烟草专卖内部专卖管理监督制度.doc

烟草专卖内部专卖管理监督制度第一条 为认真履行内部专卖管理监督职责，切实加强县局内部专卖管理监督工作，确保内部专卖管理监督工作深入有效进行，根据烟草专卖法律法规及国家局、省市局内部专卖管理监督工作制度，制定本制度。第二条 县级烟草专卖局是烟草专卖县级局实施内部专卖管理监督的主体，应当建立健全内部专卖管理监督工作机构，配齐配足工作人员，逐级逐岗明确职责，满足开展内部专卖管理监督工作的环境条件要求，保证内部专卖管理监督工作的正常开展。第三条 县局内部专卖管理监督股是烟草专卖县级局实施内部专卖管理监督的执行机构，应当严格依照烟草专卖法律法规及省、市局内部专卖管理监督制度开展内部专卖管理监督工作，制定和完善本辖区内部专卖管理监督制度，建立内部专卖管理监督长效机制，切实加强同级监管和日常监管，努力提高监管能力和工作水平，不断提升监管质量和工作效率，确保内部专卖管理监督有效开展。第四条 县级卷烟营销部门是内部专卖管理监督的对象，应当严格依法组织卷烟经营活动，设立与内部专卖管理监督股相对应的工作岗位和人员，主动接受和积极配合内部专卖管理监督。必须制定规范和约束经营行为的自律制度和规定，并及时上报内部专卖管理监督股备案。第五条 内部专卖管理监督必须坚持依法依规监管的原则，各县局应当明确监管对象和范围，依据监管要求，逐项明确监管内容，认真履行监管职责，严禁越级越权实施监管。第六条 内部专卖管理监督必须坚持责任效率原则，建立健全责任追究制度，强化工作监督考核，全面落实内部专卖管理监督职能；内部专卖管理监督股应当充分利用环境条件配置，不断提升信息化应用水平，保证监管效力，提高工作效率。第七条 内部专卖管理监督必须坚持公开、公正的原则，做到依法监管。第八条 内部专卖管理监督必须按照属地管理原则，实行责任制，特殊情况可以由上级局指定管辖。第九条 应当加强对内部专卖管理监督工作的领导，建立健全相关领导机构和议事决策协调机制，设立畅通的层级和同级之间、主体与对象之间信息交流沟通渠道，形成合力，促进内部专卖管理监督的有效实施。第十条 应当加强内部专卖管理监督队伍建设，加强教育培训，提高队伍素质，强化激励约束，注重纪律作风，不断提高内部专卖管理监督队伍的监管能力和执行能力。第十一条 应当加强案件查处工作，依法查处监管对象违反烟草专卖法律法规和行业管理规定的行为，严肃追究相关责任人的法律和行政责任。第十二条 内部专卖管理监督股有权对同级营销部门的经营活动进行监管，相关业务经营系统的查询权限必须向内部专卖管理监督股全面开放。第十三条 同级营销部门应当积极配合内部专卖管理监督工作，自觉规范经营行为，主动接受监督检查，要真实、准确地按要求报送卷烟经营活动的有关数据，认真落实内部专卖管理监督股提出的意见建议，保持与监管主体和部门的有效沟通，保证内部专卖管理监督工作有效开展。第十四条 内部专卖管理监督工作人员必须具备与工作相适应的专业知识和工作经验，应当切实履行岗位职责，努力提高自身素质，认真落实工作制度，严格执行流程规范，依法行政，公正廉洁，自觉规范工作行为，不断增强工作能力，保持与其他岗位、上级领导及相关部门的有效沟通和团结协作，共同促进内部专卖管理监督