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文档简介
XX街道办农业产业结构调整调研报告为深入贯彻省、市、区关于农业产业结构调整的相关会议精神,坚决打赢“XXXX攻坚战”,XX街道办事处严格抓好落实,认真做好谋划,按照“五步工作法”和“五个到村到户到人”推进农业产业结构调整工作,发展产业增收致富,实现产业助推脱贫。但就整体来看,也存在着不同程度的问题,现将我办农业产业结构调整调研报告如下:一、基本情况XX区XX街道办事处位于XX区主城区东北隅,总面积XX.XX平方公里,距中心城区X.X公里,XXX县道和工业大道贯穿全境。街道下辖XX、XXX、XX、XX、XX、XXX个社区XX个居民组(含X个少数民族居民组),共XXXX户XXXXX人,其中少数民族XXXX人。XXXX年贫困户已脱贫XX户XXX人,XXXX年计划脱贫XXX户XXX人。按照区委区政府关于农业产业结构调整相关精神,已绘制土地图斑XXXX亩,XXXX年实际调减种植玉米XXXX亩,引导种植蔬菜XXX亩、马铃薯种植XXX亩。已投入资金X.X万元。二、存在问题及分析(一)土地问题制约产业调整。首先,XX街道办事处地处规划区域,属于畜牧业禁养区,发展种植业和畜牧业不符合本地实际;其次,因项目建设及城市发展需要,大部分土地已被征收,剩余土地零散,连片度不高。按照XX区委区政府制定的产业结构相关文件奖励政策,蔬菜种植必须是联片X00亩,种植两季以上方可获得补贴。所以在规模种植上难以达到要求,难以享受区级层面关于农业产业奖励政策。同时,对棚改户对象而言,在发展生产生活方面尚具有选择性,具有不稳定性。因此在一定程度上,群众在发展农业产业方面缺乏积极性和主动性。(二)受传统思想观念的束缚。XX办事处地处城郊结合部,老百姓长期的传统的思想方式、生活习惯很难改变。尤其是XXX社区XX组、XX社区XXX两个苗族居民组,至今还保留着传统农耕种植方式,依靠产业发展的进程化相对较慢,传统思想观念的更新需要过程。农民对农业产业结构调整心理准备不够,愿望不迫切,内生动力不足。因此,在农业产业结构调整上存在一定难度。(三)宣传教育工作不到位。一是广大农民甚至极少数办、社区干部对农业产业调整工作重要性认识不够,紧迫性认识不足,大趋势认识不清。对农业产业结构调整的政策理解不透、内涵不清,导致极少数办、社区干部深入农户开展宣传时,农民对政策不理解,对工作不支持,甚至有抵触情绪。二是农民对产销问题有一定的担忧,一方面缘于农民对市场经济规律的盲性,缺乏对市场经济相关知识的学习;更多的是农民在生产和销售工程对遇到的问题有担忧,生产什么,怎么生产,怎么销售。导致对产业结构调整热情不高,信心不足。(四)农业科技支撑力不足。一是农业科技人员缺乏,面对基层纷繁复杂的工作,仅有的农技人员往往身兼数职,无法全身心投入农业产业技术推广工作,工作效能受到很大制约。二是政府扶持的力度和精准度不够。由于我办的实际困难,在科技人员调配、资金投入方面往往力度不大、效果不佳。所以,在农业产业机构调整中,新科技推广力度不够,科技推广方式单一。(五)农业龙头品牌建设滞后。全办组织程度高、生产规模大、产品质量好的骨干农业龙头品牌缺乏。绝大部分农业品牌和农民专业合作社还停留在当地的小打小闹阶段,知名度不高,辐射力不够,带动力不强。如我办辖区食用菌、绿壳蛋鸡等产业品牌发展虽然有了一些成绩,在全区有了一定的知名度,但是总体的影响力不高,品牌优势不强。三、下步对策与措施(一)加强基础党建龙头,引领农业产业结构。根据各社区实际情况进一步科学优化党组织设置,积极探索在产业链上建立产业党支部模式,充分调动党员同志的积极性,有效扩大社区服务群众的触角,打通服务群众的最后一公里。锻造过硬的班子队伍素质,加强党员队伍建设,强化社区“两委”干部业务培训,进一步提升社区基层党组织战斗力和服务群众的能力。强化社区基层党建工作,为全办脱贫攻坚及农业产业结构调整工作提供了坚强的组织保障。(二)抓实调研宣传工作,切实转变发展观念。全面摸清、理清思路,转变观念是农业结构调整的前提。狠抓农业工作调研,为对策提供精准依据。各级干部要认真开展好调研工作,解决适合种什么、怎么种等问题,对办情有更深刻的认识,为农业产业结构提供可靠依据,做到因地制宜,有的放矢。借鉴其他地方农业产业发展成功做法和先进经验,组织外出考察农业产业化建设,进一步开拓视野、更新观念,增强工作的紧迫感和责任感。狠抓宣传工作,转变思想观念。通过会议、广播、标语、传单等形式宣传农业结构调整工作,突出其重要性,使广大干部群众意识到农业结构调整是实现现代农业、增加农民收入的必然要求,农业结构调整的共识在全办逐步形成。(三)强化农业品牌带动,突出辐射带动功能。发展主导产业,扶持后续产业,提升科技含量,增强市场竞争力,突出可持续发展。充分利用XX社区食用菌种植经验和技术,重新规划和布局食用菌基地建设。形成以食用菌养殖产业为主导,同时大力发展经果林蔬菜种植、养殖等其它农业产业。以市场为导向,加快农业优良品种,先进技术的推广普及和农业基础条件的改善,全力打造“绿色”品牌,促进全办农村经济整体效益全面提升。(四)调整产业结构思路,拓展产业发展空间。继续大力推进农业结构调整,集中力量对食用菌、XX蛋鸡等产业做大做强,扶持壮大主导产业为主的龙头企业,提高其市场竞争力;立足现有资源、面向市场,围绕绿色农业开展开发特色产品。劳动力就业有新突破,要加大调整农村就业结构力度,大力发展农产品加工,推动劳动力向第二、三产业转变,向城镇化转移,拓展农民就业和增收空间。(五)做好合理规划布局,打造旅游观光农业。因地制宜,合理规划布局。紧紧围绕总体规划,结合办情实际,做好我办现代农业总体功能定位,重在质量和特色上下功夫,杜绝“遍地开花”。做好与旅游结合的文章,以建设中的XX生态农业观光园为起点,努力打造好一批新的生态旅游景点、休闲农业观光园等旅游观光点,发展各种形式的休闲、体验、观光农业,使农业功能从单纯以生产功能为主向生产、生活、生态、文化多功能融合转变。(六)探索利益分配链接,健全现代农业经营机制。探索和完善龙头企业与农户的利益链接机制,促使一体化经营健康发展,增强农民在市场经济中抗风险
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