争创全国双拥模范县“三连冠”和全省双拥模范县“五连冠”实施方案

争创全国双拥模范县“三连冠”和全省双拥模范县“五连冠”实施方案今年是新一届双拥模范城（县）命名表彰年，也是我县争创全国双拥模范县“三连冠”和全省双拥模范县“五连冠”的冲刺阶段。“八一”前夕，省市将命名表彰一批双拥模范城（县）、双拥先进县，推荐参加全国双拥模范城（县）命名表彰的县区，6月初组织检查验收。全县军民必须站在讲政治促发展的高度，扎实认真地做好检查验收前的各项准备工作，迅速掀起争创活动新高潮，以一流的业绩争创全国双拥模范县“三连冠”和全省双拥模范县“五连冠”。一、指导思想：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设小康武功、提高部队战斗力、构建和谐社会这个中心，不断加大抓基层强基础的工作力度，努力寻求双拥工作的最佳切入点和结合点，全面提高双拥模范县建设的整体水平，进一步加强军政军民团结，为促进地方经济发展、推动部队做好军事斗争准备做出新贡献。二、奋斗目标：按照党中央、国务院、中央军委关于做好新世纪、新阶段双拥工作，进一步加强军政军民团结的指示精神，根据全国双拥模范城（县）命名管理办法和陕西省双拥模范城（县）命名管理实施办法的具体要求，我县争创活动的奋斗目标是：全县党政军民齐动员，全面达到各项标准，做到组织领导坚强有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持经常，军民共建富有成效，政策法规落实到位，军政军民关系融洽，以扎实的创建成果，奋力争创全国双拥模范县“三连冠”和全省双拥模范县“五连冠”。三、组织机构：1、创建活动领导小组：(略)2、领导小组下设四个工作组：共建工程组：负责做好共建工程的组织协调和方案实施。政策落实组：负责各项优抚安置政策的全面落实。秘书材料组：负责策划争创实施方案，起草汇报材料和相关文件，制作现场观摩画册，撰写双拥专题片角，策划双拥展室，筹备双拥文艺晚会，健全完善各类文档资料。宣传报道组：负责全县创建活动的整体宣传报道工作。四、工作任务：民政局：负责创建活动的总体协调，配合财政局积极做好全县各类优抚对象定期抚恤补助费和农村义务兵家属优待金的社会化发放工作。近期对各项优抚安置政策落实情况进行一次全面检查；做好“学习型连队”图书室的援建工作，对全县各军民共建点实行专人包抓，全面落实到位；抓好后稷路双拥宣传一条街和邰城北路拥军爱民一条街建设。宣传部：组织协调相关部门采取广播、电视等多种形式，迅速展开创建活动的宣传工作，在全县营造浓厚的双拥宣传氛围。财政局：积极落实各项优抚政策，按标准及时足额发放定期抚恤补助费，加大资金投入力度，建立自然增长机制，保证创建活动所需经费。教育局：抓好全县各中小学国防教育工作，做到国防教育上课表、进课堂，重点抓好薛固高中军民共建工作，结合各中小学现代化多媒体教学，积极开展科技拥军、智力拥军活动，近期内为部队培训微机操作等技术人才100名。公安局：认真做好军事设施保护法的宣传教育工作，协助驻军完善保卫措施，搞好安全保卫工作。近期对军事设施安全进行一次大检查，排除隐患，确保营区安全。发展计划局：把双拥工作列入全县经济建设和社会发展总体规划，将城镇义务兵和转业士官安置纳入全县安置计划，拓宽安置渠道，并督促落实。人事和劳动社会保障局：积极做好军转干部及随军家属的接收安置和城镇义务兵、转业士官的就业安置工作，对近年来安置落实情况进行一次全面检查；在县劳动服务局建立复员退伍军人、优抚对象就业培训基地，制定培训计划和实施方案，近期组织二次培训活动，培训人员不少于50名。建设管理局：负责城区双拥标志牌画设置的组织协调， 对双拥固定标志做好管护工作；赶5月20日前完成高速路出口双拥广场建设任务。交通局：5月20日前对通往驻军营区道路进行一次全面检查维修，并设立军民共建标志牌；对全县所有营运车辆设置统一的双拥宣传标志，并设立“军人军烈属”专座；完成邰城北路拥军爱民一条街双拥宣传相关设施的制作安装任务。粮食局：做好部队粮油供应，重点抓好军供粮站军民共建点的巩固提高，不断注入新的内容和形式。国土资源局：做好军事用地的征用、划界和发证工作，近期对涉及军地之间地产、土地、道路等进行一次全面检查，对有争议的进行界定；优先解决现役军人家庭宅基地困难。卫生局：积极开展多种形式的军地学术交流，促进军地卫生事业共同发展；指导医疗卫生机构做好优抚对象的医疗保健工作，近期组织医务人员深入军营对官兵进行一次体检；重点抓好县人民医院军民共建点的建设，健全医疗健康档案，积极做好长宁平战结合医院的巩固提高工作，在全系统医疗单位设置醒目统一规格的双拥服务标志。县总工会：组织基层工会进行多层的双拥宣传活动，近期开展2次拥军优属活动，为广大军烈属、优抚对象献爱心、办实事解难题。县妇联：结合开展全县性精神文明创建活动，树立一批爱国拥军“好军嫂”、“拥军爱兵好妈妈”典型；协同有关部门维护军人家庭、婚姻等合法权益；近期组织开展3次大规模拥军优属送温暖活动。团县委：发挥各级共青团组织作用，加强对青少年进行爱国主义和国防知识教育，近期组织全县团员青年深入基层连队开展3次“学雷锋树新风、送温暖做好事”活动。文明办：将双拥工作纳入全县精神文明建设总体规划，指导军地社会主义精神文明建设，积极开展军民共建“文明校园”、“文明村镇”、“文明社区”、“文明单位”、“文明行业”活动，树立一批先进典型，协助抓好军民共建长青路文明社区工作。人武部：制定国防教育规划和实施方案，负责抓好落实，重点抓好国防教育基地建设；组织驻武部队积极参加抢险救灾，支援重点项目建设；切实做好“一部一村”、“一部一校”军民共建活动，重点做好康家坡小流域治理工程的后续工作。广电中心：及时开设专题和人物专访等双拥宣传专栏，宣传报道全县创建活动开展情况，全力做好双拥专题片的制作，推动双拥工作向纵深发展，将“冲刺全国三连冠再创双拥模范县”活动，贯穿节目全过程。火车站：深入开展军民共建活动，负责做好站内外双拥宣传工作。在北站台中心位置设立一块醒目的双拥宣传画牌；在候车室内南墙醒目处设立一条固定的双拥宣传标语；在候车室设立“军人军烈属专座”，在售票窗口设立“军人军烈属优先”标志；在检票口内外设立图文并茂的双拥宣传橱窗，营造浓厚的宣传氛围。驻x部队：对现有的军民共建小康村、军民共建工程、军民共建校园等进行一次全面检查总结，制作一部反映双拥的电视专题片。主动向地方政府请缨，积极参加抢险救灾和各种义务劳动，支援地方经济建设。结合建设社会主义新农村，采取军民共建等形式，积极援建全县20个社会主义新农村建设示范村。36师援建长宁镇上庄村，小村镇薛固村、烧台村，普集街乡何家村、南寨村，南仁乡上显村。高炮团援建贞元镇南可村、宋家村，代家乡牛寨村、韩坡村，大庄镇贺家村、北韩村。人武部援建游风镇岸底村，苏坊镇尧庄村、岗上村。武警中队援建普集镇营上村。消防中队援建普集镇令新村。皇甫雷达站援建河道乡东马村。四七七武警中队援建武功镇武塔村、积山村。五、县级领导联系驻军单位：（略）五月十五日前，联系驻军的县级领导都要走访部队，征求意见，帮助部队解决实际困难和问题。六、策划方案：军民共建后稷路双拥宣传一条街（一）共建单位：建设管理局、 36 师 、 高炮团、经济发展局、工商局、邮政局、交警大队、农 行、信用联社。（二）牵头单位：建设管理局 负责人：徐丰（三）共建形式：1、在工商大楼、邮政大楼、电力局透视墙中心、烟草局门前、春蕾公司大楼楼顶各设置大型双拥宣传画牌；2、从双拥彩门到工商什字道路两侧绿化带内设立高规格的双拥宣传灯箱；3、在后稷路东西两端各设立双拥标志牌；4、在运管所家属楼、武塑总厂、武王锅炉厂、西北王大厦、计生局、交警大队、信合大厦、农行、武功商城、县医院、原电力局大门北侧、国土资源局、劳动服务局、军干所、化工厂家属楼前各设立 5m的大型固定双拥宣传标语牌；5、后稷路各单位、各商业门点和服务窗口都要有醒目的“军人优先、军烈属优先”标志及拥军优属服务公约。（四）共建内容：1、建设管理局：负责签订共建协议书；制定共建规划，收集整理各类共建档案；负责后稷路双拥宣传一条街灯箱制作和安装。协调检查指导共建活动开展；在检查验收前组织开展三次以上共建活动。2、36师、高炮团密切配合各成员单位开展共建活动，从人力物力上给予大力支持。3、其它各成员单位负责落实本部门和下属单位的共建任务，确保如期完成。军民共建高速路出口双拥广场（一）共建单位：建设管理局、民政局、普集镇、36师、高炮团、西宝高速武功收费站（二）牵头单位：建设管理局 负责人：xxx（三）共建形式：1、在广场入口两侧醒目位置设立三块高规格的双拥宣传画牌，广泛宣传军民共建与全县双拥工作成果；2、在广场四周醒目位置设立广告牌，体现双拥创建活动内容。（四）共建内容：1、建设管理局：制定共建规划，收集整理共建档案；协调各共建单位定期开展活动，检查验收前开展三次以上共建活动，每次活动要有图片资料和文字记录。2、民政局：协助建立各类共建文档资料；负责广场周围三块双拥画牌制作安装；协调驻军积极参加共建活动。3、36师、高炮团：组织官兵积极参加共建劳动；提供双拥广场建设的机械。4、西宝高速武功收费站：在收费站出口设置一块大型双拥画牌；在收费站门前悬挂两幅双拥宣传条幅；在收费亭醒目处设置军事行动绿色通道标志牌。军民共建军工企业（一）共建单位：36师 5702厂（二）牵头单位：5702厂 负责人：xxx（三）共建形式：1、刷新厂区和生活区所有双拥宣传标志，内容要有新意，体现时代精神，特别是生活区内的宣传厨窗、宣传广告灯箱，要突出双拥内容；2、突出抓好子女小学和厂职工医院等基层单位的军民共建工作；3、积极开展拥军优属拥政爱民活动。（四）共建内容：1、完善规范各车间、各基层单位与部队的共建协议，健全领导机构和各类文档资料；2、制作一部双拥专题片，布置一个高质量的双拥展室，并有讲解员；3、共建双方联手筹办一台主题鲜明、内容丰富多彩的双拥文艺晚会；4、 36师在厂区选择5名困难老复员军人、军烈属户开展结对帮扶；5、 5702厂为部队干部子女入学入托和随军家属就业、现役军人就医等提供方便，尽量满足部队要求；6、共建双方加强高新技术协作，振兴军工企业。军民共建5702拥军爱民一条街（一）共建单位：36师、5702厂、小村镇（二）牵头单位：小村镇 负责人：xxx（三）共建形式：1、在江杨宾馆门前设置一幅大型双拥宣传画牌；2、普小路薛村转弯处西南角设置一幅大型双拥宣传标语牌；3、5702厂区彩门刷新，突出军民共建内容；4、在街路两旁的电杆上装置双拥宣传灯箱，并设置810条固定标语牌；5、共建一条街上的所有单位、门点必须设立共建服务公约，并装框上墙，柜台上要设置统一的“军人优先”标志牌；6、在厂区西门醒目处设置高规格的共建标志牌；7、在36师西营门前设置一幅大型军民共建画牌。（四）共建内容：1、小村镇：制定共建规划，建立共建档案；组织协调各共建单位、沿街各单位和驻地群众积极开展活动。检查验收前开展3次以上共建活动，每次活动要有图片和文字资料记录。近期内组织开展大规模环境卫生治理活动，彻底改变脏、乱、差面貌，并建立长期保洁机制。2、5702厂：负责共建标志牌的制作安装；主要负责街路两旁电杆上双拥宣传灯箱的制作安装；负责厂区段固定标语的设置；组织职工积极参加共建活动。3、36师：积极提供共建活动所需机械设备；组织官兵踊跃参加共建活动；负责西营门前大型军民共建画牌的制作安装。军民共建康家坡小流域治理工程（一）共建单位：人武部、游风镇、农林局、水利局、农发办、电力局（二）牵头单位：人武部 负责人：xxx（三）共建形式：1、设立军民共建彩门，并在彩门附近设置共建标志牌；2、在村口设立工程示意图，在工程区分片设置标志牌；3、在工程区设立3-5块大型共建固定标语牌，并在山坡醒目处刷写5条共建标语。（四）共建内容：1、人武部负责康家坡小流域治理工程各类资料档案的收集整理保管工作。2、游风镇负责治理区承包、管理及完善工作，不断提高治理区经济效益、生态效益和社会效益。3、其它各成员单位按照各自职能积极配合，搞好治理区基础设施和配套设施的管护工作。军民共建县人民医院（一）共建单位：36师医院 高炮团卫生队 县人民医院（二）牵头单位：卫生局 负责人：xxx（三）共建形式：1、在门诊楼前设立醒目的军民共建标志；2、布置三块军民共建活动掠影展板；3、各科室都要设置双拥病房，重点接诊现役军人和优抚对象；4、刷新各门诊科室和服务窗口固定的“军人军烈属优先”标志；5、门诊科室和住院部都要有双拥服务公约，并装框上墙；6、在院内醒目位置设立一块大型双拥宣传画牌，并在适当位置设立两块大型固定标语牌。（四）共建内容：1、卫生局协调县医院与36师部队医院、高炮团卫生队签定共建协议书；2、军地双方定期开展学术交流，努力提高平战结合医疗技术水平；3、卫生局指导县医院积极开展共建活动，并做好各类文书档案的收集管理工作；4、积极做好长宁平战结合医院的巩固提高工作。5、检查验收前，双方至少开展3次以上共建活动。军民共建长青路文明社区（一）共建单位：县武警中队 长青路社区（二）牵头单位：普集镇 负责人：xxx（三）共建形式：l、在社区门前设立共建标志牌；2、在社区主干路两侧墙壁上刷写两幅大型双拥标语和两幅双拥宣传画；3、办公室内对共建机构、规划、公约、活动掠影装框上墙；4、对军烈属服务对象名单、服务内容装框上墙，并在帮扶对象户门口设置帮扶结对标志及帮扶项目；5、规范社区老年活动中心，并赋于军民共建内容。（四）共建内容：1、由普集镇牵头协调完善共建协议，健全各种文档资料；2、摸清社区内优抚对象户和家庭生活状况，重新确定服务对象和服务项目；3、县武警中队积极帮助社区开展丰富多彩的群众性文化活动，协助社区搞好社会治安综合治理；4、对社区确定的帮扶对象，中队要确定专人明确职责，定期上门开展帮扶活动；5、在重大节日，共建双方要互相走访慰问，开展联谊联欢活动；6、检查验收前，各类项目措施要落实到位，至少开展3次以上活动。军民共建社会主义新农村（一）共建单位：高炮七连 贞元镇南可村（二）牵头单位：贞元镇 负责人：xxx（三）共建形式：1、在西宝北线通村路口设立共建标志，在村内醒目位置两侧墙壁上刷写810条巨幅双拥宣传标语；2、在村委会门前醒目位置设置一幅大型双拥宣传画牌；3、在村内制作5块拥军优属公约宣传牌；4、建立健全领导机构，制定共建规划和拥军优属、拥政爱民公约及活动掠影装框上墙。（四）共建内容：1、贞元镇牵头协调共建单位签定共建协议，健全各类文档资料；2、高炮七连积极为南可新农村建设提供人力物力服务；3、检查验收前，双方至少开展3次以上大规模共建活动。军警民共建社会主义新农村（一）共建单位：高炮团交警大队代甲乡南留村（二）牵头单位：代家乡 负责人：xxx（三）共建形式：1、在西宝北线入村处设立醒目的军民共建标志，同时设置一块大型固定双拥标语牌；2、在村委会门前墙上绘制一幅大型双拥宣传画，在村主要街道醒目处刷写58条大型双拥标语；3、在村委会办公室内对共建领导机构、共建公约、 “解三难”对象、双拥活动掠影等装框上墙。（四）共建内容：1、代家乡协调共建双方完善军警民共建协议，制定共建规划和落实措施，健全各类文档资料；2、交警大队定期组织开展“创建平安武功”活动，协助搞好村里的治安防范工作；3、高炮团继续保持从杨凌农科院校聘请专家教授指导群众进行产业结构调整的好做法，对村里的公益事业从人力物力上给予大力支持，与军烈属困难优抚对象结对子帮扶；4、南留村作为军地两用人才培训基地，要积极为部队官兵提供实习场所，搞好各类服务；5、南留村定期组织干部群众到营区和交警大队进行走访慰问，为军警做好事、办实事。军民共建军供粮站（一）共建单位：军供粮站 高炮运输连（二）牵头单位：粮食局 负责人：xxx（三）共建形式：1、刷新站内外所有标语字画，充分体现时代精神；2、在站外醒目位置增添一幅大型双拥宣传画牌。3、完善门市内各种服务标志及设施。（四）共建内容：1、粮食局协调双方及时调整健全共建领导机构，补充完善各种共建文档资料，更新充实双拥展室；2、军供粮站坚持在过去义务送粮到军营、帮助部队培训仓储人员等优质服务的基础上，特别是粮食流通企业改制后，不断探索新形势下军供工作的新路子，创造新经验。3、高炮运输连继续与军供粮站密切协作，相互搞好优质服务。军民共建文明校园（一）共建单位：通讯二连 薛固高中（二）牵头单位：教育局 负责人：xxx（三）共建形式：1、在校门口设置固定的军民共建校标志牌；2、在学校办公大楼中央设置一幅双拥宣传画牌；3、在校园内适当位置设置35块固定双拥宣传标语牌；4、国防教育上课表、进课堂，学校有教学计划、教师有教案、学生有作业；5、刷新国防教育展室内容。（四）共建内容：1、补充完善军民共建工作各类文档资料；2、双方密切配合，积极开辟新领域，创造新经验；3、学校在共建活动中突出智力拥军，部队体现科技助学，促进共建活动不断向高层次发展。军民共建邰城路拥军爱民一条街（一）共建单位：交通局、卫生局、高炮团、消防中队、市容监察大队、新华书店、中医医院（二）牵头单位：交通局 负责人：xxx（三）共建形式：1、在县卫生局、市容监察大队、高炮团、消防中队、新华书店、武功客运站门前醒目位置各设置大型双拥宣传画牌；2、沿途各门店和服务窗口都要有“军人军烈属优先”标志及拥军优属服务公约。（四）共建内容：1、交通局：负责制定规划，收集整理各类档案；策划制作安装灯杆萤光宣传标语牌；协调检查指导拥军爱民一条街的各项工作落实。2、沿途各单位：县卫生局、市容监察大队、高炮团、消防中队、新华书店等沿途单位负责各自门前大型固定宣传画牌制作安装，市容监察大队负责抓好该条街的门店规范管理和环境治理工作。3、高炮团和消防队组织官兵定期到沿街汽车客运站、中医医院等单位做好事、办实事。科技拥军培训基地（一）共建单位：县党校 36师 高炮团（二）牵头单位：县委组织部 负责人：xxx（三）共建形式：1、在校门口设置固定的“科技拥军培训基地”标志牌；2、在校教学楼适当位置设置一幅双拥宣传画牌；3、在校内醒目位置设置35块固定双拥标语牌；4、组织开展科技拥军培训活动，教学有计划、教师有教案；5、微机室门前设置“科技拥军培训基地”标志。（四）共建内容：1、完善健全科技拥军培训基地相关文档资料；2、军地双方共同制定培训规划，确定培训内容。3、积极培训军队微机操作等科技人才，检查验收前组织三次培训活动，培训人数不少于50名。军民共建学习型连队（一）共建单位：县双拥办 高炮七连（二）牵头单位：民政局 负责人：xxx（三）共建形式：1、在连队门前设立“军民共建学习型连队”标志牌；2、在军营内醒目位置刷写两幅大型双拥标语；3、在连队图书室适当位置悬挂“拥军图书室”标志；4、连队办公室对共建机构、规划、公约、活动掠影装框上墙；5、军地携