起重机械事故专项应急预案.doc

预案编号：jxya2012-05 预案版本号：第一版 河北津西钢铁集团股份有限公司河北津西钢铁集团股份有限公司 起重机械事故专项应急预案起重机械事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司河北津西钢铁集团股份有限公司 20122012 年年 5 5 月月 2727 日日 目目 录录 1 1 总则总则 .167 1.1 编制目的.167 1.2 编制依据.167 1.3 适用范围.167 1.4 应急工作原则.168 2 2 应急救援组织结构及职责应急救援组织结构及职责168 2.1 应急救援组织机构.168 2.2 应急救援岗位职责.170 3 3 单位资源和安全状况分析单位资源和安全状况分析171 3.1 单位概况.171 3.2 起重机械概况与安全状况.172 3.3 救援资源.173 4 4 危险辨识与灾害后果预测危险辨识与灾害后果预测174 4.1 起重机危险分析和辨识.174 4.2 发生事故的灾害后果预测.176 5 5 预警和预防机制预警和预防机制.176 5.1 预警机制.176 5.2 重点设备日常监控措施.177 5.3 事故隐患的处理措施.177 5.4 事态发展超出控制能力时的处理程序。 .177 6 6 应急响应应急响应178 6.1 事故发生后的内部报告程序.178 6.2 起重机械事故发生或出现危险状态时的应急处置178 6.3 事故确认、分析和救援程序.182 6.4 事故外部报告程序.183 6.5 事故监控措施.184 6.6 人员疏散与安置原则、措施及启动条件 .184 6.7 事故现场的警戒要求.185 6.8 应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序 .185 6.9 保护应急救援人员安全的准备和规定 .190 6.10 处理公共关系和求助程序.191 6.11 现场恢复.192 7 7 应急技术和现场处置措施应急技术和现场处置措施193 7.1 使用判断事故灾害扩展的趋势所必需的检测技术和装备193 7.2 使用实施控制事故发展所必需的装备、资源193 7.3 应急人员采用的具体应急技术 .194 7.4 以下情况立即请求外部支援.197 8 8 保障措施保障措施197 8.1 通信与信息保障措施.197 8.2 救援装备和物资保障.198 8.3 应急队伍保障.198 8.4 经费保障.198 8.5 培训和演练.198 8.6 其他保障.199 9 9 预案编制、管理和更新预案编制、管理和更新 .200 9.1 预案编制.200 9.2 应急预案的制订与发布.200 9.3 预案的演练和更新.200 9.4 预案上报.200 9.5 监督检查.200 1010 事故调查事故调查200 10.1 事故现场的保护200 10.2 事故调查的一般工作程序201 10.3 情况调查 .201 10.4 资料调查 .201 10.5 现场调查 .203 1111 附则附则 .204 11.1 名词术语.204 11.2 预案的实施和生效时间.204 11.3 制定与解释.204 1212 附件附件 .205 附件 1 公司起重机械明细表.205 附件 2 桥、门式起重机机械部分故障及其原因分析.218 附件 3 起重机械电器设备故障及其原因分析.220 附件 4 起重机械检验及测试用主要仪器设备.221 附件 5 桥、门式起重机危害辨识和风险控制措施.223 附件 6 起重机械事故隐患的处置措施.225 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 167 1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为了规范桥、门式起重机事故应急预案的编制工作，促进企业提升应 对桥、门式起重机事故的能力，及时控制和消除事故的危害，最大限度地 减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民生命安全和社会稳定，特 制定本预案。 1.21.2 编制依据编制依据 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号） 中华人民共和国突发事件应对法 （中华人民共和国主席令第 69 号） 特种设备安全监察条例(国务院令第 549 号) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号) 特种设备事故报告和调查处理规定(质监总局第 115 号令) 国务院关于全面加强应急管理工作的意见 （国发200624 号） 桥、门式起重机事故应急救援预案指南(yz05012009) 起重机械安全监察规定(国家质量监督检验检疫总局令第 92 号) 起重机械安全规程 第 1 部分：总则 （gb6067.1-2010） 河北省重大危险源监督管理规定(河北省人民政府令2009第 12 号) 本预案与河北津西钢铁集团股份有限公司安全生产事故综合应急预案 相衔接。 1.31.3 适用范围适用范围 本预案适用于河北津西钢铁集团股份有限公司桥式、门式起重机械在 安装、改造、维修、使用等过程中发生的起重伤害、倾翻、触电、高处坠 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 168 落等各类安全事故。 1.41.4 应急工作原则应急工作原则 以人为本，安全第一；相互协作，积极应对；统一领导，分级管理； 依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合；切合实际，务实求是。 2 2 应急救援组织结构及职责应急救援组织结构及职责 2.12.1 应急救援组织机构应急救援组织机构 2.1.1 应急组织体系 公司设立应急指挥部，事故单位设立现场应急指挥。各类专项应急预 案和现场处置方案中明确现场应急指挥、成员及其职责。 涉及多个厂或影响重大的事故，由公司应急指挥部负责应急救援协调 指挥工作，组织有关部门成立现场指挥部。 总指挥：总经理 副总指挥：分管安全生产 副总经理 常任成员单位：公司办公室、人力资源部、销售公司、采购部、保卫 部、企管部、财务部、安全部、能源环保部、生产部、机动部和专家组。 非常任成员单位：公司其他部门为非常任成员单位，由总指挥或副总 指挥根据生产安全事故应急救援的需要临时确定。 指挥部下设办公室和事故应急小组，办公室地点设在生产部总调度室， 24 小时值班电话为：5888222、5888028、5888298。 事故应急小组包括：医疗救护组、抢险救灾组、疏散警戒组、善后处 理组、物资保障组、事故调查组。 医疗救护组：以职工医院为主，事故单位、保卫部和煤气防护站 配合。 抢险救灾组：由生产部、机动部、质检中心、能源环保部及事故单位 组成。 疏散警戒组：由保卫部、事故单位组成。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 169 善后处理组：由办公室、人力资源部、工会、企管部及事故单位组成。 物资保障组：由财务部、销售公司、采购部、配送中心组成 事故调查组：由安全部、事故单位、工会、监察室、保卫部组成。 应急组织体系见下图。 总指挥（总经理） 副总指挥（副总经理） 公 司 应 急 救 援 指 挥 部 常 任 成 员 单 位 事 故 应 急 小 组 抢险救灾组 疏散警戒组 物资供应组 善后处理组 事故调查组 非常任成员单位 现场指挥部 公司办公室 财务部 质检中心 配送中心 专家组 能源环保部 保卫部 安全部 生产部（指挥部办公室） 伤员救护组 机动部 人力资源部 采购部 销售公司 应急组织体系图 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 170 2.22.2 应急救援岗位职责应急救援岗位职责 2.2.12.2.1 应急救援指挥人员的主要职责应急救援指挥人员的主要职责 （1）组织制订桥、门式起重机事故应急救援预案。 （2）负责人员、资源配备，应急队伍的调动。 （3）确定现场指挥人员。 （4）协调事故现场有关工作。 （5）批准本预案的启动与终止。 （6）桥、门式起重机事故信息的上报工作。 （7）负责保护事故现场及相关物证、资料。 （8）组织应急预案的演练。 （9）接受政府的指令和调动。 2.2.22.2.2 现场指挥部的主要职责现场指挥部的主要职责 （1）对桥、门式起重机事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报 指挥部。 （2）传达和落实指挥部的指令和安排，保证现场救援工作的顺利进行。 （3）协调现场救援各职能组工作，按预案程序实施救援。 2.2.32.2.3 疏散警戒组的主要职责疏散警戒组的主要职责 （1）做好现场保护和警戒工作，在保障应急救援工作安全进行的前提 下应尽量保护现场。 （2）协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员。 （3）维持救援现场秩序，保证救援通道畅通。 2.2.42.2.4 抢险救灾组的主要职责抢险救灾组的主要职责 （1）将受伤人员撤离危险区域。 （2）采取有关措施切断事故发展链条，遏制事故的恶化和扩大。 （3）负责桥、门式起重机的紧急抢修和应急设备的监测等。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 171 2.2.52.2.5 医疗救护组的主要职责医疗救护组的主要职责 及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。 2.2.62.2.6 物资供应组的主要职责物资供应组的主要职责 （1）负责后勤物资的供应，包括应急救援保障、设备技术资料、应急 救援设备和物资、通信设备及资金等。 （2）提供现场后勤保障服务。 2.2.72.2.7 善后工作组的主要职责善后工作组的主要职责 （1）负责事故伤亡人员及其家属的安置和善后处理。 （2）负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。 （3）负责善后恢复正常生产的相关工作。 2.2.82.2.8 事故调查组事故调查组 （1）查明生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。 （2）确定生产安全事故的性质和责任者。 （3）提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见和提出防 范措施的建议。 3 3 单位资源和安全状况分析单位资源和安全状况分析 3.13.1 单位概况单位概况 河北津西钢铁集团股份有限公司始建于 1986 年 10 月，2002 年 12 月，与香港嘉鑫有限公司合资，注册成立 中外合资经营企业 ，注册资本 人民币 22863.5573 万元。公司位于迁西县三屯营镇东，东临冶金工业路， 西临三抚公路，交通便利。厂区内各生产区域均有水泥道路相联通，形 成了一张相互贯通的交通网。 公司现有员工 8383 人了，劳务工 1593 人，设置公司办公室、监察 室、人力资源部、销售公司、采购部、保卫部、企管部、财务部、安全 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 172 部、能源环保部、生产部、机动部、科技中心、工会、配送中心等15 个职能部门，烧结厂、炼铁一厂、炼铁二厂、炼钢一厂、炼钢二厂、轧 钢厂、型钢一厂、型钢二厂、动力厂、制氧厂、质检中心、汽车队、二 选厂等 13 个生产单位。 公司现在主要装备有烧结厂 265m2烧结机 2 台套、200m2烧结机 1 台套、120m2烧结机 1 台套、10m2竖炉 6 座及配套煤气加压站 5 个、白 灰窑 2 座；炼铁一厂 450m3高炉 4 座、380m3高炉 1 座、530m3高炉 1 座、 煤粉喷吹站 2 座；炼铁二厂 1280m3高炉 3 座、煤粉喷吹站 2 座；炼钢 一厂 50t 转炉 4 座、混铁炉 3 座、铁水预处理 1 座、lf 炉 1 座、方坯 板坯连铸机 5 台套及配套天车、 50000m3干式转炉煤气柜 1 座（公司重 大危险源） ；炼钢二厂 100t 转炉 2 座、铁水预处理两个、 lf 炉 1 座、 混铁炉两座、铸铁机 2 台、方坯、异型坯连铸机 3 台套及配套天车设施； 轧钢厂中宽带生产线 1 条、窄带生产线 1 条、小窄带生产线 1 条及配套 加热炉 4 座；型钢一厂大 h 型钢生产线 1 条及配套加热炉 1 座；型钢二 厂中小 h 型钢生产线 2 条及配套加热炉 3 座；动力厂鼓风机站 3 个、 trt 发电机组 6 套、空压机站 5 个、循环泵站 7 个、130 吨锅炉发电 1 座（公司重大危险源）、蒸汽站 1 个、软水站 2 个、110kv 变电站 2 座、 35kv 变电站 4 个，为全公司提供风、水、电、气保障；制氧厂 3600m3/h 制氧机 2 台套、10000m3/h 制氧机 1 台套、15000m3/h 制氧机 2 台套、30000m3/h 制氧机 1 台套，供应公司生产需要的氧气、氮气；汽 车队挖掘机、推土机、装载机、翻斗车、拖拉机等各种车辆300 多辆， 主要承担公司内各种原燃物料倒运任务；质检中心设取样、计量、产品 检验等任务，主要设备有取样车、风动送样机、检验中心磨床及制样机、 化验中心各种化学药品、器皿等，为公司供应、生产、销售等环节质量 提供数据分析保证。公司主要产品有宽带钢、中宽带钢、窄带钢、h 型 钢等。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 173 3.23.2 起重机械概况与安全状况起重机械概况与安全状况 起重机械在本公司主要分布在烧结厂、炼铁一厂、炼铁二厂、炼钢一 厂、炼钢二厂、轧钢厂、型钢一厂、型钢二厂、动力厂 ，共有桥式、门 式、电动单梁起重机和电动葫芦 578 台，吨位大小 3200t，详细分布和具 体参数见附件。 公司所属起重机械根据相关要求，均安装了超载限制器、极限位置限 制器、轨道端部止挡、夹轨钳和锚定装置等，目前均状况良好。其他安全 装置，如联锁保护装置、缓冲器、安全钩、扫轨板也按要求配置，并定期 检查、及时更换维修。 各起重机械的主梁、端梁、支腿状况保持完好，吊钩、卷筒、滑轮、 联轴器、齿轮、制动器、减速器、轴承、车轮、小（大）车运行机构、电 机、控制器等正常运作。所有司机和指吊人员均持证上岗。 3.33.3 救援资源救援资源 3.3.13.3.1 应急人员应急人员 公司应急人员包括专业维修技术人员、医疗救护人员、治安保卫人员、 综合应急抢险人员。 3.3.23.3.2 应急设备应急设备 (1)营救设备：公司有救援服务车辆、安全绳、叉车 3 辆、切割设备、 、千斤顶、便携式照明灯等。 (2)通信设备：有对讲机、手持话筒、固定电话、传真机。 (3)个人防护设备：在煤防站、消防队、主要岗位，员工配备有防护服、 安全帽、安全带、防滑靴、防砸鞋、绝缘鞋、手套、防护眼镜、防毒面具 等。 (4)消防设备：消防栓、泡沫灭火器、砂土等（具体配置见附件） 。 (5)警示标志：各主要岗位设有各种警示牌、告知牌等。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 174 (6)医疗设备：公司医务室备有救护车辆、担架、止血带、夹板、氧气、 急救箱等。 (7)文件资料：设备部建有起重机械档案（起重机械明细见附件） 。 3.3.33.3.3 应急资金和物资供应应急资金和物资供应 公司每年安全费用专项提取，每年年初做出年度预算并专款专用。相 关部门和单位对应急救援物资、装备定期进行检查、保证应急救援物资的 量和随时可用。 煤防站和专兼职消防队、医务室作为公司的应急救援资源，由公司统 一安排，合理调度；根据应急救援预案的演练和评审情况，对公司的应急 救援物资的量和状态进行评估，及时补充。 4 4 危险辨识与灾害后果预测危险辨识与灾害后果预测 4.14.1 起重机危险分析和辨识起重机危险分析和辨识 4.1.14.1.1 机械部分故障及其原因分析机械部分故障及其原因分析 详见附件。 4.1.24.1.2 电器设备故障及其原因分析电器设备故障及其原因分析 详见附件。 4.1.34.1.3 起重机伤害事故及原因分析起重机伤害事故及原因分析 起重机伤害事故主要有挤压、高处坠落、吊物坠落、倒塌、折断、倾 覆、触电、撞击等，每一种事故都与其环境有关，有人为造成的，也有设 备缺陷造成的，或人和设备双重因素造成的。 4.1.3.1 碰撞挤压事故 (1)吊物（具）在运行过程中摆动挤压碰撞人。发生此种情况原因：一 是由于司机操作不当，运行中机构速度变化过快，使吊物（具）产生较大 惯性；二是由于指挥有误，吊运路线不合理，致使吊物（具）在剧烈摆动 中挤压碰撞人。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 175 (2)吊物（具）摆放不稳发生倾倒碰砸人。发生此种情况原因：一是由 于吊物（具）旋转方式不当，对重大吊物（具）旋转不稳没有采取必要的 安全防护措施；二是由于吊运作业现场管理不善，致使吊物（具）突然倾 倒碰砸人。 (3)在指挥或检修作业中被挤压碰撞，即作为指挥人员在运行机构之间， 受到运行中的起重机的挤压碰撞。发生此种情况原因：一是由于指挥作业 人员站位不当；二是由于检修作业中没有采取必要的安全防护措施，司机 在贸然启动时挤压碰人。 (4)在巡检或维修起重机作业中被挤压碰撞，即作业人员在起重机械与 建（构）筑物之间（如站在桥式起重机大车运行轨道上或站在巡检人行通 道上） ，受到运行中的起重机械的挤压碰撞。发生此种情况原因：大部份在 桥式起重机检修作业中，一是由于巡检人员或维修作业人员与司机缺乏相 互联系；二是由于检修作业中没有采取必要的安全防护措施（如将起重机 固定在大车运行区间的装置） ，司机贸然启动起重机挤压碰撞人。 4.1.3.2 起重作业高处坠落事故 起重机械的操纵、检查、维修工作多是高处作业。梯子（护圈） 、栏杆、 平台等的工作装置和安全防护设施的缺失或损坏；未装设超载限制器或超 载限制器未能正常发挥作用，桥箱、吊具运行时超载；制动器和承重构件 不符合安全要求；防坠落装置如极限位置限制器等缺失或失灵；未装置电 器设备保险装置或电器设备保险装置失灵等可能造成人员坠落。 4.1.3.3 吊具或吊物坠落事故 吊具、索具（如钢丝绳）有缺陷或选择不当，绑挂方法不当，司机操 作不规范，过卷扬，而未安装起升、超载限制器或起升、超载限制器失灵 等原因造成吊具或吊物坠落事故，而本公司起重机械吊运的危险物料有熔 融高温液体（铁水、钢水） 、红热钢渣、连铸坯等，有可能引起次生的事故， 从而造成更大人员伤亡和财产损失。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 176 4.1.3.4 起重机倾翻、折断、倒塌事故 露天作业的起重机，若起重机夹轨器失效；没有防风锚定装置或其不 可靠；超载，支护不当，在基础不稳固状态下起吊重物，或负载转弯、超 速运行等有可能造成起重机倾翻、折断、倒塌事故。 折断倒塌事故包括结构折断和零部件折断，如主梁或支腿折断等，这 种事故主要是由于超载、机构及零部件的缺陷、违章操作和自然灾害等原 因造成的。 4.1.3.5 触电事故 起重机械司机碰触滑触线、电气设施漏电或起升钢丝绳碰触滑触线等 原因造成均有可能造成触电事故。 4.24.2 发生事故的灾害后果预测发生事故的灾害后果预测 4.2.1 碰撞挤压事故可能有关作业人员伤害。 4.2.2 起重作业高处坠落事故可能造成人员坠落伤害。 4.2.3 吊具或吊物坠落事故可能造成人员伤亡和财产损失。 吊具或吊物坠落事故可能造成吊物或吊具坠落砸伤作业人员，吊运危 险物品时还有危险品对作业人员或周边群众及环境的危害，本公司起重机 械的作业场所有煤气、氧气、乙炔、丙烷、氮气、二氧化碳、熔融高温液 体（铁水、钢水） 、红热的连铸坯、钢渣等危险质，发生上述事故后，有可 能引起次生的火灾爆炸、中毒窒息等事故，从而危及周边相关单位和人员 和设备的安全。 4.2.4 起重机倾翻、折断、倒塌事故，可能造成司机受伤，同时危害附 近作业人员和其他设备。 4.2.5 触电事故 司机或操作人员受伤，同时可能伤害周围其他人员。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 177 5 5 预警和预防机制预警和预防机制 5.15.1 预警机制预警机制 当起重机械突发事故或发现事故险兆时，现场责任人员应第一时间报 告所属分厂应急办公室，根据分厂应急领导小组的指令发出预警警报，进 入预警状态。 5.25.2 重点设备日常监控措施重点设备日常监控措施 5.2.1 公司针对起重机械等特种设备建立了特种设备安全管理制度、 岗位责任制度、制定了相关岗位的安全操作规程。 5.2.2 机动部作为起重机械等特种设备的专门管理机构，有专职人员对 起重机械等特种进行管理。 5.2.3 对公司起重机械的安全状况定期进行分析，通过预案评审和演 练，根据相关规范的要求完善起重机械事故专项应急预案。 5.2.4 由公司应急办公室、机动部建立和完善起重机械的档案，建立 起重机械的使用登记、定期检验制度，对起重作业实行挂牌作业管理制度。 5.2.5 公司建立日常检查制度（对应起重机械主要故障及原因进行检 查、维修） ；在日常巡检中对主要安全保护装置、主要机械结构件、重要零 部件的安全状况及环境情况（如风速等）进行监测，及时发现事故隐患并 排除故障；并聘请专业人员对起重机械定期检验及测试。 5.2.6 对起重机械的作业人员实行培训考核、持证上岗制度，对作业 人员进行安全操作、危险辨识与风险控制措施的教育，经相关部门考核合 格后持证上岗。 5.35.3 事故隐患的处理措施事故隐患的处理措施 对设备的故障，应采取相应的处置措施。详见附件。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 178 5.45.4 事态发展超出控制能力时的处理程序。事态发展超出控制能力时的处理程序。 现场指挥随时与公司应急指挥部保持联系，如事态的发展超出控制能 力，应按起重机械专项应急预案的要求，由公司应急指挥报迁西县政府及 相关安监、质监部门，请求支援或由政府启动更高级别预警。 6 6 应急响应应急响应 6.16.1 事故发生后的内部报告程序事故发生后的内部报告程序 起重机械发生事故后，现场操作或作业人员应在第一时间通知起重机 械班组长，班组长接到报告后，立即进行现场确认并向厂应急办公室报告 情况（发生事故的起重机械的型号、参数、位置、事故程度、大致损失情 况等） ，按下所示流程进行。 事故内部报告流程事故内部报告流程 6.26.2 起重机械事故发生或出现危险状态时的应急处置起重机械事故发生或出现危险状态时的应急处置 起重机械发生事故或出现危险状态时，第一响应，按应急报告程序将 事故信息传递出去，同时参照以下方法进行紧急处置。 6.2.1 事故（隐患）现象发现初期时的应急处置 可根据现场实际出现的事故（隐患）现象，参照起重机械维修使用说 明书中的故障排除和紧急情况处置条款执行，以切断事故发展的链条，使 报 告 通知 发现 确 认 报 告 报 告 确 认 公司级应急指挥部 事故发生现场人员发现起重机班组长 厂应急办公室厂应急领导小组 公司应急办公室 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 179 突发危险从事故的临界状态回复到正常状态。 根据事故类型立即采取相应的处理措施，如切断危险电源、转移或阻 挡坠落的物料伤人、受威胁人员的撤离、现场隔离等。 6.2.2 人员高空坠落时的紧急处置 6.2.2.1 现场警戒和隔离 根据现场人员状况和数量，警戒和隔离适当区域，同时应注意保证紧 急救援的通道畅通，避免坠落伤害继续扩大和围观人员妨碍现场救援工作。 6.2.2.2 现场抢险救出伤员 在采取必要的防护措施下，现场指挥人员根据人员坠落情况，指挥抢 险救灾组人员，用相应的工具、设备和手段，尽快抢救出坠落的伤员。 6.2.2.3 医疗救护组现场施救和送救伤员 6.2.2.4 抢险必须由经过演练和专业培训取得特种设备作业人员证书的 专业人员进行，抢险时必须穿戴必要的防护用品（安全帽、防护服、防滑 鞋等） 。 6.2.2.5 现场指挥人员可用扩音器（或话筒）实施统一指挥、统一行动。 6.2.3 突然停电等情况使司机或作业人员被困高空 6.2.3.1 现场警戒和隔离。现场指挥根据现场情况由警戒疏散组实施区 域隔离，并保证救援通道畅通。 6.2.3.2 抢险救灾组抢险人员迅速调集液压升降平台等设备或经由高空 通道抵达被困人员位置，帮助被困人员脱离危险区域。如有人员受伤，可 视具体情况，用安全绳吊放或其他方法转移伤员。 6.2.3.3 如有危险吊具或吊装物时，应视情况切换备用电源或固定吊物 位置。 6.2.3.4 救援设备操作人员应由取得特种设备作业人员证和登高作业证 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 180 的专业维修人员进行，并必须穿戴必要的防护用品（安全带、安全帽、防 滑鞋等） ，同时采取必要措施防止人员高空坠落。 6.2.3.5 高空、地面抢险人员应统一指挥，协调行动，根据情况地面可 设防止被困人员及施救人员高空坠落的保护措施。 6.2.4 桥门式起重机倾翻、折断、倒塌 6.2.4.1 现场警戒和隔离 根据现场情况，警戒保卫组对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道 畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。 6.2.4.2 紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散 通信联络组用有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区 域以内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域以内的人员。 6.2.4.3 紧急抢险救出伤员。 由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、叉车、 气割机、千斤顶等）移开倒塌物体搜救受伤人员。 6.2.4.4 医疗救护组运送急救伤员。 6.2.4.5 抢险救人时，现场应有专家组人员进行指导，先切断危险电源、 水源、气源，转移易燃易爆危险品，并由现场指挥统一指挥，在抢救的同 时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品电缆、电线、锐器、火源等） 进行监控，确保施救人员的安全。 6.2.4.6 搜救伤员时，如使用大型机械设备，应尽量避免对伤员造成二 次伤害。 6.2.5 起重机械碰撞挤压 起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时： 6.2.5.1 立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监护空 中物品或吊具，后勤保障组采取防护措施。 6.2.5.2 抢险救灾组抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋等） ， 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 181 进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取其他必要 的手段（叉车、气割机、千斤顶等）实施救援。 6.2.5.3 医疗救护组负责救护和运送伤员。 6.2.6 起重机械漏电、触电 6.2.6.1 切断电源。抢险救灾组迅速将起重机的总电源断开。 6.2.6.2 抢险救灾组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与 伤员的接触。 6.2.6.3 医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员。 6.2.6.4 总电源切断前禁止盲目施救。 6.2.6.5 被困司机在起重机漏电的情况下，如未断开总电源，禁止自行 移动，以避免跨步电压对人身的伤害。 6.2.6.6 抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。 6.2.7 起重机械吊具或吊物伤人 6.2.7.1 现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒疏散组对现场进行警戒 和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响 现场救援工作。 6.2.7.2 紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。通信联络组用有效 的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域内的人员，警戒疏散 组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。 6.2.7.3 紧急抢险救出伤员。 6.2.7.4 由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、 叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物件搜救受伤人员。 6.2.7.5 医疗救护组对伤员实施初期急救，协助专员医疗人员运送伤员。 6.2.7.6 抢险救人时，现场应有专家组人员进行指导，先切断危险电源、 水源、气源，撤离易燃易爆危险品，如果已发生燃、爆事故，应同时组织 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 182 消防组进行消防工作，注意着火的油和熔融状态下的钢（铁）水禁止用水 来灭火。在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品、电缆、 电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。 6.2.7.7 搜救伤员时，一般不宜使用大型机械设备，以免对伤员造成二 次伤害。 6.36.3 事故确认、分析和救援程序事故确认、分析和救援程序 事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等技术要求；分 析程序的内容包括根据工艺规程、操作规程的技术要求，采取紧急处理措 施、初步分析事故趋势，确定应急迅速启动的程序。 起重机械班、组长 应急救援总指挥 事故发生 应急救援措施 应急救援预案 决定报上级部门 请求外 部救援 力量支 援 启动起重 机械事故 专项应急 预案 厂应急领导小组 现场指挥部应急救援指挥部 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 183 事故确定、分析和救援流程事故确定、分析和救援流程 起重机械班组长接到事故报警后，先初步评价和确认事故的地点、危 害程度、影响范围、事故类型，并立即报告厂调度室，由调度室通知厂应 急办公室、厂应急领导小组，厂应急领导小组组成现场指挥部，现场指挥 人员根据报告的信息结合起重机械使用情况、安全运行状况、自然环境等 情况进行初步研究和评估确认，做出应急反应。第一，确认现场应急救援 程序是否立即实施；第二，根据起重机械事故的实际情况和现场的人力、 物力资源情况采取应急救援措施；第三，根据事故的范围、损失情况及发 展状况决定上报公司应急指挥部，公司应急指挥部根据公司应急办公室、 厂应急领导小组的报告情况决定启动起重机械事故专项应急预案，同时决 定上报上级部门，是否要求外部救援力量的支援，流程如上图所示。 6.46.4 事故外部报告程序事故外部报告程序 事故确认后，在公司自身启动应急救援预案的同时，应按国家有关规 定，及时、如实地向特种设备安全监督管理部门、负有安全生产监督管理 职责的部门和相应应急指挥中心的有关部门报告。事故外部报告程序如下 图所示。 事故外部报告程序事故外部报告程序 公司应急指挥部接到报警后，在作好起重机械事故专项应急预案启动 的同时应按安全生产法 、 特种设备安全监察条例 、 国务院关于特大 综合预案启动 应急总指挥 安全生产监督管理部门特种设备安全监管部门 外部救援 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 184 安全事故行政责任追究的规定等有关规定，把事故发生的时间、地点、 现状、伤亡数量、损失情况及危险扩大趋势，是否需要外部救援等情况及 时上报遵化市特种设备安全监督管理部门、安全生产监督管理局应急中心， 必要时启动上级综合应急救援预案，共同抢险和应急救援，把损失降到最 低。 6.56.5 事故监控措施事故监控措施 包括监控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制，是 否有扩大危险趋势。事故监控由现场指挥部具体实施。 6.5.1 安排专人随时监控起重机械事故现场（整机及构件的稳定情况、 金属结构的变形及危险部位的变化、坠落吊物的稳定性、伤员抢救的进度 等）情况，并根据现场情况变化，判断事故是否得到有效控制，有无进一 步扩大的危险。 6.5.2 对照起重机械档案的原始资料，根据现场状况分析和认定事故造 成的危害程度，并对人员伤亡及物品损失情况进行汇总上报。 6.66.6 人员疏散与安置原则、措施及启动条件人员疏散与安置原则、措施及启动条件 6.6.1 启动条件 对起重机械事故现场危险程度进行快速预测，对可能扩大的危险和发 生整机倒塌或吊物坠落引发受害区域危险源（有毒有害、易燃易爆、高温 低温、腐蚀等物质）连锁反应，危及区域内的人员安全和财产损失时，现 场指挥部应报请公司应急指挥部，确定是否实施人员疏散和安置。 6.6.2 疏散与安置原则 6.6.2.1 做好宣传和解释工作，在保证安全的前提下迅速疏散，到集合 点集合。 6.6.2.2 专人在集合点清点人数，确保疏散人员的安全。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 185 6.6.2.3 统一指挥，迅速行动。 6.6.3 措施 6.6.3.1 明确疏散路线和安置人员名单、数量、地点。 6.6.3.2 警戒疏散组组织和帮助疏散。 6.6.3.3 物资供应组提供应急救援的物资和现场应急救援人员的后勤报 务。 6.76.7 事故现场的警戒要求事故现场的警戒要求 包括救援现场的警戒区域，设置事故现场警戒和交通管制程序，救援 队伍、物资供应、人员疏散以及警戒开始和撤消步骤。 6.7.1 事故现场警戒区域说明（警示标志和告示） 。 6.7.2 交通管制要求、路线、时间、通行人员证件。 6.7.3 警戒期间有关问题的处理（救援队伍通行、救援物资运输、有关 人员疏散等） 。 6.86.8 应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序 6.8.1 医疗救护组的工作规定和分工 厂级医疗救护组和公司级伤员救护对伤员进行初期急救，配合专业医 务人员运送伤员。 6.8.2 伤员的现场紧急医护处置措施 6.8.2.1 创伤的现场救护 抢救前先使伤者仰卧，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折、 休克等，防止加重伤情。如伤者外观无出血但面色苍白、脉搏微弱、气促 等，甚至神志不清，应迅速躺平，抬高下肢、保持温暖、速送医院抢救。 在鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，不可用力擤鼻排除 鼻液或将鼻液再吸入鼻内。 对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 186 化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的 塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品， 不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。 注意： a.优先包扎头部、胸部、腹部伤口以保护内脏，然后包扎四肢伤口。 b.先固定颈部，然后固定四肢。 c.尽可能佩戴个人防护用品，戴上医用手套或用几层纱布、干净布片、 塑料袋替代。 (1)止血 a.上肢止血：上肢止血时在锁骨上凹陷处向下向后模到博动的锁骨下 动脉，用拇指按压。前臂出血，在上臂肱二头肌中段内侧压迫肱动脉。手 掌部出血，压迫手腕内外侧的尺、桡两动脉。 b.下肢止血：下肢出血时在腹股沟韧带中点股动脉走行出，用拇指或 手掌垂直压迫。足部出血，压迫踝关节外下侧的胫后动脉和足背的胫前动 脉。 c.颈动脉损伤：首先用指压止血，用大拇指压迫出血的下段，再用无 菌纱布填塞伤口。转运时间长时，可用大块干净布料或多条三角巾卷成团， 压在出血部位。使伤病人头部向出血侧屈同侧上臂抬高，压迫颈部。 d.腹股沟处股动脉损伤 迅速用指压止血法止血，转运时间长时，用大块干净布料或多条三角 巾卷成团，压在出血部位，充分屈曲髋、膝关节压迫血管，三角巾将腿和 腰部缠绕固定。 e.腘窝处腘动脉损伤 迅速用指压止血法止血后，用大块干净布卷团压腘窝处，将膝关节充 分屈曲，用绷带、三角巾固定。如止血不完全，可在大腿用止血带。 f.手指伤口出血：手指两侧有两条小动脉供血，血运丰富。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 187 用拇指和食指掐住伤指根部两侧的指动脉，用一块小纱布压在伤口上， 用尼龙指套套在伤口上固定纱布，或用绷带缠绕固定。 (2)包扎 a.要保持伤口清洁，条件允许时可先对伤口做初步清洗消毒，否则也 应在伤口上先覆盖消毒敷料或干净布类，再进行包扎。 b.不要随意取出伤口内异物，如石头、弹头、弹片、断刀等，以防因 取出异物而引起血管破裂，发生大出血或使内脏脱出。 c.脱出体腔外的内脏不要随意送回体腔内。正确的做法是用消毒纱布 包裹脱出的内脏，再用碗、盆等器具扣住，最后用三角巾等进行包扎、固 定。 (3)骨折的固定 固定部位为损伤部位的上下关节。 a.夹板与皮肤、关节、骨突出部位加衬垫，固定时操作要轻 b.固定后，上肢为屈肘位，下肢呈伸直位 c.应露出指（趾）端，便于检查末稍血运 d.开放性骨折禁止用水冲洗，不涂药物，保持伤口清洁 e.肢体如有畸形，可按畸形位置固定，一般不当场整复。有些肢体扭 曲影响血运，可以试行复位。 f.头颈部损伤时：颈托固定，用沙袋、米袋等物置于颈的两旁，作临 时固定。 g.脊柱骨折，保持伤后姿势置于硬板床上，搬运时严防扭转或过屈、 过伸腰部。 (4)搬运 a.患者仰卧位，双上肢放于身体两侧。 b.一人口令、抬起，行走，放下动作需保持一致。 c.伤员的身体需保持水平位置，不得使身体扭曲。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 188 d.动作轻柔，平稳。 e.伤员放置于担架后位置必须居中。 f.放置担架后腰、臀两侧各放置砂袋一只。 g.将伤员固定于担架上，在上臂中部，骨盆，膝部以带固定。 6.8.2.2 电伤的现场救护 人触电以后，会出现神经麻痹、呼吸困难、血压升高、昏迷、痉挛， 直至呼吸中断、心脏停跳等险象，呈现昏迷不醒的状态。如果未见明显的 致命外伤，就不能轻率地认定触电者已经死亡，而应该看作是“假死” ，施 行急救。 (1)脱离低压电源 a.就近拉开电源开关、拔出插销或瓷插保险。 b.当电源开关、插座或瓷插保险距离触电现场较远时，可用带有绝缘 手柄的电工钳或有干燥木柄的斧头、铁锨等利器将电源线切断。切断时应 防止带电导线断落触及周围的人体。多芯绞合线应分相切断，以防短路伤 人。 c.如果导线搭落在触电者身上或压在身下，这时可用干燥的木棒、竹 竿等挑开导线或用干燥的绝缘绳套拉导线或触电者，使之脱离电源。 d.救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物 品拖拽触电者，使之脱离电源。如果触电者的衣裤是干燥的，又没有紧缠 在身上，救护人可直接用一只手抓住触电者不贴身的衣裤，将触电者拉脱 电源。但要注意拖拽时切勿触及触电者的体肤。救护人亦可站在干燥的木 板、木桌椅或橡胶垫等绝缘物品上，用一只手把触电者拉脱电源。 e.如果触电者由于痉挛手指紧握导线或导线缠绕在身上，救护人可先 用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断电源，然后再采取其它 办法把电源切断。 注意： 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 189 a.不得采用金属和其他潮湿的物品作为救护工具。 b.未采取绝缘措施或断开电源前，救护人不得直接触及触电者的皮肤 和潮湿的衣服。 c.在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救 护人比较安全。 d.当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔 伤或摔死。 e.夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救 护。 (2)现场救护 a.如果触电者所受的伤害不太严重，神志尚清醒，只是心悸、头晕、 出冷汗、恶心、呕吐、四肢发麻、全身乏力，甚至一度昏迷，但未失去知 觉，则应让触电者在通风暖和的处所静卧休息，并派人严密观察 12 小时 为宜，同时请医生前来或送往医院诊治。 b.如果触电者已失去知觉，但呼吸和心跳尚正常，则应使其舒适地平 躺着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保 暖，同时立即请医生前来或送往医院诊察。若发现触电者呼吸困难或心跳 失常，应立即施行人工呼吸或胸外心脏挤压。 c.当触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。所谓 心肺复苏法就是支持生命的三项基本措施，即通畅气道；口对口(鼻)人工 呼吸；胸外按压(人工循环)。 d.对于一般性的外伤创面，可用无菌生理食盐水或清洁的温开水冲洗 后，再用消毒纱布防腐绷带或干净的布包扎，然后将触电者护送去医院。 e.如伤口大出血，采用压迫止血法止血，同时火速送医院处置。如果 伤口出血不严重，可用消毒纱布或干净的布料叠几层盖在伤口处压紧止血。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 190 f.对于因触电摔跌而骨折的触电者，应先止血、包扎，然后用木板、 竹竿、木棍等物品将骨折肢体临时固定并速送医院处理。 6.8.2.3 烧烫伤的救护 (1)迅速脱离火源，脱去燃烧的衣服或用水浇灭身上的火。可以就地打 滚，靠身体压灭火苗或由他人帮助，或用毯子、大衣等覆盖以隔绝空气灭 火。切忌奔跑呼喊，因为奔跑会产生风，使火越烧越旺，同时喊叫会将火 焰产生的烟雾吸入呼吸道，从而加重吸入性损伤。对于小范围的局部烧伤， 可以用自来水冲洗或浸泡，减少热力向深层传导，减轻烧伤深度； (2)清洁创面，减轻疼痛，不要给烧伤创面涂有颜色的药物如红汞、紫 药水，以免对烧伤深度的观察和判断，也不要将牙膏、油膏等油性物质涂 于烧伤创面，以减少创面污染的机会和减轻就医时处理的难度。如果出现 水泡，要注意保留，不要将泡皮撕去，同时用干净的毛巾、纱布等包敷， 避免去医院的途中污染。 (3)对于危重烧伤病人，原则上应以就地治疗为主。因为危重烧伤病人 休克发生率高，发生时间也早，如果没有经过复苏补液就匆忙长途转送， 由于颠簸，加上途中治疗不及时，就会使伤情恶化，加重休克。对于口渴 的病人，可以少量多次口服含盐的液体，不要在短时间内服用大量白开水， 以免引发脑水肿和肺水肿等并发症。 (4)被高温或热的液体烫伤时，要立即将烫伤部位的衣服脱掉，可防止 烫伤加重；因触电烧伤者应立即切断电源；对于烧伤面积小者和四肢烧伤 者，可用冷水冲淋或浸泡，能起到减少损害、减轻疼痛的作用。浸浴时间 一般为半小时或不痛为止，胸背部烧伤的伤员，可将干净的毛巾盖在创面 上，然后用凉水向上浇以减轻疼痛。 (5)因爆炸燃烧事故受伤的伤员，创面污染严重，不要强行清除创面上 的衣物碎片和污物，简单包扎后立即送往医院治疗。对于心跳、呼吸中止 者，要迅速给予心肺复苏治疗。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 191 6.8.3 伤员送出或医疗部门救护车接诊的交接办法（包括伤员医疗救护 情况的交接）。 医疗救护组对伤员进行现场急救时，为重伤或昏迷的伤员在悬挂标志， 指示伤员基本信息、急救措施，协助专业医护人员进行运送。 6.96.9 保护应急救援人员安全的准备和规定保护应急救援人员安全的准备和规定 6.9.1 人员进入和离开现场的程序。 应急救援人员进入现场后，由本小组负责人向现场指挥部报到，服从 指挥部的统一安排，穿戴必要的防护用品，方可进入事故现场。应急救援 人员不得擅自单独行动，以免造成不必要的人员伤亡。 事故救援告一段落，由现场指挥部统一宣布撤离；事故发展情况无法 控制必须撤离时，所有人员根据事先规定的撤离信号撤离，撤离后到指定 的集合点集合，清点人数，保证应急救援人员的安全。 6.9.2 根据事故性质，确保选配和使用适当的个人防护设备。 根据起重机机械可能发生的事故类型，应急救援人员一般应配备安全 带、安全帽、绝缘鞋、防砸鞋、安全绳、防护镜、防毒面具等个人防护设 施。 6.9.3 应急救援人员在各种情况下的自救和互救措施。 6.9.3.1 高空坠落：避免盲目移动造成二次伤害，按压住受伤害部位的 主要动脉血管，防止大出血发生。 6.9.3.2 被困高空：迅速用安全带固定在安全位置，寻找安全撤离途径 离开被困地。 6.9.3.3 触电：切断总电源，迅速用绝缘物移开漏（导）电物体。 6.9.3.4 挤压碰撞、吊具（物）坠落砸伤：用支撑物挡住挤压物防止继 续压紧，对人体重要部位进行防压保护。 起重机事故专项应急预案 河北津西钢铁集团股份有限公司 192 6.9.3.5 火灾、有害介质环境：迅速佩带专业防毒面具或用湿毛巾捂住 口鼻，弯腰低行，向上风口方向撤离危害环境。 6.9.3.6 其他互救措施：如人工呼吸等。 6.106.10 处理公共关系和求助程序处理公共关系和求助程序