石化公司安环部用火作业安全管理规定.doc

shsh-gsg-安环-30-207-11公司用火作业安全管理规定一、 为加强用火作业安全管理，防止因用火不当而引发事故，根据中国石化相关文件精神，结合公司实际，制定本规定。二、 本规定适用于公司管辖区域。三、 用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。四、 用火作业的危害识别（一） 用火作业前，由用火所在基层单位组织生产、设备、安全及施工单位（承包商），针对作业内容进行危害识别。（二） 将安全措施填入“中国石化上海石油化工股份有限公司用火作业许可证”（以下简称“用火作业许可证”）内，各相关专业、部门现场确认后在对应栏中签字确认。五、 用火作业系指采用以下方式的作业：（一）各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。（二）使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。（三）烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和产生火花的其他作业。（四）生产装置和罐区联接临时电源、使用非防爆电器设备、电动工具。（五）吊机、清洗车、氮压车等非防爆机动车辆进入正在运行生产装置（防爆区域）作业。（六）使用雷管、炸药等进行爆破作业。六、 用火作业分级（一） 特级用火作业1.带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线及码头泊位油轮停泊期间从油轮边缘起向外延伸35 m以内区域。2.在20点至次日8点期间的用火作业（二、三级用火区域除外）。3.在运行的液化气球罐区防火堤内的用火作业。4.未拆除易燃填料的凉水塔内的用火作业。（二） 一级用火作业1.正在运行的工艺生产装置区。可燃气体、液化烃、可燃液体及有毒介质的泵房和机房。2.各类可燃气体、液化烃、可燃液体充装站及可燃液体罐区防火堤内、液态烃罐区封闭管理区内。3.可燃气体、液化烃、可燃液体、有毒介质的装卸作业区、洗槽站。4.码头泊位油轮停泊期间，从油轮边缘向外延伸35m以外的区域。5.泊位无油轮停靠时主靠作业平台区域。6.工业污水处理场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业含水系统的隔油池、油沟、管道（包括距上述地点15m以内的区域）。7.切出运行、经吹扫、处理、分析合格（不包括重油）的系统工艺设备管线和油轮、驳船。8.危险化学品库和空分的纯氧系统等用火作业。9.停工检修并经吹扫处理，化验分析合格的工艺生产装置、储罐的第一次物料管线用火。（三） 二级用火作业1.停工检修经吹扫、处理、化验分析合格的工艺生产装置。2.工艺系统管网。3.经吹扫、处理、化验分析合格，并与系统采取有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的大修油罐和罐内大修和喷砂防腐作业。4.从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的，经吹扫、处理、分析合格，且运到安全地点的设备和管线。5.码头泊位油轮停泊期间，从油轮边缘向外延伸70m以外区域。6.泊位无油轮停泊时，从主靠平台边缘起向外延伸至30m以内的区域。7.生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、变配电间、办公室等）。8.铁路作业站、固体产品站台、仓库、车库、木材加工厂房等禁火区。9.厂区主干道两侧绿化施工等用火作业。（四） 三级用火作业 在厂区内，除特级、一级、二级用火范围以外的其他各类临时用火。（五） 固定用火区在厂区内，除特级、一级、二级用火范围以外没有火灾危险性的区域划出的固定用火作业区，在二级以上用火区域内，不应设固定用火区。七、 公司实行集中用火日（一）集中用火日为周二、周三、周四正常工作时间（上午8：00时下午5：00时），在该时间内用火，用火等级按实际用火等级进行审批。（二）集中用火日外的用火实行用火升级管理，即按其实际用火等级上升一级申请，审批部门及批准人均按用火升级后的用火等级进行审批。（三）装置停车大检修及工程建设项目不实行集中用火日，但工程建设在生产区域内的技改项目无法和生产区域隔离的，按生产装置用火要求执行。 八、 公司“用火作业许可证”的办理（一） 特级、一级用火办理审批1.特级用火由用火基层单位提出申请，按公司生产系统重大作业报告制度的规定，办理安全环保系统重大作业报告单。级查2.特级用火、一级用火由用火基层单位填写“用火作业许可证”，报二级单位安全监督管理部门、生产、设备部门的负责人审查合格，由主管安全生产领导签发。（二） 二级、三级用火作业由用火基层单位填写“用火作业许可证”，报基层单位主管安全生产负责人签发。（三） 固定用火区的设定应由用火基层单位提出申请，报二级单位安全监督管理部门审查。九、 用火作业安全措施（一） 凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可用火；若间隔时间超过1小时继续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中充满水后，方可用火。（二） 在正常运行生产区域内，凡是可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。（三） 各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位落实防火措施后，方可审签“用火作业许可证”。（四） 一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一证（用火许可证）、一人（用火监护人），不能用一张“用火作业许可证”进行多处用火。（五） 特级、一级“用火作业许可证”有效时间不超过8小时，二级“用火作业许可证” 不超过3天，三级“用火作业许可证”有效时间不超过5天。若中断作业超过1小时继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。固定用火点，每半年检查认定一次。1.二级、三级“用火作业许可证”时效不得得跨越厂休日，国家法定节假日及上级部门发文要求控制用火的时间内不准用火。确属严重危及安全生产所必须进行的抢修用火按重大作业上报，作特级用火办理。2.用火作业开始时间距可燃气体与/或有毒气体检测分析时间超过1小时或用火过程中停顿超过1小时，必须重新进行用火分析。（六） 用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据，并填入“用火作业许可证”中，分析单附在“用火作业许可证”的存根上，以备查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于0.5为合格；可燃气体爆炸下限小于4时，分析检测数据小于0.2为合格。（七） 用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度时，应采取相应的安全措施，并在“用火作业许可证”上注明。（八） 施工单位（承包商）应做好施工前的各项准备工作，化验中心（室）应尽可能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。（九） 停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格后，系统采取有效隔离措施。设备、容器、管道首次用火，须采样分析合格。（十） 设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密封圈等，不会再释放有毒、有害和可燃气体的，首次取样分析合格后，分析数据长期有效；当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害和可燃气体的，采样分析合格后超过1小时的，须重新检测分析合格后方可用火。（十一） 装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变化时，应立即停止作业，“用火作业许可证”同时废止。（十二） 在用火前应清除现场一切可燃物，并配备相应消防器材。用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。（十三） 在盛装或输送可燃气体、可燃液体、有毒有害介质或其他重要的运行设备、容器、管线上进行焊接作业时，设备管理部门必须对施工方案进行确认，对设备、容器、管线进行测厚，并在用火许可证上写明意见确认签字（附测厚结果）。（十四） 新建项目需要用火时，工程项目主管部门提出用火申请，由工程管理部门或用火地点所辖区域基层单位负责办理“用火作业许可证” 并指派用火监护人。（十五） 施工用火作业涉及到其他管辖区域时：1.有产权单位（外管网等）到另一基层单位所管辖区域施工用火，由产权单位提出申请，填写“用火作业许可证”，经所在管辖区域基层单位领导审查会签，并由双方共同落实安全措施，按用火级别进行审批后，方可用火。2.用火点在相邻装置区旁15米内，对该装置安全生产可能造成威胁时，该装置领导要会签“用火作业许可证”，采取必要措施，可加派监护人。（十六） 用火作业过程的安全监督。用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的“用火作业许可证”不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。安全监督管理部门和生产、设备管理各级领导、专职安全人员等有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回“用火作业许可证”，停止用火，并根据违章情节，由安全监督管理部门对违章者进行严肃处理。（十七） 在受限空间内用火，除遵守上述安全措施外，还要执行以下规定：1.在受限空间内进行用火作业、临时用电作业时，不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。2.在受限空间内进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业时，使用的电气设备、照明等，必须符合防爆要求，同时必须进行强制通风，监护人佩戴便携式可燃气体报警仪，随时进行监测，当可燃气体报警仪报警时，必须立即组织作业人员撤离。（十八）易燃易爆生产装置区域一般不准使用临时用电。若确实需要，由电管专业部门可根据批准合格的用火许可证，办理临时用电手续，并符合临时用电安全管理规定。临时用电结束后，由电管专业人员对送电所用的用火许可证收回，并负责该联许可证与对应临时用电许可证存档。 （十九）机动车辆进入生产装置区域的规定：1.机动车辆进入生产装置和罐区作业，必须由车辆所在单位向该装置提出申请，办理相应许可证，落实车辆防火措施，由所管辖区域装置安全监督管理部门制定行车路线，对车辆状况及驾驶员持证情况进行检查审定，并发放“车辆进入生产区域许可证”，指派专人领车就位。2.非防爆电瓶车、电动自行车、拖拉机等不准进入正在生产运行的工艺装置（防爆区）和罐区。十、 用火作业人职责（一）用火作业人员应持有效的本岗位工种作业证。（二）用火作业人员应严格执行“三不用火”原则，对不符合的，有权拒绝用火。十一、 用火监护人职责（一）用火监护人应有用火监护证；了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力。（二）应参加由安全监督管理部门组织的用火监护人培训班，考核合格后由安全监督管理部门发放用火监护人资格证书，做到持证上岗。用火监护证有效期两年。（三）在接到“用火作业许可证”后，应在安全技术人员和基层单位领导的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况；用火过程中发现异常情况应及时采取措施；监火时应穿戴明显标志（红马甲）；用火过程中不得离开现场，确需离开时，由监护人收回用火许可证，暂停用火。（四）当发现用火部位与“用火作业许可证”不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火；当用火出现异常情况时有权停止用火；对用火人不执行“三不用火”又不听劝阻时，有权收回“用火作业许可证”，并向上级报告。（五）用火结束，负责将施工作业现场的消防器材收回放置原处，并在“用火作业许可证”上验收签字，并收回作业人员的“用火作业许可证”，连同监护人本人一联一起交审批部门。十二、 “用火作业许可证”管理（一）“用火作业许可证”是用火作业的凭证和依据，不得随意涂改、代签，应妥善保管。（二）“用火作业许可证”一式四联，一联存放在签发部门，一联由用火作业人持有，一联由用火监护人持有，一联存放在用火点所在操作控制室或岗位。（三）特级、一级 “用火作业许可证”由二级单位安全监督管理部门存档；二级“用火作业许可证”由二级单位安全监督管理部门备案；二级、三级“用火作业许可证”由基层单位安全管理人员存档。（四）“用火作业许可证”保存期限为1年。十三、 本规定由安环部负责解释。十四、 本规定自颁发之日起施行。附件1: 用火作业安全管理流程图附件2: 中国石化上海石油化工股份有限公司用火作业许可证（ 级）附件1： 附件2： 中国石化上海石油化工股份有限公司用火作业许可证（ 级）记录编号 第 联申请单位申请人用火具体部位及内容用火人特殊工种类别及编号监火人监火人工种采样检测时间采样点分析结果分析人用火时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分序号用火主要安全措施确认人1用火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件2断开与用火设备相连接的所有管线，加盲板（ ）块3用火点周围（最小半径15米）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水