烟草专卖工作感悟.doc

烟草专卖工作感悟 今天感谢领导和同事们给我一次与大家分享工作与交流的机会，我今天与大家交流的是如何做好专卖稽查工作。以下是我在专卖管理工作中的一些感受与大家分享，不足之处请多多谅解。首先，市场检查前做好计划与准备，以便检查工作开展时的游刃有余。专卖稽查人员要做到事先心中有数，检查程序把握全面得当。检查时注意证据的收集，涉案卷烟、帐本、记录、清单以及电脑交换数据都是重点证据收集对象。检查时要做到手快、眼快、腿快，避免违法、违规经营人员抢夺、转移涉案卷烟及其他重要证据，事先准备好取证所用的照相机、摄像机、录音笔等工具，对于带不走的证据要及时全面摄录下来，原始证据越多证据链就越牢固、越可靠，案件越容易定性和深挖。其次，在检查时一定要注意观察经营人员的言行举止，出现动作不协调、表情惊讶、语无伦次时，就要考虑到该户可能有违规经营行为存在。一般违规经营人员都有“做贼心虚”的表现，如果某处藏有违规卷烟，经营人员一般都会无意识将身体移动到背靠藏匿违规卷烟的地点。另外，如果在检查中发现当事人的眼光一直在瞄某处或不经意间就看向某处，也要重点检查，一般情况下，经营人员十分关注的地方有可能就是违规卷烟藏匿的地点。最后，检查经营场所时，一定要做到全面检查和重点部位检查相结合。灰层大或者有蜘蛛网的地方一般不用去查，很远难取物或者潮湿的地方藏匿违规卷烟可能性小，一般也不用查。检查时应当留意烟柜、壁橱、墙、楼梯间及门是否存在隔层，经营场所内的酒箱、其他食品箱也是应当检查的对象。对二次包装的且外观饱满的纸箱列为重点检查对象。下面我们共同谈谈专卖管理人员需要具备的基本策略。第一，精兵强将策略。说到这个策略就需要把现有的稽查人力资源进行划分，做到有的放矢，业务能力强的不一定就是“精兵强将”。能胜任稽查任务，服从领导安排，敢于稽查和会稽查，始终把“国家利益至上，消费者利益之上”作为己任，敢于同违法分子作斗争的专卖稽查人员才是真正的“精兵强将”。办大案时最需要的就是这样的“精兵强将”，稽查人力资源的合理利用也是现实存在而急待解决的问题。第二，机动策略。如今违规、违法份子的贩售假烟活动比以前更加隐蔽、也有较高技术性。所以，稽查最有效果的方法就是灵活运用稽查的机动性，最忌讳采取固定的模式、程序和方法按部就班地去检查市场。专卖稽查执法人员必须打破传统的管理模式与工作机制，增强稽查工作的机动性，努力去适应违法分子不断更新的规律和变化，传统的例行检查和挨家挨户检查的方式已经不能完全适应稽查工作的新要求。所以，稽查工作需要打破周期性和时间段，开展八小时之外、双休日及节假日的市场突击检查。另外，由于人员固定性的工作导致稽查效果也受到严重限制。第三，放长线钓大鱼策略。在市场检查时发现或者有人举报某某人有涉烟违法行为时，结合实际，根据掌握的情况，估计有重大作案嫌疑后，为避免打草惊蛇，暂不采取查处措施，而将时间推后，并在更合适时间一举查获大、要案件的一种策略。所以在市场检查或者他人举报有人有作案嫌疑时，不一定非要在第一时间采取查处措施。因为第一时间采取的查处措施，很可能比较草率，难以具备查处大、要案件具备的各项准备措施。确定嫌疑人有重大违法行为时采取行动，达到人脏具获，从而破获大、要案件，才能有效震慑不法份子，保持一方卷烟市场较长时间的稳定。 最后和大家谈谈对违法嫌疑人监控要点。在市场检查或者他人举报有重大违法行为时，有必要时应采取对特定某人及某地的适时全程监控。监控期间加强与派出所、社区、村委会的联系和沟通，铸造齐抓共管的平台。从他们那详细调取和了解嫌疑人的家庭、经济、成员、亲属、通讯信息、帐户及交通工具等重要信息。对监控做出总体计划，设定阶段性目标，第一阶段获得嫌疑人员的家庭基本情况及住所信息，第二阶段获得嫌疑人员的卷烟仓库信息，第三阶段获得嫌疑人员的主要销售假冒卷烟品牌信息及货物帐本存放地，第四阶段获得嫌疑人员的上、下线信息。监控人员要写监控记录，把握监控过程具体情况的重点及其关联性和规律性，对嫌疑人员活动规律进行分析。 视频监控所需的时间较长，需要选出合理的隐蔽地点，一般选择较远或者较高的监控点，并且角度上以能够全面看面监控对象所有经营情况为准。在选点很难的情况下，也可以采取伪装的方法或者将车辆停放于监控对象的不远处进行监控（需要经常更换车辆）。人员和车辆跟踪监控，不宜太频繁，不宜用熟悉面孔。衣着打扮需要适时进行更换，不着制式服装和比较另类的服饰。准备适当的交通工具，道路简单宽阔的可以使用速度较快的小汽车，道路复杂且狭窄的选用其他如：摩托车、电瓶车及助力车等小型车辆，建议不要用单位的车辆。固定人员监控布点需分析具体地理位置情况，做到进退自如，一般以经营店、仓库、住所、及嫌疑人员经过的十字路口、三叉路口为重点。 总之，学习无止境，求索无止境。勤努力，勤思考，不畏艰难，认真落实专卖各项基础工作，不断充实法律法规知识，熟练掌握业务技能，创新工作方式、方法