煤矿2014年春季组织开展安全大检查的报告.doc

隆北煤字2014011号关于组织全矿春季安全大检查的方案 为了强化安全生产监督，全面落实省煤炭厅关于组织开展全省煤矿春季安全大检查的通知（晋煤安发2014190号）和市政府煤矿安全生产工作安排部署，结合晋中市煤炭工业局关于组织开展不放假煤矿企业节后安全生产抽查检查的通知（市煤明电20147号）组织好春季安全大检查。针对我矿现在存在的安全隐患问题，矿领导召集安全机构管理人员，召开了专题会议，将存在的问题，按照“五定”要求，定人、定时、定资金、定措施、定预案，逐项落实下去，为此特制定以下安全生产隐患治理整改方案： 一、成立春季安全大检查领导组 为确保此项工作取得实效，特成立矿春季安全大检查工作领导组，对全矿安全大检查工作进行统一组织和指导协调，研究解决大检查发现的共性问题和重大问题，研究完善我矿安全生产的政策措施。 组 长：马步龙副组长：祁振清 闫爱虎成 员：王瑞英 于保明 冯海维 韩玉林 王珍栋 孙金柱 胡卫东 赵海峰 李海军 马志斌 王洪斌 温玉清 郭 建 胡亚星 领导组下设办公室，办公室设在安监部，办公室主任由祁振清兼任，负责全矿春季安全大检查日常工作。二、方案和步骤本次安全大检查活动，按照“各业务科室全面自查、安监部重点督查、矿领导同步突查”的交叉方式组织开展。（一）、各业务科室全面自查。2月21日5月31日，各业务科室要对照检查内容，逐条逐项进行全面自查。（二）、县全面检查。2月25日5月31日，县巡查队五人小组在企业全面自查的基础上，对所属矿井对照检查内容，逐条逐项进行检查督查。（三）、市重点督查。2月25日5月31日，市局组成突查组并对所属矿井进行突查。 三、检查内容（一）、由矿长马步龙负责，检查习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产工作的重要指示精神、全国安全生产工作会议精神、省政府安委会第一次全体（扩大）会议精神、全省煤炭工作会议贯彻落实情况。（二）、由安全矿长于保明负责检查节后复工复产和全国“两会”期间煤矿安全工作安排部署情况。（三）、由矿长助理王瑞英负责检查省煤炭厅关于深入开展煤矿安全生产“基础提升年”活动的通知（晋煤安发20141号）、市煤炭局关于印发晋中市深入开展煤矿安全生产“基础提升年”活动方案的通知（市煤安发201411号文件和“煤矿安全双七条”的贯彻落实情况。（四）、由安全副总胡卫东负责检查煤矿复工履行程序，各类安全检查出的隐患和问题在复工前是否得到全部整改与落实。（五）、由总工程师祁振清检查以瓦斯、水患、火灾防治为重点的煤矿隐蔽致灾因素普查及治理工作情况，以及水患、瓦斯专项会诊查出的隐患和问题的整改落实情况。（六）、由机电矿长冯海维负责组织机电科对井上下供电设施设备进行细致检查，确保机电设备无一台失爆；组织运输区对矿井提升运输系统进行全面检查，确保提升运输设备正常运转。（七）、由生产矿长韩玉林负责检查“两节”期间矿井生产、建设、检修和隐患排查治理情况。（八）、由书记闫爱虎负责组织开展安全质量标准化和应急管理体系建设情况，是否落实安全质量标准化检查验收制度，是否建立完善应急预案，形成预案体系。（九）、按照国家能源局国能煤炭【2013】477号的安排，开展煤矿瓦斯防治专项检查情况。 四、检查重点（一）、通风管理及瓦斯防治方面：通风系统是否合理；是否存在风量不足、采掘工作面无风和微风作业的情况；是否存在应建未建瓦斯抽采系统情况；是否存在瓦斯超限作业情况（指1个月内发生2次超限）；瓦斯抽采未达标是否仍进行采掘活动；是否存在未制定区域和局部综合防突措施或虽有措施但不落实的情况；安全监测监控系统是否运行正常；高瓦斯矿井是否超能力组织生产。 （二）、矿井水害防治方面：矿井水文地质类型是否确定；矿井水文地质基础资料是否不全不清；矿井周边及上、下组煤层积水情况是否不明；是否按规定配备防治水专业技术人员或建立专门探放水队伍；是否按规定配备探放水设备；“先探后掘、先探后采”措施是否落实；是否有未查清地质构造及其导水性就盲目进行采掘活动的情况。（三）、煤矿提升运输方面：是否使用国家明令禁止或者淘汰的提升运输设备；使用的提升运输人员设备是否取得“煤矿矿用产品安全标志”；提升运输设备是否超负荷、带病运转或超期服役；主要提升运输设备是否按规定制定检修计划或是否按计划检修。 （四）、建设矿井证照是否不全或过期。矿主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员是否取得资格证上岗，职工是否经培训合格上岗。 （五）、煤矿复工验收是否存在不履行规定程序或擅自降低标准组织验收以及规避复工情形。 （五）、矿井各种图纸资料是否与井下实际不符，存在弄虚作假情况。 （六)、建设矿井方面：是否建立健全煤矿建设管理机构和安全监管体系；建设、施工是否违规违法建设的；建设单位是否将施工任务承包给不具备相应资质的单位或违法转包的；建设单位是否盲目赶工期、抢进度、多头多面建设；煤矿建设、施工作业人员是否达标；“一通三防”管理和瓦斯治理是否可靠；是否设置专门防治水机构及防治水措施是否到位；灭火方案措施是否落实；应急救援体系是否建立健全。 五、工作要求 1、切实加强组织领导。各科室、区队要高度重视春季安全大检查工作，切实加强领导，一把手要负总责、亲自抓，按方案规定的内容，组织开展好本部门春季安全大检查工作，做到思想不松动，工作不停歇，力度不减弱。确保此次行动有效开展。矿将对检查、整改不力的单位进行通报批评和处罚，并严格追究相关人员的责任。2、各级领导要深刻认识到做好“两会”期间安全生产工作的极端重要性，进一步加强领导，提高认识，切实抓好各项安全生产工作，坚决杜绝各类事故发生，为“两会”召开创造一个和谐稳定的社会环境。 3、各部门要对县巡查队五人小组、县局突查组、县局领导检查督查存在问题及时进行整改落实