实用公文写作--请示.doc

实用公文写作-请示分类：1、求示性请示（请求指示性请示）即工作中遇到了不知怎么解决的问题，请求上级给予指示、裁决。如对党和国家的方针政策、法律、法规或上级有关文件有不明之处，难以理解或难以执行；工作中遇到不好解决的关键问题、无章可循的新问题或意见分歧无法统一执行的问题；对新问题、新情况作出某种处理，但不知是否妥当等。若针对某一问题提出明确肯定的意见，不需上级指示、批复，则用意见行文。例文3-01国家中医药管理局关于对在执业医师法颁布前未取得医学专业技术职称无学历中医（民族医）从业人员中有关人员进行医师资格认定问题的请示卫生部：执业医师法以及一系列配套文件颁发实施以来，就执业医师法颁布前已经县级以上卫生、中医（药）行政管理部门批准取得行医资格、但不具备医学专业技术职务（职称）和医学专业学历的中医（民族医）从业人员的医师资格认定问题，我局不断接到各地中医从业人员（主要是个体开业人员）和部分省级中医（药）主管部门的来信、来电，反映的意见主要是：（1）这部分人员中，有的年岁已高（1999年参加资格考试年龄最大的达8o多岁），记忆力减退，再加上精力有限等原因，在短时间内难以完成医师资格考试10多门科目的复习，由此也引发了部分媒体有关“医师资格考试难倒老中医”的报导。（2）在这些从业人员取得行医资格时，已通过县级以上卫生、中医（药）行政管理部门组织的相关专业理论与技能的考核考试，特别是其中部分人员根据卫生部、国家中医药管理局有关医师、中医师个体开业暂行管理办法（88卫医字第36号）的规定，通过了省级卫生、中医（药）行政管理部门统一组织的考试和考核，按规定应取得中医师资格，但该资格目前不为人事部门认可，故不能根据现有的规定获得医师资格认定，出现了政策上的不衔接。（3）由于医学专业技术职务（职称）的评审范围在许多地方未包括个体从业人员，因此这部分人员无法根据国家规定取得医学专业技术职务（职称），而在全民及集体举办的医疗机构工作的人员中，一些具备相同条件的人员却取得了医学专业技术职务（职称），有的甚至取得了高级职称，这主要是由于政策问题造成的。（4）这部分人员中，有一些从事中医（民族医）临床医疗工作时间较长（20多年），具有丰富的实践经验，医术上确有专长，为老百姓治疗疑难杂症解决了不少问题，对社会确实做出了一定的贡献，有的甚至成为当地的名医，在社会上有一定的影响，在执业医师法实施中对这部分人员应当予以保护。（5）对社会产生一定的影响与压力。如今年5月17日四川省公安厅国内安全保卫总队编国内安全保卫第45期报道，四川省部分个体合伙办医的老中医向新闻界呼吁放宽医师资格考核政策，他们认为：“国家实行医师资格考核制度对于年过半百、行医几十年的老中医并不适宜。如果采取一刀切，凡考不上医师资格的老中医都一律不允许执业，全国将有数万老中医失业，必然会造成严重后果和社会问题。”这一报道引起了四川省委、省政府有关领导的高度重视，该省卫生厅和中医管理局进行了专题研究，向省政府办公厅提出了专题报告并抄送了卫生部和我局。对于这一问题我局一直十分重视，在今年年初召开的1999年全国医师资格考试总结研讨会上，各省中医（药）主管部门的代表一致认为，对这部分人员当中年龄较大、从业时间较长者，建议作为历史遗留问题来处理。为了掌握全国这部分人员的情况，我局医政司于2000年4月开始对这部分人员从年龄、执业年限、文化程度及学历、所在机构四方面情况进行了调查，同时将调查情况和处理意见向卫生部有关领导作了汇报。对此，部医政司也组织部人事司、法监司和我局医政司等有关部门进行了专门讨论，大家一致认为，对师承或确有专长人员当中年龄较大、从业时间较长者，在不与执业医师法及其实施配套文件相抵触、对西医无学历从业人员（据了解西医有10余万人左右）不引起连锁反应的前提下，可作为特殊群体来对待。根据大家讨论的意见和对这部分人员全国调查的结果，我们提出以下建议：、曾在公立医疗、预防、保健机构中从事中医（民族医）临床工作并转正，但在1985年国家开展职称改革工作前因达到退休年龄退休，离开公立医疗、预防、保健机构，未取得医学专业技术职务任职资格的无学历中医（民族医）从业人员，可依转正定级认定职业医师或职业助理医师资格。二、具备25年以上中医（民族医）临床工作经历的有效证据，年龄55岁以上，有丰富、独特的学术经验和技术专长，医德高尚，在群众中享有信誉，从业期间无任何医疗差错或医疗事故，并在1998年6月26日前经县级以上卫生、中医（药）行政管理部门批准取得有效行医资格的中医（民族医）师承或确有专长人员，经省级中医（药）行政主管部门组织的实践技能考试考核后，符合执业医师或执业助理医师条件者，予以认定医师资格（据2000年报考中医类人员情况分析，符合以上条件的人数仅占今年报考中医类人员总数的25左右）。专此请示，请批复 二年十二月七日例文3-02市委组织部关于经商党员组织管理问题的请示省委组织部：最近，据我市很多企事业单位组织部门反映：一些“下海”经商的共产党员由于经常到外地从事商业活动或长期在异地经商，无法过组织生活，给基层党员组织管理工作带来许多不便。对此，有的基层组织部门认为，这些同志既然没有退党，就应按期回来过组织生活，不然就应退党；而有的基层组织部门则认为，这些同志已无法过组织生活，并非自己不愿意过组织生活，所以只能采用通信或电话汇报的方式来过组织生活。我们认为，此种情况应这样处理较为合适：1、长期异地经商并有较固定地点的党员，应把组织关系转到长驻地的组织部门并在那里过组织生活。2、经常外出又无较固定地点的经商党员，也应尽量参加正常的组织生活；如果确实赶不回来，则可采取其他方式汇报思想或解决问题。以上意见妥否，请批复。 市委组织部 年月日2、求准性请示即请求批准的请示，包括以下两类：（1）求助性请示即工作中遇到了无力解决的问题，请求上级予以支持、帮助。如请求增补经费，增加设备，拔指标，即开展某项工作过程中需上级给予人力、物力或财力援助。例文3-03省卫生厅关于支持建设我省县人民医院的请示卫生部：省县是经国务院批准，于19年从原市分设出来的新县，全县总面积1426平方公里，总人口26万，辖4个办事处，22个乡镇。目前该县没有综合性医院，严重制约了卫生事业的健康发展。200年8月县县城建设正式启动，为改善县城建设的投资环境，促进卫生事业和社会经济的发展，建立县人民医院已势在必行。目前该县已完成县人民医院的可行性论证、土地征用和初步设计等工作，计划投资4800万元，总建筑面积16000平方米，编制床位200张，额定员工306人，该县自筹资金2800万元，尚有2000万元缺口，鉴于我厅目前财力现状，无力解决如此大的经费缺口。为此，特请求卫生部给予支持解决500万元，以帮助县建设好县人民医院。当否，请批示。 二年月日例文3-04省卫生厅关于拨款购置多功能心脏超声诊断仪的请示省政府：超声诊断心脏病是近二十年迅速发展的技术，它对先天性心脏病、心脏瓣膜病的诊断起决定性作用，对老年性心脏病的诊断，亦逐渐显示其重要地位。省立医院是我省医疗中心，拥有200张心血管病床，且省心血管研究所亦设在该院，担负着全省心血管疑难病人的诊断治疗和心血管研究的重任。该院在心脏超声诊断及研究方面在国内居领先地位，已发表论文近200篇，有的曾在英文杂志发表，被国际专业会议选用，有较好的工作基础。为进一步加强我省心血管研究，为人民造福，特申请购置多功能心脏超声诊断仪一台，装备省立医院。需经费人民币95万元。我厅因卫生事业费紧缺，请省政府批转有关部门帮助解决。当否，请批示。 省卫生厅 年月日例文2-04省地质勘测大队关于购置冷藏箱的请示省地质矿产局：我们地质勘测大队共有个常年在偏远山区进行野外作业的作业队，其饮食原料贮藏问题急需解决。这些作业队原来采购食品，由于没有冷藏箱，只能完全靠汽车运输。每年一到作业季节，平均每天将出动车辆辆次，人力人次，消耗汽油吨，费用巨大；而且即使如此频繁采购，仍满足不了供应，肉食和蔬菜腐烂变质的情况仍不可避免（以下为统计数字，略）。这不仅严重危害野外作业人员的身体健康，而且给城乡交通增加了负担，造成交通事故隐患（以下为工作人员因食物变质致病的数字和频繁采购导致交通事故的数字，略）。因此，我们准备从明年起，开始为野外作业队购置一批冷藏箱（型号略），每台需款元。考虑到一次解决款项太大，我们打算根据各队需要的急缓程度，逐年给予解决。明年拟购置台，需资金元。现在我队有节余款元，用在此事方面正好合乎规定，但尚缺元。请局里予以拨款元。以上请示妥否，请审核批复。 年月日病文评改病例1关于要求解决学生宿舍拥挤等问题的请示市人民政府、市教育局：我校今年由于住宿生急剧增加，已有的学生宿舍已无法容纳，现在住宿生基本上是一个床位两个人睡，严重影响学生的身心健康。为解决这一困难，我校决定再建一栋学生宿舍楼。另外，我校图书馆也尚未达到省“两基”标准，望上级部门给予适当支持。特此请示，请回复。 市二职 2003年12月15日病例2关于申请增设派出所的请示报告市局领导：我分局下属的淮河派出所管辖战线长、地域广，近年来由于城市经济的快速发展，导致人口迅猛增多。该派出所辖区又系城郊结合部，治安情况极为复杂。据此，我分局向市局请示，拟增设派出所，管辖原属淮河派出所管辖的部分地段。这样可以加大管理力度，缓解淮河派出所警员的工作压力，从而提高工作效率，确保一方平安。请领导尽快研究，早日答复。当否？请批示。 分局(公章) 20年5月10日病例3关于开办乡镇企业大专班的请示省教委：全省乡镇企业管理人员的文化、业务素质很低，具有大专以上学历的管理人才尤为紧缺。据统计，真正是管理专业毕业的大专生平均每个企业尚不足05人。这种情况，从局部形势发展看，适应不了“加快发展第三产业”和“加快发展乡镇企业”的要求；从国家形势发展看，更不适应发展“社会主义市场经济”的需要。而据有关人员调查得知，在全省乡镇企业中，有人曾参加过全国普通高校统一考试、各科总成绩达350分的高中毕业生。把这些人中其他方面条件较好者直接招为“乡镇企业管理”大专生，将是很便当的事。为此，省乡镇企业局同省经济管理干部学院商定，拟从今年9月起开办“乡镇企业管理大专班”。现将有关事宜呈报如下：一、招收专业。1、经济贸易（含外贸）专业，80人；学制二年半。2、乡镇企业管理专业，80人；学制二年半。3、财务与会计专业，40人；学制三年。二、招收对象。三个专业的招收对象均为1989年（含1989年）以来参加全国普通高校统一考试，总成绩达350分以上，并在乡镇企业工作满一年以上的人员。三、毕业待遇。学生学习期满，成绩合格，由省经济管理干部学院发给经省教委验印的大专学历证书；省乡镇企业局拨给转干指标并负责分配工作。以上意见妥否，请予核准。 省经济管理干部学院 省乡镇企业局 年月日病例4关于要求拨给赴粤参观学习所需经费的报告县政府副县长：根据地区检察院字2005第3号关于组织县（市）院检察长赴粤参观学习的通知中的要求：“参观时间拟定五月中旬，经费有单位承担，每人预交一千元，在五月初将此经费汇院办公室”。为解决此经费，经院研究，拟从罚没款中预交一千