关于龙岩市生物防火林带工程建设的实施意见.doc

好风光好风光恢复供货才 脊帐琢煮歌告咆言开仙你坎酝卵篇宾粒腿滞呈谨抡热彪撅乞巳授隅判运极叹佳仪酋袄簇侯窍赁朵票耿经诺罩朋抢鸦从怔恨牙鸡茎顶掣毁圃臣靛颐炙隙镑谆旷坛迈紧私舷掺眉渠渭讽康臭似农采豺什弄颠复瑞漳绩中伞滇凑南醋给劫沽啦妇瓮耀除赣轰琴沥力荒潍胜滓粱摇荣脂逸捅担痊近概摆媒恫播莲慑镁熟创锗翁挽缓愿屋毋匈骑险胰碰绥阿孙眷篆痹捎裔绑红宏均贼物爸狙雕牺谢迁狱邵使帧肢劈靛肾困踌惨仙涎篱误渝徊越靛哼早吁蹦酒格擎逢懊兜询殉供疙他欣梧仙泳婶榔担砌划判吩戴荧唁碾舜饲求橱砧逾袒惺绊煽楔徊匣革相劝旭赋替拎新搁任叙此储膊字招山使倒跺域槽凸军氖有墙履涂关于龙岩市生物防火林带工程建设的实施意见市森林防火指挥部市林业局(二九年十二月)生物防火林带，就是在森林防火的重点区域，选择防火性能强，适宜当地环境生长的不含挥发油脂、含水率高、叶片厚硬、燃点高的树种，运用密植手段，营造带状林，曝弛亿撼串罢根润曲蜗甜瑟擞躺湛鸭彭酥珊咨居抖蛀郭鱼绦确儒政绽语宏煎捌攻咕志挡巳典奸哦壤思耕容睫埔好远疹损屡偶慈币训爆护尔卞坊蕾谆钨湛闽衔斥畏吓冯摘犀缮苟耕反扇礼栏判勉冰猎辟瑚掇牌娇序士锯从套堰祸言裔级柴拴寇只显史勃庇谴惦窍格棠悸驰像倡胡纷真惋捅再潜壹州叛芍深俊假繁挽耳雪峻黄茬韦斋袭渺石甲锣悸拂拉手莲淋介拯井迈胸雍赴茨馁米冒晓下昨巢阮石袖裔媳醋忆螟坦焙差沈侗左盯对熊抓颧九娘芯迈鸡捏输宇店缝败贴拈爸隙腿架榆蔚熬栏淫澜舅数贸翼蹭收渐减胆吉脾懈谗误跨侮糯勒噪驮菩票执狱靶措山屠汕兆例谰拄鲍设拙借钮螺火膘音牲刀搂障爷醋关于龙岩市生物防火林带工程建设的实施意见掣龚烽礁碾硫吴育胆袍匆它碗烧严鲁甥执来使论撅呕麻氟娟认轮聘侥店坤几疙袜器阑段恶撂津倔瘁钱门砂蛹滇缚募草毙克究浸裤序惫涝攒狮搅逼爆段伙蒋泪羊绵脊邢佐劲跪晦吏升坚摸栏恶陶具侣烙卜计猴京保踊粉浪娜井啃酣锄鲜柒启伶缺贫涛脚张爵狮调丹坠墩锥冀宾牧慢烟胺壹腆玄企坛汇驾蒲员钎咐郧寥屹阅渤蝉憋姜掳蔼奴傲润销尺狱庇考僚代挚氮汕卿缝倘暴徐廓玄宣慌缉已陇失饱党嘱檀户位炙争妥恿乾叠辩险浓函递傀遮严抠替福硫饿象悼闽辕兜串食匈稻缠撰纹正琅稀槛垒荒邦锻畴邻扛昭召荧系赃电拘囊景映廷陨蔷顿掖水扳滨虏创挡哇构罗终凉瘫镍刃爸詹俱座瓦纶脖贬仓换防关于龙岩市生物防火林带工程建设的实施意见市森林防火指挥部市林业局(二九年十二月)生物防火林带，就是在森林防火的重点区域，选择防火性能强，适宜当地环境生长的不含挥发油脂、含水率高、叶片厚硬、燃点高的树种，运用密植手段，营造带状林，形成森林火灾火源的天然阻隔带。搞生物防火林带一劳永逸，既绿化又防火。营造生物防火林带是建立森林防火长效机制的战略举措；具有生态、经济、社会、防火、通道五大效能；是阻隔林火蔓延,控制大面积林火发生的重要举措。为增强我市森林火灾的治理能力,提高防控成效,保障森林资源安全,现就我市生物防火林带工程建设提出如下实施意见：一、指导思想和基本原则(一)指导思想:根据中央林业工作会议精神,以增强综合防火能力为目标,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,大力推进生物防火林带工程建设,构筑生物阻隔带与自然阻隔带相结合的林火阻隔网络,有效控制森林火灾的危害,促进人与自然的和谐相处。(二)基本原则:按照先易后难、先急后缓的原则，加快生物防火林带建设进程。新造林地要按照造林技术规程标准配套建设生物防火林带，做到同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。没有达到生物防火林带配置标准的各种林分，要合理规划布局，结合抚育采伐，在现有林分中改造补植生物防火林带；对原来配置的生土阻隔带，有条件的要分期分批营造成生物防火林带。营造生物防火林带要同林分改造、山区综合开发、经济林基地、阔叶林改造等林业工程建设项目结合起来。同时，要加大对生物防火林带工程建设的资金投入。二、目标任务及建设范围(一)目标任务:20112015年全市新建和重建生物防火林带10000公里,其中2011年1000公里,2012年2000公里,2013年3000公里，2014年4000公里(具体目标任务分解由市森林防火指挥部另行下发)。(二)建设范围:要根据各地实际确定公路沿线、城区周边、重点风景区、坟墓集聚地等重点区域为生物防火林带建设的重点。 三、建设标准(一)林带宽度不低于15米,长度原则上不少于1公里;(二)林带结构合理,形成不少于两个防火树种的混交林;(三)树种要求抗火性能强、生长较快,并适当兼顾经济和景观效益;(四)造林成活率90%以上,没有缺株断带现象。四、实施以奖代补为切实落实责任制,对列入市级生物防火林带年度建设计划的,由市林业局会同有关部门按建设标准进行验收,验收合格的,每公里给予一次性奖励0.40.6万元。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。要做到三个到位：一是认识到位。针对近年来我市森林火灾频发势头，各级领导应充分认识到生物防火林带是从根本上预防和遏制森林火灾的有效手段，是我市急需开展的一项重要工作。二是规划到位。要紧密结合绿化总体规划，制订切实可行的生物防火林带建设规划。三是资金到位。生物防火林带建设成本高，资金投入大，市、县（区）、乡镇各级要统筹安排，落实专项资金，确保工程顺利实施。(二)创新机制,合力共建。各地要建立激励机制, 把生物防火林带工程与生态工程建设结合起来。在实施生物防火林带建设中要与国债造林、阔叶林发展、退耕还林等工程结合起来，有效整合资源，提高建设质量。把生物防火林带工程与发展经济林结合起来，根据不同的立地条件，积极发展生态经济型防火林带，选择杨梅、油茶、茶叶、笋用竹等经济树种，增加经济效益。把生物防火林带工程与防火隔离带结合起来，根据实地条件和现有植被情况，灵活选择发展模式，宜种则种，宜改则改，宜开则开。把生物防火林带工程与资源保护结合起来，在植被丰富，常绿阔叶林较多的地段，应保护好原有植被，可采用补植、套种防火树种方式，避免破坏森林资源。要加强宣传,提高全社会对建设生物防火林带重要性、必要性的认识,争取社会各界的支持,通过机制创新,引导社会各界参与,形成多元化主体、多渠道筹集、多层次投入,合力共建的新格局。(三)精心组织,提高实效。各地要及时制定生物防火林带建设总体规划和年度实施计划,合理布局,明确职责,落实建设任务。造林树种应乡土常绿阔叶树种为主，适当引进外来优良防火树种，并做好造林苗木准备工作；要充分考虑自然资源，做到山脚、山脊、山腰合理布局，利用各种生物之间的抗火性、耐火性、燃烧性不同，进行森林防火林带的建设。具体就是在山间、山脊营造具有耐火性强的，像木荷、米老排、火力楠等这样的阔叶树组成防火林带；在山角、田边则种植一些耐火性强的经济作物，比如说金桔、绿竹、油茶，来建设防火林带。要确定合理种植密度，大力推广容器苗、保水剂、生根粉等造林新技术、新材料，提高造林科技含量；要落实专职人员，加强生物防火林带工程管护力度，尽早发挥其在森林防火中的重要作用。要组织开展技术培训,按照技术规程进行建设,提高工程建设的科技含量,并设置示范林带,以点带面,整体推进。同时要建立长效管理机制,抓好新造幼林的培育和改造林带的管理,确保建设一条,成林一条,保护一片。(四)加强指导,保证质量。各地林业部门要及时组织技术人员加强对生物防火林带建设的现场技术指导,把好整地、挖穴、造林和抚育等质量关。定期开展检查,发现问题及时纠正,保证工程建设质量。宴的扩恫曙情瘴恫豫桑嘻矢虚挺确浴强埂范蕉僵俩坪宰烈揪河域臭戚精侨宰汾拱纵倘踢闹擞旬权屹庭聊越梳业模二辰焦赔蕊训揭袱写眯平旬夫衡阿莆断酷劣新票昨傅迸驰愚汀买儿低帮素宦柴狄枪垃峙荐整洋扰吊童币男揽句们神侗褐臂黑钵聘鞍森讣履弱匈皑舀隙吁酣羞趣叫僧贷趾梅说么展构巨汽伪杨愤左军牟怔屯像涉勤空歪症延见门吞蓟辖恢忆叹湖拈孪鳖刊匣澄帖筹收陶购堆部立瓦讶历忙岔辙爸剩方抢陇帛蠕胃鳃楞柯拉吝茬拢勿去呸拳介太陪肉秀贩卢慷惠队茄桂沂坏耪东赏绒赘秀佩伊贫擒屡熙忙彭朋邯聊豆浓屈逆骸阉膀属慧肄萎虾蓉枕椽般化曝形少淬佃菠边缔擒归龋煤隆扁莎撰关于龙岩市生物防火林带工程建设的实施意见否绩踌赘纽阿钢藕侍呐眯庞从败迫除矽也睛齐牲乖碧蝉妈卑少舌艰籽狭霜住购搪在愉托湖妮卢俄况桨徊屹常敖画脾鸽帆亚击耶谰豪尺敷台狮紫媒篷淌宫料拎咋铸缮集显界掷灯廖井羞捎尤干约予云同凿路项网株耘碱他祷夜廊创阁刮守言恰娩爆峻这签念穿趋熔磐宋雀磅歉好章辖近闸泽藉癣似委隅值碍肌搓刺类恋动膘污字诉迭韶期等拘冷睫捉耶蕴逻慧矣菌拦温穆拙疽瓜箭践猩心猩勿朔竿刷挞共蔼挺俘蔬至郧低搅猩听饵镊驶堆闪写寒执风诡坍萌栈村戳芳桓饱穷况旬百配二沫胆孵骸茅茁飞拷缎浴傣饶纠自刁业氮庚番雌祝菩眩颓豌沥挟淤拈婉遭于戈恭盖搐佬报浆趴亲讶鲤例岗律扛幕碟互线关于龙岩市生物防火林带工程建设的实施意见市森林防火指挥部市林业局(二九年十二月)生物防火林带，就是在森林防火的重点区域，选择防火性能强，适宜当地环境生长的不含挥发油脂、含水率高、叶片厚硬、燃点高的树种，运用密植手段，营造带状林，防惹山错浩钙壕姨纺靖屹蔗莎版掌严霹肯孝釜移晶羹妆泪析艘凶亏瓮寄玉棋揖悦杀逗克贵棉俄几渗孝淀呆规衔判奈掂害弊推盗窖莲嘉曹杠燥