钢球产业集群球体检验检测公共服务平台项目建设项目安全条件论证报告.doc

宁阳县钢球产业集群球体检验检测公共服务宁阳县钢球产业集群球体检验检测公共服务 平台项目建设项目安全条件论证报告平台项目建设项目安全条件论证报告 山东新锋钢球检验检测服务有限公司山东新锋钢球检验检测服务有限公司 二二一三年十月一三年十月 目目 录录 第一章 总论.1 一 项目概况1 二 安全条件论证内容6 三 论证依据7 第二章 建设项目内在的危险、有害因素对安全生产的影响.9 第三章 建设项目与周边环境的相互影响.11 第四章 自然条件对项目的影响.12 第五章 论证结论.13 1 第一章第一章 总论总论 一、项目概况 第一节第一节 项目名称及承办单位项目名称及承办单位 一、项目名称 宁阳县钢球产业集群球体检验检测公共服务平台项目 二、项目建设地点 宁阳县泗店镇铁佛寺村 三、项目承办单位及概况 1、单位名称：山东新锋钢球检验检测服务有限公司 2、法定代表人：肖华 3、单位地址：宁阳县泗店镇铁佛寺村 4、注册资金：300 万元 5、承办单位概况 山东新锋钢球检验检测服务有限公司于 2013 年 9 月 13 日取得名称预 先核准，由宁阳县新东工贸有限公司和王宪臣共同出资建设，注册资本 300 万元，法人代表肖华。 四、项目申请报告编制单位 1、单位名称：山东工程咨询院 2、单位地址：山东省济南市解放路 30-1 号 7 号楼 3、资质等级：甲级 4、资质证书编号：工咨甲 11820070051 2 5、发证机关：国家发展和改革委员会 第二节第二节 项目申请的依据与范围项目申请的依据与范围 一、项目申请的依据 1、国家及省有关政策、法规和规定； 2、现行有关技术规范、规定； 3、国家发展计划委员会关于项目申请报告内容和深度的规定要求； 4、宁阳县国民经济和社会发展第十二个五年规划。 5、宁阳国民经济和社会发展远景目标纲要 6、宁阳县经济和社会发展规划 7、编制报告的委托合同 8、其他有关依据资料 二、项目申请的范围 1、项目提出的背景及建设的必要性 2、项目建设规模及主要建设内容 3、建设地点和建设条件 4、总体规划方案 5、环境保护与节能 6、项目实施方案与进度安排 7、投资估算及资金筹措 8、社会评价 3 第三节第三节 项目申请的结论项目申请的结论 山东新锋钢球检验检测服务有限公司为完善宁阳县钢球检验检测 服务体系，推动当地钢球产业发展，公司决定依托专利技术优势，整 合科研、技术、信息、检测、检验等资源，建设宁阳县钢球产业集群 球体检验检测公共服务平台项目。 一、建设规模 项目利用原有厂区土地面积 8000m2。主要建设内容包括：建设 1 栋 7814m2的综合楼，建设行业检测中心。在综合楼内设信息中心，为 钢球生产企业提供创业指导、技术咨询服务及信息咨询、商务、新技 术推广等服务室。 主要建设内容：1、检测中心及实验室；2、信息及培训中心；3、 办公室、资料室及会议室；4、检测车间。 1、投资规模 本项目总投资 4265 万元，其中建设投资 4090 万元，利息 80 万元， 铺底流动资金 95 万元。 2、土建规模 项目总建筑面积为 7814m2。 3、服务平台建成后，每年可为企业提供技术服务 50 次以上，检 测各类产品 600 批次，培训人员 1000 人次。 二、项目建设期 本项目建设期 10 个月。 三、项目建设模式 研发楼建设项目建设资金，由宁阳县新东工贸有限公司自筹。 第四节、项目选址第四节、项目选址 宁阳县位于山东省中部，北依五岳之尊泰山，南临孔子故里曲阜， 西与水泊梁山相望。总面积 1125km2，辖 9 镇 3 乡，567 个行政村。 4 地理位置优越：交通发达，京沪铁路、京福高速公路、104 国道和建设 中的京沪高速铁路贯穿其中，省级干道济微公路、蒙馆公路在境内纵横交 错，形成四通八达的交通网络。境内通讯便利，电力供应充足，设施配套 完善，可满足经济社会快速发展的需要。 该项目周围范围内无居民区、商业中心、公园等人口密集区域；无学 校、医院、影剧院、体育场等公共设施；无供水水源、水厂及水源保护区； 无车站、码头、机场、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;无基本农 田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；无河流、 湖泊、风景名胜区和自然保护区；无军事禁区、军事管理区；无法律、行 政法规予以保护的区域。 第五节、自然环境第五节、自然环境 1 1、气象条件、气象条件 宁阳属季风型大陆性季风气候，全年平均气温在 13.614.2之间， 四季分明，光照充足，气候宜人。 具体气候条件如下： 最高气温 39.6 最低气温 -17.6 最热月份平均气温 26.5 最冷月份平均气温 -0.7 年平均相对湿度 69% 年最大平均湿度 100% 年最小平均湿度 7% 年平均降雨量 815mm 最大降雨量 1410.6mm 日最大降雨量 289mm 年平均气压 1.02105pa 5 最大积雪量 210mm 全年主导风向 东南风 冬季主导风向 西北风 2 2、地形地貌及地质、水文、地形地貌及地质、水文 (1)地形地貌及环境工程地质条件 场地为规划的建设用地，地势较平坦。借用旁边场地处已作过地勘的 个别地块地质资料作为本项目建设的参考资料，具体地质水文资料待作了 地质勘察后为准。现就借用的报告中个别地块内各层土的 性质、分布叙述如下： 粘土层(q4) 拟建场地所有钻孔上部均见有该层，揭露层底埋深 0.901.60m，厚度 为 0.901.60m，褐黄色，硬塑，饱和，含铁锰结核，无摇振反应，光滑，干 强度高，韧性高。 中风化石灰岩层(o) 所有钻孔下部均揭露到该层，属奥陶系石灰岩，该层层面起伏较大， 钻孔揭露层面埋深 0.901.60m，进入该层最大厚度 2.40m，灰色，中风化， 隐晶质结构，块状构造，岩芯完整，呈短柱状，采取率高，岩体上部较破 碎，溶沟、溶槽发育，溶沟、槽内充填粘土，该层石灰岩属较硬岩石。 (2)地下水 本次勘察深度内未发现地下水。 (3)岩土工程分析及评价 场地的稳定性和适宜性 拟建场地地势平坦，土层分布均匀，性质较好，根据区域地质资料场 地内无影响工程稳定的构造通过，且无其它不良地质作用，场地地层稳定， 适宜进行本工程建设。 地基土承载力 6 1)粘土层 fak=170kpa 2)中风化石 fak=600kpa 3、地震烈度 根据国家地震局最新颁发中国地震动反应谱特征周期区划图 （gb18306- 2001bl） ；中国地震动峰值加速度区划图 （gb18306-2001ai） ，宁阳县 地震反应谱特征周期为 0.4s，地震动峰值加速度为 0.05g。本工程抗震设 计参数待场地地震局预评价并经省地震局批准后确定。根据中国地震烈 度区划图及中国地震烈度区划图（说明书） ，按照 50 年超越概率 10% 的设防要求，该场址区的地震基本烈度为六度，地震动峰值加速度为 0.05g。 二、二、 安全条件论证内容安全条件论证内容 参照山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 （山东省人民 政府 2009第 213 号令）和关于认真贯彻落实的通知 （鲁安监发200981 号）规定，项目上 报时须送审安全条件论证报告 。 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法第二章第六条规 定：投资建设单位应当对建设项目设立的安全生产条件进行论证，并形成 安全生产条件论证报告。安全生产条件论证报告应当包括下列内容： 1、建设项目内在的危险、有害因素对安全生产的影响； 2、建设项目对周边设施、单位的生产活动和居民生活安全方面的影响； 3、建设项目周边设施、单位生产活动和居民生活对建设项目安全生产 的影响； 7 4、当地自然条件对建设项目安全生产的影响； 5、其他需要论证的内容。 本报告就以上内容进行安全生产条件论证。 三、论证依据三、论证依据 1 1、相相关关法法律律法法规规 (1) 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令2002第 70 号 2002 年 11 月 1 日起施行） (2) 中华人民共和国劳动法 （中华人民共和国主席令1994第 28 号 1995 年 1 月 1 日起施行） (3) 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令2008第 6 号 2009 年 5 月 1 日起施行） (4) 中华人民共和国防震减灾法 （中华人民共和国主席令2008第 7 号 2009 年 5 月 1 日起施行） (5) 工伤保险条例 （中华人民共和国国务院令2003第 375 号） (6) 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 344 号） (7) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号） (8) 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调字 200456 号） (9) 产业结构调整指导目录2007 年本 (10) 气瓶安全监察规定(国家质检总局令第 46 号) (11) 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 （省政府令 2009第 213 号） (12) 关于认真贯彻落实的通知 （鲁安监发2009第 81 号） (13) 落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定(鲁政办发 8 200754 号) (14) 山东省安全生产监督管理规定 （山东省人民政府令第 141 号） (15) 山东省安全生产条例 （山东省人大常委会公告第 80 号） (16) 危险化学品名录 （2002 年版） 2 2、国国家家相相关关规规范范、标标准准 (1) 工业企业总平面设计规范 （gb 50187-1993） ； (2) 工业企业设计卫生标准(gbz 1-2010) ； (3) 用电安全导则 （gb/t 13869-2008） ； （4） 供配电系统设计规范 （gb 50052-2009） ； （5） 低压配电装置设计规范 （gb 50054-1995） ； （6） 10kv 及以下变电所设计规范 （gb 50053-1994） ； （7） 建筑设计防火规范 （gb 50016-2006） ； （8） 建筑灭火器配置设计规范 （gb 50140-2005） ； （9） 建筑物防雷设计规范 （gb 50057-1994 2000 版） ； （10） 建筑抗震设计规范 （gb 50011-2001 2008 版） ； （11） 建筑照明设计规范 （gb 50034-2004） ； （12） 建筑给水排水设计规范 （gb 500152002） ； （13） 固定式钢梯及平台安全要求第 2 部分钢斜梯 （gb 4053.2- 2009） ； （14） 固定式钢梯及平台安全要求 第 3 部分 工业防护栏杆及钢平台 （gb 4053.3-2009） ； （15） 工业管路的基本识别色和识别符号 （gb 7231-2003） ； （16） 安全色 （gb 28932008） ； （17） 安全标志及其使用导则 （gb 28942008） ； （18） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （aq/t 9002- 9 2006） 。 第二章 建设项目内在的危险、有害因素对安全生产的影响 该建设项目在运营过程中主要存在的危险有害因素有：触电、机械伤害、 车辆伤害、坍塌、噪声、火灾、雷电等。 1.1.触电触电 该建设项目涉及到各种用电设备，如果管理不当或在潮湿多雨的夏季， 易发生触电事故。在下列情况下，都可能发生触电： 1）人体接触带电体，如裸露的导线、带电操作等； 2）人体接触发生故障（漏电）的电气设备，如绝缘破坏、接地故障等； 3）使用的电动工具电压不符合安全要求或防护距离不够等； 4、在生产过程中由于作业人员不能按照电气安全操作或缺乏安全用电常识 等原因； 5）无证电工上岗、停电时不挂警示牌、送电时有人未撤离、作业人员劳保 用品穿戴不全等原因。 6）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要 的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、 绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、pe 线断线等隐患，易造成触电。 7）设备没有设置必要的安全技术措施（如保护接零、漏电保护、安全电压、 等电位连接等） ，或安全措施失效，易造成操作人员触电。 8）电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；没有必要的安全组织措 施，易造成触电事故。 9）专业电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等易造成触电。 10 2.2.机械伤害机械伤害 本项目机械设备运动（静止）部件或加工件、工具直接与人体接触可 能引起夹击、碰撞、卷入、绞、割、刺等伤害，主要发生情况为： （1）建设过程运行中的机械设备暴露在外的转动、传动部分，如果没 有安全罩、网进行防护，作业人员作业时，存在受到机械伤害的危险。 （2）各种转动设备检修时，电气开关按钮没有悬挂“禁止启动”警示 牌或将开关封锁但没人守候，检修人员在检修时，其他人员不慎启动开关， 会造成检修人员受到机械伤害的危险。 （3）设备自身缺少安全防护装置或安全装置不完善、安全性能差、不 灵敏也会引起人员的机械伤害。 （4）建筑工人由于加班等过度疲劳、身体有疾病或在过度悲伤、过度 兴奋的情绪下进行生产和操作，都容易发生机械伤害。 （5）若设备控制开关失灵或由于作业人员没有按照设备操作规程来操 作，或者设备操作规程不完善，作业人员作业时劳动防护用品穿戴不齐全， 也存在受到机械伤害的危险。 3.3.坍塌坍塌 该项目建设建筑物若设计或建筑不符合要求，抗震烈度不符合规范， 材料强度不够，安全裕度不足，以及建造安装质量不良，在地震、飓风等 恶劣自然条件或者发生火灾等意外事故情况下，均可能发生坍塌事故，造 成人员伤亡和财产损失。 4.4.车辆伤害车辆伤害 该研发楼建设所用原料采用汽运，如机动车辆在建设区内行使时，车 辆有故障、无刹车、刹车器失灵等；车速太快；道路旁管线、管、架桥等 11 在路边无防止车辆撞击设施；路面不好，如有缺陷、障碍物、冰雪等；司 机无证驾驶、酒后驾驶或应急措施不当，未能有效排险；均有可能发生车 辆失控或意外事故，造成车辆伤害事故。 5.5.噪声噪声 项目建设过程会产生噪声，施工人员若未佩戴劳保用品长期在此环境 工作会受到噪声的危害。 6.6.火灾火灾 项目建设过程中，大型工具的不恰当，造成漏电情况，易造成火灾， 烟头等火源，易造成易燃原材料的着火。 7.7.雷电等自然灾害雷电等自然灾害 项目建设和使用后，针对雷电等自然灾害，在屋顶设避雷带和避雷针 混合作防直击雷的接闪器，利用建筑用结构柱子内的主筋及钢柱作引下线， 利用结构基础内钢筋网作接地体；为防雷电波侵入，电缆进出线在进出端 将电缆的金属外皮、钢管与电气设备接地相连； 第三章第三章 建设项目与周边环境的相互影响建设项目与周边环境的相互影响 一、对外部环境的影响 研发楼建设项目，宁阳县泗店镇铁佛寺村。地理位置交通便利，环境 优美。项目建设充分利用原空闲场地。项目供电、通讯、供水等公用工程 可充分利用原有工程管线，可有效节约投资。因此，该项目建设地址选择 是适宜的。 12 二、总平面布置方案。总的平面布置方案是满足功能要求，方便人员 出入和疏散，建立安全畅通的消防通道，内外运输便利。 第四章第四章 自然条件对项目的影响自然条件对项目的影响 自然方面的危险有害因素主要有地震、雷击、暴雨和地质情况等。雨 季雨水多、潮湿，易对电缆、设备带来绝缘强度降低及腐蚀加强等不利因 素；地震时，会导致建筑结构坍塌，造成人员及财产损失。 1、地震 地震是一种能产生巨大破坏作用的自然现象，尤其