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屯溪区劳动就业管理局2010年就业工作总结暨2011年就业工作思路时间: 2011年01月05日 来源:本站原创 作者: 李新红 浏览次数: 406今年以来，屯溪区劳动就业管理局在区委、区政府和局党组的正确领导下，围绕市委提出的“三个高于”奋斗目标和建设“首善之区”总体要求，认真落实促进就业的各项惠民政策，坚持扩大就业和稳定就业并重，重点做好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员等三类群体就业工作的同时，积极投入“春风行动”、“就业援助”等各类就业服务活动之中，突破重点、干出亮点。现将屯溪区劳动就业管理局2010年就业工作总结暨2011年就业工作思路汇报如下：一、2010年工作情况1、提前二个月超额完成就业年度工作目标任务截止12月，全区新增就业岗位3382个，完成目标任务的140.33%；下岗失业人员再就业2679人，完成目标任务的144.81%；就业困难人员再就业737人，完成目标任务的249.83%；免费再就业培训656人，完成目标任务的131.2%；转移农村劳动力2284人，完成目标任务的163.1%；全区城镇登记失业率控制在3.7%以内；企业用工登记率为98%。农民工培训1355人，完成目标任务的135.5%；创业培训300人，完成目标任务的100%；发放小额担保贷款859万元（累计发放小额担保贷款2513万元），完成目标任务的156.2%。2、向上争资、招商引资、信息工作完成情况积极向上争取资金1366.75万元，引进浙江乾龙线缆有限公司项目投资5600万元（其中一期投资3600万元）。全年上报各类信息、调研文章70余条（篇），被国家、省、市、区级采用66条（篇），其中国家、省级采用调研文章5篇，突破性被省就业网采用15条。3、窗口行风建设情况按照“管行业必须管行风”的要求，以被屯溪区委宣传部命名为屯溪区第一批学习型党组织为契机，进一步规范窗口办事行为，加大队伍建设，真抓实干，创先争优，有效转变工作作风，提高工作效率。屯溪区就业工作得到了国家人力资源和社会保障部、省、市有关领导的充分肯定和社会各界的一致好评。12月14日省人力资源和社会保障厅网上公示，屯溪区劳动就业管理局荣获全省人社系统20082010年度优质服务窗口。二、就业政策落实方面（一）稳定就业、扩大就业及重点群体就业政策落实情况1、积极落实各项就业政策扶持积极为“4050”人员、家庭困难高校毕业生等就业困难人员提供税费减免、小额贷款、社保补贴、公益性岗位补贴、职业介绍补贴、培训补贴等各项优惠政策扶持。一是全区共为灵活就业的人员发放社保补贴1003.31万元，发放公益性岗位补贴52.21万元。二是进一步拓展市场的服务功能，整合信息资源，对外发布各类用工信息600余条，免费职业介绍1227人，为各类失业人员办理发放就业失业登记证5344人，累计发放10489人，就业困难人员认定5299人。三是进一步建立健全“零就业家庭”长效机制，实现动态清零，确保出现一户、扶持一户、消除一户、稳定一户。四是在做好政策咨询、职业指导、春风卡发放等就业服务工作的基础上，重点抓好大中专毕业生的就业工作，加强与劳务输入地区的联系与合作，帮助劳动者实现就业，稳定就业。2010年在我区登记的失业高校毕业生131人中已有85人实现就业。截止目前，举办高校毕业生专场招聘会2场，已落实80名高校毕业生就业见习，对见习期满仍未落实就业单位的高校毕业生，区人力资源市场负责办理就业失业登记，符合相关条件的可享受相应优惠政策。五是积极开展2010年就业援助专项活动。今年以来先后在区人力资源市场、昱中花园、南溪南村、贵州等地共举办招聘会16场。吸引了311家企业入场，提供就业岗位10000余个，与企业初步达成就业意向577人。创新组织举办屯溪区首期企业人力资源管理培训班，开展各类企业的用工需求调查，走访调查企业70余家，企业用工3000余人。六是扎实做好农民工就业政策落实工作。充分发挥农民工工作联席会议的组织协调作用，区人力资源市场建立绿色服务通道，设立农民工专门服务窗口，在税费优惠、金融信贷、就业扶持、补贴政策等方面提供及时、高效、便捷的服务。切实加大各项培训。采取“订单、定向、品牌、项目”等方式为下岗失业人员、农民工和被征地农民举办高技能人才培训、下岗失业人员再就业培训、创业培训和农村劳动力技能培训。今年农民工培训1355人，其中取得职业资格或单项能力证书1355人。积极落实各项培训补贴，发放职业培训补贴9.86万元，农民工培训补贴63.36万元，有效提高培训后的就业率。2、扎实做好劳动事务代理及失业保险征缴进一步做好劳动保障事务代理和失业保险征缴工作。截止12月，新增养老代理2832人，累计养老代理14580人；养老保险扩面1140人，完成目标任务的114%；征缴养老保险基金8851.74万元。代理城镇职工医疗保险4390人，征缴医疗保险基金726.26万元。失业保险扩面85家，失业保险新增参保人员2468人，完成目标任务的123.4%，其中农民工参加人数1422人。征缴失业保险费175.65万元，完成目标任务的139.4%，共计发放176人失业保险金25.75万元。同时以一封信形式将招聘信息发给188名下岗失业人员，促使他们尽快就业，找到相适应的岗位。并组织80名失业人员参加职业培训，提高他们的职业技能。3、落实减轻企业负担政策积极落实减轻企业负担的政策，继续将企业失业保险费率由现行的2%降低到1.5%。充分发挥失业保险基金保障失业、促进就业的服务功能。通过降低失业保险费率，减收242家企业失业保险金共计30.95万元，涉及职工5594人；缓缴失业保险费2户计2.26万元，涉及职工285人；20家企业享受稳定就业岗位补贴128.02万元，涉及职工1231人。（二）就业资金筹集、支出和结余情况2010年就业资金总收入1412.12万元，其中上级转移支付1336.75万元,本级财政安排5万元。中央财政小额贷款贴息19.67万元,利息收入12.7万元;市级财政安排38万元。截止12月，就业资金总支出1764.02万元，其中社保补贴1083.82万元,职业技能培训补贴107.3万元；公益性岗位补贴等支出52.21万元；特定就业政策补助94.78万元；其他支出425.91万元；累计滚存结余136.77万元。三、公共就业服务体系建设方面1、建立健全基层就业和社会保障平台基础建设在完善5个镇、4个街道、13个城市社区基层平台的基础上，投入10余万元分别在屯光镇富礼村、社屋前社区、黎阳镇高枧村、凤霞村、傍霞村、奕棋镇查塘村、博村、江村、林塘村、新潭镇新潭村、阳湖镇黄口社区建立了11个村级就业和社会保障服务站。率先在全市举办首次村级就业和社会保障信息员培训班，为全区5个镇、4个街道、12个社区聘用的就业和社会保障协管员16人发放200元/人/月的岗位补贴1.92万元。积极落实发放54名村级信息员80元/人/月的岗位补贴5.18万元。2、公共就业服务信息网络建设目前已建立屯溪区就业网站，服务大厅设立电子大屏幕和触摸屏，及时发布就业政策、各类招聘、用工信息等，为广大劳动者提供就业服务。由于市场规模小，构建城乡一体的信息化网络平台尚未建立，还未达到城乡资源信息共享和覆盖。按照部、省“新三化”要求，为更好地发挥就业职能部门作用，已上报申请另择新址改造建设屯溪区人力资源市场项目立项，现已获区发改委批准立项并报省、市各有关上级部门积极争取项目建设资金。市场将建成以屯溪区人力资源市场为中心的人力资源市场信息网和信息发布系统，将网络扩展到5个镇（54个村）、4个街道（13个社区），按照“数据集中、服务延伸、上下联动、信息共享”的原则，形成覆盖全区的公共就业服务网络体系。四、创业促进就业方面1、创业园（街）建设情况完善建设阳湖农民工创业园和奕棋农民工创业园以及金太阳创业园和五福社区下岗失业人员创业一条街。现创业一条街有71家创业商户，对创业一条街符合补助条件的商户发放补贴16万余元。创业园（街）已安置失业人员再就业近500人。目前，阳湖农民工创业园和奕棋农民工创业园已建成13400的孵化园区，入驻企业6家，带动就业203人。2、小额担保贷款政策落实情况加大对创业的信贷支持力度，放宽小额担保贷款条件，积极给创业人士发放小额担保贷款。加强联系财政、金融等部门，对前景较好、规模较大、岗位较多、吸纳就业能力较强的企业发放小额贷款，保证企业正常运转，避免因裁员导致就业工作的不稳定。截止12月，发放小额担保贷款859万元，累计发放小额担保贷款2513万元。3、创业扶持体系建设情况一是扎实开展创建省级创业型城市工作，健全工作机制，多方形成合力，整体推进创建工作。二是建立屯溪区创业指导中心，组建了由企业家、创业成功人士、专家学者和政府工作人员组成的创业指导专家志愿团。全力做好创业信息、项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务。建立创业就业培训基地2个、创业孵化基地和创业示范园区2个。三是组织举办10期创业培训300人，创业培训合格率达97以上。创新组织举办了一期退伍军人创业培训特色班。进一步提升创业服务水平，积极做好创业后续服务。安排专人每3个月至少上门1次，对创业帮扶对象的经营活动提供指导和服务，确保创业成功率。五、存在问题及建议一是再就业经费支出较大。创业园（街）建设、各类失业人员培训及失地农民培训补贴、社保补贴等就业工作经费支出较多，需上级有关部门在资金方面给予大力支持；二是人力资源市场尚需建设资金。城乡一体的就业服务信息化建设相对滞后，需在人力资源市场建设和相关配套设施上给予支持；三是基层就业和社会保障服务平台建设资金紧缺。专管员工资待遇偏低，导致专管员不专、流动性大，严重影响基层就业和社会保障工作的开展。且43个村的村级就业和社会保障平台尚未建立，导致有些工作开展未达到预期效果；四是目前小额担保贷款手续比较繁琐，审批的层级较多，耗时较长，复杂的审批手续降低了部分贷款人员申贷的积极性。六、2011年工作思路2011年就业工作将围绕“十二五”就业服务工作发展规划，认真贯彻落实省、市、区推进就业工作的总体部署，以促进城乡劳动者就业为核心，以帮扶就业困难人员就业为重点，以落实新一轮促进就业政策为抓手，扎实开展各项就业服务和指导工作。1、全面积极落实新一轮就业政策。通过各种途径和方式加大宣传就业政策，以落实促进就业各项扶持政策为重点，继续组织实施就业援助和公共就业服务专项活动，促进城乡劳动者和就业困难人员就业。2、加快推进就业服务信息化建设。进一步加大区人力资源市场项目争资力度，加强人力资源市场建设的统筹协调，不断提高公共就业服务的信息化程度，实现人力资源市场建设年度目标任务。3、加强失业保险促就业工作。加强基础管理，做好失业登记工作。进一步挖掘潜力强化扩面征缴，加强基金征、管、用各环节的监督管理，确保失业保险待遇按时足额发放。4、加强就业培训及服务工作。继续开展以针对性、实用性、短期性为主的职业技能培训、再就业培训、农民工培训和创业培训、服务工作。5、加快基层平台建设，提升服务水