交通局关于落实四个长效机制情况的汇报

交通局关于落实四个长效机制情况的汇报各位领导：按照区委的统一部署要求，根据中央办公厅制发的关于加强党员经常性教育的意见、关于做好党员联系和服务群众工作的意见、关于加强和改进流动党员管理工作的意见和关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神，我局紧密结合部门工作实际，认真组织，精心筹划，扎实工作，健全完善了党员培养发展、培训教育、实践锻炼、组织生活、服务群众、从严管理和基层党支部建设的一系列相关制度和措施，组织开展了一系列主题实践活动，系统党建工作向规范化、制度化迈出了可喜的一大步，并已初见成效，经过半年的努力，交通广大党员干部的整体素质得到普遍提高，先锋模范作用进一步突现和发挥，党组织的战斗堡垒作用切实增强。一、着眼于交通长远发展，致力于交通党建工作的系统性近年来特别是XX年以来，在区委、区政府和唐山市交通局的正确领导下，在全系统干部职工的共同努力下，丰南交通事业长足发展，取得了令人瞩目的成绩，短短几年内，投资7亿多元，相继建成了唐山至唐津高速公路丰南互通立交连接线、唐津高速公路丰碱连接线、邱柳线、长大线、范董线越支桥，完成了范彭线刘唐保至唐海线、大碱线尖坨子至黑沿子段改建，205国道、唐港线、唐海线丰南段大修，青年路大修，南堡开发区大修，唐海线小集桥至唐海界大修，范庄大桥、闫魏庄桥、钱营大桥改建维修等一大批重点公路工程，公路工程投资规模连创历史新高，年均以近50%的速度递增。同时，按照我区新农村建设的要求，我们切实加大农村交通基础设施建设工作力度，到XX年，全区顺利实现油路村村通、客运村村通，群众“出行难、乘车难”的问题得到了根本解决，人民群众切身享受到交通建设的成果。在先后获得河北省农村公路建设先进集体、河北省交通系统先进集体、河北省交通厅治理公路“三乱”先进单位、唐山市文明单位、唐山市机关效能建设先进单位、唐山市百家文明执法单位、唐山市先进基层党组织、唐山市交通系统党风廉政建设先进单位、唐山市交通系统行风建设优胜单位、丰南区民主评议行风优胜单位、丰南区为农服务先进单位等多项荣誉称号的基础上，XX年，我局又在唐山市各县区交通局中率先荣获河北省文明单位的殊荣，受到上级领导的高度赞扬。多年的实践使局一班人深切地体会到，交通越是快速发展，党建工作越要加强，须臾不能削弱，一手硬一手软必将会给交通持久发展造成不可挽回的后果。我们交通现有在职干部职工408人，其中共产党员198名，占全系统干部职工总数近半，而且党员多处于交通重要岗位，肩负着重要职责，是交通的中坚骨干力量，交通党组织的坚强与否，党员先锋模范作用发挥的如何，对身边的职工影响很大，对交通事业的发展起着举足轻重的作用。为此，结合保持共产党员先进性教育和全区开展的思想作风整顿活动，局一班人一直都在积极探索加强系统党建工作的长效举措，去年中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的出台，使我们眼前一亮，这对于我们交通规范和加强党建工作来说，实在是太及时了，从中也让我们清醒地看到了自身过来党建工作的差距和不足，为我们实现党建工作的经常化、制度化、规范化指明了方向，提供了先机。区学习贯彻中央和省委五个长效机制文件培训会议后，局一班人随即召开班子会，共同学习了中央、省委和区委的几个长效机制文件，认真领会文件精神，明确了我局落实长效机制的整体工作思路，研究制定了工作方案，出台了我局关于贯彻落实保持共产党员先进性长效机制的意见、关于加强党员经常性教育的实施方案、关于做好党员联系和服务群众工作的实施方案、关于加强和改进流动党员管理工作的实施方案和关于建立健全基层党建工作责任制的实施方案，并成立了由党委书记崔爱宏同志任组长的党建长效机制工作领导小组，同时，抽调充实人员，专门成立领导小组办公室和工作督导组，每周对基层党支部工作开展情况进行强化督导。局党办放弃公休日，加班加点对工对基层支部的具体工作逐一量化分解。此后，立即组织召集9个基层支部书记召开支部书记会，党委副书记、纪委书记杨春华全面传达了上级文件和指示精神，对工作进行了具体部署，党委书记崔爱宏就如何抓好工作落实提出了明确要求，进行了重点强调。各单位分别健全了相应组织机构，明确了责任分工，系统上下形成一级抓一级、层层抓负责的顺畅的工作机制，各项工作在系统内紧张有序地全面展开。二、着眼于强化党员意识、发挥党员作用，致力于党员教育的经常性党员经常性教育作为党的建设的一项基础性工作，对于提高党员思想政治素质和实际工作能力，增强党的观念、党员意识，牢记党的宗旨，始终发挥好先锋模范作用具有十分重要现实的意义。对此，我们着力做了以下几方面工作。一是坚持抓学习教育不放松。我们以交通基层党校为阵地，利用周五学习日，定期组织广大党员集中学习党的政策理论知识，学习党章、学习关于加强党的执政能力建设的决定、学习关于加强和改进党的作风建设的决定、学习科学发展观、学习社会主义荣辱观、学习四个长效机制文件，聘请党校资深教师为党员进行辅导讲座，组织观看毛泽东、江姐、狼牙山五壮士、大转折等革命历史题材的影碟和廉政中国系列光盘，不断提高党员的思想政治素质，教育引导交通党员干部始终保持共产党人的政治本色。同时，针对交通工作点多、线长、面广和业务分散的特点，我们实行集中学习与分散学习相结合，政治理论学习与专业知识学习相结合，工作时间学与班前班后学相结合的方式，强调学习要带着问题学，联系工作实际学，查找差距分析自身思想根源学，学习就要有笔记、有所得、有提高。学习过程中，局班子成员很好地发挥了带头表率作用，自觉以普通党员的身份参加机关支部的学习，带头做笔记、写心得、谈体会，以身作则。班子成员的笔记都在6000字以上。去年以来，全系统党员共撰写心得体会412篇，学习笔记达80万字。在抓好政治学习的基础上，我们还努力营造良好的廉政文化氛围，让廉政文化进入机关、进入基层站所、进入施工工地、进入生产车间、进入职工家庭，省纪委领导来我局视察时对我们的廉政文化设计给予了高度评价。二是坚持抓活动载体不间断。为增强教育效果，我们注意寓教育于活动之中，先后组织开展了一系列主题实践活动，如，组织交通广大党员到冀东烈士陵园凭吊烈士，到革命圣地西柏坡、冉庄地道站旧址进行革命传统教育，到冀东监狱和开平警示教育基地听在押服刑人员现身说法，接受警示教育，到丰碱公路义务植树，到范彭、河涧两条县级公路修整路肩边沟、粉刷路树，进行劳动体验，组织开展了以廉政书画、摄影比赛、知识竞赛和演讲比赛为主要内容的百日廉政教育系列活动，开展了“一名党员，一面旗帜”活动，举办了“迎抗震三十年，展交通党员风采”征文比赛、“树立社会主义荣辱观”主题演讲比赛、纪念抗震三十周年“辉煌的跨越”文学大奖赛等多项大型系列活动，特别是组织党员冀东烈士陵园凭吊烈士，到冀东监狱接受警示教育，党员同志聆听了烈士陵园志愿者关于革命先驱舍生忘死、为国捐躯的真实讲解，参观了冀东监狱典型案例展览，听了两名服刑人员贪污挪用公款触犯国法的现身说法，了解到他们走向犯罪的惨痛经历后，很多同志内心受到强烈的震撼，明显端正了对人生、对名利、对事业的态度，工作热情空前高涨。同时，结合交通业务工作，我们还十分注重提高党员的业务能力，去年以来，先后组织举办了系统财会人员财务技能竞赛、开展了以基础法律和交通专业法规为主要内容的法律法规知识竞赛活动和执法人员大比武，聘请国内高等院校资深教授、公路桥梁工程的高级工程师、国家注册监理工程师，对系统内工程技术管理人员进行专业技术培训，并实行检企共建，坚持“开工先开廉政课”，与区检察院联合开展预防职务犯罪教育。活动的有效开展，有力地促进了党员党性观念的增强和业务水平的提高。三是坚持抓先进典型不停步。对“平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难关头能豁得出来”的先进党员，如工作中涌现出的刘增廷、葛昌浩、靳东辉等爱岗敬业的典型事迹，张亚、付长友等在路检路查中救死扶伤的感人事迹，我们及时在全系统进行大张旗鼓地宣传，让身边的党员感染带动身边的党员干部和广大职工，引导交通党员努力做勤奋学习的标兵、埋头苦干的榜样、锐意创新的楷模和全心全意为人民服务的典范。四是坚持抓组织生活不含糊。在抓好“三会一课”的同时，我们通过发放征求意见函、走访车主业户、邀请社会监督员、单位职工座谈等方式，定期开展党员民主评议活动，诚心诚意地听取和接受职工群众的意见建议。党员经常性教育以来，全系统共召开座谈会16次，设置征求意见箱11个，发放征求意见函986份，走访群众和服务对象600余人次，汇总梳理征求意见建议73条。党员先进性教育、经常性教育和区思想作风整顿活动的开展，交通党员的党员意识明显增强，党员之间经常主动谈心交心，沟通感情，交换意见。我们特别重视组织生活会，采取“个人找、群众提、上级点、互相帮”的办法定期召开生活会。“个人找”，就是对照党章和上级要求，深刻反思，自我剖析。“群众提”，就是充分发扬民主，公开纳谏，广泛征求群众意见。“上级点”，就是通过座谈谈心方式，党组织找党员谈话，明确指出问题，帮助尽快改正。“互相帮”就是采取民主生活会的形式，同志之间认真开展批评与自我批评，出于公心，坦诚相见。局班子民主生活会上，每一名班子成员以对党对人民对事业对工作高度负责的态度，发扬不怕丑、不怕痛、不护短的精神，提出的问题既开门见山、一针见血，又以诚相待、与人为善，大家讲真话，讲心里话，讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，使被批评者思想上受到了触动，感情上得到了温暖。民主生活会态度诚恳，气氛热烈，严肃认真，确实达到了沟通感情、增进团结、发现问题、正视自己的目的，同志之间的关系更融洽了。三、着眼于密切同人民群众的血肉联系，致力于解决群众生产生活实际问题的紧迫性我们始终坚持“群众利益无小事”的观点，对关系群众生产生活的实际问题，充分发挥部门职能，想方设法给予解决。一是谋利为民。新农村建设以来，为切实改善农村的交通状况，去年，我们抓住国家实施积极财政政策，加大农村基础设施建设的机遇，不断加大工作力度，投资4000多万元，全面加强农村公路建设养护工作，完成农村公路建设养护工程21项，使农村道路状况明显改善。同时，新增胥各庄至张山庄、胥各庄至纪各庄、胥各庄至毕各庄，小集至胥各庄、胥各庄至李富庄、胥各庄至申立村等客运班线6条，投入新增班线客车7辆。全区实现农村油路村村通、客运村村通。同时，我们对人大建议、政协提案承办工作和群众来信来访工作非常重视，千方百计解决办理，办结率和人大代表、政协委员、信访群众满意率均为100%。我局连续多年被评为政府系统承办工作优秀单位、区信访工作先进单位。今年，当我们得知唐海线大修、大新庄李公道村与唐海线交*的路口由于路基较低，给群众出行造成一定困难的情况后，立即组织对9个交*路口进行改造，解决了群众的实际困难，村民们很受感动，专程委托村支书和村民代表送来了“才智描绘新村路，为民造福显真情”的锦旗。二是服务便民。为方便车主业户，我们在业务大厅全面推行首问负责制、政务公开制、限时办结制和“一站式”服务制，设置了饮水机、水杯、休息椅，运管、征费、路政稽查车辆完善配置了医药箱、工具箱、意见箱、便民服务卡、饮水器具、车辆非标准配件等便民服务设施，及时帮助车主排忧解难，征费、运管、路政、检测四个业务大厅主动延长了工作时间，对前来办理业务不熟悉的车主业户主动提供业务咨询，并协助办理相关业务。稽征站开辟了大型企业和车队缴费专用窗口，随到随办，限时办结。对距离远、缴费不便的大型车队，主动提供上门服务。我们充分发挥交通行政审批分中心方便群众的作用，车主业户只需到中心申请业务手续的办理，其他的事交由我们来办，彻底改变以往审批手续车主业户要往返奔波旅行的历史。同时，我们推出“三不下班”和“六不准”规定，“三不下班”，就是不办完急办的事不下班，不接待好最后一位车主业户不下班，不处理完当天该办的业务不下班。“六不准”，即不准在工作时间就餐时喝酒，不准违反着装上岗的规定，不准利用职务之便收受他人钱物，不准参加有碍公正执法的宴请活动，不准无偿使用车户车辆办私事，不准刁难车户。三是举措惠民。我局落实了四项惠民措施。1、对完全从事农田作业、无营运行为的农用三轮车、拖拉机免收道路运输管理费和公路养路费。2、对农村客运班车减半征收道路运输管理费、客票附加费；对专门接送小学生上下学的农村客运班车，免收道路运输管理费、客票附加费。3、对我区行驶在辖区内一般收费公路的两轮摩托车、侧三轮车，从事农田作业的三轮车、拖拉机免收公路通行费。4、开辟绿色通道，交通执法人员坚持对我区农产品集散地不去，集贸市场不查，鲜活产品不扣。四是帮扶想民。我们在全系统广泛开展了扶贫济困、一加一助学和救助春蕾女童活动，与贫困群众和贫困学生建立起长期的帮扶关系。局党政领导班子成员每到传统节日就为“四个一”帮扶对象送去慰问品及慰问金，送去党和政府的关怀和温暖。我们建立了资助贫困学生专用帐户，去年交通党员干部共为贫困学生捐款8570元，分别为考取大学的高铁丽和就读丰南一中的董乐涛、李慧送去了3000元资助款，并将继续资助三名同学读完大学。局下属各单位也根据各自情况，选定帮扶对象，分别进行了走访慰问。今年，由运管站党支部发起，组织客运班车车主为贫困学子捐款2900多元。去年以来，全系统累计走访慰问贫困户、贫困职工20户，资助贫困学生17人，帮扶物品及慰问金合计27195元。四、着眼于强化组织纪律观念，致力于流动党员管理的规范性近年来，按照区委组织部要求，我们及时理顺党员组织关系，系统内并没有流动党员。但是，我们坚持认为，加强流动党员的组织管理是党建工作的一个重要方面。根据中央关于加强和改进流动党员管理工作的意见，本着“提前防范、未雨绸缪”的原则，我们进一步对党员的居住地、联系方式、家庭状况等逐一进行了统计登记，并加强了与党员居住所在地的党组织的联系，确保能够随时掌握党员的思想、工作、生活、动向等整体状况。五、着眼于加强和改进党