港务有限公司安全生产事故应急预案.doc

日照岚桥港务有限公司安全生产事故应急预案文件编号：001aq2013版 本 号：01-20132013-03-28实施2013-03-28发布117- -日照岚桥港务有限公司预案编制批准页预案名称日照岚桥港务有限公司应急预案预案类别综合预案编制部门安监部、生产管理部、设备技术部、综合管理部、商务部、财务部编制日期 年 月 日有效期限三年修订期限每三年进行1次评估，每次演练后进行修订。修订时间 年 月 日编制人 签名： 年 月 日审核人 签名： 年 月 日审批人 签名： 年 月 日实施日期本预案已由安全委员会集体讨论通过，正式实施。（章） 年 月 日目 录1. 总则61.1. 编制目的61.2. 编制依据61.3. 适用范围61.4. 应急预案体系61.5. 应急工作原则72. 危险性分析82.1. 生产经营单位概况82.2. 危险源与风险分析92.2.1. 主要危险物质分析和重大危险源辨识92.2.2. 其他危险源及分析133. 组织机构及职责133.1. 应急组织体系133.2. 指挥机构及职责143.2.1. 应急救援指挥部及职责143.2.3. 专业应急组织及职责163.2.4. 指挥权的衔接174. 预防与预警174.1. 危险源监控174.2. 预警等级与发布174.3. 预警行动185. 信息报告与处置186. 应急响应206.1. 响应分级206.2. 响应程序206.2.1. 应急启动206.2.2. 救援行动216.2.3. 扩大应急216.3. 应急结束227. 信息发布238. 后期处置238.1. 善后处置238.2. 事故调查238.3. 保险理赔248.4. 预案总结修订249. 保障措施249.1. 通信与信息保障249.2. 应急物资保障249.3. 队伍保障259.4. 经费保障259.5. 应急制度保障2510. 培训与演练2510.1. 培训2510.2. 演练2610.2.1. 演练频次2610.2.2. 演练总结2610.3. 奖惩2710.3.1. 奖励2710.3.2. 惩罚2711. 附则2711.1. 应急预案备案2711.1.1. 预案修订及附件更新2711.2. 制定与解释2811.3. 应急预案实施2812.日照岚桥港务有限公司安全生产事故专项应急预案2812.1库区火灾、爆炸安全事故专项应急预案2812.1.1.事故类型和危害程度分析2812.1.2预防与预警3312.2防洪防汛专项应急预案3912.2.1事故类型和危害程度分析3912.2.2防风暴潮工作的工作原则3912.2.3组织机构及职责4012.2.4 预防与预警4012.2.5 信息报告程序4112.2.6 应急响应4212.3设备运行、检修、改选施工中的火灾应急预案4412.3.1应急行动4412.4油品泄漏应急预案4612.4.1应急处理原则4612.5环境污染应急预案4812.5.1应急处理原则4812.5.2陆上溢油（环境污染）事故的预防4912.5.3应急行动4912.6防冻应急预案5112.6.1应急处理原则5112.6.2冬季防冻应急行动5112.6.3冬季灾害的应急行动5112.6.4生产恢复5112.7地震应急预案5112.7.1震害分析5112.7.2应急行动5112.7.3地震处理和控制5312.7.4地震引发火灾时的处理原则5312.8防热带风暴应急预案5412.8.1应急处理原则5412.8.2生产应急处理5412.8.3灾害处理救援和控制5412.9山林库场防火应急预案5512.9.1应急处理原则5512.9.2灾害处理和控制5512.10.防山体滑坡应急预案5512.10.1应急处理原则5612.10.2灾害预防5612.10.3生产运行处理5612.11防雷防静电应急预案5612.11.1应急处理原则5612.11.2预防雷击的应急行动5612.11.3教育员工增强个人防护意识5612.11.4预防静电危害的应急行动5712.12其它危险化学品(含剧毒品)应急预案5712.12.1应急处理原则5712.12.2灾害扑救与控制5812.12.3现场救护与洗消5812.13职业卫生专项应急预案5812.13.1 事故类型与危险度分析5812.13.2应急组织机构与职责5912.13.3预防与预警5912.13.4信息报告程序5912.13.5 应急响应6112.13.6应急处置措施：6212.14海上溢油事故专项应急预案6312.14.1事故类型和危险程度分析：6312.14.2处置原则6412.14.3组织机构及职责6412.14.4预防与预警6412.14.5信息报告程序6512.14.6应急响应6612.14.7海上溢油事故的应对措施：6812.15防恐怖袭击应急预案6812.15.1应急处理原则6812.15.2应急行动6812.16防盗抢应急预案6912.16.1编制依据6912.16.2分级6912.16.3应急报告7012.16.4预防7012.16.5应急处置7112.16.6应急终止7212.17丙烯泄漏、火灾爆炸事故专项应急预案7212.17.1 总则7212.17.2 风险分析7212.17.3 应急救援组织机构、人员组成及职责7312.17.4 预防与预警7512.17.5 应急响应7512.17.6 检测、抢救、抢险及控制程序7712.17.7 后期处置7712.17.8 保障措施7712.17.9 培训与演练7812.17.10 预案管理7812.18化工码头事故专项应急预案7812.18.1 事故类型和危险程度分析7812.18.2 组织机构及职责7812.18.3 预防与预警8112.18.4 信息报告程序8212.18.5 应急响应8312.18.6 应急处置8413.日照岚桥港务有限公司现场应急处置应急预案8613.1现场应急处置预案相关原则措施：8613.1.1应急处理原则8613.1.2避免火灾的措施8713.1.3现场应急处置预案注意事项：8714.现场应急处置预案8814.1输油软管事故现场处置方案8814.1.1事故特征8814.1.2组织机构及职责8814.1.3 应急处置8914.1.4 注意事项8914.2发油站台事故现场处置方案9014.2.1事故特征9014.2.2组织机构及职责9014.2.3现场处置9014.2.4 洗消9114.2.5注意事项9214.3中毒事故现场处置方案9214.3.1 除毒9214.3.2食入毒物的急救：9214.3.3 进行急救应该遵循以下几点：9214.4蒸汽锅炉事故现场处置方案9314.4.1报警9314.4.2事故类型与处理方法9314.4.3 锅炉运行中，遇有下列情况之一时，应立即停炉。9314.5触电事故现场处置方案9414.5.1应急处置措施9414.5.2现场急救9414.5.3 注意事项9414.6丙烯卸船泄露现场处置方案9514.6.1 编制目的9514.6.2 适用范围9514.6.3 人员组成及职责9514.6.4 预防与预警9614.6.5 应急响应9714.6.6 保障措施9814.6.7 培训与演练9814.6.8 维护与更新9814.6.9 制定与解释9815.附件9815.1附件1消防报警系统台账9915.2附件2消设施器材登记表10115.3附件3应急救援物资清单10215.4附件4应急、防护物资清单10315.5附件5挂式消火栓器材登记表10415.6附件6挂式消火栓器材登记表10515.7附件7挂式消火栓器材登记表10615.8附件8劳动防护用品台账10615.8附件8防污染应急物资清单10815.9附件9日照岚桥港务有限公司消防系统设备台账10915.10附件10应急通讯录11215.11附件11码头消防平面图11315.12附件12罐区消防平面图114日照岚桥港务有限公司安全生产事故综合应急预案1. 总则1.1. 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高安全生产事故的应急救援反应和协调水平，增强综合处置安全生产事故的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障国家和人民群众的生命、财产安全，保护环境，最大限度的减少事故所造成的财产损失、环境破坏和社会影响，结合本公司实际情况，特制定本预案。1.2. 编制依据本预案依据的主要法律法规及标准、规范如下：中华人民共和国安全生产法自2002年11月1日起施行。中华人民共和国消防法自2009年5月1日起施行。中华人民共和国环境保护法自1989年12月26日施行。 中华人民共和国防震减灾法自2009年5月1日施行。中华人民共和国防洪法自1998年1月1日施行。中华人民共和国突发事件应对法自2007年11月1日起施行。生产安全事故报告和调查处理条例自2007年6月1日施行。生产安全事故应急预案管理办法自2009年5月1日施行。国家安全生产事故总体应急预案2006年1月8日施行。 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（aq/t90022006），2006年11月1日施行危险化学品安全管理条例自2011年12月1日起施行。危险化学品重大危险源辨识 gb18218-2009自2009年12月1日实施山东省安全生产条例2006年6月1日起施行山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法2005年4月1日起施行。山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试行）自2009年12月4日施行 山东省突发事件总体应急预案(2012年修订) 自2012年2月6日实施日照市重特大生产安全事故应急救援预案2003年8月18日施行1.3. 适用范围本预案适用于日照岚桥港务有限公司区域内发生的各类安全生产事故。1.4. 应急预案体系日照岚桥港务有限公司安全生产事故应急体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三部分组成： 日照岚桥港务有限公司应急预案体系结构图槽车火灾现场处置方案泵房火灾现场处置方案付油台火灾现场处置方案油罐火灾现场处置方案日照岚桥港务有限公司综合应急预案油品火灾专项应急预案防热带风暴应急预案油品泄漏专项应急预案防山林火灾专项应急预案防山体滑坡应急预案防洪、防汛应急预案设备运行、检修、改选施工中的火灾应急预案环境污染应急预案防冻应急预案地震应急预案防雷防静电应急预案其它危险化学品(含剧毒品)应急预案公共卫生应急预案成品油供应应急预案防恐怖袭击应急预案群体性事故应急预案防盗抢应急预案1.5. 应急工作原则1.5.1. 以人为本，尊重生命，减少危害原则任何时候都必须坚持“以人为本，尊重生命，减少危害”的原则，把切实保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用各种人、财、物资源，采取一切必要措施，最大限度的减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害以及次生灾害的发生。在确认无法实施救援时要组织救援人员有计划、有步骤的避灾疏散、撤出现场，确保员工和救援人员的人身安全。对地方有关应急救援职能部门对本公司下达可能造成危及员工生命安全的指令，应报上一级应急指挥中心批准。1.5.2. 统一领导，分级负责原则 在山东岚桥工贸集团及当地政府应急管理机构统一领导下，建立健全应急体制，完善应急预案，落实应急职责，实行应急分级管理制度。1.5.3. 属地化原则为快速、有效地对安全生产事故作出反应，日照岚桥港务有限公司安全生产事故应急预案应纳入岚桥集团公司及岚山区人民政府安全生产应急预案体系。1.5.4. 重视次生灾害原则油品作业过程具有易燃、易爆、有毒、污染等特点，应急工作必须充分考虑安全生产事故导致次生灾害的严重性，防止安全生产事故扩大化，避免次生灾害的发生。2. 危险性分析2.1. 生产经营单位概况日照岚桥港务有限公司是山东岚桥工贸集团有限公司的全资子公司，位于日照市岚山区滨海路66号，海明公司北侧、岚山街道刘家海屋以东。 现有员工300余人。已建成2万吨级和5万吨级液体化工泊位各一个以及陆域储罐26座，存储量24万立方米，设计年吞吐能力500万吨。罐区拥有24万立方储罐，分别为8个1万立方的储罐，6个2万立方的储罐2个5000的立方储罐,10个3000立方的储罐，储存的主要货种为燃料油、蜡油、柴油、汽油、石脑油、硫酸等。1#泊位具有汽油/石脑油、柴油、燃料油、蜡油、硫酸、蒸汽、氮气、压舱水管线以及丙烯卸船管线及丙烯装卸用的输油臂一座。2#泊位拥有燃料油、柴油、蜡油、蒸汽、压舱水、氮气等管线，以及4个车船直取的装车台及两座输油臂等。另外在靠近2#泊位附近安装有一个80m的氮气储罐。库区付油作业设有装车台5座，用于汽油、石脑油、柴油、燃料油、蜡油、硫酸的装车，具有流量控制和静电导除、防溢油联锁控制功能。共有20个鹤位。消防系统：库区拥有水成膜泡沫灭火剂8 m3一套，消防蓄水罐6000 m3，消防泵组库区柴油泵4台，消防电动稳压泵2台，消防水炮11座，地上消火栓30个，泡沫栓4个。1#泊位和2#泊位各配备消防水炮和消防泡沫炮，同时在1#泊位配备配有水成膜泡沫灭火剂8 m3一套。另外泊位还配备了收油机，消油剂、油拖网等救援器材。码头边缘设有水幕，库区和码头还布置了65个消防栓箱。以及一些可移动的消防栓和泡沫炮等，立式储罐均采用固定式冷却水系统和泡沫供给系统。周边概况：岚桥港液体化工码头位于日照市岚山区滨海大道66号，刘家海屋东2200米；黄海海州湾北部，岚山港区中作业区北港池北岸，距老岚山港约2km；水上距日照港22海里，距连云港24海里、距青岛港81海里；其中心地理坐标为北纬3500443”、东经11902218”。公司东为黄海，南为日照港油品储运公司，5公里内有海上流动作业的渔船、商货船作业人员约1000人（此数字随渔业生产以及商货船靠舶情况而变化）；北、西5公里范围内涉及三个乡镇、街道，共29个村居，210个较大单位。岚山辖区内仅有一家县级医院（日照市第二人民医院），有床位150张，医护人员180人，急救车3辆。2.2. 危险源与风险分析2.2.1. 主要危险物质分析和重大危险源辨识1) 危险物质分布及存量日照岚桥港务有限公司储存的油品为汽油、石脑油、燃料油、蜡油、渣油、柴油和硫酸，其存量与分布如下：1、3001、3002、3003、3004、储存汽油，为立式内浮顶油罐，容积各为3000m3 。2、5001、5002储存汽油，为立式拱顶罐，容积各为5000m33、3005、3006储存石脑油，为立式内浮顶油罐，容积各为3000m3 。4、10002储存渣油，为立式拱顶罐，容积各为1万m35、10001储存蜡油，为立式拱顶罐，容积各为1万m36、10003、10004、10005、10006储存柴油，为立式拱顶罐，容积各为1万m37、10007、10008储存柴油，为立式内浮顶储罐，容积各为1万m38、20001、20002、20003、20004、20005、20006储存燃料油，为外浮顶储罐，容积各为2万m39、另有一个污水罐和一个三相分离罐用于处理污油水，容积各为3000m32) 危险物质特性分析油料，特别是轻质油料，具有较强的挥发性和扩散性，具有易燃、易爆特性，具有易积聚静电和热膨胀性，正是由于这些特性的存在，使它具有较大的火灾危险性。日照岚桥港务有限公司主要储存汽油、石脑油、柴油、燃料油、蜡油、98.0浓硫酸，其危险特性分述如下：汽油：为gb3.1类易燃液体，（1）危害健康：吸入汽油蒸气能引起头痛、眩晕、恶心、心动加速等现象，吸入大量蒸气时，会引起严重的中枢神经障碍。空气中浓度为0.02%（体积分数）时，对敏感的人有轻度的症状。长期皮肤接触工业性汽油会产生脱脂作用。误饮汽油会引起呕吐、消化道的黏膜敕症状，进而出现抽搐、不安、心力衰弱、呼吸困难。（2）燃爆危险特性：汽油闪点为50，自燃点280456，蒸汽能与空气形成爆炸性混合物。遇明火、高热、强氧化剂有引起燃烧的危险。爆炸极限1.4%7.6%。（3）急救措施和灭火方法急救措施：吸入蒸汽的患者应脱离污染区，安置休息并保暖。皮肤接触用肥皂彻底洗涤。误服立即漱口，急送医院救治。灭火方法：小面积可用雾状水扑救，面积较大时用干粉、泡沫、二氧化碳、砂土、水泥灭火。火。石脑油：为gb3.1类易燃液体，（1）健康危害：石脑油蒸气可引起眼及上呼吸道刺激症状，如浓度过高，几分钟即可引起呼吸困难、紫绀等缺氧症状。（2）燃爆危险特性：其闪点()： 60 测试方法：闭杯；爆炸下限%(v/v):1.0，爆炸上限%(v/v):5.0。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。（3）急救措施和灭火方法：急救措施：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等有限空间。灭火方法：隔离外泄区所有的火源，用水雾冷却灾区附近之容器以防爆炸直至火扑灭。不要用高压水柱直接喷洒，以免使泄漏油料散播。蜡油：（1）健康危害：对皮肤有一定损害，可致接触性皮炎等损害。接触后尚有咳嗽、胸闷、头痛、乏力以及眼、鼻、咽部的刺激症。（2）燃爆危险性：闪点()：120，沸点()：470 遇明火、高热可燃。燃烧时放出有毒的刺激性烟雾。（3）急救措施和灭火方法：急救措施：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等有限空间。灭火方法：喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束；处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。98.0浓硫酸：（1）健康危害：本品助燃，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤。蒸气或雾可引起结膜炎、角膜混浊；溅入眼内可造成灼伤，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。（2）燃爆危险性：熔点()：10.5，遇水大量放热, 可发生沸溅。与易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。（3）急救措施：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。不要直接接触泄漏物。切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。灭火方法：消防人员必须穿全身耐酸碱消防服。灭火剂：干粉、二氧化碳、砂土。避免水流冲击物品，以免遇水会放出大量热量发生喷溅而灼伤皮肤。3) 主要危险、有害因素分析汽油、石脑油、柴油、燃料油、蜡油、98.0浓硫酸贮运过程中存在着各种不安全因素和潜在的危险、危害，如果不采取措施加以防范，就无法保障生产安全，会影响生产的正常进行。本公司存在的主要危险、有害因素分析如下：（1）火灾爆炸危险汽油、石脑油、为易燃易爆物质，与空气可形成混合性爆炸物，遇明火或火花会引起火灾爆炸危险。柴油为可燃液体，具有火灾危险，遇明火即燃烧，火焰传播速度较快，具有安全生产性。燃料油、蜡油其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸；其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。若油中含有水分，则可能发生喷溅现象，而且具有复燃性。98%浓硫酸与易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。因此本公司在储运过程中存在火灾爆炸危险。（2）泄漏危险因进油管线及出油管线内及储罐内含有油料，如遇地震、设备阀门损坏等原因可能造成管线内油料泄漏，污染环境。4) 重大危险源辨识根据中华人民共和国安全生产法和国务院危险化学品安全管理条例的规定，从事危险化学品生产、储存和使用单位存在重大危险源单元必须登记建档和上报备案。现对本公司储存的危险化学品进行分类和确认，并根据国家标准gb18218-2009重大危险源辨识对本公司进行重大危险源辨识。1.重大危险源辨识方法（1）危险物质确定依据危险货物品名表（2002年版）（国家安监局2003年第1号），确定储存区存在的危险物质，再根据重大危险源辨识标准中列出的爆炸性物质，易燃物质，活性化学物质和有毒物质4类危险物质表，来确认可能构成重大危险源的危险物质。（2）单元划分根据本公司罐区的实际情况，以独立的储罐组为危险单元。（3）重大危险源辨识依据重大危险源辨识依据是物质的危险特性及其数量。（4）重大危险源辨识指标贮存区内储存的危险物质，其数量等于或超过标准中规定的临界量，即定为重大危险源。2.重大危险源事故后果模拟分析由于有4个储罐容积为3000m3，和2个容积为5000m汽油储罐；2个储罐容积为3000m石脑油储罐；6个容积为10000m柴油储罐；2个容积为10000m的蜡油和渣油储罐；6个容积为20000m的燃料油储罐。所形成的液池面积很大，该罐区设高1.8m的防火堤，如果油品泄漏后流到地面形成液池，遇到火源燃烧会形成池火灾。池火灾的主要危害来自火焰的强烈热辐射。3.重大危险源等级重大危险源等级是依据可能导致事故后果模拟分析得出的死亡半径、重伤半径和财产损失半径内可能造成的事故性质进行划分，其划分标准见下表。将罐区重大危险源周边情况与重大事故后果模拟分析结果相结合，对本公司储罐区重大危险源进行分级。重大危险源等级划分标准重大危险源等级死亡人数（人）重伤人数（人）直接经济损失（万元）一级3010010000二级10-2950-995000-10000三级3-910-491000-5000四级1-2910004.重大危险源辨识及分级结果根据重大危险源辨识规定，本公司罐区储存的危险物质中汽油、石脑油列入标准中的易燃液危险物质体类，标准规定，汽油贮存区存量等于或大于200t时即定为贮存区重大危险源，本公司库区汽油、石脑油储罐总容量为18000m3，最大存量可达12000t，存在贮存区重大危险源。另外硫酸罐区和柴油、燃料油罐区也都存在重大危险源。经计算结果分析，在死亡半径、重伤半径内无任何人员及财产损失，财产损失半径内可能造成财产破坏损失约1000-5000万元，因此，本公司储存区的重大危险源等级为三级。2.2.2. 其他危险源及分析1) 洪水本公司靠近海边，西高东低，依山傍水，因此，长时期暴雨可导致油库罐区、付油区、泵房被淹，造成较大经济损失的危险。2) 山林火灾 本公司北边松树杂草众多，又有煤炭货场，西边又被生活居民区逐渐包围，周围居民如用火不善，引发树林火灾及煤炭货场火灾，极易可能蔓延到油库内，引发火灾等危险。3. 组织机构及职责3.1. 应急组织体系日照岚桥港务有限公司应急组织体系由应急指挥部、应急指挥办公室、总指挥、副总指挥、现场总指挥及各应急小组组成。总指挥由公司总经理担任，副总指挥由分管安全副总经理担任，指挥部成员由各部室负责人及技术人员组成。 应急指挥部下设办公室。办公室设在生产业务部调度室，并以调度室电话为24小时值班电话。办公室主任由生产副总经理兼任，副主任由安监部主任兼任。现场指挥为事故现场负责人或由总指挥或副总指挥指派。应急组织机构框架图如下：总指挥（总经理）副总指挥（分管安全副总经理）应急指挥办公室（调度室）现场指挥（事故现场负责人）通 讯 联 络 组警 戒 疏 散 组灭 火 战 斗 组灭 火 战 斗 组抢 险 救 援 组物 资 供 应 组医 疗 救 护 组后 勤 接 待 组善 后 处 置 组3.2. 指挥机构及职责3.2.1. 应急救援指挥部及职责总指挥：总经理副总指挥：分管安全副总经理、分管设备副总、分管生产副总、分管综合管理部副总现场总指挥：现场负责人1) 成员：操作部主任、维修部主任、安监部主任、业务部主任、综合办公室主任、消防班长、警卫队长、调度室主任。2) 应急救援指挥部职责：1. 接待当地人民政府及主管部门等上级机关的领导;2. 当生产事故超出本公司处置能力时，负责向地方人民政府、上级应急指挥中心、协议互救单位求援，并配合地方人民政府实施应急工作；3. 修订本公司安全生产事故应急预案；4. 下达预案启动和终止指令；5. 确定事故状态下各级人员的职责、任务；6. 统一协调本公司应急资源；7. 审定并签发向地方政府主管部门及上级应急指挥中心的报告；8. 审定上报上级应急指挥机关的新闻材料；9. 审定本公司的安全生产事故应急预案的演练方案；10. 审报本公司的安全生产事故应急救援的费用；11. 负责应急处行动过程记录、摄像及保护事故发生后的相关数据、资料；12. 接受上级应急指挥部交办的其它任务。3) 应急总指挥职责：1. 判断是否可能或已经发生重大事故，是否需要外部应急救援力量介入，并实施现场应急救援的指挥；2. 继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；3. 指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事故管理人员和关键岗位的员工配合，指挥危险现场人员撤离；4. 与地方政府和政府安全监督管理人员保持密切联系；5. 对难以解决的紧急情况做出安排；6. 经授权后向新闻媒体公布权威信息；7. 在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。4) 应急副总指挥职责：1. 副总指挥（分管安全副总）：负责战斗组应急工作。2. 副总指挥（分管设备副总）：负责设备抢险组应急工作。3. 副总指挥（分管生产副总）：负责警戒疏散、医疗救护组应急工作。4. 副总指挥（分管综合管理部副总）：负责后勤保障组应急工作。5）现场负责人：负责现场应急救援工作的全面组织和指挥；3.2.2. 应急救援办公室及职责 应急救援总指挥下设应急救援办公室，办公室设在生产调度室。 办公室主任：值班主任办公室成员：由安监部主任、调度室、监控中心人员组成应急救援办公室职责：1).承接事故或灾情报告，请示本公司应急救援总指挥是否启动事故应急救援预案；2).按照应急救援总指挥的决定负责通知抢险应急成员到本公司应急救援办公室集合；3).传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；4).组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；5).落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；6).组织各类应急预案演练。3.2.3. 专业应急组织及职责1).通讯联络组组长：调度室主任成员：由调度室、中控室人员组成。职责：负责事故处置时生产作业的停止调度和通讯联络工作；负责向海事、港航、消防、环保等有关部门汇报，负责向周边应急协作单位通报并积极争取其支援和帮助；负责联系船方、代理等有关部门并协调有关工作；通过当地报纸、电台、电视台等媒体，向周边单位、社区群众做好解释、说明、疏导工作。2).疏散警戒组，组长：警卫队长成员：由公司警卫人员组成；职责：负责现场警戒、治安，人员车辆的疏散引导工作。对事故现场进行警戒，划定限定区域，严禁无关车辆和闲杂人员进入险情现场；保证消防通道畅通，必要时对岚桥港路段实施交通管制。3).灭火战斗组组长：安监部主任成员：由专职消防人员组成。职责：负责开启消防泵组向消防管网供水并启动固定消防系统进行施救，负责带领专职消防人员实施初期火灾的扑救；负责地方消防增援力量到达后的协同配合；4).抢险救援组组长：操作部主任成员：由操作人员和维修人员组成；职责：负责对受损设备进行抢修；负责输油软管的拆卸、船舶的紧急解缆离泊、管道阀门的关闭及泄露油品的堵漏收集；负责险情油罐的油品转运倒罐作业；罐区发生泄露时组织人员关闭库区雨水管道及排污管道阀门，以防泄露油料流淌地下污水管道。5).物资供应组：组长：设备技术部主任成员：由办公室、检斤室人员组成；职责：负责应急救援车辆、救援物资、救援装备及时到位；确保应急处置过程中通讯网络畅通；做好参与应急救援人员的应急物资保障工作。6) 医疗救护组组长：综合办公室主任成员：由综合办公室后勤人员组成；职责：负责组织现场救护与医疗单位联系，及时将受伤人员送到医院治疗，减少人员伤亡。7) 后勤接待组 组长：业务部主任成员：办公室内勤、业务部人员 职责：负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;负责接待安置来访职工家属，并做好职工家属的思想政治工作，维护企业的稳定，按国家规定做好有关伤亡人员的善后工作。安排伤亡人员及家属的食宿，应急处置的费用支出结算工作。8) 善后处理组 组长：公司总经理成员：公司分管安全副总、操作部主任、安监部主任、技术人员及安全人员。职责：负责调查突发事件和事故的起因、人员伤亡、财产损失、性质、影响，总结经验教训。对应急处置工作中采取的应急处置措施，救援物资调配及处置经费的落实情况进行调查。对负有责任的部门和有关人员提出处理建议，向公司应急救援指挥部提交事故调查报告。3.2.4. 指挥权的衔接1) 应急预案启动后，本公司应急救援指挥部立即转为现场救援指挥部，油库应急总指挥或其指定代理人即为现场应急指挥。2) 如集团公司 (或上级)应急指挥部到达现场，则现场应急指挥权立即移交给集团公司(或上级)现场应急指挥。3) 若当地政府应急管理机构介入时,则现场应急指挥权应移交给政府应急管理机构。4. 预防与预警4.1. 危险源监控1) 库区重大危险源及可能发生油气泄漏的位置已安装可燃气体探测装置及视频监控系统，值班人员应遵守值班制度，坚守岗位，发现异常情况及时预警或报告。2) 各岗位作业人员应严格执行岗位日查、巡查制度，对库区各区域、设备进行检查，发现异常情况立即报告。4.2. 预警等级与发布1) 预警等级根据事故可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事故影响的范围等，将预警级别由重到轻分为红、橙、黄、蓝四级：预警级别情形预警颜色级预警预判为特别重大事故，即有可能发生级事故及险情红色级预警预判为重大事故，即有可能发生级事故及险情橙色级预警预判为较大事故，即有可能发生级事故及险情黄色级预警预判为一般事故，即有可能发生级事故及险情蓝色2) 预警发布、解除级预警信息由本公司应急救援指挥部决定并发布和解除，级及以上预警信息由集团或上级政府应急机构发布和解除。4.3. 预警行动本公司应急救援指挥部应根据预测结果及各岗位上报的预警信息，经评估后采取以下预警行动：1) 符合本公司应急预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；2) 通知各岗位进入预警状态；3) 指令相关岗位采取防范措施，并连续跟踪事态发展。5. 信息报告与处置5.1.应急值守电话及应急报告方式及时限日照岚桥港务有限公司24小时应急值守电话1.1. 内部报告1) 第一发现人1. 发现安全生产信息时，应立即利用随身对讲机按以下格式报告，无对讲机者按下就近电动报警器或手摇报警器，向本公司值班主任报告。报告格式： 主任（连续三次）： （地点）发生 事故。（连续三次）2. 凡任何人发现溢油、漏油、火灾等险情时，除了及时发出报警信息外，有权对险情所在区域作业活动下达停止作业的指令；值班主任、各班组长如发现险情可能危及人身安全时，有权在第一时间下达停产撤人指令。2) 油库：1. 值班主任接到报告后，应第一时间向油库应急救援总指挥报告，并通知其他应急人员。2. 油库主任接到报告后首先应立即向上级电话报告，其次填制并传真“事故快报”；出现特殊情况时，可越级报告。 5.1.2. 外部报告：1) 当安全生产事故可能超出油库处置能力的或可能影响周边其他单位的，油库应立即向消防、公安、环保等政府部门报告，并通报周边社区、企业等单位。2) 当发生级及以上事故时，单位负责人接到事故报告后，应当于事故发生1小时内报告xx区安全生产监督管理局。5.2. 应急报告内容油库发生安全生产事故时应立即向上级及当地应急指挥中心报告，报告应包括但不限于以下内容：1) 事故发生单位、发生时间、地点和部位、装置名称或介质名称、容器容积；2) 事故涉及或可能涉及的范围；3) 人员伤亡及财产损失情况；4) 事故简要情况；5) 已采取的措施。日照岚桥港务有限公司应急信息报告流程图：应急恢复应急结束（关闭）现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改灭火战斗抢险救援物资供应警戒治安医疗救护后勤接待现场监护通讯联络人员疏散应急启动指挥部办公室人员到位 信息网络开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请增援事故发生报警先期处置信息反馈6. 应急响应6.1. 响应分级本公司应急救援指挥部接到事故报告后，应对事故性质、险情的严重程度及影响范围进行初步评估，根据日照岚桥有限公司事故级别表迅速作出判断，确定警报和响应级别，并根据应急响应程序确定启动相应级别急预案。 日照岚桥有限公司事故级别表事故级别级别标准1、造成30人以上死亡（含失踪）2、危及30人以上生命安全3、100人以上中毒（重伤）4、直接经济损失l亿元以上5、需要紧急转移安置10万人以上1、造成10人以上、30人以下死亡（含失踪）2、危及10人以上、30人以下生命安全3、50人以上、100人以下中毒（重伤），4、直接经济损失5000万元以上、1亿元以下1、造成3人以上、10人以下死亡（含失踪）2、危及3人以上10人以下生命安全3、30人以上、50人以下中毒（重伤）4、直接经济损失3000万元以上、5000万元以下5、需要紧急转移安置1.5万人以上1、造成1人以上、3人以下死亡（含失踪）2、危及1人以上3人以下生命安全3、3人以上重伤，或者10人以上、30人以下中毒4、直接经济损失100万元以上、3000万元以下5、需要紧急转移安置5千人以上 6.2. 响应程序6.2.1. 应急启动1) 本公司应急救援办公室接到总指挥命令后，立即通知各副总指挥和各应急人员应急办公室前集中，通知有关抢救抢险组成员立即赶赴事故现场。2) 根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。3) 全体成员接到通知后迅速赶到集中地点，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。4) 如需紧急疏散或转移周边人员，应立即向周边单位或当地公安、消防、安监、环保、劳动、监察等政府部门通报。6.2.2. 救援行动1) 现场一切抢救事宜统一由应急救援抢救指挥部指挥。2) 应急救援指挥部应根据现场情况对事故进行初始及后续评估，划分应急作业区域（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。3) 各专业应急救援小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。4) 在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。5) 事故现场保护：安全事故发生后，事故发生单位和有关人员必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。6.2.3. 扩大应急1) 在事故抢救抢险过程中，应急救援指挥部应注意评估事态发展，若事态扩大，油库自身抢救力量不足，事故无法或可能无法得到有效控制时，应急救援指挥部要立即向当地应急办、联防单位及上级应急救援机构求援，请求进行增援，并启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。2) 必要时应急救援指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。 日照岚桥港务有限公司应急响应流程图事故发生nyyn电动报警、手摇报警、对讲机报警接警判断响应级别信息反馈关闭应急指挥机构到位全体应急人员到位应急资源调配战斗抢险设备抢修警戒疏散医疗救护物资保障环境保护现场监测专家支持扩大应急申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查应急启动应急救援行动事态控制应急恢复应急结束总结、评审预案修订6.3. 应急结束6.3.1. 抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，应急救援指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后， 经应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由当地政府或上级应急机构宣布应急结束。6.3.2. 应急结束后，应急救援总指挥负责编写应急总结，应至少包括以下内容： 1) 事故情况，包括事故发生的时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因；2) 应急处置过程；3) 处置过程中动用的应急资源；4) 需向事故调查处理小组提供的有关事故处理信息和资料;5) 对应急预案的修改建议。 应急总结应于事故发生后30日上报至上级管理部门。7. 信息发布7.1. 本公司发生的安全生产事故信息应根据生产安全事故信息报告和处置办法以及公司相关规定由岚桥集团总裁办或经授权的人士负责发布。 7.2. 信息发布原则在信息发布过程中，应遵守国家法律法规、法规及岚桥集团和本公司的相关规定，实事求是、客观公正、内容适度、及时准确。本公司任何员工未经授权不得擅自对外发布任何与应急救援有关的实质性内容。8. 后期处置8.1. 善后处置本公司应配合上级有关部门及当地人民政府或当地政府有关部门做好以下善后处置工作：1) 设立受影响人员安置场所和救济物资供应站，依法做好受影响人员安置和救济款物的接收、发放、使用与管理工作，保障受影响人员基本生活，并做好受难人员及其家属的安抚工作。2) 配合卫生部门做好和指导安全生产事故灾难现场的消毒与疫病防治的组织、指导工作。3) 配合环保、环境卫生部门做好安全生产安全生产事故灾难现场污染物的收集、清理与处理工作。环保部门应当加强对现场环境质量的监测工作。4) 及时归还紧急调集、征用的物资，对不能及时归还或者损耗的物资，依照有关规定予以补偿。5) 对生产事故中的伤亡人员，按国家有关规定给予抚恤。6) 按照事故处理“四不放过”的原则妥善处理事故，及时恢复生产作业。8.2. 事故调查本公司任