供销合作社系统大力拓宽经营服务领域的探讨.pdf

中华 全 国供 销合作 总社 党组书 记 、 理事会主任李成玉在全国供销合作社第 五次代表 大会 上的工作报告 中提 出 ， “ 大力拓展经营服务领域。 ”这对当前供 销 合 作社 经营 服 务 工 作有 较 强 的 针对 性，为供销合作社经营服务业务加快发 展指 明了方向。 传统业务仍然 地住 从供 销合 作社 经营业务来看 ，集 中 在主要传统经营领域。统计资料显示 ， 从 2 0 0 5年至 2 0 0 9年五年中，全系统消 费品、农产品、农业生产资料、再生资 源四大主要传统经营业务占销售总额的 比重年均 7 0 7 。其中，消费品和农业 生 产资料 的比重年均 4 9 6 。 四大传 统 经营业务占销售总额的比重：2 0 0 5年 占 7 1 4 ，2 0 0 6年 占 7 2 l 2 ，2 0 0 7年 占 一 5 2中国合作经济 一 6 4 8 ，2 0 0 8年 占 7 2 9 ，2 0 0 9年 占 7 2 2 。消费品和农业生产资料占的比 重 ：2 0 0 5年 占 5 0 ，2 0 0 6年 占 4 8 5 ， 2 0 0 7年 占 4 7 5 ，2 0 0 8年 占 5 0 _ 7 ， 2 0 0 9年 占 5 1 3 。 全 系统经营业 务集 中在 传统领 域的 原因主要是 ：一是历史的沿袭。在计划 经济时期，国家规定有地区分工、部门 分 工 、商 品分 工 ，允许 供销合作社 经营 的主要商品是化肥、农药、农膜、中小 农具等农业生产资料 ，棉花、果品、山 货土特产品等农副产品，日杂用品，废 旧物资( 8 o年代 中期改 名为再 生资源 j ， 烟花爆竹和负责农村日用消费品供应 。 二是在几十年经营传统业务上形成了较 大优势。在经营农业生产资料、农产品、 日用消费品、再生资源的传统业务过程 中，形成了遍布全国城乡的经营网络 ， 经营设施 、固定 渠道 、资金 、人 术和较大的市场份额。在许多居i 是农村居 民 中树立起 了供销合 作 象和品牌 。拥有较多的顾客群。： 国家政策的扶持。如棉花收购有e 策性贷款 ，化肥冬储有贴息补贴， 投 资建设 了棉花库 、化肥库 ，棉 肥 铁路 优先 保 障和 化肥 铁路 优惠 近几年 国家实施 “ 新 网工程”扶持 大 力拓展 经臂 服务 领 探 进步继续做大做强传统经营 是供销合作社保持和扩大传统经 优势的保障。但是，这些年许多 进入供销合作社传统经营领域。 分激烈，经营利润越来越薄。要 创经营创新，大力拓展经营服务 克服资金、经营场所、销路、人才、技 术等困难，把拓展经营服务业务打造成 为供销合作社 为农服务 的大平 台和新的 经济增长点 ，具体 来说 ，要大力拓展 以 下经营服务领域 ： 第一 。拓展农机 、种业经营。抓 住 中央加大对农 机 、种 子 的补 贴机遇 ， 积极做好农机、种子经营工作。农机经 营要立足服务 现代 大农业的要求 ，根据 区域的经济条件和耕作制度，加大经营 农机的力度 ，加快 发展 农机 专业合作社 建设步伐 ，采取多种有效措施扩大农机 销售 ，以满足农民对农机的需求。另 外，积极做好农作物种子经营。充分利 用供 销合作社农资销售 网络 ，扩 大种子 销售 。坚持 “ 送科技下 乡”活动 ，针对 农民对种子提出的疑难问题进行解答 ， 以激发农民的购买热情 ，提高市场占有 率。 第 二 ，拓展 家 电 、汽车 、建材 经 营。要 以国家对家 电、汽车 、建材 下 乡 给予补贴政策 为契机 ，提高供销合 作社 的参与度和市场占有率。积极做好家电 下乡工作。要发挥好供销合作社的网络 优势，努力扩大定点销售企业的数量和 种类 ，组织更多的企业加入到家 电下乡 队伍 中来 ，并解决好农 民对售后服务 的 需求。大力开拓汽车经营，随着农民收 入增加和生活水平的提 高 ，对汽车需 求 旺盛 ，发展前景广 阔。当前 ，不少地 方 特别是发达地 区供 销合作社开展 了汽车 经营业务 ，要加大推 进力度 ，有条件 的 供销合作社要逐步 介入 汽车经营 ，形成 购进 、销 售 、售后 服务 的一条 龙模 式。 建材经营业务也要加大经营力度。农村 建材市场需求量大 ，供销合作社要充分 利用多年来建立的经营设施 ，改造和新 建建材网点 ，增加 品种 ，扩 大农村建材 销售规模。 第 三 ，拓展 石 油 、液 化气 经 营 。 根据当地供销合作社的优势和实际情况 进一步加大石油、液化气的经营力度。 有些地方供销合作社与 当地 中石化分 公 司合作经营，取得了丰硕成果。要进一 步扩 大经营网点的数量和规模 ，利 用供 销合作社系统闲置可用的土地建设经营 加油 ( 汽)站，提高市场占有率。 第四，拓展医药、图书经营。要根 据供销合作社医药和图书经营特点和整 体发展趋势 ，充分发挥供 销合作社批发 企业 和零售 网点 的优 势 ，进一步推进 医 药、图书连锁经营体系建设。应在农村 建立零售 网络终端 ，扩 大经营品种和规 模 。并实现药 品、图书的统 一配送 ，使 农 民能买到放心 药和正版 图书。 第五 ，拓展农村金融服 务。随着农 村金融商业化 、市场化 改革进程 ，有些 供销合作社企业介入了金融领域。要进 一 步探索适合供销合作社特点 的金融 产 品和 服 务 方式 ，积 极 参 与组 建村 镇 银 行 ，筹资创办小额贷款公 司 ，培 育农村 金融互助社 ，发展农 民专业合作社 内部 信用合作和融资。 同时 ，发展典 当、担 保 准金融业务 ，积极参与发展农业 和农 村的保 险业务 。 第 六 ，拓展 现代物流服务 。加快 发 展 现代物 流 ，建立现代 物流服 务体 系 ， 以物流服务促进其他产业发展。要加快 培 育 供销 合 作社 现代 物 流 业 的骨 干企 业 。有 重点地扶 持和培育一批具有先进 物 流经 营理念 、掌握现代物流技术 的现 代 物流龙头企 业 ，加强物流龙头企业基 础 设施 建设 。要 在传统业态基础上加快 改造升级 ，促进传统 物流企业向现代物 流企业转 变，不 断提 高现 代物流服务水 平。发展农副产品直销配送和农副产品 冷链物流，逐步实现农资和日用消费品 的统一配送，加快发展产品包装回收物 流和废弃物物流 ，促进 大型批发 中心物 流配送中心建设，积极参与物流园区建 一 设。 第七 ，拓展城 乡社 区综合服务 。要 高度重视增强城 乡社 区服务 功能 ，积极 引导企 业运 用连锁经营方式到社 区设立 超市、便 利店 、餐饮店 、洗衣店等各类 便 民、利民网点 ，建立覆盖社 区全体成 员、服务主体多元化、服务功能完善的 社 区服 务体 系 ，为社区居民提供商 品服 务、各种维修服务和劳务中介、食品配 送、医疗卫生、文体娱乐、养老幼教等 生活性服务 ，真正成 为农村和城镇社 区 服务中心。 第八 ，拓展餐饮 、酒店服 务。运用 现 代经 营 方式 和 服务 技 术 改造传 统 餐 饮 、酒店服务业 。要做 大餐饮 服务 ，适 应餐饮社会化 的需 求 ，扩 大餐饮网点和 规模，推进标准化和便利化，提高卫生 质量标准，加快快餐业的发展。要挖掘 餐饮文化内涵 ，加强对传统餐饮 的继承 和创新，提高烹饪从业人员的专业技能 和营养学等各方面 的知识 水平 。要 在进 步提高星级酒店服务水平 的同时 ，大 力发展 经济型 连锁旅 店和 中小型旅 店 ， 满足城 乡居 民需要。 第九 ，拓展 乡村生态旅游 。随着居 民收入增加和生活水平 的提高 ，乡村旅 游成为城里人休 闲的一种方式 。有 条件 的供销合作社要依托 当地旅游 资源 ，发 展旅游服务业 ，兴办旅游专业合作社 ， 提 高服 务标 准 ，开展与旅游服务业有关 的业务 ，以满足城乡居民的需求。 最后，要加快拓展电子商