监理规划1.doc

一、工程项目概况1、工程名称、建设地址： 工程名称： 清水颐园三期及商业配套工程 建设地址： 上海嘉定区陈家浜以北、永盛路以西、嘉黄路以东、沪宜路以南地块2、工程项目组成及建筑规模： 本工程由11幢18层高楼、2幢14层高楼、3幢3层商业及配套设施组成。工程总建筑面积为130299，地下建筑面积10150，地上建筑面积120079，总用地面积64100。3、主要建筑结构类型： 本工程建筑结构为框架剪力墙4、预计工程投资总额：暂定为1.3 亿元；5、计划工程的总工期（日历天）及开竣工日期： 2007 年 5 月开工2008 年 12 月竣工。6、预计工程质量等级：合格7、设计及施工总承包单位名称： 建设单位：新城股份有限公司 设计单位： 中森建筑设计顾问有限公司 总承包单位：南通华新建工集团有限公司、江苏苏中建设集团有限公司 勘察单位：上海协力岩土工程勘察有限公司二、监理工作范围 自本工程开工之日至本工程竣工验收结束为止的监理合同规定的监理内容。三、监理工作内容（一） 开工前期的监理1、 施工现场开工前必须具备的条件： （1）监理项目组应具备的基础资料 a. 监理委托合同（副本）；b. 监理企业对本建设工程的总监理工程师的任命书及授权；c. 项目监理组的人员及其分工；d. 已经批准的本工程项目的监理规划。 （2）建设单位应向监理项目组提交的文件及资料 a. 建设工程规划许可证（包括附件）；b. 建设工程开工审查表；c. 建设工程开工证、施工许可证；d. 规划部门签发的建筑红线通知书；e. 在指定监督机构办理的具体监督业务手续；f. 经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件；g. 施工承包合同（副本）；h. 水准点、坐标点等原始资料；i. 工程地质勘察报告、水文地质资料；j. 建设单位驻工地代表及授权；k. 建设单位与相关部门签订的协议书。 （3）施工单位向监理单位提交的资料 a. 施工企业资质证书、营业执照及注册号（复印件）；b. 国家企业等级证书、信用等级证书（复印件）；c. 施工企业安全资格审查认可证（复印件）；d. 企业法人代码证书（复印件）；e. 质量体系认证证书（复印件）；f. 施工单位提供的试验室资质证书（复印件）；g. 工程项目经理、主任工程师及管理人员资格证书、上岗证（复印件）；h. 特殊工人上岗证（复印件）（特殊作业包括电工作业、起重机械作业、金属焊接（气割）作业等）；i. 本工程自审手续齐全，经各部门负责人签认的施工组织设计（施工方案）；j. 施工组织设计中开列的按进场的第一批施工机械设备的名称、规格、性能、型号、数量；k. 建设单位提供的水准点和坐标点的复核记录。 （4）施工文件（包括图纸、设计变更、规程、规范、标准图集）应是有效版本，并有明显的标识。 （5）施工单位质保体系文件必须齐全，并已开始运转。 （6）施工单位现场管理人员和质保人员全部到场。 （7）施工操作人员（包括电工、焊工、钢筋工、混凝土工、测量人员等）应持证上岗，证件应在有效期内。 （8）现场配制的施工机械设备必须符合施工质量及施工进度的需要。 （9）应有的计量器具（包括测量仪器、计量磅秤）必须经过计量部门鉴定，鉴定证书齐全、有效。 （10）施工管理环境良好，现场道路畅通、水通、电通、通讯通。 （11）开工所需要的原材料已进场，质保资料、试验报告齐全、有效。 （12）安全保证体系和安全组织机构健全，安全措施落实到位，现场消防、安全设施符合要求。 （13）标准养护室是否符合要求。2、施工组织设计的内容及审查方法 （1）施工组织设计内容 a. 施工部署和施工方法；b. 主要工程量；c. 施工进度计划；d. 机具设备需用计划；e. 劳动力使用计划；f. 材料物资供应计划；g. 施工平面及临时设施，水、电等管线布置；h. 施工技术措施、质量安全保证措施等；i. 需增补的施工措施费用。 （2）施工组织设计和审查程序审查需增补的施工措施费用审查施工技术措施、质量安全保证措施审查施工平面、临时设施及水、电等审查材料物资审查机具设备 审查劳动力审核主要工程量 审查施工进度计划 审查施工部署施工方案 审查施工组织设计文件的主要内容 熟悉组织设计技术文件 （3）审查施工部署、施工方案施工部署与施工方案是施工组织设计的核心环节。其审查原则，要求施工部署与施工方案体现科学、合理、安全、经济、可靠，在确保施工安全和质量、进度的前提下节省投资。其主要审查内容有：a. 承包单位现场项目管理机构的组成。b. 承包单位施工现场的三大体系（质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系）。c. 材料供应计划及进场材料是否已有合理的堆放场所之方案。如水泥存放库是否能达到先进库先用、后进库后用。d. 施工程序和施工流向。施工流向是指在竖向空间及平面位置施工开始的部位及其流动的方向。（4）对三大体系的审核内容a. 质量管理、技术管理、质量保证的组织机构。b. 质量管理、技术管理的制度。工程质量检查制度，施工现场质量管理检查记录表。c. 专职管理人员和特种作业人员的资格证书、上岗证书。 （5）审查专项施工方案的施工方法 专项工程是指深基坑及降水工程（大于5m），土方开挖工程（大于5m），起重吊装工程（起重机设备装拆），脚手架工程（支撑架体，悬挑脚手架），技术复杂，专业型强，安全风险大的工程。审查重点：施工方法是否可行，施工条件是否允许，是否符合国家、地方颁发的施工验收规范、质量评定标准和技术规程。审查施工单位的劳动力、材料、施工机具等资源的供应计划能否保证施工进度计划的实现，各种资源供应是否均衡和落实，能否与施工进度计划相协调。 （6）审查施工平面图施工现场平面图是安排与布置施工现场的基本依据，是实现有组织、有计划和顺利进行施工的重要条件，是施工现场组织文明施工和加强现场管理的基础。a. 施工平面布置是否充分考虑了整个建设项目施工的全局、全过程。b. 在施工平面图上是否对已建、拟建的永久性建（构）筑物及地下管线、生产和临时设施等作了统筹安排、合理布置，并标有具体尺寸。c. 施工平面图是否符合市容卫生、消防、文明施工的有关法规和规定。d. 大型垂直运输及施工机械布置位置是否合适，吊装盲点如何处理。 （7）审查质量保证措施 审查质量保证措施其目的是使施工单位（承包商）提出的质量保证措施科学合理、切实可行，符合设计图纸、技术标准、规范和有关规程的规定。 a. 审查施工单位（承包商）是否建立了各级质量管理责任制、质量管理机构、岗位职责。b. 审查施工准备阶段的质量措施。c. 审查原材料、构件、成品、半成品的质量措施，包括主要材料的取样、送样制度，及各类试件的制作送检制度。d. 审查施工阶段质量措施 （8）审查安全、文明施工措施 a. 审查施工单位（承包商）安全生产责任制及相关的安全和防范措施。 b. 审查施工单位（承包商）的现场施工是否符合文明施工的有关规定。包括对施工的噪音控制、卫生排污设施、建筑垃圾处理等有关措施。3、分包单位资格审查a. 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证。 b. 分包单位业绩。 c. 拟包工程的内容和范围。 d. 专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。4、工程项目测量放线控制及保护措施 a. 施工测量仪器、工具的要求 a.检查是否有出厂合格证和计量合格证书。 b.是否按国家规定的计量器具检定期限送计量检测部门进行鉴定，确保其使用时的精度。 c. 对经常使用的钢卷尺，必须定期送具有长度标准器的检定室进行长度鉴定。b工程项目测量放线控制成果及保护措施检查 a.检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备的检定证书。 b.复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。 c. 检查基准点的设置。5、开工报告的审查在工程开工前15天，承包单位必须报工程开工报审表及相关资料，开工报审表由专业监理工程师负责审查。 审查内容 a. 审查施工许可证是否已获得政府主管部门批准。并核查施工许可证发放日期。b. 征地拆迁工作能够满足工程进度需要。c. 施工组织设计是否已获总经理工程师批准。d. 承包单位现场管理人员是否已到位，建筑机具、施工人员是否已进场，主要工程材料是否已落实。施工机具、计量仪器是否检定有效。e. 进场道路及水电、通讯等能否满足开工要求。f. 首批建筑材料是否已进场并通过测试合格及保证进度需要。g. 进场材料的堆放场所是否合理，是否能满足使用周期。6、建筑材料、构配件（成品、半成品）的监控 （1）建筑材料、构配件的监理原则：建筑材料、构配件（成品、半成品）必须实行先检后用的原则，要建立材料检验计划和台帐，实行进场材料、构配件申报原则，按材料检试验的批量原则实施见证取样送样原则，实行原材料进场及质量保证资料（出厂合格证、原材料检试验报告、备案证明、进沪生产许可证、交易证明等）同步审查的原则。对于砼预制桩、砼预制板，除了提供原材料的质保资料，如有分包单位还要提供分包单位的资质证明资料，铝合金门窗要提供三性试验报告。见证人员必须现场进行见证，并保证将见证试件送至检测单位（或封样）建筑材料的监控措施监 控 项 目控 制 方 法建立监理项目组的质量责任制 必须明确总监、监理工程师、现场监理员、见证员在材料控制方面的责任，把材料质量控制作为关键控制内容，制定具体实施细则，并在第一次工地会议上向施工单位交底审查施工单位的质量管理制度 要求施工单位建立材料管理制度，明确项目经理、质量员、施工员、材料员、库管员、取样员的责任审查施工单位材料供应计划 应审查施工单位各分部工程主要材料需用量和进场进度计划；搞清各分部工程所需的材料品种、规格和数量控制进场材料的存放与保管 材料堆放应符合施工组织设计总平面布置图的要求，材料应分品种、规格分类堆放，并插上醒目的标牌以便区分。有些材料做到先进先用，如水泥超过三个月必须重新取样复试。严格执行材料进场预报告制度 要求施工单位按计划对进场材料提前一天以书面形式向监理报审，并严格执行见证送样制度，未经监理认可的材料不得使用认真审核材料报审表及附表 审核中不但要审查质量证明文件，同时，还要查看材料实物、包装、标志是否符合设计要求建立材料登记台帐 监理工程师要建立自己的材料登记台帐，台帐应记录材料的品种、规格、数量、进场日期、证明文件以及测试报告，也要定期检查施工单位的材料登记台帐新型材料的审定 对新型材料的使用应在使用前组织由专家、设计、施工、供应单位参加的专题论证，确凿施工方法、检查验收标准，经审定后签认使用7、原材料质量保证资料钢筋（钢材）备案证明、质量合格证明书、复试报告（60为一批）水泥备案证明，厂家3天强度报告、28天补强报告、交易证、安定性测试报告、28天复试报告（200t为一批） 粗细骨料备案证明、交易证、复试报告（600t为一批） 多孔砖备案证明、交易证、复试报告（每5万块为一个复试批） 小型砼空心砌块小砌块合格证（养护龄期确保28天）、备案证明、生产许可证、复试报告（1000块为一个复试批量）防水卷材备案证明、出厂检验报告单、出厂合格证、复试报告（抽检数量大于1000卷抽取5卷；5001000卷抽取4卷；100400卷抽取3卷，小于100卷抽取2卷） 防水涂料备案证明、出厂检验报告、出厂合格证、复试报告（抽取数量每10t为一个批量取2kg）门窗备案证明、型材测试报告三性测试报告（抗风压性能、空气渗透性能、雨水渗漏性能）、测试数量为同一型号至少测试三樘、门窗其他五金件质保书，安装单位许可证、资质证书。pvc塑料排水管备案证明、测试报告ppr给水管备案证明、测试报告、卫生许可证（有效期内） 卫生洁具、水箱，给水泵、避雷带，电气开关及电箱电线、电缆合格证阻燃塑料电气管合格证、测试报告（氧指数40）电梯出厂合格证、出厂检测报告，安装单位资质证书节能材料合格证、检测报告、复试报告、备案证明（二） 施工阶段的质量管理 1、审核原材料/构配件/设备：审核合格证、备案证明、生产许可证及检验报告及施工单位的复验报告，对构配件如门窗，还应实地考察其生产资质、工艺过程、质量控制等内容； 2、审核分包单位的资质和分包单位操作人员的上岗证，审核分包单位与主承包商是否有分包合同及安全协议；杜绝将主体工程转包或肢解分包； 3、隐蔽工程的复审：所有的隐蔽工程均要求施工单位在自审基础上报监理单位复审，复审合格后方能进入下道工序，复审与原材料的质保资料的审核同步进行； 4、实行旁站巡视、平行检验和抽检的原则，对于影响结构安全的承重结构部位，对于有防渗漏要求的部位均实行旁站，巡视是对工程所有部位进行巡视检查，平行检查是为了保证与施工同步进行，抽检主要用于分部分项的检验批验收和对施工质量有怀疑部位的复查； 5、督促施工单位实施施工组织设计的有关内容，保证施工工艺合理； 6、地基与基础分部、主体结构各分部分项的验收，由施工单位自检合格后提交该分部分项工程验收申请报告及施工单位的自评报告后，监理单位协助建设单位组织地基与基础、主体结构分部工程质量验收，并签署验收文件；7、单位工程竣工，在施工单位自检合格的基础上，由建设单位负责组织竣工验收小组（含建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位代表）进行竣工验收，监理单位签署验收文件。8、质量控制途径与方法监理工程师在施工阶段进行质量监控主要通过审核有关文件、报表以及进行现场检查及试验这两方面的途径和相应的方法而加以实现的。 a. 途径a. 审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，控制分包单位的质量；b. 审批施工承包单位的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作质量；c. 审批施工单位提交的施工方案、施工组织设计或施工计划，以控制工程施工质量有可靠的技术措施保障；d. 审批承包单位提交的有关材料、成品、半成品和构配件质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告），以确保工程质量有可靠的物质基础；e. 审核施工单位提交的反映工序产品质量的证明文件（检验记录及试验报告）、工序交接检查（自检）、隐蔽工程检查、分部分项工程检查报告文件、资料，以确保和控制施工过程的质量；f. 审批有关设计变更、修改设计图纸等，以确保设计及施工图纸的质量；g. 审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构多了个的技术鉴定书，审批其应用申请报告，以确保新技术应用质量；h. 审批有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告，以确保质量缺陷或事故处理的质量；i. 审核与签署现场有关质量技术签证、文件。 b. 现场质量监督与检查 a. 开工前的检查。主要是检查开工前准备工作的质量。 b. 工序施工中的跟踪监督、检查与控制。主要是监督、检查在工序施工过程中，人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件等是否均处在良好的状态，是否符合保证工程质量的要求。c. 对于重要的和对工程质量有重大影响的工序，还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制。d. 工序产品的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查。在施工单位自检与互检的基础上，监理人员还应进行工序交接检查，隐蔽工程须经监理人员检查确认其质量后 ，才允许加以覆盖。e. 分项、分部工程完成后，应经监理人员检查认可后，总监签署交工证明；f. 对施工难度大或容易产生质量通病的施工对象，监理人员还应进行现场的跟踪检查。 c. 现场质量检验方法 a. 目测法目测法检查的手段，可归纳为看、摸、敲、照四个字。看就是根据质量标准进行外观目测，如墙纸裱糊质量，应是纸面无斑痕、空鼓、起泡、褶皱，每一墙纸的颜色、花纹一致；斜视无胶痕、纹理无压平、起光现象；对缝无离缝、搭缝、张嘴；对缝处图案、花纹完整；裁纸的一边不能对缝，只能搭接；墙纸只能在阴角处搭接，阳角应采用包角等。摸就是用手感检查，主要适用于装饰工程的某些检查项目，如水刷石、干粘石粘结牢固程度，油漆的光滑度；浆是否掉粉；地面有无起砂等均可通过手摸加以鉴别。敲是运用工具进行音感检查，如对地面工程、装饰工程中的水刷面、面砖和水岩石、大理石的镶贴等，均应进行敲击检查，通过声音的虚实，确定有无空鼓，还可通过声音的清脆、沉闷来判断属于面层空鼓还是底层空鼓，此外，用于敲玻璃，如出现颤动音响，一般是底灰不满或压条不实。照对于难以看到或光线较暗的部位，则可采用镜子反射或灯光照射的方法检查。b. 实测法实测法检查，就是通过实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照来判别质量是否合格。实测检查法的手段，也可以归纳为靠、吊、量、套四个字。靠是用直尺、卷尺检查地面、墙面、屋面的平整度。吊使用托线板以线锤量线检查垂直度，现在有种检测工具，也可用靠的方法检查垂直度。量使用测量工具和计量仪表等检测断面尺寸、轴线、标高、湿度、温度等的偏差。套是以方尺套方，辅以塞尺检查，如对阴阳角的方正，踢脚线的垂直度等项目检查，对窗口及构件的对角线（帘角）检查，也是用套方的特殊手段。c. 试验检查是指必须通过试验手段方能对质量进行判断的检查方法，如对桩或地基的静荷载试验确定其承载力；对钢筋对焊接头，进行拉力试验，检查焊接的质量。监理人员在质量检查时，如发现工程存在质量问题时，一般首先由监理工程师立即下达停工指令，通知承建单位停止该项施工，然后，要求承建单位提出报告，说明质量缺陷情况及严重程度，产生缺陷的原因和处理方法，今后保证质量的措施，待质量缺陷处理后，经监理工程师检查认可，方可下达复工指令，继续施工。9、旁站监理房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填、防水砼浇筑，卷材防水层细部构造处理；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，砼浇筑，装配式结构安装。旁站部位往往是那些施工难度大，技术要求高，难以检查，出现问题后难以处理的关键部位或关键工序。因此真实、准确地记录好旁站情况至关重要。（1）旁站：监理人员在建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程跟班的监督活动。（2）建筑工程的关键部位、关键工序：土钉墙、土方回填、防水砼浇筑、卷材防水层、细部构造处理、梁柱结点钢筋隐蔽过程、砼浇筑等。（3）旁站人员职责：检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；在要求实施旁站监理的关键部位、关键工序进行现场跟班监督，监督施工单位及严格按照技术标准、规范、规程和设计文件及经批准的施工组织设计（方案）进行施工，特别是检查工程建设强制性标准执行情况；核查现场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（4）旁站记录的要求旁站记录应真实、及时、准确、全面反映关键部位或关键工序的有关情况。（5）旁站记录的主要内容a. 基本情况包括天气情况、现场人员情况、施工起止时间、施工部位、完成的工程量等。 a. 天气情况及根据气候变化采取的措施。 b. 现场人员情况应真实记录现场与旁站有关的建设单位人员，施工单位的技术、管理人员。 c. 施工起止时间应记录施工开始时间和结束时间。 d. 施工部位应写清所在部位的轴线、标高。（6）施工情况包括关键部位或关键工序的施工过程情况、试验与检验情况、设备、材料的使用情况、质量保证体系运行情况等。a. 关键部位或关键工序的施工过程情况主要记述关键部位或关键工序的施工方法、施工工艺及施工前施工单位制定的质量保证措施的执行情况。b. 试验与检验情况主要记述旁站过程中所做的与旁站有关的试验与检验情况，如砼试块的取样、砼原材料的计量、钢筋焊接件的取样等。c. 机械设备使用情况主要记述施工时使用的主要设备名称、规格、数量，与施工单位报验并经监理工程师审批的设备是否一致，施工机械设备运转是否正常。d. 材料使用情况主要记录关键部位或关键工序实用的主要材料的名称、型号、厂家、实用数量及其与施工报验并经监理工程师审批的材料是否一致.e. 质量保证体系运行情况主要记述旁站过程中施工单位质量保证体系的管理人员是否到位，是否按事先的要求对关键部位或关键工序进行检查，是否对不符合操作要求的施工人员进行督促，是否对出现的问题进行纠正。f. 若工程因意外情况发生停工，应写清停工原因及施工单位所做的处理。（7）处理工作情况包括旁站过程中监理人员发生的指令，施工单位提出的问题及监理人员的回复，各方指示，包括建设单位、总监理工程师或专业监理工程师对旁站监理人员的指示都要记录在旁站记录中。（三） 施工阶段进度控制 1、审核施工单位编制的工程项目实施总进度计划，按月对已完成的工程形象进度和施工质量签证认可；2、参与协调施工进度，及时提出监理调整建设，督促承包商按批准的施工进度计划实施，确保竣工日期；3、审核施工单位提交的总平面图；4、审定供应材料、构配件及设备的采供计划；5、组织现场协调会；6、督促承包单位文明施工，建立健全安全管理制度并认真实施；7、参与工程质量事故的分析和处理；8、督促施工承包单位及时收集整理施工技术档案文件。（四） 施工阶段投资控制 1、严格执行付款审核签认制度，及时进行工程投资实际值与计划值的分析、比较； 2、严格履行计量与支付程度，及时对质量合格工程进行计量，及时审核签发付款证明； 3、设计单位的设计变更通知，应通知监理单位，监理工程师应核定费用及工期的增减，列入工程结算；4、严格审核施工单位提交的工程结算书；（五） 安全监理 1、安全监理的内容根据与建设单位签订的本工程委托监理合同所要求的相关安全监理工作，主要内容有：（1）施工准备阶段安全监理的主要工作 a、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。 b、审查专业分包和劳务分包单位资质。 c、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、特种作业人员资格。d、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。 e、审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。f、审查施工单位编制的施工组织设计中的临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附有案全验算结果；经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；1) 基坑支护与降水工程；2）土方开挖工程；3）模板工程；4）起重吊装工程；5）脚手架工程。g、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。 h、审查施工单位进场的安全防护用具机械设备及配件的生产（制造）许可证、产品合格证。（2）施工过程中安全监理的主要工作 a、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。 b、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。 c、督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。 d、复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。 e、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。f、督促并检查施工单位是否在施工现场入口处，施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基础边沿等危险部位设置明显的安全警告标志。安全警告标志必须符合国家标准。g、要求施工单位对建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施。h、要求督促并检查施工单位在现场建立消防安全责任制度。确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场出入口设置明显标志。（3）安全监理的资料管理 a、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案（安全技术措施）报审仍使用该规范的附录a2表；分包单位资质审查使用a3表；监理通知单和整改回复单使用b1、a6表。现场检查记录仍使用本市现行的巡视旁站检查表沪b1表。 本市安全监理其他补充表式，暂定以下三种试行使用（见附表）： 1) 施工机械、安全设施验收核查表（沪a2） 2) 安全监理工作月报表（沪c1） 3) 专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表（沪c2） b、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。 c、项目监理机构应编制安全监理月报表，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。 d、必要时使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。 e、安全监理资料必须真实、完整。 2、安全监理工作程序成立安全监理机构明确安全监理人员职责编制安全监理方案（细则）每月一式三份安全监理月报定期召开安全监理例会现场安全监理施工准备阶段的安全监理16条（见沪建建管2003第170号文）关于实施建设工程安全监理的指导意见竣工时安全监理总结施工过程中的安全监理15条（文件同上） 安全监理的资料管理15条（文件同上）3、安全监理工作制度（1）定期学习与交流总监理工程师应组织安全监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、安全监理合同、安全监理细则和及时传达建设单位的文件和会议精神等，建立起定期学习和交流制度。（2）填写安全监理月报a) 必须填写安全监理日记，记录每天安全监理工作内容及交接注意事项；b) 总监理工程师每月检查安全监理日记；c) 在检查安全时，要注意文明生产，并将其纳入安全监理日记的内容中。（3）安全监理月报a) 安全监理师在每月底前向总监理工程师提供安全监理月报，并由其审阅；b) 总监理工程师审阅后，每月5日前交由公司统一审查、打印，并报建设单位和上级安全主管部门。（4）例会记录和往来信函a) 安全监理工作例会应定期召开，并由专人负责整理保存；b) 相关单位的往来函件统一由专人整理保存。四、监理工作目标 依据国家和地方的建筑法规，在建设方积极支持和建设各方的支持，监理人员通过科学公正的监理工作，力争工程施工质量达到施工承包合同的质量目标，工期目标。五、监理工作依据 （一）中华人民共和国建筑法和国务院279号令建设工程质量管理条例； （二）本工程建设工程施工承包合同； （三）本工程建设工程监理委托合同；（四）建筑工程施工质量验收统一标准gb503002001；（五）建筑地基基础施工质量验收规范gb502022002；（六）砌体工程施工质量验收规范gb502032002；（七）混凝土结构工程施工质量验收规范gb502042002；（八）屋面工程质量验收规范gb502072002；（九）地下防水工程质量验收规范gb502082002；（十）建筑地面工程施工质量验收规范gb502092002；（十一）建筑装饰装修工程质量验收规范gb502102001；（十二）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范gb502422002；（十三）通风与空调工程施工质量验收规范gb502432002；（十四）建筑电气安装工程施工质量验收规范gb503032002；（十五）建筑电梯工程施工质量验收规范gb503102002；（十六）住宅装饰装修工程质量验收规范gb503272001；（十七）民用建筑工程室内环境污染控制规范gb503252001；（十八）建筑节能工程施工质量验收规范gb50411-2007； （十九）国家及上海市有关建设工程方面的法律、法规、政策与规定； （二十）工程设计图纸及有关文件；（二十一）其它现行的建设工程规范、强制性条文与质量检验评定标准； （二十二）本工程制定的有关技术文件与规定。 （二十三）建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令） （二十四）关于实行建设工程安全监理制度的通知（沪建建【2003】605号） （二十五）建筑施工安全检查标准 jdj59-99 （二十六）建筑工程监理规范gb50319-2000 （二十七）按照规定审核批准的施工图和施工组织设计 （二十八）建设工程强制性条文及其他标准。 六、项目监理机构组织形式 项目监理组是监理单位派驻施工现场的监理组织机构，根据工程施工监理合同规定的内容，对工程实施阶段进行监理。监理组实行总监理工程师负责制。总监理工程师作为监理单位履行工程建设监理合同的全权代理人，严格按照工程建设监理委托合同要求开展工作。专业监理工程师在总监理工程师领导下，对本专业范围内的工作向总监理工程师负责，并有监理签字权。现场监理组组织机构项目总监周佩服安全管理曹 王水 希清 成水电监理周 赵祥 惠梅 民土建监理潘 朱 张 宋卫 惠 庭平 伟 明 桂信息监理 陆 云七、项目监理机构的人员配备计划职 务姓 名职 称备 注总监理工程师周佩服高工土建监理朱伟工程师土建监理潘卫平工程师土建监理张惠明助 工土建监理宋庭桂工程师水电监理周祥梅工程师水电监理赵惠民助 工安全监理曹水清工程师安全监理王希成工程师信息管理陆 云工程师八、监理人员岗位职责（一）总监理工程师（总监代表）岗位职责 1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 3、审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6、审定承包商单位提交的开工报告、复工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8、审查和处理工程变更； 9、主持或参与工程质量事故的调查； 10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13、主持整理工程项目的监理资料。 （二）专业监理工程师岗位职责1、负责编制本专业的监理实施细则； 2、负责本专业监理工作的具体实施； 3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 （三）监理员岗位职责 1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6、做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序业主与承包人签定施工承包合同内容应附有：1.主要劳动力计划2.主要材料进场计划3.主要机械设备进退场计划4.施工准备计划5.临时设施、临时占地计划6.现金流量计划施工阶段进度监理工作流程图承包人编制施工总进度计划上报监理工程师不同意 审 查是批准、实施同意1.当月（年）计划完成工程量、工作量2.当月（年）实际完成工程量、工作量3.累计计划完成数和实际完成数4.计划提前或拖后的原因分析5.拟采取的对策6.现场人工、材料、机械设备数量汇总数承包人编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工程进展情况监理工程师审查，进行计量和支付进行计划进度与实际完成值的检查不符合 两者对比承包人修改施工进度计划继续执行计划直到工程竣工符合报监理工程师批准开工阶段监理工作流程建设单位提供建设工程施工合同施工许可证工程施工图工程地质和水文地质勘察材料图纸会审及变更资料单位工程开工报告施工单位 审核开工报告监理工程师 审核结果 不同意开 工 同意 签字盖章必须附上：各项材料出厂合格证准用证、质保书各项材料试验报告配合比通知单强度和抗渗试验报告分项工程质量检验评定报告其它检测和试验报告隐蔽工程自检记录及报审表基础工程应附上验槽记录中间和竣工验收阶段填报分项工程质量验收签证承包单位现场监理工程师现场检查检验结果报监理工程师审批结果返工 不合格 合格、签字填报中间交工评定签证承包人必须附上：砌筑砂浆强度验收评定混凝土强度统计（非统计）方法评定分部工程质量评定表门窗工程、屋面工程所用材料的检试验报告、合格证、质保书 装饰工程材料的检试验报告、合格证、质保书电梯设备出厂合格证节能材料的质保资料 现场检查或抽样检查监理工程师检查结果返工不合格合格、签字单位工程施工结束进入竣工阶段施工单位提供：质保资料核查表单位工程观感质量评定表单位工程质量综合评定表竣工图施工单位验收合格后填报单位工程竣工证明提出预验收申请申报 否监理单位审查资料及现场预验 可监理单位组织初验，施工、设计单位参加，监理单位就存在问题提出书面整改意见施工单位整改施工单位申报 否监理单位复验须填好施工单位、设计单位意见施工单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请报告施工单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请报告可监理单位提出评估报告建设单位组织竣工验收，施工、监理、设计及其他有关单位参加可监理单位填写监理单位工程质量评估报告（合格证明书）施工单位已附上竣工资料竣工图备案、工程移交建设单位隐蔽工程检验监理工作流程施工单位验收、认可分 包 申报申 否监理工程师复验签证报可工程隐蔽施工技术联系工作流程施工单位提出联系内容申报 否重大问题报建设单位设计单位总监理工程师审核磋商 磋商 磋商 同意可施工单位实施十、监理工作方法和措施（一）监理工作方法： 1、以设计图纸、设计文件、国家及地方有关施工和监理法律、法规及规定为依据，以合同为依据进行监理，凡设计变更应由设计单位确认。2、先检后用的原则。各种建筑材料必须质保资料齐全，必须复验的应检验合格后方可使用。3、隐蔽签证的原则。各隐蔽工程都必须在自检合格的基础上，报请监理复查合格方可进入下道工序。4、分包审查原则。凡施工合同中未指明的分包单位，应由总承包单位将分包单位的资质性资料报监理审查合格方可进场。5、资料与实体同步原则。各种质保资料、隐蔽验收资料应在下道工序前提供完备。6、事前控制预防为主原则。各道工序的施工应有技术保证措施，自检专检相结合。7、旁站、巡视、平行检验相结合原则。8、口头与书面相结合原则。在监理过程中发现的问题及时通知施工单位限期整改，必要时取得业主支持。9、停工。质量受到严重威胁时由总监发布（限于未办施工许可证、使用不合格材料、违反强制性规范，严重影响施工安全和质量等方面）（二）监理工作措施： 1、当承包商有不按图纸施工或不遵守规范、规程，法规时，监理工程师可签发监理通知单，书面通知承包商整改。 2、当严重影响施工质量时，总监理工程师有权签发停工通知单，签发前应与业主取得联系，然后通知承包商，承包商接到通知后，必须按通知要求的时限和内容立即停止施工。十一、监理工作制度（一）工作例会和学习制度 1、每周由总监理工程师召集一次组务会议，学习工程规范、技术标准、设计文件、施工文件等。同时检查本周监理工作执行情况，布置下周监理工作要点； 2、每月组织一次监理业务会议，讨论研究监理工作中遇到的问题。提高监理业务水平，并作月度监理工作小结； 3、不定期组织专题讨论，对存在的问题进行分析和研究，并制订对策。（二）工作报告制度 1、项目监理组每月月底编写监理工作月报，并按月报送业主； 2、遇到技术、质量、经济问题影响监理合同履行时，项目监理组应编写专题报告； 3、遇到重大技术问题，需提请公司组织专家咨询时，项目监理组应提出详细的报告； 4、工程竣工时，项目监理组应编写工程质量评估报告； 5、工程竣工验收后一个月内，项目监理组应编写出工程项目建设监理工作总结报告。（三）监理档案管理制度 1、建立收发文制度a. 凡收到文件均需编号并登记入收文本，凡由监理组发出的文件均需编号，并登记入发文本；b. 收、发文件必须签字手续，收文由收件人或保管人签字，发文要有发往单位的有关人员签字。 2、监理资料目录a. 工程项目监理合同；b. 监理规划和监理细则；c. 施工监理日记； d. 与有关单位来往文件； e. 监理通知单；（注意通知单的封闭） f. 停工通知单； g. 会议记录；h. 监理工作月报；i. 工程月报表签认单；j. 材料报验单；k. 工程质量报验单（注意附件资料齐全）l. 工程质量事故记录；m. 工程质量评估报告；n. 工程预（结）