人防办在学习实践科学发展观活动专题民主生活会上的发言（强烈推荐） .doc

人防办在学习实践科学发展观活动专题民主生活会上的发言根据全市在深入学习实践科学发展观活动中认真组织召开领导班子专题民主生活会的通知要求，结合我在学习实践活动中的体会，下面作个剖析发言，敬请指导组和与会的代表提出宝贵意见，我一定虚心接受，认真改正。一、参加学习实践活动的主要情况。根据市委的统一部署，按照人防办党组的安排，积极参加了全市第一批深入学习实践科学发展观活动，在前一阶段，一是深入进行了理论学习，通过培训，进一步加深领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。二是深入调研和开展讨论，通过到县级人防系统、服务对象和群众中调查研究探索了制约人防科学发展的因素，撰写了贯彻落实科学发展观，推动人防事业科学发展的调研报告。三是开展了广泛征求意见活动，认真查找问题，通过采取发放调查问卷、设臵意见箱、召开座谈会、走访群众等方式，广泛征求意见和建议，深刻剖析自己在实践中不符合科学发展观的问题和不足。四是做到统筹结合。特别是与市委开展的“讲党性修养，树良好作风，促科学发展教育活动”相结合，与学习焦裕禄精神活动相结合，与促进工作、边学边改边实践相结合，提高了学习实践活动的效果。二、存在的问题和不足。通过征求意见和建议，按照“四对照、四查找”的要求，深刻剖析了我个人在党性观念、科学发展、工作作风、遵守法纪等方面存在的问题和不足，主要有以下几个方面：第一、思想认识不够高。主要表现为三个观念不强。一是全局观念不强。在活动开展初期，头脑中总认为科学发展问题是个大问题，是全国、全社会的问题，至少也是全市的科学发展问题，是高级机关和领导考虑的问题，作为基层机关主要的任务就是贯彻落实问题。因此，开始对学习实践科学发展观的动力不足，通过上级的不断教育，党组学习实践活动的不断深入才赶上队伍、跟上形势。二是整体观念不强。在社会实践中不能很好的把自己臵身于整体之中，不能很好的把人防事业臵身于社会事业之中，不能很好的从整体出发规划实践人防建设。三是联系的观念不强。在工作中与全面建设小康社会联系不强，只是站在国防的角度看人防建设，搞人防建设。第二、理论学习不扎实。在理论学习上，虽然能积极参加党组中心组学习，积极参加上级组织的各种理论培训，我平时也注重理论修养，特别是经常买一些理论和业务书籍，想提高自己的水平。但是在学习上也存在不少问题，主要是缺乏三性：一是缺乏全面性。对建设中国特色社会主义理论缺乏全面的学习、研究和实践，重业务、轻理论，重读书、轻动笔，重学习、轻研究。导致了指导实践的不全面性。二是缺乏系统性。无论是政治理论还是经济建设方面，无论是国防建设还是人防建设方面，都没有系统的学习和研究，我到人防办已一年零五个月了，对整个人防系统建设方面的知识也没有研究透彻，有的是一知半解。三是缺乏艰苦性。主要是存在“三不”：自觉学习不强，持之以恒不足，动笔写作不力。把学习当作软指标，满足于看报、看文件、看新闻，常常以工作忙为理由搪塞学习任务，使自己的政治素质和业务水平不能满足科学发展的需求。第三、对照科学发展的新要求，推动人防发展不够全面。通过对照科学发展的根本要求，特别是五个统筹的要求，结合我分管的工作，感到存在的主要问题是：一是全面建设发展的理念不强。一方面在统筹经济建设与国防建设上，全市的人防建设滞后于经济建设，还不适应于战时保障人民群众生命、财产安全的需求，人防工程数量不多，面积少，人均面积就更少，组织指挥系统建设还不完善等等，这些与战时需求还有很大差距。另一方面，就我本人分管的工作而言，在推动人防办的全面建设上发挥了一定的作用，但是，由于我工作水平有限、标准不高、努力不够，影响了全面发展的水平。二是以人为本的理念不强。按照科学发展以人为本的要求，我感到人防就是战时能保障打仗，平时作用发挥大，就是做到平战结合，而我市人防工程服务经济建设，服务人民群众的功能有待加强开发。就机关建设而言，在机关管理上不严格、不科学，我本人负有主要责任，以人为本观念不强，只强调落实规章揣度，研究人们正确的需求少，批评的多，表扬的少，责怪的多，教育引导的少，让大家干的多，关心大家的生活少，硬性指标多，做思想工作少，工作上交待的多，谈心交心的少，对建设和谐人防，提高工作效益发挥的作用不大。三是对人防可持续发展的思考不多。主要有三个欠缺：欠缺对人才的培养，可持续发展的关键是人才，而我对人才的培养不够重视，对学习抓的不够紧，工程建设人才、指挥通信人才、写作人才、执法人才等都还不多，缺乏更多站起来能讲、蹲下去能干、坐下来能写干事业型的人才，这都与我有一定的责任。四是宣传群众的作用指挥不明显。只有宣传群众才能发动群众，我市制约人防发展的一个主要因素是宣传作用发挥不明显。群众甚至干部队伍中，很多人不知道什么是人防，为什么建设人防、建设人防的依据和标准是什么。制约了人防执法的力度。因此人防宣传至关重要，做到宣传群众，发动群众，才能提高群众、特别是开发商依法建设人防的积极性。第四、对照行进地区，科学发展的眼界还不够宽广。我市人防办在姚主任的带领下，三年上了三个台阶，迈了三大步，特别是去年在全省年度目标考评中，荣获综合目标第三的好成绩，但是，与先进地区相比还有很大差距。就拿周边的济宁、徐州来说，人防发展也是比较快的。徐州人防工程每年都要建设10万平方米，人防易地建设费收取近一个亿。因此，我们要在工程建设、依法行政、指挥通信、平战结合等方面下功夫，尽量与经济建设、城市发展同步发展。第五，对照群众的新期待，作风建设还有待加强。一是学风不浓。学习的自觉性差，经验主义严重，接受新生事物不及时。二是工作作风不扎实。虽然工作上取得了一定成绩，但通过认真分析在工作作风上还存在不扎实的问题。坐办公室多，深入实际少。依文办事多、调查研究少。指导工作多、亲自干的少。具体表现一是研究不深，对群众想什么、在干什么了解不清，对工作应该谁来干、怎么干、是什么程序不清晰，采取的是委托式办法。二是工作指导不力。抓落实的力度不够，安排工作不周密细致，指导检查不到位，工作验收走过场。三是工作的标准不高。只求过得去，不求过得硬。三是廉政作风有待改进。作为一名受党教育多年的干部，在廉政建设上能始终绷紧这根弦，能够遵守党的纪律和国家的法律法规，遵守河南省廉洁从政十二条规定，遵守四大纪律八项要求，但是还是存在着廉政建设标准不高的问题。通过仔细对照感到，廉政意识不强，虽然没有收受钱物，但存在着吃请请吃的问题，存在着高标准接待的问题，客人来了，总觉得应该招待好一些。也还存在着公车私用和收受小礼品等问题。廉政建设是一项长期而艰巨的任务，今后一定要保持清醒头脑，严格要求自己，努力做廉政建设的模范。三、存在问题的主要原因存在以上问题，原因是多方面的，有客观原因，但主观因素是主要的。一是不注重学习。在学习上缺乏紧迫感、压力感、危机感，特别是科学发展观的学习是肤浅的，对科学发展观的精神实质掌握不够，如何用科学发展观的基本观点指导实践更是缺乏研究，把握不准。这是跟不上科学发展形势的主要原因。二是不注重实践。在工作中虽然也能注重抓落实，但是缺乏科学发展观在实践中的落实，科学的理论，没有转化为科学的行动。三是不注重作风。工作不扎实，作风飘浮，形式主义是我个人存在问题的主要原因。四是不注重改造。就是不重视思想改造。放松对世界观、人生观、价值观的改造，是自己思想、工作、廉政建设等方面存在问题主要因素，是科学发展观不能落到实处根本所在。四、今后努力方向对于我存在的问题和不足，我决心以市里开展的深入学习实践科学发展观活动为契机，刻苦学习，解放思想，开拓进取，很抓落实。用科学发展观武装头脑，用科学发展观引领实践，用科学发展观指导工作，努力做到以下几点：（一）、加强学习，用科学的理论武装头脑。首先继续深化科学发展的学习，认真学习胡锦涛总书记关于科学发展的重要论述，学习中国特色社会主义的科学发展理论，用最新的、发展了的马克思列宁主义武装自己，不断提高认识问题、分析问题、解决问题能力。其次，要加强业务知识学习，提高业务素质，提高指导工作能力，做内行型的领导。再次，要加强领导和管理知识的学习，适应形势的发展，提高科学管理水平，提高工作效能。四是加强法律法规的学习，提高依法行政，依法建设的能力。（二）、解放思想，激发指导发展的原动力。在学习实践活动中努力在学习中解放思想、在实践中解放思想、在向先进地区的学习中解放思想。在解放思想中更新发展观念，破解发展难题，完善发展的体制机制，使人防建设走上依法发展、科学发展的新思路上来。（三）、改进作风，提高指导工作的水平。在工作上，一定要认真履行职责，以高度的使命意识、责任意识、事业意识。以焦裕禄、孔繁森、郑培民等为榜样，以使命高于一切，任务重于生命的精神干好本职，在领导作风上努力做到“部署任务到第一线，指导工作到第一线，调查研究到第一线，倾听群众呼声到第一线，解决问题到第一线。”做群众信赖的好干部。（四）、加强修养，做廉政建设的模范。一是要树立正确的人生观、价值观，牢固确立全心全意为人民服务的宗旨意识。二是自觉遵守四大纪律八项要求，自觉遵守党的纪律和廉政法规，自觉遵守各种规章制度，做到一身正气，一尘不染。三是经常自省、自警、自励，不收受钱物，不以权谋私。四是做到管住自己，管住亲属，管住身边的人，管好自己的工作圈、生活圈、交往圈，五是加强人品官德修养，清清白做官，堂堂正正做人，扎扎实实做事。总之，通过分析检查阶段查找问题，我决心进一步理清思路，牢固确立科学发展观的指导地位；进一步解放思想，破除制约科学发展的障碍；进一步转变作风，扎实推进人防建设科学发展；进一步大胆实践，开创人防建设的新局面。市人防办主任科学发展观民主生活会发言材料通过回顾自己近年来在工作、生活中的表现，切实感觉到与市委和科学发展观的要求还有一定差距，有必要进行认真查摆自身存在的实际问题和不足，并剖析根源，找准原因，明确今后的整改方向，切实做到用科学发展观指导工作，实现人防科学发展、和谐发展。下面就学习体会、自身存在的问题、产生的根源和今后努力方向四个方面做深刻剖析：一、学习体会在党的十六届三中全会上，胡锦涛总书记提出了科学发展观，并指出了科学发展观的内涵是：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在党的十七大上，科学发展观被写入党章，要求全党同志全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。这些，都对我们深入学习党的十七大精神、突出践行科学发展观指明了方向，同时也为我们在实际工作中全面落实科学发展观提出了明确要求。在当前国际国内经济环境发生了深刻复杂变化的形势下，我国的改革和发展既面临着严峻的挑战和考验，作为人防工作者，我们必须结合人防工作实际，进一步增强践行科学发展观的紧迫感、使命感和责任感，更加深刻地理解科学发展观的内涵，更加自觉地落实科学发展观对人防工作的要求，更加扎实地谋划人防落实科学发展观的举措，把践行科学发展观提到突出的位置，以科学发展观来审视、反思、指导人防工作，统揽人防工作全局，谋划人防发展，在更高起点上突出践行科学发展观，推动人防建设的可持续发展。二、存在的问题对照科学发展观的要求，根据征求到的意见和建议，结合自己平时的学习和工作，对自身存在的问题进行了剖析，存在的问题主要有：一、政治理论和业务学习不够深入。当前工作形势对我们的综合素质提出了更大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己在政治理论学习和业务学习上都不够深入细致，对于一些新知识、新理论，只是一知半解，缺乏刻苦专研的精神，尤其是在工作繁忙的时候，忙于一般性的事务工作，学习还不够深入。在各项政治理论学习中，还存在有一定的走过场的做法。今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法，在理论深度上下工夫。二、创新意识有所欠缺。一是在开展人防工作中，开拓创新意识不强，创新观念树立得不牢固，想问题、干工作、办事情循规蹈矩、按部就班，缺乏前瞻性，还不能用全新的思维和方式开创性的开展工作。二是工作中有安于现状的思想，凡事不求卓越，对待工作有时只满足于认真完成上级领导交给的任务，而缺乏创造性的开展工作的意识和魄力。三是工作过于小心谨慎，不够大胆泼辣，有瞻前顾后的思想。三、工作作风不够扎实。一是深入基层与职工群众中开展调研工作不到位，抓工作力度不够。在工作中虽然对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责，但是在深入调查研究上没有下功夫，工作中沉不下去。二是工作主动性不强。工作主动性、积极性不高，一定程度上还存在“多做多错，少做少错，不做不错”的思想；对上级交待的工作，只满足于一般的完成，只求过得去，不求过得硬，没有动脑想办法怎样将其做的更好。三是领导方式方法还有待进一步改进。工作方法有时不够恰当，领导艺术有所欠缺，表现在有时处理一些问题时缺乏冷静思考，不注意小节，缺乏换位思考，在某些问题存在片面认识，不能正视和有效解决问题，从而影响了部分工作人员积极性和创造性的发挥。三、存在的问题原因剖析认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方法上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：第一，理论学习重视不够。一是认为自己只要抓好工作落实和业务知识学习，就能完全胜任本职工作，不需要有多高的政策理论水平，这就造成了自身政策理论水平跟不上形势发展的需要。二是从客观上总是强调自己工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。三是在学习上深度不够，尤其是对深层次业务理论的学习，研究不够，在实施过程中注重面上贯彻，缺少理性思考，思想上总或多或少地存在着只要按照上级的安排，保质保量地完成任务就好了，学与不学都差不多。第二，科学发展观念不强。虽说自己具有一定的责任心，能够比较好的履行工作职责，但由于受怕错、怕乱、怕难、怕出问题“四怕”思想的束缚，存有“不求有功，但求无过”的思想。一是思想不够解放，创新破难的意识还不够强，办法不够多，习惯于过去的老思维、老经验，难以跳出框框，存在畏难情绪，碰到困难总想能绕道走，缺乏解决困难的勇气和办法。二是在具体工作中对有关领导和有关人员教育不严，要求不高，存有“老好人”的思想，过多考虑到了工作的辛苦，忽略了个别操作不规范的问题，认为没有必要将存在的一些小问题进行深究。三是存有“以偏盖全”的现象，只看到他们在工作中所取得的成绩和做出的贡献，而看不到他们身上所存在的缺点，有时为了工作而无原则的迁就他们的过失，缺少批评精神，对他们的过失睁一只眼、闭一只眼。第三，宗旨意识不牢固。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题。认为每一项工作都能安排专人去做，自己做好决策、出出主意、点点题、多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践、考察和研究。工作落实力度不够，标准不高。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量。即使有的工作完成不太好，也多是考虑具体经办人员的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。四、今后努力方向一要加强理论学习，提高综合素质。立足本职，以科学发展观为指导，严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践科学发展观的重要内涵，真正体现出党员的先锋模范作用。同时，努力刻苦地学习业务知识，增强做好工作的本领，使自己成为人防工作中的