供电公司应急避难场所规划.doc

泰州供电公司应急避难场所规划一、规划目的为提高泰州供电公司防灾应急能力，促进公司发展与应急减灾能力的协调发展，完善公共突发事件应急机制，最大限度地降低突发公共事件造成的损害，切实保障人民群众的生命财产安全，为公司全面、协调、可持续发展和构建和谐提供安全保障，特制定本规划。二、规划定位本规划是公司避难场所空间分布规划，是公司突发公共事件应急体系的重要组成部分，是公司防灾内容的深化和细化。本规划针对应对突发事件设置应急避难场所。突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。战争不属于突发事件，人防设施及战时疏散基地不作为本次规划研究的对象。三、规划期限规划期限近期为2011-2015年，远期至2020年。四、规划范围本次规划用地范围为泰州供电公司调度通信大楼。五、规划编制依据1、中华人民共和国防震减灾法（第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议2008年12月27日修订通过，2009年5月1日起实施）。2、中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2007年11月1日起施行）。3、关于推进地震应急避难场所建设意见（中国地震局）4、中华人民共和国城乡规划法 5、其他相关规划。六、规划目标本次规划的目标：建立安全、高效、综合的应急避难场所，满足公司员工的避难需求，并在本规划的指导下，完成相应的配套设施建设；确保公司应急通道的建设和维护，从容应对各种突发公共事件，保障员工生命、财产安全，使公司预防和抵御突发公共事件的综合能力进一步加强。七、规划编制的原则1、以人为本的原则；2、就近布局的原则；3、安全性原则；4、可操作性原则；5、可通达性原则；6、“平震(灾)结合”原则；7、多险种综合利用原则。八、应急避难场所的定义及包含的内容1、应急避难场所定义：应急避难场所是指为应对突发事件，经规划、建设，具有应急避难生活服务设施，可供员工紧急疏散、临时安置的安全场所。2、应急避难场所用地建设类型：根据避难场所用地的不同功能和性质，公司避难场所的建设类型分为五类：（1）绿地（指除公园以外的街头绿地、防护绿地以及其他块状带状绿地）；（2）广场、体育场（体育场地及学校操场）；（3）室内公共的场、馆、所等；（4）大型公用停车设施。3、应急避难场所用地要求：（1）安全性要求（2）可通达性要求4、应急避难场所用地分类：（1）紧急避难场所用地；紧急避难场所用地主要是指发生地震等灾害时受影响建筑物附近的面积规模相对小的空地。 （2）固定避难场所用地；固定避难场所用地主要指相对于紧急避难场所用地来说面积规模较大公园绿地，各类体育场等。5、应急避难场所的启用：按照平灾结合的原则所建立的应急避难场所，平时完全服务于本身原有的功能。九、用地面积标准（有效面积）根据公司用地现状，规定公司避难场所用地面积设置标准不小于2000平方米。十、人均用地面积（有效面积）人均用地面积（有效面积）指避难场所应配备的主要设施用地面积，不小于2.0。十一、避难场所服务半径服务半径为500m（该半径是根据灾害发生后人步行10分钟的距离为500m来设定的）。十二、应急避难场所标志与标注规划应急避难场所标志选用中国地震局推荐的北京市地方标志，分为避难场所图形符号、组合标志、场内道路指示标志和场所周边指示标志等四大类，共计34个图形符号和标志。十三、应急避难场所规划布局原则安全可靠、就近布置、因地制宜、快速通畅、多灾种利用。 十四、基本设施配置应急棚宿区设施、医疗救护与卫生防疫设施、应急供水设施、应急供电设施、应急排污系统、应急厕所、应急垃圾储运设施、应急通道、应急标志。十五、一般设施配置在基本设施配置的基础上增加以下设施。应急消防设施、应急物资储备设施、应急指挥管理设施。十六、综合设施配置在基本设施和一般设施的基础上增加以下设施配置。应急停车场、应急停机坪、应急洗浴设施、应急通风设施、功能介绍设施。十七、避难场所内的道路、厕所为保证灾后救援车辆的正常行驶要求，避难场所内的主要道路的宽度不得低于3.75米(一条机动车道的设计宽度)。另外，要对避难场所进行无障碍设计，保证全部用地无障碍化。十八、近期建设规划公司调度通信大楼南侧绿地、北侧停车场。十九、宣传教育要在全公司范