实施。13、收集并保管本项目的各项记录资料，并做好汇总分析工作，做好信息收集和管理工作。14、参与编写本项目的施工大事记。15、在授权分管的工程项目和工程部位，检查承包单位的各项施工活动（包括散工），检查和控制该工程部位的施工程序、施工进度。1） 由总监理工程师委派的其它工作。4.3.5 监理员1） 监督、检查并记录分管工程项目的全部作业情况，包括人员投入、设备使用、材料消耗、进度执行情况等。了解施工方法有无不妥造成对进度和质量的影响以及有无停工情况的发生，并对此作尽可能详细的值班记录；2） 现场发现问题及时向专业及项目工程师报告；3） 参加分管工程项目的施工质量验收、参加签署施工合格证；4） 根据现场施工实际情况检查承包人现场施工有关的工程措施；5） 在项目和专业工程师的指导下，审查承包方的月收方报告；6） 对承包人呈报的有关索赔事件，进行调查并提供证明材料；7） 参加承包人定期安全质量检查会议；8） 熟悉合同文件、图纸及技术规范，并灵活应用在实际工作中；9） 参加有关协调会议，负责会议的记录整理工作；10）及时收集、采集现场施工信息(照片、录像等)，对“信息”进行计算机数据处理，并按办公室分类要求，整理归档；11）承担总监理工程师、项目工程师、专业工程师委派的其它工作。4.4 拟派驻现场主要监理人员 4.4.1 总监、总监代表名单姓名性别年龄学历专业职称拟任职务监理资质证书 （或上岗证）编号李胜勇男52大专 水工高工总监理工程师20033204007雷东男50中专水工高工总监代表4.4.2 现场主要监理人员名单姓 名年 龄专 业职 称拟 任职 务监理资质证书 （或上岗证）编号文含模地质高工专业监理工程师赵兰英质量工程师监理员奉江水工工程师监理员4.4.3 监理人员进场计划根据招标文件要求，监理期限从从2006年 月至200 年 月，总计 月。我监理公司一旦与业主正式签订工程建设监理合同，将根据工程特点、进度计划和工程特性分析，结合我监理公司在其他类似工程积累的监理经验，拟定本监理高峰监理人数为5人。5 监理工作内容5.1 施工准备阶段5.1.1 协助业主做好施工准备工作认真检查业主责任内的准备工作是否办妥和符合要求，如有不妥应尽早采取措施，督促帮助业主尽快予以完善，以满足开工要求。1） 检查施工图纸我监理公司在进场后，先对施工图纸，包括标准图，进行一次认真的清点核对。如果施工图纸不够齐全，不能满足施工需要，应尽快与设计院联系，查明原因，落实补图时间。如出齐全部图纸有困难，亦可先将开工急需的施工图纸出齐。2） 检查开工前需要办理的各类手续我监理公司将首先了解当地政府建设主管部门对项目开工前需要办理的手续种类，依此检查帮助业主完成。3） 检查施工现场及三通一平工作。4） 了解资金筹措情况。5） 落实设备定货情况了解设备从订货到供货进场周期，依据业主的意图，对原有设备定货计划进行审查和调整，对有关技术问题提出建议，以满足工程建设的需要。6） 了解工程保险情况。5.1.2 对施工单位的监理准备工作1） 尽快向承包商办理有关交接工作本公司首先会同业主尽早将施工现场的有关情况向施工单位办理交接。2） 组织好图纸会审与技术交底本监理公司将特别重视该工作，由总监理工程师负责组成班子，专门抓好这项工作。其间要与承包商保持经常联系，收集阅图中发现的问题。3） 督促编制施工图预算。4） 施工组织设计的审查先确定审查方式、审查原则、审查重点。本监理公司虽然代表业主利益，更多注意的是合同造价外增加的费用控制，对于方案中涉及施工成本部分的审查也不能放松。5） 施工组织机构的审查本监理公司要认真审查项目的施工组织机构和成员，首先是对工程负责人（项目经理）的资格审查，对施工组织机构的审查及对劳动组织机构的审查。7） 发布工程开工令8） 审查承包人的施工总布置，总进度计划9） 审查承包人的施工组织设计和施工方案10） 审查承包人的原材料和构配件的来源、采购计划和贮存保管措施11） 检查承包人的设备进场进展情况，并与投标文件进行对比检验12） 检查承包人的施工人员尤其是特殊工种的作业人员的资格证书13） 审查承包人的质量保证体系、质量保证措施，落实承包人的质量自检机构14） 检查承包人的安全保证制度和安全技术措施的建立情况15） 签发施工设计图纸并组织设计交底16） 业主、设计单位和承包人进行施工测量控制点的移交，并监督承包人进行复核和外围测量放线17） 组织协调进行施工场地的移交和施工现场的界定18） 审批承包人的原始地形测量成果19） 审查分包单位的资格并按相关要求批准分包20） 审批分项分部工程的开工报告施工准备阶段监理程序框图如下：施工准备阶段监理工作程序进场施工设备检查业主提供条件检查进场材料质量检查开工项目设计图提供工程开工令测量控制网点布设组织设计交底审查分包单位核实承包商质保体系检查落实施工条件审查施工组织设计组织人员设备测量、试验资质5.2 工程质量控制5.2.1 质量控制的任务与目标工程质量控制的优劣，对工程能否安全、可靠、经济、适用地在规定经济寿命内正常运行，发挥设计功能，达到预期目的关系重大。为严格质量控制，我监理公司将建立符合iso9001质量保证体系的管理办法，对影响工程质量的人、设备、材料、工艺、环境，严格做好事前审批、事中监督、事后把关工作，严格工作程序和工作制度管理。1）通过我监理公司的有效控制措施和手段，使工程的质量符合技术规范和有关技术标准的要求。2）采用全方位、全过程的质量控制。5.2.2 工程质量控制重点工程质量控制重点：1） 施工测量控制网、基准点与平面、高程控制等有关测量控制2） 工程材料质量控制3） 堤基开挖和基础处理工程4） 堤身填筑5） 混凝土工程5.2.3 工程质量控制的主要内容1） 审查工程开工条件。2） 建立质量监控体系，协助承包商建立健全质量保证体系，形成完善的质量管理系统。3） 对承包商选择的分包商进行全面、严格的审查。4） 审查承包商提出的施工组织设计、施工技术措施设计。5） 审查和签发施工图纸。6） 检查工程施工中所采用的原材料、成品半成品、构件质量。7） 检查和验收工程永久性设备。8） 审查工程中使用的新材料、新结构、新工艺、新技术。9） 检查和审查承包商的质量报告。10） 审定设计变更，报业主同意后签发。11） 审查和处理重大质量问题、技术问题、安全问题。12） 检查安全防护设施。13） 对施工现场作业进行监督和检查，严格控制现场的人员、机械、材料、工艺、环境，发现违规行为及时纠正。金溪航电工程的施工过程中，监理机构派出现场工程师对现场作业进行巡视和临场监督，对于违反合同规定，对工程质量有影响的活动，例如隐蔽工程完工后未经检查擅自覆盖，上一道工序完工未经检验即进行下一道工序施工，质量事故未经处理即自行继续施工，使用不合格材料（包括半成品、构件）施工，擅自更改设计图纸，使用未经审查或审查不合格的人员上岗施工等，及时予以劝阻、制止和纠正。14） 参与每一道工序单元工程、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收。15） 参与工程各部位的质量验收和取样；对重要的原材料、半成品等，监理工程师将自行单独组织试验。16） 组织工程质量信息反馈。17） 组织和参与工程的竣工验收，审批承包商提交的竣工图纸。18） 参与工程设备和系统的试压、试验、试运行。19） 协助业主进行技术资料、图纸等文档管理，整理草拟工程竣工验收报告。5.2.4 质量控制程序1） 单项工程或某一工作面开工前，承包商必须首先提交“三检”自检报告，包括建筑物测量资料；基本开挖成型后的隐蔽工程自检验收表；混凝土开盘前对木模、钢筋、仓面、各种埋件的检查情况表；混凝土配料单；测量检查资料；以及按技术规范应报送的其他各种资料等。2） 收到承包商的报送的各种验收资料后，首先按规范和图纸要求进行核对和审查，然后在规定的时间之内赴现场对工作面的分部分项进行复验检查。3） 对各工程部位检查时，凡与该部位有关的各项目、各专业监理人员必须同时到场，分别负责有关专业的检查工作，也应通知承包商的质检人员到场。检查合格后，各项目、各专业人员分别在规定的表格栏目上签字。4） 现场检查一般由各项目工程师牵头负责，组织各有关专业人员参加，各专业充分表达检查意见后，由项目工程师决定检查合格与否。5） 地质工程师检查内容：地质情况是否与设计文件中的地质情况相符合，如不符合，则应及时向设计单位反映并会同设计人员提出具体的处理意见。对于施工过程中发生的超挖或坍方，应进行客观的分析并判断其原因。对于地质原因可能会对工程施工造成危害时，应及时发出预报或建议。6） 测量工程师检查的主要内容：施工测量方法与精度、控制座标、结构物高程、尺寸、模板安装精度等。如与设计要求和有关规范不符，则应按规范和设计要求提出处理意见。7） 试验工程师除对外购材料的材质证明和混凝土配料单进行审查外，尚须充分了解掌握各种当地材料的质量、储量情况，并应对混凝土开盘前的各种准备情况进行检查，必要时应进行混凝土的随机取样检查。各种材料必须符合规范和设计要求。8） 项目工程师应对基础、木模、支撑、钢筋、仓面、细部构造、预埋件等进行全面检查，与规范、图纸不符之处，则应提请承包商进行处理，直到符合要求为止。9） 工程师对工作面进行了检查并签证同意施工后，施工过程中还必须进行监督检查，对一般部位可不定期监督和检查，对特殊部位和关键时段则要求及时跟班检查监督。工程质量控制流程图如下：工程质量控制框图意见或意见 建筑材料、设备、成品、半成品的检 验 合 格分包承包商修改后重新报送设计单位对设计进行修改分包商选择分包商资质审查支付计量申报单元、分项、分部工程验收施工实施施工准备检查合格施工措施计划及施工图审议分部、分项工程施工作业措施计划组织设计单位进行设计技术交底设计文件签发施工图纸提供或设计变更质量控制措施质量标准信息反馈跟踪监理5.3 工程进度控制5.3.1 工程进度控制任务1） 根据业主的工程进度总目标以及各施工项目承包人提交的总进度计划，制定工程控制性总进度，包括网络进度计划和表格计划；2） 审批承包人报送的各标段施工总进度计划及相关的施工方法（包括设备、材料、人力等资料计划），使其满足工程控制性总进度；3） 审批承包人报送的单项施工计划及其相应的施工措施；4） 根据批准的承包人施工总进度和工程师的控制性总进度，确定年、季、月动态的控制性目标计划；5） 根据批准的承包人施工总进度和工程控制性总进度，编制设计供图计划，审批物资计划和施工设备计划；6） 监督、跟踪与分析工程施工进度，并进行信息的汇总与分析；7） 编制并报送工程进度月报和年报；8） 根据业主的授权，协调各承包人之间的施工干扰；9） 分析和评价承包人的工期索赔；10） 监理合同规定的其它任务。5.3.2 进度控制的组织拟采用三级控制的方法来进行进度控制。1） 第一级为总监理工程师负责的工程总进度控制，该级可从各施工项目组织人员形成总进度控制协调小组，不定期研究和解决影响进度计划的主要问题；2） 第二级为各施工项目施工总进度控制，由各项目监理工程师承担。该级进度控制的作用是接受一级进度控制的指导，向上一级控制提供信息，协助一级总进度控制，并指导三级进度控制；3） 第三级为各单项工程进度控制，该级在二级进度控制的指导下工作，向二级进度控制提供基本资料和信息，协助二级进度控制工作。三级进度控制职责分明，效率高，能有效地掌握工程进展动态，便于进度控制的实施。5.3.3 进度控制的方法与措施1）系统工程计算机技术管理本工程的进度控制将是一个较为复杂的系统工程，依据工程的特性和实际的施工条件以及承包人提交的进度计划，合理划分施工项目，充分利用计算机技术的优势，考虑多方面的因素，制定出切实可行的满足总进度要求的目标进度。并根据情况的实际变化，及时调整（包括施工措施、逻辑关系、单项工期等），进行动态控制，保证施工进度目标的实现2）单项工程控制在施工总进度确定后，各单项工程（如对某一建筑物划分成几个单项）工期控制。以月为单位进行控制，必要时以周为控制点。每周、每月检查各单项工程情况，对影响单项工程进展的因素进行分析、研究并及时加以解决。对超出工程师权限的事项及时报告业主3）工序控制在没有较大的不可预见因素时，应按施工总进度的工序执行，避免无计划工序对工程施工造成干扰和冲突，影响工程进展。各工序的关系要清楚地反映在施工总进度上。发生不可预见的影响工程进度的事件时，在授权范围内，工程师将协调修改计划工序，以期满足新条件下的需要，保证目标进度的实现4）形象面貌控制和工程量控制根据施工总进度计划，编制施工项目形象面貌进度图，以月为单位，将实际施工进展反映到形象面貌图中，便于直观的分析比较和控制。根据施工总进度计划，编制各施工项目的分部位的（比如开挖、混凝土、灌浆等）工程量柱状图或曲线图，以月为单位控制工程量达到既定目标。这些工程量曲线图将反映计划量、实际完成量、累计量、差值等，便于比较和检查，同时报送业主5）综合分析报告在需要的情况下，将施工实施过程中遇到的有利和不利因素进行分析和比较，把采取的措施和建议的措施，以及对工程进展潜在的影响因素和对施工项目的进展预测等编制成报告，便于各专业更好地相互配合工作。对于合同外的或我监理公司无法或无权解决的问题，必须呈送业主，请业主决策。5.3.4 工程进度控制重点1）承包商设备和材料投入承建单应位按合同要求提供与本工程施工强度相适应的设备和材料，对其投入桑坪电站的设备和材料的数量、质量和完好率做严格的监督和审查。2）施工进度的保证严格审查承包商进度编排的合理性，并要求承包商根据控制性计划编排年、月计划，监理工程师按月检查施工进度，一旦进度滞后，组织各方找原因、定措施，保证总进度计划的实现。5.4 工程投资控制投资控制是为了确保建设项目的资金与资源得到有计划地充分利用，以消除投资失控现象，使建设项目取得最大经济效益。5.4.1 工程计量1） 合同工程量对合同工程量清单中所规定的工程项目、质量合格的工程项目、有监理工程师变更通知（含设计变更通知的项目）的工程项目，签发“中间计量证书”（如月计量、阶段计量等），现场进行必要的量测，并按合同中“计量与支付”条款进行计量。2） 新增工程量按合同规定严格审核承包人提出的新增工程项目、实物量和单价费用要求，并向业主提交审查意见。对这部分工程数量，将按照合同规定、变更通知或监理、设计、业主工程部、四方现场确认的（如超挖超填等）并征得业主的书面确认或按照已形成的有关协议进行计量。3） 设计变更和工程索赔在实际施工过程中，由于施工条件及自然条件的改变，一般都会导致设计变更和工程调整，为此，将从合同条款、技术规定方面入手严格计量工作，新增项目、新增单价实行一计（现场收方计量）、二核（按岗位责任核审）、三审（由项目、经管、总监、甲方工程部）制。进度控制流程图如下：工程进度控制框图统 计 表 报进度计划分析与调整计 划 实 施审批施工措施计划审核资源配置计划审核年季月计划审批实施性施工总进度计划协助业主编制控制性进度计划采 购 计 划设计供图计划合同进度控制目标资 金 供 应4） 附加工程量除合同中已有明确规定的相应工程的工程数量以外，在施工过程中，还有可能产生一些附加工程量，其内容包括：因安全需要而增加的工作量；合同中未予以明确或遗漏或含混的，但经各方认定其合理而应支付的工程量；施工中因某些品种、规格的材料短缺而经批准允许承包人进行材料代换时，所带来的工程数量的变化等。5.4.2 计价和支付签证工程价款的支付包括总价合同部分、单价合同部分以及有可能发生的合同外支付部分。1） 对于总价合同部分，合同范围内，根据承包人当月完成的工程形象面貌、工作内容的多少按完成总价工程量的比例进行价款支付签证。做到实际进度付款与已完成工程、工作内容相一致，尽量避免超前或滞后签证。2） 对于单价合同部分，按下列程序进行审核，并报业主审查后签证：a) 组织项目、测量、试验和其它有关专业监理工程师，对承包人报送的月支付申请报表进行工程量的核定（一般现场工程量核定应有承包人、监理工程师、甲方工程部三方人员共同验收），质量合格证明及相关资料的检查认定；b) 根据核定的工程量，逐一审查支付工程项目细项是否在合同支付范围内，是否符合“计量支付条件”；c) 监理项目工程师初审新增项目，新增项目新增单价，由承包人提出申请，监理经济管理工程师根据合同和相关定额，会同项目工程师审核新增项目的现场施工方法和实际工程量，提出新增单价书面意见，经总监理工程师审核，报业主审批后实施；d) 量价核定落实后，按照合同中计量与支付条款进行计价，每个计量、计价数据必须有计算、校核、审核签字，经总监理工程师签发后呈报业主审批后进行支付；e) 本工程“月结算”、“阶段结算”、“单项工程结算”均为“中间结算”监理工程师签发的相应的“支付证书”均为“中间”结算支付。最终结算，以“完（竣）工结算支付”签证为准。“中间结算”发生的偏差，经核实后，允许纠正和调整；f) 对于所有的合同外支付，按照合同的内容，征得业主书面确认或按照已形成的有关协议来加以处理。 工程合同费用控制框图见下表。5.5 合同管理1） 按“招标合同文件”要求，对施工合同进行全面管理和解释；2） 严格按合同条款的规定各种原则（优先顺序原则，反义居先原则，明显证据优先原则，书写文件优先原则）对合同进行全面管理；3） 协助业主参加招、投标工作，对招标文件中可能发生的风险、引起合同纠纷、合同索赔或管理困难等问题，及时向业主方提出报告，并提出修改、补充意见；4） 协助业主及时处理合同变更，减少或避免合同纠纷；5） 协助业主审核选定合格的分包人；6） 及时审核和处理“工程变更” 变更的原因及依据 变更的内容和范围 变更引起合同工程量和合同价的增、减量 变更引起的合同工期的提前和延长7） 审查、审核必须提交的文件、附图及计算资料等8） 工程变更令发布与实施工程合同费用控制框图工程完工结算及合同支付审批计量单价费率审批预付款支付审签设计变更计量支付审查设计变更签月工程计量支付质量检查合格后审合同工程费用控制目标审核分年分项工程合同支付资金计划合同工程费用支付控制处理索赔审核索赔申请工程费用分析与调整协助业主编制工程费用计划报表、报告9） 认真负责地向承包人解释合同条款和施工技术规范的含义；10） 按“合同文件”规定，公正地实事求是地、在维护业主的利益的同时维护承包人的合法权益；11） 及时向业主提出合同实施过程中的风险（如：现场客观条件的改变，不良地质条件、不可抗拒的自然灾害、超标准洪水、地震等），提出风险的防范和风险分配方案供业主决策；12） 及时处理并向业主提出“合同终止”、“合同无效”、“合同撤销”等报告，业主审批后实施；13） 据合同文件规定和业主授权，及时处理“施工索赔”。及时认真审核承包人提出的“索赔报告”，对索赔事项，作好现场调查、工程记录、证据核实，提出施工索赔审查意见，协助和参加业主的索赔处理各项工作；14） 按合同要求，严格计量、计价审核程序，对于新增项目、超挖超填等工程计量，严格按合同规定，由监理、业主、承包方现场多方核查，附图及文字资料准确、属实，收方、计算、校核、审核责任制，业主审定制。保证工程投资按合同要求进行控制和管理。5.6 信息管理5.6.1 工程信息管理的任务1） 在工程项目开工前，完成合同工程项目编码的划分和编码系统编制。2） 根据工程建设监理合同文件规定，建立信息文件目录，完善工程信息、文件的传递流程及各项信息管理制度。3） 补充和完善工程管理表报的格式。4） 建立监理住处文件的编码方式。5） 建立或完善信息存储、检索、统计分析等计算机管理系统。6） 采集、整理工程施工中关于施工进度、工程质量、合同支付目标控制，以及合同商务和工程进展过程信息，并向有关单位反馈。7） 督促承包商按工程承建合同文件规定和监理机构要求，及时编制并向监理机构报送工程表报和工程信息文件。8） 监理人员应及时、全面、准确地做好监理记录，并定期进行整编和反馈。9） 工程信息文件和工程表报的编发。5.6.2 信息来源1） 设计方提供的信息：设计文件、设计图纸、设计变更和修改通知、设计交底纪要、设计函文等。2） 业主提供的信息：指示、指令、意见、建议、补充合同。3） 承包商提供的信息：施工组织设计、各种计划、单项工程措施、月支付申请表、自检报告、质量问题报告、索赔申请等。4） 我监理公司提供的信息：投资控制、质量控制、进度控制、协调工作、监理日志、现场记录、照片、摄像、图文等。 5） 其它方面的信息：地方政府、贷款银行、环保部门、水运部门、林业、公路部门等。5.6.3 信息管理手段1） 信息管理工作均利用计算机快捷、准确地进行。2） 对质量控制、进度控制使用project等软件进行跟踪管理投资控制、文档管理采用数据库技术、采用中文excel、access等软件进行管理。3） 一般文字处理，采用word等软件进行处理。4） 利用数码相机、摄像机进行图形、图象、声象等录制，采用cad技术和photoshop进行平面处理。5.6.4 监理过程中资料的提供，包括以下监理工作文档：1） 工程例会纪要（发生后一周内提供一份）；2） 建设监理工作月报（开工至竣工，每月5日前提供一份）；3） 工程质量评估报告（分部工程完工后2周内提供一份）；4） 工程初验报告（发生后一周内提供一份）；5） 监理工作总结（工程竣工后1月内提供一份）；6） 监理通知单（发生后一周内提供一份）；7） 监理备忘录（发生后一周内提供一份）；8） 工程停工通知单（发生后一日内提供一份）；9） 专题报告（发生后提供一份）；10） 工程质量问题（事故）报告单（发生后一周内提供一份）。5.7.5 工程竣工后交付业主的监理资料，包括：2) 监理合同；3) 监理大纲（或监理投标文件）；4) 监理规划；5) 监理细则；6) 施工组织设计（方案）报审表；7) 工程开工报审表；8) 分包单位资格报审表；9) 工程施工进度计划（调整）报审表；10) 成品、半成品供应单位资质报审表；11) 建筑材料报审表；12) 主要工程设备选型报审表；13) 复工申请表；14) 延长工期报审表；15) 整改复查报审表；16) 技术核定报审单；17) 工程报验单；18) 施工测量放线报验单；19) 工程质量问题（事故）报告单；20) 工程质量事故处理方案报审表；21) 项目月付款申请表；22) 建设监理工作月报；23) 监理备忘录；24) 工程停工通知单；25) 监理通知单；26) 专题报告；27) 工程质量评估报告；28) 工程初验报告；29) 监理工作总结。5.7.6 工程竣工监理归档资料交付时间：1） 工程竣工验收后1月内交付全套监理资料。2） 工程竣工后1月内，对承包商竣工技术档案资料提出审核意见，并签证竣工归档图纸。5.7.7 工程监理竣工资料编制办法1） 内部归档按本公司制定的工程档案资料管理办法进行。2） 内部归档送交业主的竣工资料按业主要求进行编制，若无要求则按本公司规定（内部归档）办法进行。5.8 工程协调5.8.1 我监理工程师与各参与方的关系1） 我监理工程师与建设单位的关系：依据监理合同或协议构成委托与被委托的关系，依据监理合同或协议中建设单位授予的权限和明确的职责开展工作，建设单位驻现场代表与我监理工程师现场技术人员，双方应密切配合，为共同目的相互支持。监理工程师随工程进展情况，定期向建设单位报告工程情况，未经建设单位授权，监理单位无权变更工程承包合同。2） 我监理工程师与设计单位的关系：设计单位出具的设计文件，是监理单位的工作依据之一，监理工程师在工程监理中应贯彻设计意图。若在审图、阅图或施工过程中，发现图纸有疑问，或需要变更设计，监理工程师应及时向建设单位提出，由建设单位向设计单位提出处理。3） 我监理工程师与承包商的关系：监理单位与承包商之间是监理与被监理单位的关系，也是业务合作关系。承包商在施工时，应接受监理单位的督促和检查，与承包商之间有关签证手续则通过相应的合同关系办理。5.8.2 我监理公司对工程的协调管理1） 我监理公司负责施工监理工程范围内的承包商的协调工作。2） 构建合理的监理组织机构。3） 建立适用的信息沟通体系。4） 建立会议制度和工程巡视制度。5.8.3 工程协调管理中的重点1） 主动参与业主与承包商招投标活动和合同洽谈，了解和熟悉甲、乙双方的权力、义务和职责关系。2） 坚持程序把关，对承包商施工方案、进度计划和月、旬作业计划，做好审核与协调平衡，做好上下工序交接验收以及产品保护的协议。3） 对参建承包商之间的要求配合、协助的各种事宜，应及时组织相关单位进行协商，并按照轻重缓急做出决定，并处理好相关单位之间的经济利益关系。4） 每周工程例会，对承包商之间需要协调的问题应事前通气，各方进行酝酿协商。6 监理工作制度1）施工图纸的审查和设计交底制度督促和协助设计单位向承包商进行设计图纸的全面技术交底，包括工程的设计意图、施工要求、质量要求和特殊技术措施等，并根据讨论决定事项作出书面纪要交有关单位执行。2）施工组织设计审核制度工程开工前，应具有经过监理工程师审查批准的、完善的施工组织设计，承包商在各分项、分部工程开工前应制定详细的施工技术措施和施工方案报监理工程师审查批准后方可开工。3）工程开工申请制度当单位工程的主要施工准备工作已经完成时，承包商向监理工程师提出工程开工申请报告，监理工程师根据报告进行现场检查，在满足各项要求的条件下批准工程开工并报业主备案。4）工程材料及构配件检验和复验制度所有材料和构配件订货前承包商应提供必要的质量资料供监理工程师审查批准，批准后方可订货；所有材料和构配件进场前应报告监理工程师检查验收，对出厂证明、材质证明和试验报告进行审阅，对有疑问的材料进行抽样检验，或在监理工程师的监督下由承包商进行复查，检查验收合格的材料方可进入施工现场，不满足质量要求的材料不得进入施工现场；在分项分部工程施工前，监理人员应对准备投入工程中使用的材料和构配件再次进行检查，不合格的材料或贮存超过期限或因贮存保管方法不当而引起变质的材料应限期撤离现场，不得用于工程。5）单元工程质量检验制度实行以单元工程为基础，以工序控制为环节，承包人“三检、自检”为主，监理工程师监控两级质量控制。实行单元工程（工序）开工（开仓）签证制。由项目工程师牵头组织各专业监理工程师联检（如测量、地质、材料实验、等），按合同技术规范规定进行工序作业检查，上道工序未经检查验收，不得进入下一工序施工。6）旁站监理制度根据本工程特点，为了保证工程质量，监理部将对重要部位及关键工序实施旁站监理。 旁站监理的内容将在监理细则中确定。旁站监理程序图如下：施工单位 旁站监理员项目监理部 施工前24小时 安排 通知做好旁站监理记录，符合要求签认确认 实施旁站监理，发现问题责令整改并及时上报， 7）隐蔽工程质量验收制度工程隐蔽以前，承包商应根据工程质量评定验收标准和合同文件技术规范的要求进行自检并将检查评定资料报监理工程师，监理工程师根据合同文件的规定进行隐蔽工程的检查和验收，重点部位和重要项目会同施工、设计单位共同检查签认。隐蔽工程未通过检查禁止覆盖，自行覆盖的部位监理工程师有权要求承包商进行剥露检查。8）技术复核制度对所有的技术方案我们都将进行认真的分析和复核，以保证技术方案切实可行并满足质量、安全和工期的要求。9）分项工程和分部工程中间验收制分项或分部工程完成后，承包商应根据工程质量评定验收标准和技术规范的要求，进行自检并将检查评定资料报监理工程师，监理工程师根据合