卫生局卫生监督所卫生应急监督工作方案.doc

经济技术开发区卫生局卫生监督所卫生应急监督工作方案为了深入贯彻实施中华人民共和国突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例，扎实推进我区国家级卫生应急工作示范区创建，全面提升卫生应急工作能力和水平，保障我区人民群众的生命安全和身心健康，维护社会稳定，根据区卫生局创建国家卫生应急示范区的工作要求，结合单位实际，特制定本工作方案。一、工作目标通过创建活动，优化、整合各类资源，进一步加强卫生应急管理机构和卫生应急队伍建设，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，不断健全卫生应急预案体系，完善突发公共卫生事件监测预警系统，提高卫生应急快速有效应对能力，力争年3月底前达到国家级卫生应急工作示范区建设标准。二、组织与职责（一）卫生监督机构是卫生应急工作的监督执行机构。卫生监督所、各办事处工作站应设卫生应急监督工作领导小组。（二）制定辖区卫生应急监督工作方案。监督工作方案应包括：组织管理、工作职责、监督重点、信息管理、后勤保障以及监督设备车辆的管理与维护等内容。（三）根据全国卫生监督工作规范，严格规范卫生监督执法人员的执法行为。（四）卫生监督所负责组织对卫生监督执法人员的卫生应急监督工作培训。培训内容应当包括：传染病疫情报告管理，公共场所、医疗机构、职业卫生、学校卫生、生活饮用水卫生监督预案、现场快速检测方法，相关卫生法规以及监督工作规范。（五）对本辖区卫生监督应急信息及时汇总、分析与上报。三、卫生应急监督工作重点（一）生活饮用水1、集中式及分散式供水水源防护(取水点上游防护范围内有无有毒有害物质存放)；2、供水设施(二次供水设施，流动供水车、船、供水点)；3、水质处理及消毒措施的实施以及消毒药剂的储备；4、饮用水污染事故应急处理措施的落实情况；5、生活饮用水卫生质量(常规指标和可疑污染指标)；（二）传染病的预防与控制1、疾病控制机构、医疗机构以及流动或临时医疗点关于重点传染病(鼠疫、霍乱、炭疽、伤寒、肝炎、痢疾、流行性出血热、疟疾、乙型脑炎、sars等)疫情报告情况；2、传染病预防控制措施的落实情况；3、传染病病人的控制措施实施情况；4、疫区消毒、隔离措施的落实情况；（三）卫生应急环境卫生1、临时住所内外环境卫生( 垃圾、厕所以及防鼠、防蚊蝇设施)；2、垃圾处理、人畜粪便以及尸体处理；3、有毒化学物质的管理；4、受淹场所的消毒处理；5、学校(临时学校)卫生；6、捐助物品的消毒与管理；7、消毒剂的生产、经营与使用。（四）职业中毒应急处理工作职业中毒事件发生后，卫生监督所突发事件处理领导小组要立即组织应急工作小组人员携带应急调查取证设备和个体防护设备赶赴现场调查，配合有关部门采取卫生应急控制措施，最大程度地减小事件造成危害和影响。对发生化学物泄露、投放核辐射事件，如可能或已经对周围居民和环境造成影响的，应按化学泄露事件的相应规定进行处理。（五）监督设备保障1、根据辖区工作实际，争取卫生应急监督工作经费，配置必要的卫生监督执法取证、现场检测设备。2、卫生监督执法取证基本设备应当包括：照相机、摄像机、微机、通信设备、监督车辆以及有助于监督的现场快速检测设备；各种监督执法文书。3、卫生监督所各科室应做好监督执法取证设备的经常性维护与管理，保证卫生应急监督工作的正常运转。四、工作措施（一）建立健全卫生应急工作体系进一步完善卫生应急工作制度，建立健全突发公共卫生事件应急预案和操作手册，结合工作实际制定重点急性传染病、生活饮用水、职业中毒等专项预案。成立卫生应急工作领导小组及办公室，加强对卫生应急工作和创建国家级卫生应急工作示范区活动的组织领导。成立卫生应急小分队，具体负责应急事件的处置工作，确保各类突发公共卫生事件依法、科学、及时、有效地得到处置。（二）努力提升卫生应急工作水平一是加强卫生应急队伍建设；二是加强卫生应急培训工作，持续开展卫生专业队伍的卫生应急培训，着重提高卫生应急队伍的业务素质和工作水平；三是组织卫生应急演练，每年要组织1次以上的突发公共卫生事件应急处置演练；四是做好卫生应急装备和物资储备工作。（三）加强应急值班，严格信息报告制度制定值班表，确保24小时值班，值班人员接到事故报告后，立即通