公交广告经营权租赁合同范本_厦门市岛内公交站点广告设置场所经营权.doc

厦门市岛内公交站点广告设置场所招租方案厦门市岛内公交站点广告设置场所经营权招租方案招租人：厦门公共交通场站有限公司地 址：福建省厦门市湖里区长岸路62号联系人：陈 勇联系电话：6032800一二年一月十日前 言为了提升厦门经济特区公交候车亭、站名牌整体服务形象，建立、健全公交场站配套服务体系，引入高水平的广告代理企业，打造高新技术的场站管理服务品牌；同时为了推动深化文明城市创建各项措施的落实，配合提高厦门市文明城市创建的实效和水平，也为了维护招租人和承租人的合法权益，在总结公交站点广告设置场所岛内资源招租的基础上，根据中华人民共和国广告法、厦门经济特区户外广告管理办法等法律、法规，结合其它城市的成功经验，通过公开、公平、公正的原则，选择一家有资质、信誉优、实力强，有意参与公共交通站点的建设与管理经营的广告企业，达到提高效益、规范管理、服务百姓的目的，特制定本招租方案。 一、 标的介绍：厦门市岛内（按目前行政区域，思明区和湖里区辖区范围），项目所有权属于招租人的全部共约900个公交站点点位资源的广告设置场所。（一）包含以下范围：1. 原经营权已到期和未到期候车亭灯箱、站名牌以及招租人自行管理的候车亭灯箱和站名牌；2. 32个简易公交候车亭点位及175个空白点位及终点站；3. 在合同经营期限内，岛内新建和需改造的公交站点。4. 本项目不包含智能公交信息发布的电子站牌及其多媒体设施设备。以上内容详见附件二（二）候车亭款式规格：候车亭灯箱采用不锈钢结构制作而成，外观线条流畅，造型现代，光亮洁净、宽大透明。候车亭大灯箱外框尺寸为：3.6米*1.82米，小灯箱外框尺寸为：1.15米*1.82米（其中2011年建设完成的256座公交站点中小灯箱外框尺寸为：1.05米*1.82米）；站名牌外框尺寸为：2.8米*1.74米，少量站名牌外框尺寸为：2.1米*1.74米；h型站名牌外框尺寸为：0.8米*0.6米。备注：在合同经营期限内，如遇政府相关部门要求按新的候车亭款式规格（智能化公交网络站点除外）建设及改造，且有广告设置场所，承租人应无条件接受并承担相关费用；若无广告设置场所，双方将另行协商。（三）本次招租按厦门经济特区户外广告管理办法采取挂牌、拍卖的公平竞争方式，承租人取得户外广告设置经营权后，须报市工商行政管理部门批准并取得户外广告登记证后方可经营。二、 标的名称：厦门市岛内公交站点广告设置场所经营权三、投标单位资格条件要求：承租人在报名投标前，由评审小组（成员由相关部门人员组成）按照如下条件进行资格审核：1.在中华人民共和国境内合法注册，经年检合格的企业独立法人且具备户外广告发布资格的广告企业（承租人不允许以联合体形式或以借壳行为参与本项目竞价）；2.满足以下三种情况之一：（1）中国一级广告企业且必须通过iso9001质量管理体系认证；（2）企业注册资本金在人民币2000万元以上（含人民币2000万元）；（3）承租人在报名投标前，已成为境内或境外上市企业；3.成立一年（含一年）以上（以2010年12月31日为基准计算）的广告企业；4.具备完成本招标项目的资金能力和良好的信誉。广告企业与招租人有过项目合作但有不良记录的，如：曾经与厦门公共交通场站有限公司合作的广告代理企业有欠款、违约等行为，均不得参与本次报名竞价；5. 20102011年度企业经营利润总额为盈利；6. 企业能按时纳税，无欠税记录。四、 合同经营期限：自2012年 月 日至2027年 月 日止（以签订福建省拍卖成交确认书之日起始）。到期后统一收回使用权，重新对厦门岛内公交站点广告设置场所经营权进行招租。五、 公交站点广告设置场所管理费：1、计算方法：（1）合同履行期间前5年（即：第1年至第5年） 每年度应交管理费=拍卖成交价15年50%（2）合同履行期间后10年（即：第6年至第15年） 每年度应交管理费=剩余的拍卖成交价10年（剩余的拍卖成交价=拍卖成交价-已缴交的管理费）2、管理费的支付时间与方式：承租方须于该年度到来前，提前15日足额缴清广告设置场所经营权管理费，以银行转账支付方式缴入招租人指定账户；第一个年度经营权管理费自签订福建省拍卖成交确认书之日起，由招租人直接从竞买保证金中扣除（详见附件一）。六、 招租基本原则及竞价方式：实行公开、公平、公正竞价原则，本次招租由厦门产权交易中心公开挂牌，厦门会丰拍卖有限责任公司承担此次公开竞价工作。以增价拍卖的方式，遵循价高者得的为原则。竞买人已阅读并理解本次所有的招商文件，自愿遵守本次拍卖规则及招租须知等事项，承认拍卖结果，拍卖成交后，当场签订福建省拍卖成交确认书、拍卖笔录、厦门市岛内公交站点广告设置场所经营权租赁合同。七、 投标单位竞买保证金：人民币3000万元整。八、 履约保证金：自签订福建省拍卖成交确认书之日起，竞买保证金中人民币壹仟伍佰万元（1500万元）整自动转为履约保证金。履约保证金分三个阶段退还，合同期满五年后壹个月内，招租人确认承租人在合同履行期间未发生违约行为，将无息退还人民币伍佰万元（500万元）整；合同期满10年后壹个月内，招租人确认承租人在合同履行期间未发生违约行为，将无息退还人民币伍佰万元（500万元）整；合同期满15年后壹个月内，招租人确认承租人在合同履行期间未发生违约行为，将剩余履约保证金一次性无息退还。九、 标的起拍价：本标的整体起拍价人民币 9181 万元/15年；设有拍卖保留价。竞买人不得低于起拍价，不到保留价不成交。一经成交不得反悔，否则竞买保证金不予退还。十、 竞买人资格审核： （一）意向竞买人应在规定的时间内以密封的形式提交以下资格预审材料：（原件备查，复印件加盖公章）1. 经年检合格的企业法人营业执照（副本）复印件；2. 组织机构代码证；3. 法定代表人身份证复印件；4. 企业介绍、企业资质等级证书、企业注册资本证明；5. 2010年度企业财务审计报告、2011年度企业财务报告；6. 2010年度、2011年度的企业纳税证明；7. iso9001质量认证证书或上市企业有关材料；8. 如属法人委托性质，须提供法人授权委托书原件及代理人身份证复印件；9. 公交候车亭、站名牌日常清洁、维护、保养工作的服务承诺计划书；10. 竞买人认为应提供的其他能证明企业相关业绩及荣誉的材料。以上资料均应装订成册，并加盖单位公章。提示：竞买人应对提供的相关材料真实性负责，不得提供虚假材料，一经发现，将取消其竟买和中标资格。竞买保证金不予退还。（二）意向竞买人在交纳竞价保证金并经招租人资格审查合格后，才具有报名竞价资格。十一、 站点设施招租特别声明：1.本次招租中，因招租人与第三方经营单位相关合同协议的制约，合同尚未到期的公交站点约495个，从2012年起至2021年止将先后陆续到期，原合同经营期满后由招租人向原广告经营企业和中标的广告经营企业发出通知，原广告经营企业和中标的广告经营企业之间应按现状自行移交，接受后必须对所接受的公交站点进行改造维修或者更新，确保使用安全；招租人将协助承租人办理相关移交手续，在整个过程中招租人声明不承担瑕疵担保责任。（详见附件二）。2.厦门公共交通总公司于2004年4月8日招租的50个公交站点的地上构筑物（不锈钢），原经营期满后承租人应投资重新建设，建成后由承租人经营管理，所有权归招租人所有。(详见附件三)3.候车亭所有权权属：招租人已建设的候车亭、站名牌，地上构筑物及硬件设施全部归招租人所有；承租方新建设及改造后的候车亭、站名牌及其附属设施均归招租人所有。站点命名权归招租人所有。4.候车亭加牌管理须根据相关文件规定：市区主干道不超过四大灯箱，次干道不超过三大灯箱为原则，若达不到标准，（站名牌除外）需增加牌数承租人要按规定进行报批。擅自加牌，将予以强制拆除，所发生的费用，由承租人负责，若承租人未按要求及时缴纳相关费用，由招租人直接从履约保证金中扣除。5.迁移的规定：接到招租人通知，凡是站点迁移的，承租人必须在规定的时间内迁移完毕；凡是站点暂时取消的，承租人必须在2天内拆除完毕。若承租人未按要求迁移的，由招租人组织迁移，所发生的费用，由承租人负责，若承租人未按要求及时缴纳相关费用，由招租人直接从履约保证金中扣除。（详见附件四）十二、特别约定：（一）建设 1如需建设的空白公交站点及部分需改造的公交站点，或搬迁、取消的公交候车亭、站名牌，承租人必须根据招租人的要求和建设、改造计划无条件执行。新建及改造的公交候车亭、站名牌及附属设施的建设标准、款式、规格、材质和品牌等必须符合招租人的要求，并在规定时间内完成候车亭、站名牌的建设、搬迁任务，并自行承担全部费用（但合同履行期间第13年、第14年、第15年按以下约定）及全部的维修、维护等义务。未经招租人许可，承租人不得擅自变更候车亭、站名牌的位置。由此新增加的广告设置场所交由承租人使用至合同期满为止，不另行收取管理费。（详见附件五）合同履行期间第13年、第14年、第15年，新建的公交候车亭、站名牌及附属设施的建设费用招租人、承租人各自按以下比例承担：合同履行期间第13年，新建候车亭费用由招租人承担1/3的建设费用，其余费用由承租人承担，广告设置场所归承租人使用。合同履行期间第14年，新建候车亭费用由招租人承担2/3的建设费用，其余费用由承租人承担，广告设置场所归承租人使用。合同履行期间第15年，新建候车亭费用由招租人承担全部建设费用。其余费用由招租人承担，广告设置场所归承租人使用。以上建设项目由招租人负责实施。项目竣工验收、建设费用经有资质的中介机构结算审核完成后，按上述规定，承租人在十个工作日内，应将所承担费用足额转入招租人指定账户。2.承租人应在中标（成交）后叁个月内完成标的内站名牌的抽取式改造，款式及施工图由招租人提供，改造费用由承租人承担。3. 如遇承租人因自身原因无法按时完成公交站点设施的建设及改造任务，应提前书面通知招租人，招租人有权委托第三方完成承租人无法完成的工作任务，工程费用以招租人审定为准，所产生的费用由承租人支付。否则每拖延一日历日按工程结算总造价的1%进行处罚，以此类推，招租人有权从履约保证金中予以扣除。 （二）管理： 1.安全： （1）承租人应对移交完成后的站名牌、候车亭完好及安全性能进行检测，若达不到相关要求的，须无条件进行改造，如承租人未按甲方的要求改造的，招租人有权委托第三方进行整改，费用由承租人承担。（详见附件二） （2）承租人应承担候车亭、站名牌及其广告位建设使用安全管理责任。承租人对候车亭、站名牌及其广告位的建设使用，应承担施工安全、用电安全、建设质量安全、日常运行维护安全和雷雨、台风期间的防雷措施安全等安全责任，并承担由此产生的经济、法律责任。因候车亭、站名牌及其广告位设施破损、缺失、脱落或其他原因致使他人受到人身伤害、财物损坏或公共设施损坏的，由承租方承担经济、法律责任。 2.服务：详见附件四 在合同经营期间，所有候车亭、站名牌的管理、保洁及日常维护、维修、均由承租人负责。招租人依据市容考评委考评结果及招租人的日常管理人员的现场检查，判定承租人对站名牌的维护、保洁是否达标。若未达标，招租人有权书面通知承租人整改，承租人须在收到通知之日起按招租人要求整改完毕并通知招租人验收，如承租人未按招租人要求整改的，招租人有权委托第三方进行整改，费用由承租人承担。如遇特殊情况经双方协商后，另行确定修复整改日期。 3.设施（1）在合同经营期间，承租人应根据政府公交站点布局的变化，无条件配合公交站点设施的搬迁和取消工作。如遇政府部门要求建设智能公交电子站牌，承租人应无条件给予配合。承租的站点相应取消或搬迁，按以下方式处理： 3.1.1如属站点搬迁，承租人应按招租人通知的时间，无条件进行相应公交站点设施的迁移、安装等工作并承担该项费用。 3.1.2如属站点取消,承租人应无条件接受，并无条件进行相应公交站点设施的搬迁、堆放等工作并承担该项费用。站点取消，不影响约定的各项费用、履约保证金的数额。 （2） 招租人接受的新增加的候车亭、站名牌、附属设施或者招租人指定承租人新建的候车亭、站名牌、附属设施，均直接移交给承租人经营和维护、维修管理，承租人应无条件接管。（三）经营（1）承租人应严格按中华人民共和国广告法、厦门经济特区户外广告管理办法等法律法规，以及工商行政管理部门规定、相关规范公交候车亭广告经营管理的文件，接受当地工商行政管理部门的广告发布和广告内容的监督管理。户外广告设施不得出现空白版面，闲置期内户外广告发布者应当发布公益广告；如遇政府及相关部门要求发布公益广告，承租人则需按（附件四）执行，制作费用由承租人承担，发布的地点、内容、时间由招租人决定。若承租人未按要求发布，招租人有权请第三方发布，所需费用由承租人承担。广告牌发布权归承租人所有，广告发布的各项申请和前置审批手续由承租人自行办理，取得户外广告登记证后，方可经营。相关费用由承租人承担，招租人予以配合。（2） 在合同经营期间，所有候车亭、站名牌的电源、照明通电费、保洁费用、维护维修等费用均由承租人支付。其中照明通电费缴交办法按供电部门规定，每季度的第一个月8日前足额缴交本季度电费，由招租人代收代缴，承租人应按规定及时将应缴费用足额转入招租人指定的账户，若承租人未按时足额缴交相关费用，由此产生的停电等问题，由承租人自行负责，招租人有权从履约保证金中扣除所有费用。（3） 候车亭、站名牌及附属设施若需进行商业改造，双方将另行协商。（4）如遇市政建设、城市规划、道路交通网改造和公交营运线网调整及社会公共利益等原因，需要站点候车亭广告位置调整、迁移、拆除的或临时停止部分或全部站点候车亭广告位置使用权的，承租人应无条件接受并不能提出任何赔偿要求。（四）其他1、未经招租人许可，所有标的内的公交站点广告设置场所经营权不得转让、转借、转包、分包、抵押、典当、担保，不得为担保公司提供质押，不得授权他人经营，否则招租人有权单方解除合同，且不承担违约责任，承租人应同时结清所有费用，赔偿招租人的各项损失。2、在合同经营期间，如遇政府部门、有关职能部门发布新规定、新政策和行业标准与本次招租须知不一致的，均以政府部门、有关职能部门的新规定、新政策和行业标准为准。3、本次合同标的范围若涉及到成交的广告企业与招租人之前签订的合同范围，两份合同均须同时执行。4、如遇政府行为或遇不可抗力因素，导致本合同无法继续履行，本合同自行终止，甲乙双方互不担责。十三、履约保证金的使用1承租人违反双方约定的合同条款，未能按期缴纳管理费时，先从履约保证金中代为扣除相应金额，若逾期一日，每日再从履约保证金中扣除人民币壹拾陆万元（￥16万元）的滞纳金，以此类推；若逾期三十日的，招租人有权在履约保证金中抵扣人民币肆佰捌拾万元（￥480万元）的违约金，同时有权单方解除合同且不承担违约责任，承租人应同时结清所有费用，赔偿招租人各项经济损失。2承租人如果因为违反约定，导致履约保证金被扣除的，招租人应通知承租人，承租人在接到通知后的十个工作日内向招租人缴纳当月被扣除的金额，补足合同履约保证金的差额部分。若承租人未按时补足差额部分，招租人有权在履约保证金中抵扣人民币肆佰捌拾万元（￥480万元）的违约金，同时有权单方解除合同且不承担违约责任，承租人应同时结清所有费用，赔偿招租人各项经济损失。3承租人必须遵守国家和地方政府的法律、法规、政策，不得经营发布国家、地方广告法规明令禁止的广告，自觉维护社会功德。对有争议的广告内容，群众反应强烈的广告，经招租人劝告后，承租人应及时予以更换，若逾期不更换的，招租人有权更换为公益广告，所需费用由承租人承担并从履约保证金中扣