梧州市：大力建设港口码头.pdf

l k l i u k f yl 2010- a pr i i 梧 州 市 ：大 力 建 设 港 口码 头 方 向：大 力 发 展 港 口 码 头 项 目建 设 “站 在 打 造 国 内 区 域 性 综 合 交 通 运 输 枢 纽 的 高 度 ， 科 学 谋 划 梧 州 港 核 心 港 区 各 作 业 区 的 布 局 和 功 能 定 位 ， 尽 快 推 进 港 口 资 源 整 合 和 功 能 优 化 ， 大 力 建 设 港 口 码 头项 目。 ” 2 月 2 3日下 午 ， 梧 州 市 委 、 市 政 府 召 开 西 江 黄 金 水 道(港 口码 头 ) 建 设 工 作 专 题 汇 报 会 上 ，梧 州 市 市 委 书 记 刘 志 勇 强 调 。梧 州 市 市长 王 凯 ，市 委 常 委 、秘 书 长 黄 振 饶 ， 副市 长 刘 可 出席 了会 议 。 刘 志 勇 说 ， 国务 院 出 台 关 于 进 一 步 促 进 广 西 经 济 社 会 发 展 的 若 干 意 见 ， 自治 区提 出打 造 西 江 亿 吨级 黄 金 水 道 和 西 江 经 济 带 建 设 ， 是 梧 州 谋 划 新 发 展 、 创 造 新 业 绩 的 坚 实 基 础 ， 因 此 ， 要 站 在 打 造 国 内 区 域 性 综 合 交 通 运 输 枢 纽 的 高 度 ， 大 力 发 展 港 口码 头 项 目建 设 。刘 志 勇 要 求 ， 必 须 立 足 于 “ 十 二 五 ”规 划 的 发 展 ，对 港 口码 头 的建 设 进 行 布 局 规 划 和 准 确 定 位 ；重 点 做 好 长 洲 水 利 枢 纽 坝 上 、坝 下 水 运 工 程 的调 控 ，确 保 在“ 十 二 五 ”期 间 ，形 成 每 年 5 0 0 0 万 吨 的吞 吐 能 力 ：在 建 和 规 划 建 设 的港 口码 头 必 须 与 商 贸物 流 、 园 区 产 业 ， 以 及 公 路 、 铁 路 等 实 行 有 效 衔 接 ，优 化 综 合 交 通 物 流 ，为 港 口码 头 发 展 奠 定 基 础 。 “ 去 年 ，交 通 运 输 局 全 力 推 动 西 江 亿 吨 级 黄 金 水 道 建 设 ，港 航 建 设 掀 起 前 所 未有 的 高 潮 。 ” 梧 州 市 交 通 运 输 局 局 长 苏 建 中介 绍 。2 0 0 9 年 ，梧 州 全 市 完 成 港 口货 物 吞 吐 量 1 1 3 0 万 吨 ，集 装 箱 吞 吐 量 l 5 ) 5 多 箱 ， 同 比分 别 增 长 3 5 4 9 、 3 0珠 江 水 运 z h u j i a n 6 s h u i v u n 6 1 7 。 就 工 程 建 设 方 面 ， 梧 州 港 赤 水 圩 作 业 区码 头 一 期 工 程 5 个 泊 位 于 去 年 上 半年 先后 开 工 ；河 西 码 头( 新 址 )一 期 、 李 家 庄 码 头 三 期 扩 建 工 程 稳 步 推 进 ； 赤 水圩 作业 区 二 期 、 河 西 码 头( 新 址 ) 二 期 、 大 漓 口码 头 、 塘 源 综 合 码 头 、粮 食 专 用 码 头 、 西 江 桥码 头 、 藤 县 东胜 作 业 区 等 水 运 工 程 项 目 以及 进 港 铁 路 专 线 前 期 工 作 也 已全 面 启 动 。 三 大 困 难 “但 是 ， 目 前 ， 我 们 还 存 在 三 大 困难 。 ” 苏 建 中 表 示 ， 一 是 港 口规 模 小 ，布 局 不 合 理 ，工 艺落 后 ，产 业 规划 管 理 滞 后 ， 市 区码 头 自 身 发 展 受 到 限 制 ，不 能 适应 与 日增 长 的货 物运 输要 求 。梧 州 全 市有 6 7 个 生产 性 泊 位 ， 其 中 能 停 靠 1 0 0 0 以 上船 舶 的 有 1 6 个 。 “二 是 基 础 设 施 薄 弱 ，瓶 颈 大 。相 对 于 西江 沿 岸 其 他 港 口城 市 ，梧 州 市 的港 口基 础 设 施 薄 弱 ， 能力 不 足 ，制 约 了港 口作 用 的发 挥 。 ” 梧 州 市 现 有 i i 级 航 道 1 8 0 公 里 ， 占全 区 规 划 等 级 的 3 2 。 “第 三 ， 由于 长 洲 水 利 枢 纽 三 线 四线 船 闸采 用 外 江 方 案 ，梧 州 口岸 河 西码 头( 新 址 )二 期 工 程 的泊 位 将 直 接 影 响 主 航 道 一 一 西 江 i级 航 道 整 治 ，航 道 条 件 制 约 了梧 州 港 口码 头 的 建 设 发 展 。 ” “ 所 以 ，要 加 快 对 梧 州 港 附属 港 区 的功 能 调 整 。 ” 苏 建 中 提 出 解 决 这 些 困难 的对 策 。 由于 梧 州 中 心 城 区西 移 、南 扩 发 展 形 成 大 趋 势 ，尤 其 是 梧 州 的重 大 临 港 工 业 、重 要 产 业 园 区和 综 合 交 通 网络 重 心 都 布 局 在 西 江 南 岸 ，赤 水 圩 作 业 区 和河 西 码 头( 新址 )将 承 担 着 梧 州 主 要 工业 园 区 、梧 州 港 中心 港 区 物 流 运 输 的 重 要 功 能 ；再 则 ，苍 梧 港 区 的 功 能 将逐 步弱 化 ， 赤水 圩 作 业 区也 将 成 为 南 岸 的 港 口作业 区 的 主要 依 靠 码 头 之 一 。 但 是 ，河 西码 头( 新址 )泊 位 原 设 计 规 模 仅 为 5 0 0 吨 级( 兼 靠 泊 1 0 0 0 吨 级 船 只 )， 设 备 配置 为 固 定式 塔 吊 ，后 方 陆域 堆 场 有 限 ，码 头 前 沿 水 域( 含 船 只 调 度 水 域 ) 受 制 于 主 航 道( 特 别 是 未 来 的 i级 航 道 ) ， 同时 还 面 临与 市 区 主 要通 道 冲 突等 因素 ，影 响 了其 功 能 的 发 挥 。 苏 建 中建 议 ，结 合 行政 区划 的调 整 ，将 其 连 同苍 梧 港 区一 起 划 归 梧 州 港 中 心港 区管 理 。 “ 要 加快 推进 广 西 电子 口岸( 梧 州 )沿 江 服 务 平 台项 目建 设 ，争 取 将 其 追 加 列入 自治 区 口岸 2 0 0 9 2 0 1 2 年 规 划 项 目表 ，尽 快 将 其 纳 入 自治 区 两 区 一 带 新 一 轮 发 展 战略 布 局 。 ”苏 建 中建 议 ， 争 取 与 广 东 开 展 沿 海 口岸 5 0 0 公 里 半 径 辐 射 黄 金 地 带 口岸 协 作 ， 建 立 跨 省 区 的 口岸 管 理 协 调 机 制 ，使 沿 江 信 息 服 务 平 台进 而 发 展 成 为 联 动 粤 港 、 拉 动 沿 江 、贯 通 出海 口 的区 域 性 服 务 平 台 ， 以 实 现 异 地 通 关 和 江 海 联 运 ，强 力 支撑 西 江 经济 带 的崛 起 。 “加 快 研 究 发 展 铁 水 联 运 的 对 策 。 ”苏 建 中 认为 ， 国 内区 域 性 综 合 交 通运 输 枢 纽 的 发展 定位 ， 发 展 以铁 水 大 运量 联 运 为 核 心 的 运输 方 式 ， 既 是 梧 州 市现 代 交 通 运 输 业 发展 的 客 观 需 要 ， 也 是城 市发 展 、产 业 发展 、经 济 发 展 的 必 然 趋 势 。 实现 水路 长距 离 、 大运 量 运 输 是一 个城 市 降低 物 流成 本 的 有 效 途 径 ， 但 必 须 以 大宗 的稳 定 、 充足 的 货 源 为 前 提 ，铁 水 联 运 可 以 为 大运 量 水运 提 供 稳 定 、充 足 的货 源 。 建 设 目标 根 据 自治 区西 江 黄 金 水 道 建 设规 划 目标 ，梧 州 域 内西 江 亿 吨黄 金 水 道 建 设 也分 近 期 和 远 期 的主 要 目标 。近 期 目标 是 ：形 成 以梧 州 港 赤水 圩 作 业 区 、 李 家 庄 码 头 、西 江 桥 码 头 为 核 心 的港 口作 业 区 ， 实现 货 物 实 际吞 吐 能力 达 5 0 0 0 万 吨 的要 求 。远 期 目标 为 ：力 争 j 2 0 2 0 年 ， 实现 全 市 货物 实 际吞 吐 能力 达 n8 0 0 0 万 吨 。 为 按 时完 成 既 定 目标 ，梧 州 市 市 长 王凯对加快港 口码 头项 目建 设工作进 行 了部 署 。 王凯 表 示 ，港 口码 头 建 设 是 打 造 西江 亿 吨级 黄 金 水道 的 关键 节 点 ， 打 造 西江 亿 吨级 黄 金 水道 ，港 口码 头 项 目 建设 要先 行 ，他 提 议 ，有 条 件 的港 口码 头要 引进 优 秀 管理 人才 ， 寻 求 外 地 大 集 团或 大 企 业 ，进 行 整 合 和 优 化 。 王 凯 要 求 各 相 关 部 门要 积 极 配 合 ，通 力 合 作 ， 要 按 照 市 委 、 市政 府 提 出 的 目标 任 务 ， 稳 步 推 进 ，长 洲 枢 纽 坝 上 形 成 以梧 州 港 赤 水 圩 作 业 区为 核 心 的港 口作 业 区 ，坝 下 以李 家 庄 码 头 等 为 核 心 的 港 口 作 业 区 ，赤 水 圩 作 业 区码 头 一期 工程 要 确 保 今 年 6 月底 前 投入 使 用 。 “虽 然 港 航 建 设 取 得 了 较 大 的 发 展 ，但 是 ，与 周 边 其 他 城 市 相 比 ，发 展 速 度 仍 然 相 对 缓 慢 ，还 跟 不 上 全 市经 济 发 展 的 速 度 ，不 能 满 足 产 业 发 展 的新 要 求 ， 不 能 与 当 前 形 势 相 适 应 。 ”王 凯 表 示 ， 为 适 应 经 济 发 展 、产 业 发 展 需要 ， 按 照 打 造 西 江 亿 吨 级 黄 金 水 道 的战 略 部 署 ， 围绕 坝 上 坝 下 港 区 ，形 成 5 0 0 0 万 吨 吞 吐 能 力 的 目标 ，合 理 规 划 核 心 港 区作 业 区 ，全 力 加 快 港 口码 头 及 集 疏 运 通 道 的 规 划 建 设 ，尤 其 是 推 动 坝 下 港 区码 头 的 规 划 建 设 。 为 加 快 西 江 亿 吨 级 黄 金 水 道 的 建 设 ，按 照 市 长 王 凯 的工 作 部 署 ，梧 州 市 港 航 管 理 处 加 强 调 查 研 究 ，理 清 发 展 思 路 。“在 学 习 国 家 、 自治 区 的 方 针 政 策 ，认真研宄 国家 、自治 区的发展方 向 的基 础 上 ，跳 出交 通 看 交 通 ，组 织 开 展 梧 州 西 江 货 源 调 查 和 航 运 物 流 调 研 等 工 作 ， 写 了 梧 州 港 货 源 论 证 报 告 、 关 于 组 建 大 型 航 运 企 业 ，振 兴 梧 州 航 运 业 的调 研 报 告 等 一 批 高 质 量 的专 题 研 究 报 告 。 ”梧 州 市 港 航 管 理 处 负 责 人 说 ， 做 好 项 目前 期 工 作 ， 是 港 口码头 大 投 入 、 大 建 设 、 大 发 展 的 有 力 支 撑 。 按 照 目标 不 动 摇 ， 工 作 不 松 懈 的 要 求 ， 梧 州 港 航 管 理 处 抢 抓 进 度 ， 科 学 组 织 施 工 ； 加 强 与 建 设 部 门的 沟 通 和 协 调 ， 互 相 配 合 ， 形 成 协 调 机 制 ， 及 时 解 决 建设 中 出 现 的 问题 ； 积 极 与 市 财 政 、 建 设单 位 和 监 理 单 位 沟 通 协 调 ， 千 方 百 计 加快 赤 水 圩 作 业 区 一 期 建 设 资 金 审 核 和 拨 付 ， 加 快 工 程 建 设 进 度 ； 还 完 善 项 目建 设 工 作 体 系 ， 强 化 领 导 干 部 联 系 重 大项 目制度 ， 实 行 “五个 一 ” 工作 机 制 ，行 业 分 管领 导 安排 项 目完成 进度 计划 、项 目施 工 进度 倒排 计划 ，根 据 项 目实 际抓 落 实 、 抓 协 调 、 抓 推 进 。 “多 渠道 筹措 配 套 资 金 ， 确 保 资 金 及 时 足额 到位 才 是 最 现 实 的 职 责和 任 务 。 ” 梧州 市港 航 管 理 处把 项 目推 向 社会 ， 吸 引 外 来 资金 和 民 间 资 金 投 入 ， 多 渠 道 拿 回 建 设 资金 。 同 时 ， 还健 全 资 金