---区长在区对外开放服务-座谈会上的讲话

*区长在区对外开放服务-座谈会上的讲话各位企业家、同志们：今天，我们在这里召开*区对外开放服务月座谈会，区政府的领导同志和各有关职能部门的负责同志都参加了会议，和企业家们坐在一起，面对面的沟通交流，是非常好的一种形式。今天的会议具有非常重要的意义和目的：一是把服务月活动推向高潮。今年全市举办这样大规模的服务月活动是第一次，我区作了精心安排，今天的座谈会是服务月活动的一项重要内容，主要由政府部门为重点企业提供政策咨询和现场服务。在座的重点企业为南开区经济发展做出了重要贡献，我们有责任、有义务为大家提供优质服务，我们要把南开区的每个月都办成服务月，使每一天都成为企业放心、放开发展的空间。二是充分表明区委、区政府加强环境建设的决心和诚意。区政府各位领导和有关部门直接听取重点企业对南开区投资环境、服务措施等方面的意见，主要目的在于为企业创造良好的发展环境，让企业放心、安心在南开区发展。三是有利于进一步改进区政府工作。通过座谈，我们了解到大家对政府工作的意见和要求，进一步看清我区在环境建设中存在的问题和差距，有利于举一反三，集中力量解决一批企业反映强烈、带有共性的问题，提高服务水平。今天的会议开得很好，很成功。刚才，各位企业家发表了很好的意见，有的企业家谈到了执法环境问题、办事效率问题、政策扶植问题等等，这些意见都非常好，我们将认真总结吸纳，指导改进我们的工作。当前，区域经济在发展环境上的竞争越来越激烈，环境成为生产力发展的重要因素，成为衡量一个地区综合竞争力的重要标志。良好的发展环境就是最大的吸引力、凝聚力和竞争力，就是我们争项目、争资金、争技术、争人才、争市场的首要条件。资金跟着人才走，人才跟着环境走。从这个意义上讲，环境就是生产力。多年来，区委、区政府一贯高度重视环境建设，下力量改善经济发展环境。建立了区级领导联系重点企业的制度和现场办公制度，出台了一系列扶植企业发展的政策和措施，各部门、各单位特别是执法部门，为企业服务意识明显增强，服务水平和办事效率不断提高，城市基础设施建设的力度不断加大，城区总体形象不断提升，投资环境吸引力显著增强。国内外很多企业看好南开，来南开投资发展的热情很高，势头不减。去年，招商引资取得很大突破，协议引资额达到*.0*亿元，到位资金达到*0.*亿元，同比增长*.*%和*.*%。今年*-*月份，招商引资继续保持强劲势头，累计实现引资协议额*.*亿元，同比增长*倍，到位资金*.*亿元，比去年同期增长*%。其中，合同利用外资额达到*万美元，实现历史最好水平。先后引进了古文化街海河楼商贸区，时代奥城、天津科技广场、铜锣湾动感商业广场、百脑汇电子科技大厦、颐高电子科技大厦、北方五金机电物流中心等一批投资上亿元的大型重点项目，对拉动区域经济发展产生了深远的影响。跳出天津看南开，我们跟发达地区相比，投资环境还有很大差距，很多方面还存在着一些问题和需要改进的方面，继续加强环境建设的任务还很重，今后要从以下几个方面着力抓好环境建设。一是搞好“六区三带”分区规划。规划是最大的环境，最好的品牌，“六区三带”的规划建设符合南开区的特点和优势，是打造服务发展大环境，创建优质服务品牌的战略部署。规划建设民俗文化旅游商贸区、商业商务区、生产资料物流和都市工业区、新技术产业园区、天塔旅游商贸区和健身会展服务区；建成长江汽车大道、南马路-黄河道标志路、鞍山西道科贸街特色经济带，形成多中心组团和点线结合的网络式经济布局。今年，抓住我市整体规划修编的机遇，组成四个工作班子，摸清底数，整合资源，突出特色，细化各分区规划，创造环境，引导投资。二是贯彻落实行政许可法，提高服务水平。今年以来，我们坚持以学习贯彻行政许可法为契机，积极转变政府职能，采取一系列重要举措，加快建设服务性政府。在工作中，本着让政府麻烦，不让企业麻烦，让公务员麻烦，不让群众麻烦的原则，千方百计提高服务水平和办事效率。为了建设一条面向社会、面向企业和公众的行政审批绿色通道，我们采取“政府规划、政府引导、企业运作”的方式，投资*千多万元，对原龙凤市场进行了彻底改造，经过一年多的艰苦努力和紧张施工，建成建筑面积为*.*万平方米的南开区行政许可服务中心和南开现代服务中心，*个行政审批服务职能的部门进驻中心，实行“一站式”集中办公，涉及行政许可审批项目*0项，并联审批制度得到进一步完善。此举对于进一步规范行政许可行为，提高办事效率和水平具有非常重要的意义，成为盘活闲置资源、发展现代服务业的一次成功探索。兴国常务副市长亲自揭幕，并给予高度评价。下一步，我们要继续深化企业注册并联审批制度，有效发挥行政审批职能作用，强化服务意识，重点规范“先教育规范，再限期整改，最后再依法惩处”的“三步式”执法服务程序，其中前两步必须由相关单位法人签字。三是加强城市建设和管理，进一步改善投资硬环境。上半年，圆满完成全长*.*公里的快速路南开段一期拆迁工程，共拆除各类房屋*.*万平方米，涉及居民住宅*00余户。下半年，还要启动快速路二期、地铁二、三号线拆迁工程，完成长江道景观路建设，组织实施*0余条旧路改造。南开区旧楼区改造工程取得明显成效。去年，克服困难，连续作战，仅用半年多时间，完成旧楼区改造*片*万平方米，实施了拆违、封堵、绿化、硬铺装、楼体粉刷等*项工程，受到广大群众的称赞。今年又确定*片*0万平方米的整修任务，*、*等示范精品小区基本建成，形成配套齐全、环境优美、管理规范的花园式小区。同时，我们积极探索旧楼区物业管理的多种形式，对*个小区*万平方米的旧楼区实施物业管理，巩固了整修成果。市场退路工作在全市率先完成。截至目前，被列入市计划的*0条占路市场全部退出，仅余的曙光里、苑东路、嘉陵道、烈士路、天明街*条占路市场也于今年上半年全部退出，同时这些道路的整修工作已经陆续展开。以上工程的实施极大地改