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文档简介
税务机构改革税务机构改革“服从改革大局服从改革大局, ,听从组织安排听从组织安排”主题对谈会表态发言主题对谈会表态发言 各位领导、同志们: 按照中共国家税务总局 xx 市税务局联合委员会关于加 强党的领导和党的建设工作为国税地税征管体制改革提供 坚强政治保障的实施方案 ,今天,xx 县局领导班子专题召 开了以“服从改革大局,听从组织安排”为主题的思想对 谈会。会议组织学习了总局、省、市局联合党委关于税收 征管体制改革相关文件和领导的重要讲话精神。通过学习, 交流了思想,明确了目标,使我对国地税征管改革有了更 深刻的认识。现结合自身实际谈一谈自己的体会和今后努 力的方向: 认真学习贯彻好领导讲话和各级会议精神。全国税务 系统征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央着眼全 局做出的战略部署,是对税收工作做出的重大改革。作为 一名基层领导班子主要负责人,我要以这次改革为契机, 加强学习,提高思想,严格按照“做表率,守公道,重担 当、稳人心”的要求,正确看待改革,坚决服从改革,坚 决拥护改革、支持改革、投身改革,不折不扣地完成好各 项改革工作任务。 树牢“四个意识” ,坚定“四个自信” 。自觉遵守看齐意 识,牢固树立“四个自信” ,坚定“四个自信” ,我要带头 把思想的行动统一到党中央、国务院和国家税务总局党组 关于税收征管体制改革的决策部署上来,统一到全省国地 税征管机构改革座谈会议精神和省局联合党委关于国地税 征管机构征的安排部署上来。 深化目税地税征管体制改革是以习近平同志为核心的党 中央作出的重大决策,是构建系统完备、科学规范、运行 高效的税务管理机构职能体系,推进国家治理体系和治理 能力现代化的重大举措,可以解决事关长远的体制机制问 题,为理顺税收体制机制,构建更为有序、合理、完善的 税收制度、财政体制提供重要制度基石,更好发挥税收在 国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用具有十分重要 的意义。国税地税征管体制改革作为深化党和国家机构改 革的重要组成部分,是顺应新时代转变政府职能、优化机 构设置、提高运行效率,构建职责明确、依法行政的税收 治理体系要求而进行的税收征管体制的重要变革,是中国 特色社会主义进入新时代对财税体制建设的必然要求,是 推进供给侧改革,优化营商环境的一项重要举措。 作为一名基层领导干部,我坚决拥护这次税收机构改 革,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想, 增强“四个意识” ,坚定“四个自信” ,切实把思想和行动 统一到党中央、国务院和省委省政府的决策部署上来,我 将严格按照“做表率,守公道,重担当、稳人心”的要求, 带头讲政治、讲团结、讲奉献,带头抓稳定、抓收入、抓 学习,坚决做到局部利益服从整体利益、个人利益服从整 体利益。 xx 镇被纳入改革试点,既是难得机遇,又是压力和挑 战,我们深感责任重大、责无傍贷。我们将以推进实施行 政管理体制改革试点为契机,围绕市委市政府“七个一体 化”的总体部署,深化体制改革、创新管理体制、推进扩 权强镇,优化组织结构,全方位聚集政策、资金、人才资 源,精心实施“四大工程” ,通过 3-5 年的努力,把 xx 镇 打造成产业集群、功能集成、人口集聚的工业强镇、和谐 新镇、生态靓镇,推动全镇经济社会转型跨越发展。 一、完善科学规划,实施城镇布局优化工程按照国家 级重点镇建设标准,统筹推进老镇区改造、压煤村庄搬迂 和农村社区建设。 在北部,依托幸福新城的开发建设,加快聚集人口、完 善配套,着力打造镇域次中心。实施完成“幸福 xx”xx 平 万公里控规扩编,年内完成 xx 新城公共设施建设和 xx 镇 双管部搬迁,xx 等 xx 个新村房屋和公共服务机构达到搬迁 入住条件,明年 xx 月底前建成总面积 xx 万平方米、功能 齐全的大型综合社区;启动 xx 新城三期搬迁建设。在中部, 结合 xx 等配套设施,对接 xx 集团,尽快启动园区综合体 项目建设,吸纳人口聚集发展,提升园区科技研发、商务 服务水平,打造园区商务服务中心区。在东部,加快老镇 区节点开发,对 xx 等区域进行整体改造,建设商标准商业 街;启动 xx 建设,提升老镇区整体规模,打造新型城镇核 心区。 二、壮大镇域经济,实施产业提档升级工程 一是加速产业集聚。围绕精细化工、新材料、生物制 造、新型造纸等主导产业,依托 xx 等大企业、大项目的带 动作用,规划建没精细化工孵化基地、高端 xx 制品深加工 产业园、xx 工业园等区中园,通过深耕市场需求、细分行 业类型、完善服务平台,进一步延长产业链条,催生关联 项目,健全严业体系,提升工业经济核心霓争力,引领主 导产业集群集聚发展。 二是健全招商机制。在 xx 等重点区域,分别聘请 1 至 2 名熟悉产业动向、商脉人脉广泛的招商顾问,及时提供最 新的企业投资动向:对落地的重点企业,专人盯实发展动 向,借企业上下游产品、核心客户,掌握信息资源,加强 分析研判,做好以商招商文章;坚持“走出去、请进来” , 组织招商人员、驻地企业代表,定期到重点区域、重点企 业跟踪信息、登门拜访,力争再招引一批过 xx 亿元项目。 三是加速项目建设。梳理分析事关镇域经济发展壮大 的重点项目,坚持实行挂牌作战、专项考核、定期观摩、 督办通报工作方法,严格奖惩制度、狠抓一线落实,集中 优势资源、骨干力量聚焦到项目建设,全力做好对接沟通 和协调服务,积极化解制约影响因素,确保 xx 等重点项目 按时间节点快速推进,尽快投产达效,为镇域经济发展提 供强力支撑。 四是鼓励科技创新。围绕重点产业集群,加快建设以 企业为主体、政产学研相结合的技术创造新体系,以信息 化带动产业化,不断提高信息化在产业集群发展中的应用 水平,促进信息化与产业化的融合,提升产业经济科技含 量。 三、夯实发展基础,实施公共服务提升工程一是完善 基础设施配套。推进 xx 配套工程;启动综合管廊、220 千 伏变电站、幸福新城污水处理站建没,启用北部 xx 水厂。 通过完善路网框架、健全配套设施,形成统一、健全、 规范的生产生活要素保障体系。二是致力改善民生事业。 启动 10 户以下户户通工程,改善群众出行条件;加大投入, 配齐、配全卫生院、中小学硬件设施,构建公共卫生服务 体系、推动义务教育均衡发展;狠抓生态环境治理, 加 速推进“xx 采煤塌陷区地质环境治理示范工程”二期以及 国家级湿地公园试点建设等工程,纵深开展镇域环境综合 整治,为群众生产、生活创造良好环境。三是提升社会管 理水平。全面推进村级网格化工程,结合“天网”工程、 三个全覆盖工程,实现管理、服务全覆盖,增进社会和谐; 抓牢抓实村“两委”换届以及后续培训教育工作,切实打 造出组织认可、群众满意的村级班子,推动农村社会健康 有序发展。 四、创优发展环境,实施机制体制创新工程一是优化 机构设置。针对 xx 个单位合并的实际和发展的要求,按照 “小政府、大服务”和精简效能统一的原则,对机关内部 机构进行调整,计划设置党政办公室、经济发展办公室、 社会事务管理办公室、村镇规划建设办公室、财政所 5 个 工作机构,便民服务中心、农业综合服务中心、综合执法 大队 3 个副科级事业单位,同时撤销原来的城管执法分局, 将城镇建 设管理、服务农业农村发展等职能全部分解、落实到上述 单位。 在此基础上,争取市委、市政府的支持,推动国税、 交通、环保、安监等市直部门设立派出机构,通过采取条 块结合、以镇为主的考核办法,调动派出机构的积极性, 从根本上解决我镇发展面临的责任与权力不对等的问题。 二是改革人事管理。一方面,按照“人尽其才、才尽其用” 的原则,打破人员的身份界限,探索实施由过去的身份管 理向岗位管理转变,建立事业单位工作人员与公务员平等、 公开竞争的用人机制,把岗位适配能力作为选人用人的重 要标准。另一方面,逐步建立在职人员绩效评估制度,每 年按照年度工资总额的 lO%核定绩效奖金,每季度对工作人 员进行绩效考核,在按考核结果发放奖金的同时,将考核 结果与干部选拔任用结合起来,充分调动机关干部和工作 人员的工作积极性,着力营造人人忙工作,个个抓发展的 浓厚氛围。三是提升服务效能。积极对接上级业务部门, 配齐、配全工作设备和工作人员,确保下放权限“有人接、 接得住、接得稳” ,同时,利用好建筑面积 xx 平万米的便 民服务中心,根据工作需要对现有窗口重新进行布局,将 所有上级下放的管理权限,以及与群众生产生活密切相关 的行政审批事项进行有效整合,全部纳入便民服务中心统 一管理,实行一站式办公、一条龙服务,确保为辖区群众 及企业提供高效、便捷的服务,真正让辖区群众及企业享 受到试点改革带
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