第三章 评标办法（合理低价法） .doc

聿芃螅肅膁蒈蚁肄芃芁薇肄肃蒇薃肃膅荿袁肂芈薅螇肁莀莈蚃肀肀薃蕿蚇膂莆蒅螆芄薁螄螅羄莄蚀螄膆薀蚆螃艿蒃薂螂莁芅袀螂肀蒁螆螁膃芄蚂螀芅葿薈衿羅节蒄袈肇蒇袃袇艿芀蝿袆莂薆蚅袆肁荿薁袅膄薄蒇袄芆莇螆羃羆薂蚁羂肈莅薇羁膀薁蒃羀莃莃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄羈芇芅薀羇羆蒀蒆肆聿芃螅肅膁蒈蚁肄芃芁薇肄肃蒇薃肃膅荿袁肂芈薅螇肁莀莈蚃肀肀薃蕿蚇膂莆蒅螆芄薁螄螅羄莄蚀螄膆薀蚆螃艿蒃薂螂莁芅袀螂肀蒁螆螁膃芄蚂螀芅葿薈衿羅节蒄袈肇蒇袃袇艿芀蝿袆莂薆蚅袆肁荿薁袅膄薄蒇袄芆莇螆羃羆薂蚁羂肈莅薇羁膀薁蒃羀莃莃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄羈芇芅薀羇羆蒀蒆肆聿芃螅肅膁蒈蚁肄芃芁薇肄肃蒇薃肃膅荿袁肂芈薅螇肁莀莈蚃肀肀薃蕿蚇膂莆蒅螆芄薁螄螅羄莄蚀螄膆薀蚆螃艿蒃薂螂莁芅袀螂肀蒁螆螁膃芄蚂螀芅葿薈衿羅节蒄袈肇蒇袃袇艿芀蝿袆莂薆蚅袆肁荿薁袅膄薄蒇袄芆莇螆羃羆薂蚁羂肈莅薇羁膀薁蒃羀莃莃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄羈芇芅薀羇羆蒀蒆肆聿芃螅肅膁蒈蚁肄芃芁薇肄肃蒇薃肃膅荿袁肂芈薅螇肁莀莈蚃肀肀薃蕿蚇膂莆蒅螆芄薁螄螅羄莄蚀螄膆薀蚆螃艿蒃薂螂莁芅袀螂肀蒁螆螁膃芄蚂螀芅 佛山市顺德区百安路（永安路口-仓门大道路口段）绿化改造工程评标办法及合同条款招标人（盖章）：佛山市顺德区通途路桥建设有限公司特别说明：以下内容摘自招标文件初稿，如与招标文件不符，以招标文件为准，招标人保留修改的权利第一部分 评标办法（合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素与标准2.1.1形式评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计原则及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；f.投标文件所附复印件均清晰可辨；g.投标文件正、副本份数符合招标文件要求。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标担保、信誉担保金额符合招标文件规定的金额；b.将于招标人财务部取得的投标担保收据复印件装入投标文件之中；c.投标担保、信誉担保由投标人基本账户汇出。（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目负责人和项目总工资格符合招标文件规定；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。2.1.3响应性评审标准（1）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计不得超过总工程量的30%。（2）一份投标文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价；投标报价汇总表中投标报价与投标函中报价一致。（3）一个投标人只能提交一份投标文件。（4）投标人未提交调价函。（5）投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限。（6）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。（7）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为，未提供虚假资料；f.投标人未对合同条款有重要保留。2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计： /分项目管理机构： /分评标价：100分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价投标函文字报价（2）评标基准价的确定：按投标人须知第5.2.5项规定开标现场未被宣布为废标的投标报价即为有效报价，评标基准价计算方式如下：评标价平均值（b）计算：所有被宣读且未在开标现场被废标的评标价去掉一个最高值和一个最低值后计算所得的平均值，当有效投标报价少于5家时，则不需去掉最高和最低值；评标基准价（d）计算：d=（fa+b）/2，其中下浮系数 f 为开启第二个信封（投标报价和工程量清单）之前随机抽取；a投标控制价上限。如果投标人认为的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人评标价评标基准价）/评标基准价评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4（1）施工组织设计/分/2.2.4（2）项目管理机构/分/2.2.4（3）评标价100分评标价得分计算：（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分f偏差率100e1；（2）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分f偏差率100e2。其中：f=100；e1=1.2；e2=1.0。需要补充的其他内容：（1）评标办法正文第 2.2.1（3）目、第 2.2.3 项、第 2.2.4（3）目、第 3.2.1（3）目中“投标报价”为“评标价”。（2）评标办法正文第 3.1.2（1）目不适用。（3）评标办法正文第2.2.2项下浮系数 f 抽取办法：f的取值范围为在95%99%范围内，提供5个下浮率（分别为95%、96%、97%、98%、99%），采用摇珠方式，在开启第二个信封之前，抽取其中一名投标人，由其在5个下浮率中抽取一个下浮率即为f值。1.评标方法本项目评标采用合理低价法，即评标委员会对投标文件的第一个信封、第二个信封分别按照本办法评审和打分，按综合得分由高到低的顺序，推荐得分第一名的投标人为第一中标候选人，推荐得分第二、三名的投标人分别为第二、三中标候选人。当得分相等时，以投标报价总价较低的优先；投标报价总价相同时，以工程量清单报价中700章清单合计较低的优先。2.评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项规定的评审标准对投标文件进行形式性评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。然后对本章第 2.1.2 项规定的评审标准对投标文件进行资格审查。有一项不符合资格审查条件的，作废标处理。再对本章第2.1.3项规定的评审标准的投标文件进行响应行评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的投标文件为有效投标文件，进入下一阶段详细评审。未通过初步评审的投标文件其投标价将不予宣读。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.1.4 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.1.5 修正后的最终投标报价若超过业主控制价上限，投标人的投标文件作废标处理。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出评标得分。3.2.2 评标得分计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第二部分 项目专用合同条款说明：本部分所列的项目专用合同条款是对“公路工程专用合同条款”中规定必须在项目专用合同条款中明确的内容的集中，招标人编制的“项目专用合同条款”不限于本部分所列内容。1.1词语定义1.1.2合同当事人和人员本项补充第 1.1.2.9 目1.1.2.9业主：同“发包人”。1.1.2.10 监理单位：同“监理人”。1.1.2.11 细目：同“子目”。1.6图纸和承包人文件1.6.2承包人提供的文件第 1.6.2 项补充：承包人提供的文件，审批的程序和权限应符合国家和佛山市交通主管部门的规定。1.6.4图纸的错误第 1.6.4 项补充：承包人在工程实施前，应对设计文件和现场地形、地物进行认真复核和测量，并及时上报所发现的问题，不得擅自施工，否则因此造成的一切损失或费用增加均由承包人负责。承包人应能发现的合同文件的明显差错，但其未能发现或发现后未能及时书面通知监理人而造成的任何损失，承包人应承担相应责任。承包人应对设计图纸中有关工程材料和设备的设计情况进行复核，若发现在施工图纸中有违规指定产品的情况，应及时通知监理人报发包人。3.1监理人的职责和权力第 3.1.1 项补充：（11）提出更换承包人主要管理人员的建议。4.1 承包人的一般义务4.1.8 为他人提供方便第 4.1.8 项细化为：承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。承包人由此增加的费用应认为已包括在承包人的投标报价之中，业主不另行支付。4.1.10 其他义务第（1）目补充：临时占地征地程序和要求应按佛山市相关管理规定要求执行，临时占地最长使用期限不长于施工工期。承包人的临时用地尽可能利用永久征地红线内的土地及荒山、荒地。严格控制临时用地占用耕地；在满足施工需要的前提下，严格控制使用时间；严格控制施工和生活对土地的污染。（4）承包人应履行的其他义务：承包人应建立工地卫生防疫制度。保证工地雇员的生产、生活安全和环境卫生，采取相应措施，防止疫情发生和蔓延。及时清扫整理生产、生活环境，及时发放必要的预防传染病药物、防护用品。建立工程档案管理制度（包括质量档案、文秘档案、安全保护、环保、卫生防疫、廉政建设等档案），加强文明施工、环境保护措施。承包人应对已完工程加强保护、维护，防止污染及破坏。承包人在工程的施工过程中，应当遵守发包人制定的各项工程管理制度，并接受发包人的管理，包括因违反相关的管理规定而应受到的处罚和因工作突出而享受的奖励。承包人还应承担以下义务：a.承包人需遵守国家和地方有关环境保护和水土保持的法律法规，做好自然及生态环境、水资源环境保护；大气环境、噪音及粉尘的防治；固体废弃物处理；保护文物设施；重要设施的保护，驻地环境保护和水土保持措施到位。b.承包人对本项目施工的安全、卫生、医疗、突发应急预案等保障措施可行有效。承包人对其拟承包工程期间的职工的聘（雇）用方式及劳动合同和劳动工资计划执行到位，文明施工、地方协调措施合理。所有建筑垃圾的运输、处置等符合有关部门的规定，并自费办理有关手续、缴纳相关费用。c.承包人应自费办理跨越铁路、河道、管线等设施的施工许可等各种手续，遵守相关部门的规定，并与相关部门沟通联系，解决制约工程开展的问题，承担相应的费用。发包人单位予以必要协调。d.承包人应配备专人负责做好所辖合同段内的安全和交通疏导管理工作，并按国家相关规定或当地公安交通管理部门或发包人、监理人的要求自费设置交通绕行和安全警示标志及灯具等设施。承包人应作好项目审计、稽查和检查等的配合：a.与本项目相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合工作，对审计和稽查的有关意见，承包人应及时整改。b.有关单位对本项目的各种检查和视察等活动，承包人有义务予以积极配合开展工作。c.本项目有关的各类统计报表和汇报材料包括项目后评价报告，承包人有义务配合发包人做好编制工作，并提供所需数量的相应资料。d.承包人应按照发包人、监理人的有关要求，建立相应的计量、支付、变更台帐，并保持其持续有效直至工程决算完成。发包人有权根据实际需要，对现场的计量工作进行核实，当发包人要求对工程的任何一部分的计量工作核实时，监理人和承包人应免费提供所需的一切详细资料，并分别派出合格代表前往协助核实工作。 因征地拆迁影响工程施工，由此引起的一切费用增加均不予补偿，但经业主同意后，施工单位部分管理人员可以撤离施工现场。施工单位应按佛山市公路建设项目档案工作指南（佛交【2008】529 号文的要求做好工程档案管理，其费用已含入报价中，业主不单独计量与支付。11承包人应对永久占地与临时占地考虑周全，占地既能满足工程实际施工需要，又要严格执行关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见及相关管理规定；即使承包人提交的永久占地或临时占地计划已通过监理人或发包人审核，但承包人应充分考虑因永久占地或临时占地安排不能满足实际实施的工程进度需要而造成工期延长和费用增加，其工期延长引起的索赔及费用增加均已经含入投标报价中。12承包人应接受质监机构对其工程施工质量的监督与检查，凡工程质量不合格的工程不验收、不支付，并应自费拆除重建。13承包人应对本合同段的分包、雇用劳务、运输、供料等委托单位的经济往来全权负责。在工程结束后撤出现场前均应结算清楚。否则，承包人与委托单位之间发生的经济纠纷，应由承包人承担一切经济和法律责任。14在本项目竣工验收后的有效使用期内，承包人应继续承担因施工原因而引起的质量责任。15在工程施工过程中对沿线设施、绿化的破坏，承包人应根据具体情况予以拆除、恢复，由此产生的一切费用均应由承包人承担。16承包人应自行与有关部门协商解决施工用电、用水、通讯问题，并应根据本合同工程的施工需要修建临时设施。17承包人应在施工前，对施工周围建筑物进行安全调查，以防止因施工原因造成施工范围附近建筑物的破坏。该项目费用已含入工程量清单“安全文明施工措施费”细目中，业主不另行支付。由于承包人安全调查不力，进行施工，造成施工范围附近建筑物的破坏，由此产生的一切费用，由承包人承担。业主将有权扣留承包人进度款或履约担保，作为赔偿。18承包人应充分考虑工程施工过程中所需要采取的相应施工监控措施，由此产生的一切费用均包含于投标报价中，业主将不再另行支付。19承包人应充分考虑雨季施工时所需增加的投入，应做好施工现场的排水工作，由此产生的一切费用均包含于投标报价中，业主将不再另行支付。20承包人应充分考虑建立（或委托相关检测机构建立）符合质量监督机构认可的工地中心试验室且承担相应试验检测工作（或监理抽检）及施工质量控制检测所需的一切费用，并将其含入工程量清单相关细目报价中，业主将不再另行支付。21承包人必须配合业主的拆迁工作。22承包人应遵守当地有关部门的规定，并由此引起的费用均已包含在相关报价中，业主不再另行支付。23承包人应对其施工人员、管理人员及分包人的相关人员给予适当的指导、监督，甚至培训以保证工程的质量与安全。24本项目工程实施必须遵守广东省佛山市交通工程质量监督站编发的佛山市公路水运工程质量监督管理手册（2008 版）；同时为保证工程质量，质量监督部门提出的工艺要求或技术措施，由此造成的工期延长或增加费用均不再另行计量支付。25工程最终结算需以政府造价审核部门审定后的结算作为最终结算，若上级审定部门对先期结算有争议时候，承包人必须服从上级部门审定结果。26若中标人未按投标须知向招标代理支付代理费用，业主未取消其中标资格，则业主将在其预付款或工程款期中支付中扣除，并课以代理费用 10%的办理手续费用及处罚。27投标人本次投标所填报的人员（项目负责人、选总工程师）若存在曾在招标人的其它未交工项目上担任施工或监理任务的，承包人应无条件更换同等资历的人员。28凡是合同段内与已建铁路、公路、市政道路、航运、通讯缆线、供水、输油、输气管道、居民住宅区等有交叉、干扰的地段，承包人应在不干扰铁路、公路（市政道路）、航运正常运营以及注意保护地下管线、不干扰附近居民的正常生活的前提下合理安排施工组织计划，采取有效措施保证施工安全，在现场设置施工和安全标志，并在必要时疏导现有交通流；凡是合同段内与其他在建工程有互扰的地段，承包人应做好与其它施工单位的协调工作；承包人应对上述所有工作负责，业主将根据承包人的要求给予适当协助。承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入投标报价中，业主将不另行支付。如因承包人采取的措施不力，影响铁路、公路、通讯缆线、供水、输油、输气管道等正常安全运营、居民的正常生活而给其它部门或个人造成的一切损失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行负责，业主不负任何责任。29承包人应充分考虑到施工过程采取保通措施、交通保护措施以及环保措施所需的费用，并计入工程量清单各支付细目的单价中。若承包人所采取的措施不能满足工程保通、交通安全和环境保护的需要，业主有权指令其进一步采取补救或纠正措施，承包人应承担由于其措施不当所造成的一切后果及费用。30承包人应对施工人员进行环境保护及安全生产知识的培训，提高安全文明施工意识。4.2 履约担保第 4.2 款补充：承包人收到中标通知书后，应在收到中标通知书后 14 日内并在签订合同协议书之前，向业主提交一份由国有商业银行或股份制商业银行分行及其以上银行出具的履约保函，担保金额为合同总价的 10%，同时通知监理工程师。履约保函应采用招标文件规定的或业主批准同意的格式，并保证其有效。保函的正本由业主保存。执行本条各项要求所需的费用由承包人承担。4.6 承包人人员的管理本款补充第 4.6.6 项：项目负责人和项目总工离开工地现场不得超过三日，且需提前三日向业主请假，每月请假只准 2 次，其它主要管理人员中施工期间离开工地累计不得超出三十日。如因征地拆迁影响工程推进造成延期，承包人可书面报业主减少在工地的人员。4.11 不利物质条件4.11.1 不利物质条件的范围：指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。8.1 施工控制网第 8.1.1 项补充：根据监理工程师书面给定的原始基准点、基准线和基准高程，负责对本工程进行准确的放样，并对本工程各部分的控制点坐标、地面线标高、尺寸及其线形进行精确地复核。如发现图纸中有错误或有变化需重新调整时，应向监理工程师提交一份详细资料，列出他认为有错误或有变化需修正的数据报监理工程师核查确认。如果承包人在全部工程开工前对图纸中的数据未提出异议，则认为图纸中的数据是准确无误的，在工程计量时则不予纠正。9.2 承包人的施工安全责任第 9.2.5 项细化为：安全生产费用应为工程量清单的第 200 章至 700 章合计金额的 1%。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用，由监理人按第 3.5 款商定或确定。承包人应将该款项的使用计划报监理工程师和发包人审批后，凭监理工程师签认的该支付项下的有关费用凭证，计量该项费用。该项费用按照发包人有关支付规定计量支付。本款补充第 9.2.12 项：在同一作业区域内施工的两个以上的承包人，应当签订安全生产管理协议，明确各自职责和应采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。施工现场的安全生产由承包单位负责，承包单位和专业分包单位对专业分包工程的安全生产承担连带责任。专业分包单位应当服从承包单位的安全生产管理。9.4 环境保护本款补充第 9.4.12 项：承包人施工期间的环保措施应达到环评报告批复文件和施工阶段环保监测单位要求。10.1 合同进度计划承包人编制施工方案的内容：承包人应按单位工程、分部分项工程分别编制施工方案，其编制的施工方案应包含技术措施方案、安全管理措施、质量管理措施、进度计划、环境保护措施等内容。本款补充：为确保工程在合同工期内顺利完成，承包人应对工程的工作量计划和形象进度计划进行分期控制，由监理人监督承包人实施。11.4 异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件的范围：指项目所在地以月（公历月的第一日至最后一日）计的不利罕见气候现象同省气象部门提供的 30 年一遇不利气候现象相比还要恶劣。12.1 承包人暂停施工的责任12.1（6）由承包人承担的其他暂停施工：由于工程质量不合格，虽经返工，仍不能保证工程质量而导致的停工整顿；由于工程进度不平衡或管理不善，虽经监理人多次提示而无明显改进，所导致的停工整顿；由于进驻现场的主要人员、重要设备与投标文件（或资格预审申请文件）不符，而导致的停工。13.2 承包人的质量管理本款补充第 13.2.7 项：13.2.7在签订合同后，工程正式开工前，承包人应按不低于投标文件的承诺，及时配备工地试验室的设备和人员，并取得广东省交通厅基本建设工程质量监督站认可，同时能满足独立完成规范、规定中各项相关试验的要求。在未被认可前须委托通过认证的公路工程综合乙级及以上且有资格的试验检测机构进行工地试验工作。14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验14.1.6当承包人与监理工程师就材料或设备的检验结果发生争端时，监理工程师可以将材料或设备的检查和检验委托给一家独立的检验单位。该检验单位必须具有国家技术监督局和专业机构的认证资格。当该独立检验单位对材料或设备的检验结果证明监理工程师检验的结果是正确的，则承包人应接受监理工程师的指令，并承担委托检验费，否则，委托费应由业主承担。15. 变更15.2 变更权本款补充：如果承包人为了便于组织施工、赶工，或为了施工安全，避免干扰等原因需采取相应的技术措施，而提出的局部变更设计，除须得到监理人和发包人批准外，由此而增加的费用应由承包人自行负担。15.4 变更的估价原则第 15.4.2 项细化为：15.4.2已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价（包干工作内容除外）。本款补充第 15.4.6 项：15.4.6工程细目在已标价工程量清单中没有的，经发包人同意后，则由发包单位（或市交通工程造价站或财政局）核算增减造价，再依据中标价相对市造价站（或财政局）进行造价监督标底价的下浮率确定造价。本条补充第 15.9 款：15.9 变更其它约定15.9.1当工程需要进行变更时，承包人上报的变更金额应准确，符合实际，不得虚报、多报，与监理审核的变更金额不能超过 20（审减额/送审额），在此基础上，发包人审批的变更金额不能超过 10%（审减额/送审额），否则发包人按（1审减额/送审额）乘以审批后费用进行计量支付。若在竣工审计时，审减额超过送审额 5%，其审计费用由施工单位承担，并追究监理的责任，其不良行为作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。施工单位有权提出申诉，委托独立中介机构予以审核论证，费用由施工单位承担。15.9.2承包人在路基工程施工前，应认真阅读设计文件，合理安排路基施工作业，合理利用挖方、尽量减少弃方，以节省资源，减少施工对环境的破坏。如未经发包人同意，擅自改变施工组织和设计文件中土石方调配利用计划，由此造成的一切费用增加和相关责任，均由承包人承担，发包人不予支付。16.1 物价波动引起的价格调整本款约定为：本工程不予调差。17.3.3 进度支付款证书和支付时间本项（1）目补充：监理工程师每月只核准支付该月计量的工程价款的80%，其中5%的工程价款在本合同工程交工证书签发后 42 天内一次性支付给承包人，其余15%的工程价款作为质量保证金，并按照合同条款的规定在缺陷责任终止证书签发后 14 天内退还给承包人。17.6.1 最终结清若该项目经区政务监察和审计局审计的，最终结清申请单中的总金额必须严格按照审计结果执行。19.7 保修责任本款补充：（5）工程保修期内承包人应对因施工质量原因造成的损坏及损失进行自费修复，包括但不局限于以下方面：属于保修范围内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7日内派人保修。发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应在24小时内到达事故现场抢修；或绿化种植工程在保修期内应达到2级养护标准；或保修期内发现苗木等植物材料死亡，应在种植季节按原设计品种、规格更换；20.6 对各项保险的一般要求20.6.4保险金不足的补偿本项细化为：保险金不足以补偿损失的（包括免赔额和超过赔偿限额的部分），应由承包人和（或）发包人平均分担。本款补充第 20.6.6、20.6.7 项：20.6.6由于第 21.1 款规定的任何一种无法投保的不可抗力造成的损失或损害，承包人应在监理人要求的范围内弥补损失或损害。同时监理人应按照合同约定在与承包人协商后报发包人，确定合同价格的增加额。20.6.7由于不可抗力或其它风险结合而造成的损失和损害，在按 20.6.4、20.6.6 款处理时，应考虑承包人和发包人按比例承担的责任。21.1 不可抗力的确认21.1.1（6）不可抗力的其他情形：无。22.1 承包人违约22.1.1当承包人发生违约情况时，发包人有权向承包人课以违约金，具体约定如下：(1) 承包人违反规定私自将工程或工程的一部分分包出去。(2) 在工程实施期间，承包人的施工人员缺员30%以上，在监理工程师发出2次书面警告7天后，仍未见纠正违约行为。(3) 无正当理由而未能根据规定开工。(4) 由于承包人原因引起暂时停工，承包人不积极采取补救措施造成工期严重延误。(5) 在缺陷责任期内，承包人不履行合同义务。(6) 无视监理工程师事先的书面警告，一贯或公然忽视履行其合同规定的义务。(7) 承包人未经批准擅自撤离工地。如果发生上述情况，业主可视承包人违约的严重程度采取下列措施之一：(1)业主可按签约时合同价格1%10%的金额扣缴承包人违约金，该违约金或从履约保证金中扣除或在期中支付证书中扣除。即使交纳了违约金，承包人仍应按合同规定继续实施和完成本合同工程及其保养；若发生了(7)项情况时，业主除扣除承包人的全部履约担保和剩余工程款项之外，并不承担承包人与其它承包人、供货商等的经济纠纷和法律责任，也不赔偿任何费用。(2)业主可按合同通用条款规定雇用其他承包人完成部分工程。承包人无权对此提出反对意见并应按合同规定完成合同工程其余部分的施工和保养。在这种情况下，业主向承包人支付的合同价格中不应包括由其他承包人完成的那部分工程的价格。监理工程师应确定由于承包人