xx区长在xx区创建市级卫生区动员大会上的讲话

*区长在南开区创建市级卫生区动员大会上的讲话同志们：今天召开的创建国家卫生区动员大会，是在全区上下贯彻落实市委八届七次全会和区委八届六次全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动，加快区域经济和社会各项事业发展，向区级财政收入十亿目标冲刺的关键时刻召开的。今天的大会，隆重热烈，是振奋精神、凝聚力量的大会，充分体现了区委、区人大、区政府、区政协对“创卫”工作的高度重视，体现了全区上下奋战一年达到市级卫生区目标，3年完成创建国家卫生区任务的信心和决心。刚才，伟山同志做了很好的动员报告，25个责任单位向区委、区政府领导递交了责任状，区环卫局、综合执法大队、卫生局、向阳路街办事处和嘉陵北里居委会作了很好的表态性的发言，他们的发言反映出各责任单位和广大居民群众下定决心、完成“创卫”任务的良好工作状态和精神风貌。多年来，南开区的工作始终得到了市市容委的精心指导和大力支持，今天市市容委常山主任亲自参加会议，并作了重要讲话。常山主任的讲话，既对南开区的工作给予高度评价，又站在全市的高度进一步阐述创卫工作的重大意义，对我区创卫工作提出殷切的希望和要求，是对我们的工作给予极大的激励和鞭策，在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协再次对常山主任以及市市容委领导的光临，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。开展创建国家卫生区活动，是市委、市政府的重大决策，是区委、区政府加强城市建设和管理、构建和谐南开的重大举措。下面，就我区“创卫”工作讲三个方面意见。一、提高认识，坚定信心举全区之力创建市级卫生区，用3年时间达到创建国家卫生区目标，对推动区域经济加快发展，促进社会全面进步，提高群众文明素质具有重大意义。全区上下要从实践“三个代表”，加强“三个文明”建设和构建和谐南开的高度，提高对“创卫”工作重要性的认识。第一，开展“创卫”工作，是坚持以人为本，落实科学发展观的需要。落实科学发展观要求我们必须坚持以人为本，做到经济、社会、环境同步协调发展，实现经济发展与社会进步的良性互动。实现“创卫”目标的过程，就是我们坚持以人为本，落实科学发展观的过程，我们要在追求经济发展、社会进步的同时，努力建设集约型、节约型、生态型的社会，实现全面协调可持续发展。第二，开展“创卫”工作，是体现执政为民，不断提高人民群众生活质量的需要。坚持立党为公、执政为民的宗旨，要求我们必须大力改善群众的生活环境，不断满足人民群众日益增长的环境需求。开展“创卫”工作，就是要从解决群众反映最强烈的难点、热点问题入手，不断提高环境质量和人民群众的生活质量。第三，开展“创卫”工作，是促进区域经济发展，实现宏伟目标的需要。区委、区政府明确提出今年要向区级财政收入十亿目标冲刺。开展“创卫”工作就是要进一步加强基础设施建设、提升地区形象、经营城市资源，改善经济发展环境。环境就是生产力，保护和提升环境，就是保护和发展生产力。今年我们提出要努力创建“五大环境”，其中之一就是创建整洁优美的市容环境。“创卫”工作就是改善发展环境的有力措施，是加快经济发展，实现“一个中心，两个基地”目标的有力保障。第四，开展“创卫”工作，是构建和谐南开，提升城区文化品位的需要。市容环境建设，既是物质文明建设，也是精神文明建设，好的环境可以起到陶冶情操、提高群众素质的作用。“创卫”工作涉及群众生活的方方面面，“创卫”的过程就是不断宣传群众、教育群众、发动群众的过程，也是追求人与环境的和谐、构建和谐南开的过程。应该看到，开展“创卫”工作，我们有坚强的领导，这就是区委、区政府的高度重视和市市容委及有关部门的大力支持；我们有可靠的力量，这就是我们有一支不怕困难、团结奋进的干部职工队伍；我们有广泛的群众基础，这就是93万南开人民的支持和参与。我们一定要树立坚定的信心，今年实现创建市级卫生区的目标，明年巩固提高，后年完成创建国家卫生区的任务。对此，全区上下必须下定决心，背水一战，以较劲爬坡的精神和负重前进的毅力，咬定目标不放松，扎扎实实做好“创卫”的每一项工作。二、建管结合，标本兼治搞好“创卫”工作必须坚持建管结合、标本兼治的原则，突出重点、难点，加强基础设施建设，加大整治力度；创新和完善工作机制，实现长效管理。要做好以下三项工作：(一)要突出重点，狠抓薄弱环节。要实现“创卫”目标，必须突出重点、突破难点，以点带面、整体推进。当前突出要解决的是群众反映最强烈和最脏、最乱、最差的问题。二月底曝光的南开区18处脏乱点位，14处是乱摆乱卖的问题，两处是违章建筑的问题，两处是垃圾清理不及时的问题。我们坚持举一反三，又查出70多处脏乱点位。这些问题的存在，说明我们日常管理还有差距，需要改进的地方还很多。对市里公布和我们自查的问题，要加大整治力度。本月20日前，要全部完成。同时，要进一步分析原因、落实巩固措施，坚决防止回潮。(二)要标本兼治，重在治本。解决城市环境问题，既要靠建设，又要靠管理。要统筹兼顾，下力量解决全区基础设施不足的问题。要加大道路拓宽和支路角路改造力度，完成成片旧楼区改造，改善群众生的居住环境；要加大建厅退路力度，加快菜市场建设，解决占路经营、乱摆乱卖的问题；要加快绿地建设，增加果皮箱等公共设施，创造优美、整洁的景观环境；要加快公厕建设速度，提高公厕管理水平。在实施基础设施建设过程中，要保证资金投入，区财政和各责任部门都要加大资金投入的力度，同时要注意解放思想、更新观念，引导企业和社会力量参与环境建设，多渠道筹措资金。(三)要明确责任，健全工作机制。建立健全工作机制，是提高驾驭能力、提高工作质量的重要途径。实施“创卫”这一全区重点工程，必须积极主动地在机制建设上下功夫。要加强管理，落实责任机制、信息反馈机制，强化日常监督机制、严格奖惩机制。要把“创卫”的全部工作目标落实到各单位和部门，明确责任人、明确监督人。要定期检查，查进度、查质量、查巩固。要建立督察信息网络，及时掌握工作进度。及时发现问题，加强督促，落实整改措施；同时要宣传和推广典型经验，促进“创卫”工作健康发展。三、加强领导，形成合力“创卫”工作具有工作覆盖面广、时间跨度长，标准高、难度大的特点，涉及全区上下的方方面面，涉及全区40平方公里的面积，涉及93万南开人的日常生活。单靠专业部门根本无法完成。要达到处处干净、时时干净的标准，需要全区各单位各部门高度重视，积极行动起来；需要全区的居民群众从自身做起、从身边做起，参与环境建设。要动员和组织全区各方面力量，做好“创卫”工作，必须要加强领导。要把“创卫”工作作为检验开展保持共产党员先进性教育活动成效的一个重要的标尺，作为对全区各级领导班子、领导干部执政能力和领导水平的一个现实的考验。为此，我提四点要求。(一)要明确领导责任。“创卫”工作是今后三年全区的重点工作，各单位各部门党政一把手要高度重视，精心组织，狠抓落实。做到一把手亲自抓、负总责。刚才，25个单位递交了责任状，责任状就是军令状，要坚持高标准，确保签状目标的完成。没有签状的单位和部门，也要按照各自的职责，积极主动地投入“创卫”工作，完成本单位和本系统的“创卫”任务，为全区“创卫”做贡献。(二)要密切配合。“创卫”工作涉及全区的方方面面，关系着千家万户，只有加强协调、密切配合、形成合力，才能发挥最大效应。各单位各部门都要讲政治、讲大局，相互配合、相互支持，做到以我为主、马上就办，防止推诿扯皮。要调动一切积极因素，整合各方面的力量，真正形成全区“创卫”的良好氛围。(三)要广泛发动群众。市容环境工作的社会性、群众性和公益性特点十分突出，离不开广大居民群众的支持和参与。全区各单位，特别是街道办事处、社区居委会，要搞好宣传发动工作，采取多种方式、通过多种渠道宣传群众、动员群众、引导群众，让“创卫”工作的重大意义深入人心。要强化参与机制，通过开展多种形式的宣传教育活动，激发居民群众参与“创卫”、美化家园和建设南开的热情。(四)要加大督查力度。把“创卫”工作纳入党政目标考核的重要内容之一，按照目标管理的要求，加强督查工作。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。对工作不力的，要严肃批评，造成严重影响的，要追究领导人的责任。要定期邀请人大代表和政协委员以及各界人士，加强对“创卫”工作的视察和检查。我们要主动接受新闻媒体和广大群众的监督，使我们的“创卫”工作更加符合群众的愿望和要求，让“创卫”工作