2017年街道创建全国文明城市工作方案

2017 年街道创建全国文明城市工作方案 为认真贯彻落实县委、县政府创建全国文明城市突出问题综合整治工作会议精神，全面扎实做好街道创城突出问题综合整治工作，现制定如下实施方案。 一、工作目标 (一 )目标要求。坚持以科学发展观为指导，全面贯彻 “让文明深入人心，让创城造福百姓 ”的创建理念，按照文明城市测评体系标准要求，以整治群众反映强烈的城市环境脏乱差为突破口，着力改善城市市容市貌。利用三个月左右的时间，在城区范围内开展创建文明城市突出问题综合整治行动，使城市环境脏乱差问题得到有效解决，市容市貌明显改善， 公共基础设施承载能力进一步提升，管理服务更加科学化、规范化、精细化，为市民提供良好的生活环境，为 “突破园区、聚力招引 ”创造良好的营商环境，为创建文明城市提供必备的社会环境。 (二 )工作原则 照整治标准，坚持点、线、面结合，实施项目化管理和标准化整治，坚持先易后难、远近结合，分步实施、扎实推进。坚持整治、建设与管理并重，以整治促建设、以建设促管理、以管理促规范，建立完善长效管理机制，切实巩固整治成果。 照属地管理原则，严格压实社区、村 街的主体责任和兜底责任，明确沿街单位 “门前三包 ”责任。注重与包联部门上下联动，强化协同，形成整体合力。 影响市容市貌、群众反映强烈的问题，既要坚持堵疏结合，加强教育引导，多做思想工作 ;又要严格遵照相关法律法规和规章制度行事，避免引发矛盾。 关干部包联与全民参与相结合。坚持领导带头，机关干部包村，干群参与，在综合整治行动中得到锻炼，进一步改进作风，赢得群众信任和支持。 照考核方案，哪里有问题就整治哪里，哪里问题 突出就集中整治哪里。建立问题责任清单，严格督查考核，强化结果利用，推进工作落实。 二、整治重点任务及责任人、单位 (一 )整治店外经营、占道经营、户外广告。整治沿街秩序，取缔店外经营、占道经营行为，规范早餐摆放、服务亭经营行为。依法整治户外广告，重点整治未经审批、长期空白闲置、设施陈旧破损、严重影响市容和安全的广告设施，取缔非法落地灯箱、落地广告牌和流动广告牌，清除沿街及小区楼顶、墙体、桥体、交通护栏、灯杆、树木等部位的非法广告，合理设置公益广告栏。提倡贴墙广告，做到一户一牌匾，牌匾规范化。 (二 )整治居住小区。针对小区群众反映的突出问题，有序整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、乱扯乱挂，清理违规畜禽养殖、作物种植现象，规范各种线路、电路。固定环卫保洁人员，配全垃圾收集设施，及时清运垃圾杂物。加快实施老旧小区房屋、设施修缮，粉刷墙体楼道，改造老旧管线，修整破损道路，补建绿化植被，完善封闭围墙、视频监控、停车棚等基础安防设施建设，增添必要的停车、路灯、健身、防盗、物业用房、社区用房等管理设施。发挥业主委员会作用，推行专业化物业服务，落实长效管理机制。 (三 )整治城中村、背街小巷及城郊结合部。集中整治 村容村貌，清除积存垃圾，拆除乱搭乱建，清除村内乱贴乱画、小广告，掩盖露天沟渠，加强保洁队伍管理，做到垃圾日产日清。在背街小巷、城郊结合部、 “三不管 ”地带，重点整治村容村貌，搞好环境卫生，治理违法违规加工作坊、废品收购站点。在以上重点区域，有计划的增添路灯、垃圾箱 (桶 )等基本设施，改善排水设施，修整域内道路，增设绿化植被，做到街巷整洁、规范有序，方便群众生活。 (四 )整治农贸市场及摊点群。规范东关市场、北关市场及郭家园周边等市场及摊点群经营行为，取缔市场及摊点群乱摆乱放、占道经营、倚门出摊等行为。统一标准、规范改造提升农贸(便民 )市场、摊点群，配套完善停车、排水、公厕、垃圾收运等设施，规范招标牌设置，整治周边环境，加强日常保洁，改善农贸 (便民 )市场内部环境。根据实际需要，配合规划建设农贸 (便民 )市场、停车场，满足居民需求。 (五 )整治露天烧烤。规范马庄烧烤城，对破旧的广告进行撤换，烧烤业户要进店经营，杜绝店外搭建的棚亭，提倡业户对烧烤油烟进行过滤净化处理。与经营业户 签订经营协议，监管经营行为，严格按照规定炉具、规定时间、规定范围经营。 (六 )完善公共基础设施。对破损路面、道板、村街土路入口等公共设施及部位进行统计，有计划督促修整、硬化，添置、更换破损、污损的垃圾箱、垃圾桶，督导村街主要道路进行绿化、美化和亮化，鼓励有条件的村街利用空闲地块建设休闲娱乐广场，提升群众文化生活水平和城市品位。 三、工作推进机制 (一 )加强组织领导，层层落实责任。街道成立以街道党委书记吴锡华任组长的创建文明城市突出问题综合整治领导小组，统筹综合整治工作的组织、协调、指导、督促和考 核。各牵头领导要坚持深入一线，现场办公、现场督导，真干、实干，切实解决问题。各社区包片领导、社区书记、各村主职干部是本次综合整治的第一责任人，有关单位、部门要根据各自的职责分工，通力协作，形成工作合力。各社区、村街要从存在的问题着手，以问题为导向，深入发动、细致工作，保质保量完成综合整治任务。包村干部要同村街两委干部一起，配合部门、单位定期开展义务劳动，打扫环境卫生，净化美化家园，引领社会风尚，践行群众路线。 (二 )完善政策措施，落实长效机制。坚持对照标准、结合实际，因村制宜，一村一策，保证完成综合整治 任务。专项整治后要实行常态化管理，结合保洁员队伍建设、管理、考核，落实长效措施，纳入正常工作任务，做到整治改造一片，完善提高一片，长效巩固一片。 (三 )深入宣传发动，营造良好氛围。充分利用 “村村响 ”喇叭、发放征求意见书、倡议书、电子屏幕等各种宣传方式，大力宣传开展创建文明城市突出问题综合整治工作的重要意义，突出宣传整治工作中涌现出的典型，充分尊重社情民意，扩大公众参与，赢得群众支持和理解。通过开展突出问题综合整治活动，引导广大群众养成良好的生活方式和行为习惯，不断增强环境卫生意识和环境保护观念，全面提升 文明素质。 (四 )建立考核机制，严格督查考核。各牵头责任人是该项重点整治任务的第一责任人，必须完成县指挥部下达的各项任务。根据县里对突出问题综合整治目标，认真摸底排查，对号入座，制定详细可行的整改方案和措施，督促社区、村街和单位严格按照目标任务落实。街道督查考核小组采取定期督促检查和情况通报制度，对综合整治工作进行全方位排查、巡查，