龙泉镇双语幼儿园工程建设新建项目可行性研究报告.doc

神池县龙泉镇双语幼儿园工程建设项目可行性研究报告神池县龙泉镇双语幼儿园工程建设项目可行性研究报告第一章 总论1.1项目概况1.1.1项目名称神池县龙泉镇双语幼儿园工程建设 1.1.2项目建设地点项目建设地点位于龙泉镇府东街南侧移民区内1.1.3项目承办单位神池县教育局1.1.4 项目法人：1.1.5 项目建设性质：新建1.2项目研究范围目的及编制依据1.2.1项目研究范围 受神池县教育局委托对“神池县龙泉镇双语幼儿园”项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括：项目建设的背景与必要性、建设条件、建设内容及规模、建设方案、公用工程与节能减排、环境影响分析、劳动安全卫生与消防、投资估算及资金筹措、风险分析以及结论与建议等。1.2.2项目研究目的通过对“神池县龙泉镇双语幼儿园 ”项目建设背景及建设条件的调查和分析，在对项目发展前景预测和社会效益评价的基础上，对本项目建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供有关部门决策参考。1.2.3项目编制依据1、中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见2、农村普通幼儿园建设标准3、国家计委关于建设项目可行性研究试行管理办法4、投资项目可行性研究指南 5、国家发展改革委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版，发改投资20061325号6、国家现行的行业规定、法律法规、设计标准7、建设单位提供的有关基础资料1.2.4 编制原则1、结合实际情况，按照填平补齐原则,实事求是地制定项目建设内容；2、完善功能，满足基本需求，做到经济实用，尽量节省投资；3、建筑设计整体做到功能布局合理，配套设施齐全，外观简洁、大方。1.3项目总投资及资金来源1.3.1项目总投资项目总投资估算为200万元。1.3.2项目资金来源省级资金100万元，地方资金落实100万元。1.4可行性研究主要结论通过对项目所在地工程地质建设条件分析、建设方案评价、节能减排措施、环境影响评价、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析等综合分析得出结论：项目在技术上具有可操作性，经济上具有合理性。项目的实施是符合我国当前教育事业以人为本，贯彻落实科学发展观，通过对该项目的实施，为当地幼儿能够接受优质基础教育提供稳定、安全、舒适的学前教育环境；该项目的建设符合国家大力发展教育事业的有关政策，符合山西省教育事业发展“十二五”规划。第二章 项目建设背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1神池县幼儿园现状及建设目标神池县目前县城内只有3所公办幼儿园，其办园条件、师资力量、园务管理、保教质量均受到严重制约。根据上级精神，结合我县实际情况，决定新建布局合理、规模较大、安全适用、条件合格、办园规范、管理科学、质量上乘的普惠性公办幼儿园-龙泉镇双语幼儿园。这对促进幼儿教育跨越式发展，促进幼儿身心全面健康发展，促进社会经济和谐发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现教育规划纲要确定的学前教育目标具有重大的划时代的历史意义。建设目标：我县新建龙泉镇双语幼儿园解决县城东适龄幼儿入园问题，并为该区域内适龄幼儿提供优质的学前教育资源。2.2项目建设必要性2.2.1幼儿教育是人才培养的开端幼教法规关于幼儿教育改革与发展的指导意见中明确提出：“幼儿教育是基础教育的重要组成部分。”简单地讲：同小学教育一样，同是基础教育的重要组成部分。法规中还提出：“发展幼儿教育对于促进幼儿身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义”。“人生百年，立于幼学”，当今世界各国重视发展幼儿教育的根本目的就是抢占人才培养的制高点。因此，该项目的实施将快速促进和推动神池县龙泉镇基础教育发展，为提高民族素质，培养适应社会发展，符合社会建设需求的更多、更优人才奠定基础。2.2.2神池县良好的办学基础 近年来，县委、县政府认真落实教育科学发展观，按照“富民、壮企、强县”的发展目标，始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，作为经济建设的奠基工程、“后劲”工程，列入重要议事日程，坚持做到“七个切实”，即：切实将教育事业的发展纳入国民经济和社会发展计划，切实将教育作为基础设施建设的重点领域，切实保障教育改革和发展的经费投入，切实保障小学教师的工资足额按时发放，切实加强学校安全工作和周边治安环境的治理，切实加强幼儿学生活动场所的建设，切实加强文化市场的管理，在全社会努力营造尊师重教的浓厚氛围，为全县教育事业发展和幼儿健康成长创造良好的条件和社会环境。2.2.3项目建设符合我国教育事业发展的要求全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，教育肩负着重要的历史使命。走新型工业化道路，建设创新型国家，必须充分发挥人力资源优势。加快教育发展，是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。建设社会主义新农村，缩小城乡、区域发展差距，改善民生，促进社会公平公正，迫切要求推进教育公平。促进教育协调发展。弘扬社会主义思想道德，传承民族优秀文化，培养合格的社会主义建设者和接班人，迫切要求实施素质教育，促进人的全面发展。城镇化进程加快，城乡居民生活水平不断提高，教育人口的数量和结构发生明显变化，就业压力较大，对多样化、高质量的教育需求日益增长。新形势新任务对教育发展提出了新的更高的要求，也提供了难得的历史机遇。通过该项目的实施，将给孩子们提供一个安全、温馨的成长环境，让孩子们能集中在一起学习生活，感受到集体的温暖。同时，通过老师的悉心教导和爱护能够使他们能快乐成长。综上所述，该项目符合国家和山西省教育事业发展的要求，对推进教育发展，改善学校的办学条件具有重要意义，社会效益显著，建设是十分必要的。第三章 项目区概况、选址及建设条件3.1项目选址3.1.1地理位置 该项目建设地点位于神池县龙泉镇府东街南侧移民区内。3.1.2项目选址基本原则1、符合国家、地区和城乡规划要求；2、节约项目用地，尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资源和提高效益的要求；3、安全原则，防火、防地质灾害；4、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。3.1.3场址条件 1、地形地貌神池县地处东经11142-11218，北纬3856-3924，位于山西省西北部，东邻朔州，南接宁武，西连五寨，西北靠边关，东北界平鲁。全县东西宽约50公里，南北长约53公里，总面积1472平房公里。神池境内具有山地、丘陵、盆地等多种地貌类型。丘陵面积广阔，约占全县总面积的88%以上，大部分地区海拔在1300-1600米之间。2、 水资源神池水资源据水利部门提供的有关资料。全县淡水资源储量1.13亿立方，人均占有量1100立方。现开采利用量6000立方/日，人均0.06立方。全县境内有朱家河、县川河、野猪口河、涧口河4条季节性河流。3、 气候神池境域属温带大陆性季风气候。其主要特征是：冬季漫长而寒冷，春季干旱且多风，夏季温和无酷暑，秋季凉爽多连雨。年平均气温4.6，一月最冷，平均气温-13，七月最热，平均19，年平均降水量为481.3毫米，年平均日照实数为2816.7小时，无霜期平均110天。境内常年多刮偏西风，年平均风速4.1米/秒。4、 规划条件项目建设场址位于龙泉镇府东街南侧移民区内，满足神池县教育规划和消防等专业规划要求。5、 交通条件全县通车里程达到660公里，其中省道56公里，县道172公里，乡道414公里，专用公路18公里。通村公路278.2公里，实现了112个村通水泥路。6、 施工条件 本项目场址所在地地势较为平坦。水、电等条件也可满足施工需要。工程建设所需建筑材料供应充足，完全能满足工程进度要求。3.1.4地震资料根据中国地震动参数区划分图（gb18306-2001），神池县抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速值为0.10g。第四章 项目建设规模及内容根据项目委托方所提供用地范围、建设规模及内容、幼儿园概况等相关资料，并严格参考普通幼儿园建设标准（dg/tj 08-45-2005）及相关技术规范的要求、规定，确定项目建设规模及内容如下：4.1项目建设规模及内容神池县龙泉镇双语幼儿园规划建设1330平方米，占地面积2734平方米。建设用地：龙泉镇府东街南侧移民区内，园内划分为教学（活动）区、室外活动区、生活区、行政办公（综合）区，预计生均用地面积约8平方米;根据幼儿园建设标准的要求，园舍建筑具体安排：园舍建筑主要由教学及辅助用房、办公及辅助用房、生活用房三部分组成。4.2其具体建设内容如下：1、建（构）筑物面积（1）教学及教学辅助用房该部分主要设置：活动室、卫生间、衣帽教具储存室、音乐活动室等。（2）办公及辅助用房该部分主要设置：园长办公室、资料兼会议室、教师办公室、保健室、晨检及接待室、隔离室、传达室、教工厕所等。（3）生活服务用房该部分主要设置：热食加工区、主食库、副食库、分餐间、消毒间、食堂工作人员淋浴更衣间、食堂工作人员卫生间、学生寝室、煤气间、餐具洗涤间、配电室、弱电室、学生集体浴室、洗衣烘干室、教工浴室等。2、活动场地及道路该部分主要设置项目活动场所用地及项目区域内的道路设置。根据普通幼儿园建设标准（dg/tj 08-45-2005）的相关规定，全园共用的室外游戏场地面积不宜小于下式计算值：室外共用游戏场地面积（m）18020（n1）注：、180、20、1为常数、为班数（乳儿班不计）。室外共用游戏场地应考虑设置游戏器具、30m跑道、沙坑、洗手池和贮水深度不超过0.3m的戏水池等。3、绿化景观根据业主提供的资料，并严格参照普通幼儿园建设标准（dg/tj 08-45-2005）及相关技术规范的要求、规定，确定本项目绿化率为30.1%。第五章 项目建设方案5.1设计依据及设计原则5.1.1设计依据1、普通幼儿园建设标准（dg/tj 08-45-2005）；2、托儿所、幼儿园设计规范 （gjg39-87）；3、民用建筑设计通则（gb50352-2005）；4、城市道路和建筑物无障碍设计规范（jgj50-2001）；5、建筑防火设计规范（gb50016-2006）；6、建筑抗震设计规范（gb 500011-2008）；7、其它相关法律、技术规范的要求、规定。5.1.2总体设计原则1、安全牢固原则。结合建筑设计规范，严格执行工程建设标准，将幼儿园建筑的安全放在首位，确保幼儿园建设质量。2、功能合理原则。结合当前需求和教育长远发展的需要，既能有利于加快灾后重建的建设速度，又能着力做好规划幼儿园布局，实现幼儿园标准化建设的目标。3、防震减灾原则。建筑和环境应综合采取抗震、防火、防洪、防风雪和防雷击等防灾安全措施，确保师生安全，并能结合城市总体规划需要。4、创建节约型校园原则。遵循节约用地、节约能源、节约用水、节约原材料和环境保护的基本国策，严格控制投资，在满足安全、适用、经济的前提下，确定适宜的建设规模和装修标准，避免奢华浪费和高标准建设校舍；采用适合地方特色的绿色环保技术、方法和材料，创建新型绿色幼儿园。5、因地制宜原则。根据各地区气候和地理差异、经济技术的发展水平、当地民族人民生活习惯及传统等因素进行设计，创建出尊重自然、注重地域环境和地形地貌的多样性幼儿园。6、共同参与原则。新建幼儿园在规划设计中，应注意与幼儿园建设相关的各方面人员共同参与，在充分沟通的基础上，建立协调与默契的工作机制，保证校舍用房建设符合标准和规范的要求。幼儿园建筑设计应满足教学功能要求，有利于学生安全及身心健康。5.2建筑方案设计及标准5.2.1工程概况建筑层数：框架2层；抗震设防烈度：7度（0.10g）设防，；建筑面积： 1330平米；建筑结构安全等级：一级；设计使用年限 50年；建筑安全等级：ii级：建筑耐火等级：一级。5.2.2自然条件（1）场地地震基本烈度：7度 。（2）按照防洪标准（gb5020194）确定建设场地内的标高。5.2.3本工程设计采用规范1、民用建筑设计通则（ gb50352-2005）；2、建筑设计防火规范（gb50016-2006）；3、建筑采光设计规范 （gb/t 500332001）；4、建筑结构可靠度设计统一标准（gb/500682001）；5、建筑结构荷载规范 （gb500092001）（2006年版）；6、混凝土结构设计规范（gb500102002）；7、建筑抗震设计规范 （gb500112001）；8、建筑灭火器配置设计规范（gb 501402005）；9、托儿所，幼儿园设计规范 （gjg39-87）。5.2.4建筑方案设计1、平面及立面布置 在平面布置中，应满足规划要求，创造具有地方特色又不失学校幼儿教育特色的建筑形式和风格，结合震区特点，依据抗震建筑设计要求，合理的选用建筑材料及结构布置方式，为孩子们提供安全舒适的建筑空间，因地制宜，合理的布置场地及对外关系，营造科学、舒适的幼儿园管理空间，满足幼儿教学的功能需求，在功能布局和建筑构造等细节方面充分考虑幼儿教育功能的特殊性。在建筑外观造型设计中应因地制宜。2、墙体：0.00以下采用240厚标准机砖墙。3、屋面工程：保温、隔热、高分子防水材料防水层、有组织排水。4、门窗工程：木门、木质防火门、地弹簧门、铝合金窗第六章 公用工程及节能减排6.1公用工程设计6.1.1给排水工程1、设计依据（1）建筑设计防火规范（gb50016-2006）；（2）建筑灭火器配置设计规范 （gb 501402005）；（3） 室外给水设计规范（gb50013-2006）；（4） 室外排水设计规范（gb50014-2006） ；（5）普通幼儿园建设标准（dg/tj 08-45-2005）；（6）建筑给水排水设计规范（gb50013-2003）。2、设计范围本项目的给排水设计包括主要办公用房、生活服务用房等的给排水系统、消防系统以及室外给排水系统。3、给水部分（1）给水系统1）水源：本项目用水为自来水。2）管网：该项目的给水管网是由水平或垂直干管、立管、横支管和建筑物引入管组成。3）室内消防给水设备：该项目建筑物内消防给水设备应设有消火栓、水泵接合器。4）局部给水处理设备：当该项目建筑物水源水质达不到使用要求时，需设置局部给水处理设备，包括沉淀、过滤、软化、消毒设备。（2）主要给水部分本项目供水主要用于生活用水、校园内绿化用水、道路洒水。4、排水方式和设施 排水系统采用雨污分流制。 (1)雨水：建筑物屋面雨水采用有组织排水，设置屋面pvc雨水口、雨水斗、落水管，将雨水排至室外地面，经院内雨水排水管网收集后，直接排入围墙外城市雨水管网。 (2)污水排放 生活废水中含粪便废水需经化粪池处理后与排水系统汇合后，排入市政污水管网。生活污水由管道收集，经化粪池预处理后，排入排水管网。5、消防用水活动室、办公用房、寝室内每层设消火栓，室内消火栓用水量为20l/s且设有自动喷水灭火系统的建筑物，其室内、外消防用水量可减少5l/s。室外消防给水管道的最小直径不应小于100mm。6.1.2供电、通讯工程1、设计依据（1）民用电器设计规范（jgj/t16-92）；（2）供配电系统设计规范（gb50052-95）；（3）建筑照明设计标准（gb50034-2004）；（4）建筑物防雷设计规范（gb50343-2004）；（5）通用用电设备配电设计规范（gb50055-93）；2、设计范围及内容（1）照明配电与控制系统（2）空调配电与控制系统（3）消防设施配电与控制系统（5）防雷与接地系统（6）通讯系统3、供配电工作的基本要求（1）安全在电力的供应、分配及使用中，不发生人身事故和设备事故（2）可靠应满足电力用户对供电可靠性和连续性的要求。（3）优质应满足电力用户对电压质量和频率质量的要求。（4）经济应使供配电系统投资少，运行费用低，并尽可能的节约电能和减少有色金属消耗量4、照明设计（1）门厅、走廊、梯间 ： 20lx；（2）教室、办公室 ： 100-150lx；（3）厕所： 30-50lx； （4）走廊、梯间采用节能高光效荧光灯；（5）办公室采用高效格栅荧光灯照明；（6）普通教室采用吊链双管荧光灯；（7）梯间、走廊等处设应急照明、应急疏散指示灯。 5、防雷与接地 建筑物顶部采用避雷网作防雷接闪器，突出屋面的物体应沿其顶部装设避雷针。避雷针、避雷网、均压环、引下线及所有引入室内的金属管线均与接地装置可靠连接在一起。用电设备接地、防雷接地、弱电系统接地及其它电力系统接地可采用联合接地形式，接地电阻不大于1。6.2节能减排设计6.2.1 节能原则1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源；2、在规划中引进生态环保设计理念，通过合理建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用太阳能减少非可循环利用能源的消耗；3、设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失；4、教学用房根据用地条件尽量合理布局，使其采光通风良好，以减少采光、暖通耗能。6.2.2 设计依据1、公共建筑节能设计标准 （gb50189-2005）；2、绿色建筑评价标准 （gb/t50378-2006）；3、通风与空调工程施工质量验收规程 （gb50243-2002）；4、民用建筑热工设计标准 （gb50176-93）；5、建筑照明设计标准 （gb500034-2004）；6、建筑采光设计标准 （gb/t5003-2001）；7、城镇燃气设计规范 （gb50028-93）；8、空调通风系统运行管理规范 （gb50365-2005）；9、绿色建筑技术导则（建科【2005】199号）；10、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 （jgj134-2001）；11、采暖通风与空调设计规范；12、外墙外保温工程技术规程 （jgj144-2004）；13、采暖居住建筑节能检验标准 （jgj132-2001）；14、地面辐射供暖技术规程 （jgj142-2004）；15、民用建筑电气设计规范 （jgj/t16-92）；16、绿色建筑评估标准 （dbj/t101-101-2005）；6.2.3 节能措施1、建筑节能主要从建筑设计规划、围护结构、遮阳设施等方面考虑。a、本项目根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体规划和单体初步设计中，科学合理地确定了建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高，通过增强建筑围护结构保温，隔热性能和提高采暖、空气调节设备能效，选用节能型建筑材料、保证建筑外围护结构的保温隔热等热工特性，最大限度减少建筑物能耗量，将会获得理想的节能效果。b、建筑围护结构的保温隔热性能使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。外墙表面采用聚苯板抹灰保温系统，外墙内面抹玻化微珠水泥砂浆保温层；楼梯间普通内墙抹灰，靠楼梯间一侧加抹保温砂浆.c、门窗尽量减少门窗的面积：门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，因此，本项目在进行初步设计时，在保证日照、采光、通风、观景条件下，将尽量减少外门窗洞口的面积，以减少建筑能耗。本项目的窗墙比为0.4。提高门窗的气密性：初步设计中将采用密闭性良好的门窗。通过改进门窗产品结构，如加装密封条提高门窗气密性，防止空气对流传热。尽量使用新型保温节能：门窗将选用塑钢双玻璃、保温分户门d、屋顶初步设计时，屋顶将采用浅色屋面，以隔热太阳辐射热，减少阳光直射。建议在屋面采用挤塑聚苯板做保温层, 使屋面具备保温、隔热、防水等节能效果。2、供电节能措施a、合理设置降压变电所位置,尽量将降压变电所的设置位置靠近负荷中心，减少配电线缆长度，减少配电线路上的电能损耗b、用现场和集中补偿的方法,提高功率因数，使供电系统的功率因数达0.9以上,降低变压器无功功率，安装抑制谐波设备。c、用低损耗节能干式变压器,选择合理的变压器容量,使其达到经济运行(负荷率65%80%), 减少电能损耗和围护工作量。d、合理确定电缆截面，减小低压配电系统的线路损耗,配电线路采用单相供电时，考虑三相平衡。e、用高效电动机,大容量电动机采用变频或软启动方式或高压压电动机.f、合理运用电梯的运行模式，分时间段控制,非运行延时关灯等手段以达到节能目的；3、给水排水专业的节能措施设计首先在设备选型时尽量选用低能耗设备，如采用了变频调速给水设备等，以利于节能。水系统为闭式循环系统，采用两管制同称系统，由于系统较小，管道长度不长采用一次泵变频空调水系统。系统采用高位膨胀水箱定压。a、给水管材采用压力水头损失小，强度好、耐腐蚀、使用寿命长的新型管材，可以达到降低电耗和水量损失的效果。对动力机电设备的选择尽可能采用国家批准的机电节能产品。供水采用管网叠压供水系统，降低能耗。b、卫生器具均选用节水型器具。给水水嘴采用陶瓷芯等密封性好、能限制出流流率并经过国家有关质量检测部门检测合格节水水嘴。大小便器采用节水型产品，坐便器水箱容积不大于6l。公共卫生间采用红外感应水嘴、感应式冲洗阀小便器、大便器等能消初长水流的水嘴和器具。c、计量设施：在各建筑物的引入管、住户的入户管均安装水表，商业部分按用水部门分别安装水表；每一住户设户用ic卡式水表一只。按计划用水，节约用水。同时为运行管理、节能管理提供基础数据。d、二次加压采用管网叠压供水系统，充分利用市政供水压力，达到优化调度，降低能耗的目的。e、排水系统采用雨污水合流制，本项目产生的雨水、污水可汇集后，排入市政管网。4、暖通与空调专业的节能措施a、为提高供热设备的隔热效果，采用多层绝热的新型保温材料。采暖供热管道的保温层厚度采用经济厚度计算法确定。绝热厚度大于100mm时，绝热结构按双层考虑，双层的内外层缝隙应彼此错开。b、住宅采用分户热计量。c、合理设计供热管路，减散热面积，供热管道进行保温，以减少热损失。d、管路阀门气密性好，以防止泄漏。f、在设备及系统运营的过程中，定期进行检测和维修，避免由于设备和保温结构损坏引起的热损失增加。5、动力专业节能措施采用高效节能的名牌水泵、风机以提高运行效率。6、其他节能措施绿化：对建筑周围环境进行绿化设计，绿化将对居住区气候条件起着十分重要的作用，它能调节改善气候，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减少城市的大气污染，减低噪声，遮阳隔热，是改善居住区微小气候，改善建筑室内环境，节约建筑能耗的有效措施。上述各项措施，将为本项目建成后搞好节能工作创造有利条件。第七章 环境评价7.1分析依据及执行标准1、中华人民共和国环境保护法；2、中华人民共和国环境影响评价法；3、开发建设活动环境管理人员行为规范；4、建设项目环境保护管理条例国务院令253号；5、建筑施工场界噪声限制（gb12523-1990）。7.2施工期环境影响分析及对策7.2.1施工期环境影响分析1、施工扬尘环境影响分析施工期产生的地面扬尘主要来自三个方面，一是来自土方的挖掘产生的扬尘及现场堆放产生的扬尘；二是来自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬运和搅拌扬尘；三是来自来往运输车辆引起的二次扬尘。2、施工噪声环境影响分析建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆，其特点是间歇性或阵发性，并具有流动性、噪声值较高的特征。因此，在考虑工程噪声源对环境影响时，仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。3、施工固体废弃物环境影响分析施工期挖土方后，可能将产生多余土方，将产生弃土外运。固体废弃物主要来源于临时建筑物和施工过程中产生的建筑垃圾，均属于一般固体废弃物。建筑垃圾如不妥善处理，不仅会影响城镇景观、占用宝贵的土地资源，还容易引起扬尘等环境污染。4、施工废水环境影响分析施工期废水主要为施工人员的生活污水、机械设备冲洗水和水泥养护排水及各种车辆冲洗水。5、交通影响施工期运输建筑材料的车辆为大型车，运输量的增加使得道路负荷增加，遇到高峰期将会使交通变得拥挤和混乱，容易造成交通事故。另外，运输过程中遗漏的弃土等建筑垃圾使道路在雨天变得泥泞，影响道路的畅通。7.2.2施工期环境影响对策1、施工扬尘控制措施（1）在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量，洒水次数根据天气情况而定，一般每天早、午、晚各洒水1次，若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数，若遇雨雪天气则不必洒水。（2）对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落，车辆行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设一座车辆清洗池，车辆驶出场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带上道路产生二次污染，冲洗水沉淀后循环使用。（3）尽量避免在大风天气下进行施工作业，风力大于四级的天气禁止挖土方。（4）在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置，堆放场地应远离周围居民区，并避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染。（5）对建筑垃圾和弃土要及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。2、施工噪声影响缓解措施（1）从声源上控制，建设单位与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备；同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按照操作规范使用各类机械。（2）合理安排施工作业时间和施工进度，施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定，合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。（3）采用距离防护措施，在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。（4）在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采取围挡，对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障，减轻施工噪声对外环境及居民的影响。3、施工固体废弃物影响缓解措施工程建设需要众多工人，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。对施工过程中产生的建筑垃圾送至建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运，避让交通高峰，按规定路线运输、送至规定地点，杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置，不会对周围环境产生影响。4、施工废水影响对策施工期废水主要污染物为泥沙，水量很小，均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排，不会对地表水环境和周围环境产生影响。5、交通影响对策应合理确定运输量和运输时间及运输线路，同时加强施工期交通管理，保证道路畅通；运输渣土的车辆一律安排在车辆少时，渣土车采用箱式密闭汽车，防止洒落。综上所述，施工期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；这些影响都是暂时的，将随着施工期的结束而消失。7.3运营期环境影响分析及对策7.3.1 运营期间环境影响分析1、环境空气影响分析污染成分主要为道路机动车行驶排放的机动车尾气及二次扬尘；食堂厨房排放的火烟污染物和油烟。2、水环境影响分析项目污水主要为教学用房、教师办公用房及道路广场等冲洗废水，主要为清洗废水和厕所冲洗废水。3、声环境影响分析拟建项目运营期的噪声主要为幼儿园的高音喇叭和学生喧闹，交通工具产生的交通噪声及社会生活噪声。4、固体废物环境影响分析该项目固体废物主要有办公固体废物、生活垃圾和污泥。7.3.2 运营期环境影响对策1、环境空气影响对策本项目中污水通过污水管道将其排入置于地下的污水综合管道，不会对区域造成不良嗅觉影响。本项目的食堂厨房将产生火烟污染物和油烟，对外环境有一定影响。在本项目中设计使用油烟净化设施处理达标后，通过附压油烟通道收集厨房产生的油烟，其排放口设在楼顶，高度要高于周围建筑。2、水环境影响对策本项目的所有废水通过污水处理设施处理达到污水综合排放标准（gb8978-1996）中的三级标准。此外，本项目不使用中央空调，办公用房均使用单体式空调，教室使用电扇，在办公用房的空调使用中会产生空调水，该水无污染。在设计中，设置专用的收集管道收集空调水，最后统一排入雨水管网，不会对环境产生不利影响。3、声环境影响对策通过制定严格的管理制度，规范操作程序、禁止高音广播等乱放的行为，禁止在夜间播放。教育小孩尽量减少喧闹。做好道路绿化，既可降低噪音，又可使人们在心理上感觉到有良好的效果。4、固体废物环境影响对策生活垃圾实行分类袋装，由幼儿园清洁管理人员统一收集，运送到生活垃圾中转站，最后由环卫部门统一用专用车辆运输到垃圾处理站填埋。综上所述，运营期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；对周围居民区的环境影响可减少到最小。7.4环境评价结论通过对建设项目实施阶段和使用阶段产生的环境问题的分析，项目在实施阶段和运营阶段只要采取相应减缓和消除对环境不利影响的措施，可以使环境方面的不利影响降低到最小。因此，从环境影响角度看，该项目也是可行的。第八章 劳动安全卫生与消防8.1项目建设期劳动安全8.1.1主要的危险因素分析1、项目在实施过程中遇到的主要危险因素有高空坠落，机械伤害，电伤，火灾等。2、项目在实施过程中遇到的自然危险因素有地震、雷击等。8.1.2设计依据1、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定；2、民用建筑设计通则（gb50352-2005）；3、建筑物防雷设计规范 （gb50343-2004）；4、污水综合排放标准（gb8978-1996）；5、大气污染物综合排放标准（gb16297-96）；6、建筑材料放射性核素限量）（gb6566-2001）。8.1.3、管理机构贯彻安全生产“以预防为主”的方针，保护职工的劳动安全，项目部设置有安全管理机构，负责监督安全设施的维护，发现问题及时解决；负责职工的劳动保护和安全教育；负责给职工定期发放劳保防护用品，确保职工生产安全。8.2项目运营期间卫生安全8.2.1 幼儿园经营过程中可能产生的卫生安全危害因素分析本项目主要卫生安全危害因素为食品安全、粉尘、噪声、幼儿跌落、摔伤、疾病等。8.2.2 对卫生安全危害因素采取的主要防范措施1、生活卫生安全的措施 幼儿园是人口积聚之地，师生的生活卫生安全是项目运营阶段的重点，其具体措施如下：（1）幼儿园必须建立健全食品卫生安全管理工作机制，不断规范食品卫生安全管理，如建立食品卫生管理、食品采购、贮存、加工、餐饮具消毒等各个环节的卫生制度。（2）加强幼儿园食品卫生管理人员的培训及幼儿园卫生人员的配备工作。（3）幼儿园的食品卫生安全管理制度和措施要做到切实落实。食品原料采购票据要全，记录要完整；库房卫生要符合要求，食品与非食品按要求分开存放，幼儿园食堂仓库中无“三无”食品；食品加工工具和容器符合卫生要求，生、熟食品加工工具和容器要有明显区分标志的现象，幼儿园食品留样应规范、标志清楚；幼儿园食堂环境卫生要好，地面干净，用具不存在发霉现象，另外幼儿园食堂从业人员要有有效的健康合格证，熟悉食品卫生知识、操作应规范。（4）加强幼儿园自备水源和二次供水设施的管理。积极争取政府、有关部门和社会的支持，加大投入，改善幼儿园的饮用水设施。使用自备水源和二次供水设施，必须有卫生许可证，并由卫生部门定期进行水质检测。（5）加大幼儿园食堂建设和预防性监督力度；加大基层教育、行政部门和幼儿园领导、食堂管理人员和从业人员的培训力度，提高其食品卫生安全意识和业务水平。（6）幼儿园食品卫生设施条件要符合要求。如食堂的食品加工场所面积符合要求、布局合理、设施完善等方面。2、防范粉尘的措施粉尘对学生的影响也是不可忽视的，会严重影响人的呼吸道。为了防止其影响，首先加大幼儿园的绿化面积，尤其是对粉尘具有很强吸收能力的植物，其次安排一定的清洁人员及时清理。3、防范噪声的措施噪声会严重影响学生的学习环境和老师的工作环境，以及其休息环境。为了尽量降低噪音的危害，一方面在教室和宿舍安装较好的隔音玻璃和在必要的位置设置防噪屏障，另一方面种植能吸声降噪的植物，降低校外车流量以及人流量发出的噪音。4、加强对育保人员及教师的安全教育，对幼儿的饮食起居要做到无微不至的关怀，防止幼儿的摔伤及跌落。5、由于幼儿身体抵抗力较差，对普通流行疾病以及传染病的抵抗力较差，故此应加强幼儿园内的卫生消毒工作。8.3项目的消防8.3.1设计依据1、建筑设计防火规范（gb500162006）；2、火灾自动报警系统设计规范（gb501162008）；3、建筑灭火器配置设计规范（gb 501402005）；4、中华人民共和国防火条例。8.3.2采取的消防措施按照“预防为主、防消结合”的消防工程指导方针，加强消防管理，预防和减少火灾事故的发生，保护生命财产安全，保障在施工过程和该项目在运营期教学工作的正常进行，根据中华人民共和国消防法规定，结合幼儿园自身实际情况，在消防措施上应做到：1、新建幼儿园的防火间距要符合规定，防火分区要明确。2、该项目在建设过程中建立防火安全制度，严格控制火源，加强消防意识。施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。3、安全出口一般不能少于两个。由于教学楼的安全出口为楼梯，开敞的楼梯间易导致烟火蔓延，妨碍疏散，因此必须采取封闭的楼梯间，这样能阻挡烟气，利于疏散。4、建筑物火灾时产生大量浓烟，不仅妨碍疏散，还使人中毒甚至死亡。因此楼梯井和管道井应具有“烟囱效应”，起排烟作用。5、应设置自动报警装置和灭火装置。前者的探测器可采取感温、感烟和感光等多种类型；后者可在发生火灾时得到及时扑灭，灭火装置的建筑应设消防控制中心，对报警、疏散、灭火、排烟及防火门窗、紧急照明等进行控制和指挥。第九章 项目建设组织与管理9.1 项目建设期组织结构及管理9.1.1项目组织机构本工程实行项目经理负责制施工，以项目合同和成本控制为主要内容，项目经理同时受监理单位及业主代表的监督，履行建设单位和公司签订的合同。项目建设前期工作由业主单位各部门分工合作，统一处理。进入具体实施阶段，将成立“神池县龙泉镇双语幼儿园项目部”，项目经理具体负责项目建设工作，项目部设立项目总工、财务部、经营核算部、办公室等部门。9.2 运营期建设组织结构及管理9.2.1 运营期组织结构设置1、组织机构设置根据普通幼儿园建设标准（dg/tj 08-45-2005）相关建设标准，并参考我国上海、北京等发达地区普通幼儿园组织机构设置，结合本项目的实际情况，建议本项目运营期组织机构如下图9-2所示：园长财务部办公室后勤部（园长）教研室（园长）小班组中班组大班组托班组人事档案管理理保健门卫食堂园长助理图9-2：神池县龙泉镇双语幼儿园项目运营期组织结构图2、人员定额配置根据普通幼儿园建设标准（dg/tj 08-45-2005）相关建设标准以及结合本项目的建设规模，神池县龙泉镇双语幼儿园人员定额按照建设标准进行配置，人员配置如下：园长：园长应具有中师或高中及以上学历，3年以上学前教育工作经验；持有适用的教师资格证，取得省级或市级教育行政部门核发的幼儿园园长岗位培训合格证书；具有一定的业务能力和管理能力。专任教师：50%以上专任教师持有适用的教师资格证；30%以上专任教师具有学前教育专业大专以上学历；所有合格的专任教师都有机会参加职称评定。保育员：具有高中毕业以上文化程度，经过卫生保健专业培训，并取得上岗证；保育员具有初中以上文化程度，55周岁以下，受过保育专业知识培训，并取得上岗证。医务人员：按照全日制幼儿园一般配1人，幼儿超过200名的酌情增加建设标准；财务人员：按照3个班以上的幼儿园设专职会计1人建设标准；炊事员：按照每4045名幼儿配1人建设标准。9.2.2 运营期管理 1、行政常规管理 （1）有正确的办园指导思想和培养目标；坚持保教结合，为幼儿和家长服务；有一定办园水平，能得到家长，社会的认可。（2）坚持依法办园，实行园长负责制和目标管理，组织机构精要，幼儿园章程和各项管理制度基本健全。（3）领导班子重视对教育教学工作的管理与指导。园长每周带班或兼课时间合计不少于半日；园长每学期跟班观摩及指导教育活动不少于10次，业务副园长不少于30次。2、教职工队伍管理教职工岗位责任制，考核评价制度和奖惩制度基本健全并落实；重视教师继续教育和青年教师，骨干教师培养工作；教师业务学习和培训工作基本能正常开展。 3、后勤与财务管理（1）物品管理制度健全，分工明确，专人负责；财产定期清点，账物相符；各种物品保存完好，使用率较高。（2）重视档案资料管理工作；各类文件，档案资料较为齐全，管理较为规范，查找方便。（3）财务制度健全。执行会计法的规定，核算行为规范，管理制度健全，无重大违反财经法律法规政策的行为。 （4）师生伙食帐目分开，每月幼儿伙食费盈亏不超过5%，每月向家长公布幼儿伙食账目；每学期向家长提供代管费使用清单。（5）不以开设实验班、兴趣班、特色班和培养幼儿某种专项技能等为由收取费用；不收取与幼儿入园挂钩的各种形式的赞助费。4、教学工作管理（1）严格贯彻执行幼儿教育的方针，政策和幼儿园工作规程，根据幼儿园教育指导纲要（试行）安排教学活动内容；不开设超越幼儿教育阶段的学科课程，没有小学化倾向，使用的教材经过省级以上教材审定部门审定。（2）合理安排幼儿一日生活，保证幼儿有充分的自主活动时间和休息（包括午睡）时间；保证幼儿每天（雨雪等天气条件下除外）2小时的户外活动，其中体育活动1小时以上。（3）幼儿园和班级的环境美观，富有童趣，有教育意义。（4）以游戏为幼儿基本的活动形式，寓教育于各种活动之中。游戏材料安全卫生，适宜幼儿使用，并有一定数量的师生自制教玩具及半成品游戏材料。（5）教师能根据幼儿年龄特点制定较规范，适宜的教育教学方案；能够规范地组织各类教育教学活动。（6）教师坚持积极鼓励，启发诱导；无体罚和变相体罚幼儿现象。（7）未经教育行政部门同意，不组织幼儿参加民间组织的各类竞赛、评奖活动和幼儿集体参加的社会活动。（8）能够开展幼儿发展评估工作。通过观察和记录评价班级幼儿的发展情况，并运用评价信息改进工作。（9）在教学过程中培养大部分幼儿生活养成良好的卫生习惯，有一定的生活自理能力，愿意参加体育活动，动作发展较好；能够与人交谈，有一定的理解和表达能力；愿意参与各项活动，自信心较强，在活动中能与同伴友好相处；有好奇心，能够参与探究活动；愿意参加艺术活动，表现自己的情感和体验，能初步进行艺术表现活动。第十章 项目实施进度10.1 项目实施进度安排本工程从可行性研究报告阶段开始到工程竣工止，工期为1年。具体进度安排如下：1、2011年8月，成立神池县龙泉镇双语幼儿园项目领导小组，做好前期准备工作，完成项目可研报告，报批立项等。3、2011年10月-11月，完成工程地质勘查、方案设计等工作；4、2011年12月2012年1月，完成施工图设计及审查，并指定承包商；5、2012年2月2012年6月，项目进行实施阶段，完成主体施工、水电安装、装饰装修等工程；6、2012年7月，工程收尾及竣工验收。10.3 实施进度横道图序号项目名称2011 20128910111212345671可研编制及审批2工程地质勘察3初步设计及审批4工程施工招投标5建筑安装工程6辅助工程7竣工验收43 第11章 招标方案11.1招标依据1、中华人民共和国招标投标法；2、国家发改委第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定；3、山西省工程建设项目招标范围和规模标准规定；4、山西省工程