村创新社会管理调研报告

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 6 村创新社会管理调研报告 村创新社会管理调研报告 2012 年以来，明照乡以创新社会管理工为依托，全面深入推进城乡同治工，城乡同治不断出典型，显成效，做到了全力护环境，广泛惠民生。 明照乡道岭村在明照乡党委、政府的领导和帮助下，不断在城乡同治工中积极探索，大胆创新，学习和借鉴先进经验，探索出了一条贴合村情、符合民意的新路子，在明照乡树立起了促进城乡同治、加速乡村面貌改善的先进典型。 一、村基本情况介绍： 道岭村原属明照乡明照村的畴，于 1986 年划分为独立的行政村。辖区面 积 285 平方公里，现有村民房屋 210 栋，住户 205 户，常住人口 720 人，流动人口 10 人，医院 1 个，辖区围内有株洲建兴混凝土有限公司一家规模以上工业企业，杨家寨生态休闲山庄一家限额以上餐饮企业，区位优势较为明显，经济发展蒸蒸日上，城乡同治工具备较好的基础。 二、城乡同治具体做法： 高度重视，响应号召。道岭村以创新社会管理为依托，以改革创新为动力，将改进乡村面貌、改善乡村人居环境为突破口，积极推进城乡同治工。支村两委高度重视、积极响应区乡两级号召，成立了村支书为组长，村长、社会工部副部长为副组长 、其它支村两委干部和大学生村官为成员的城精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 6 乡同治领导小组，并明确大学生村官专职负责此项工。在乡政府的指导和帮助下，结合城乡同治的指导性方案，支村两委制定出明照乡道岭村城乡同治实施方案、明照乡道岭村城乡同治组、户考评实施细则、明照乡道岭村大扫除日实施方案等资料，多次召集村干部、男女组长、党员代表、村民代表进行学习和领会，并积极应用于实践，为城乡同治工提供了坚强的制度保障。 教育随笔 笔整理分享 积极宣传，发动群众。为了营造良好的城乡同治氛围。道岭村发放城乡同治宣传图册等资料达 800 余份 ，全面走访入户达 20 余次，出动宣传车 10 余次，支村两委多次召开城乡同治会议，宣传城乡同治工的重要性，将组长、党员、村民代表都发动起来，让城乡同治宣传真正进村组，入农户，传达到个人，在全村围内营造了良好的城乡同治氛围。每月定期召开一次动员大会。全村的组长、党员、村民代表参加会议。会议专门邀请乡城乡同治办公室的干部讲师，在如何科学合理处理垃圾、如何进行农户评比以及如何更好地开展城乡同治工等方面进行了详细的培训和说明，并在会上介绍其他县市区、其他乡镇的好做法和好经验，结合本村实际进行学习和推广。在会上设置“集思广 益”环节，设立意见收集箱，各个组长、党员、村民代表在会上总结实际操过程中存在的问题和困难，共同讨论解决的办法，对于复杂的问题形成处理方案并应用于实践，将自上而下的知识培训与自下精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 6 而上的实践反馈紧密结合。截至 7 月底，道岭村收集各类问题共计 20 个，集体讨论解决 14 个，在区乡两级帮助之下正在解决的有 6 个，充分调动了群众参与城乡同治的热情和积极性。道岭村还通过开展每月一次志愿者大清扫活动、组织城乡同治书法摄影比赛等多种形式，充分营造了爱卫环保的浓厚氛围，开辟了创新社会管理的新方法、新途径，实现了环境卫生城乡同治与创新 社会管理工的互相促进和双向提升。 健全络，明确责任。支村两委将城乡同治工不断细化、完善，健全从支村两委、社会工部副部长、各组组长、各个村户共同组成的络化体系，力求建立城乡同治工的长效机制。一方面，到村任职干部充分发挥辅助管理用，积极加入到城乡同治的各项活动和工中来，全面促推了城乡同治的深入开展。支村两委与到村任职干部一起，经常性走访入户，传达上级政策精神，宣讲城乡同治知识，做好了结合章，做通了群众工。另一方面，支村两委将各组组长为村城乡同治工的中坚力量，充分发挥他们的模带头用，积极发动各组组长参与到 城乡同治工中来，既当好城乡同治工的宣传者和发动者，又当好城乡同治工考评的参与者和执行者，全面推进城乡同治工进组入户。支村两委与全村 8 名组长签订城乡同治工责任状，明确规定组长的责任：一是积极发动各组村民参与城乡同治工、二是公平、公正、公开的开展组、户精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 6 考评工，三是自愿接受村民监督，接受村实施方案的各项奖惩措施。与党员、组长、村民代表签订城乡同治大扫除责任状，明确规定，若三次未参与公益清扫，将取消党员、组长、村民代表的资格。 细化考评，严格奖惩。建立了一支由 6 名村干部、社会工部副部长、大学生村 官、 8 名村民小组组长、 3 名党小组组长共 21 名成员组成的专项考评队伍，划分成 8 个考评小组对全村卫生情况进行考评。考评分两个层次进行。一是对组的考评。主要针对各组道路卫生状况、卫生死角、垃圾堆放等情况进行相应评分，评选出最清洁组，对各组存在的卫生问题记录在案，限期整改到位，将整改情况纳入考评体系，对城乡同治工先进组，在村“城乡同治讲评会”上奖励 100元，对于工拖拉、不为的组扣除工经费 100 元。二是对农户的考评。考评项分为 10 大类，满分 100 分。考评组对农户的庭院内外、房屋内、厕所内、菜园内等各处卫生进行仔细检查 ，评出了 20%的最清洁户， 70%的清洁户、 10%的不清洁户。若连续三次被评为最清洁户，村里将给予一定的物质奖励；若党员、组长、村民代表被评为不清洁户，则罚款 100元。组户考评结果定期在村部公示栏进行公布。将城乡同治工纳入村规民约，明确支村两委将城乡同治考评结果为村上各项政策、福利待遇和评优评先衡量的重要依据，在不违反国家政策、法律规定的情况下，优先向积极开展的组、精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 6 户倾斜。党员、组长、村民代表如被评选为“帮扶户”，将有明确的惩罚措施，促使党员、组长、村民代表做好模带头用，从整体上促进了卫生条件的大改善，打 造了村级环境的新面貌，全村实现了村容美观、靓丽宜居的总体目标。 强化设施，专人管理。道岭村高度重视城乡同治工，打破“等、靠、要”的思想，主动摸索，积极行动，强化了城乡同治相关设施的配备和建设。村上自购了一台三轮电动摩托车为环卫收集车，一天 8 小时轮番运输，确保垃圾处理及时，环境整治到位；道岭村辖区围狭小，但为了充分保障城乡同治工的成效，村里新建了大型垃圾池 10 余座，小型垃圾池 20 余座，配齐了硬件设施，规了垃圾的处理。村里还将大、小垃圾池的使用纳入村规民约，并将大垃圾池的使用权分配到每一个组、小垃圾池的 使用权分配到每一户，明确“村民使用，党员负责”的原则，做到专人专管，职责到位。 三、存在的问题和困难： 1、基础设施还比较薄弱。道岭村虽然建设起了一批城乡同治的基础设施，但设施建设的质量还有待进一步提高，对于设施的管理需要进一步加强。 2、村上保洁员岗位严重不足。道岭村的保洁人员只有 1名，且工资水平偏低，不能满足日益增加的工需求和群众对生活环境更好更美的迫切要求。 3、后期资金不足。村里在基础设施建设、组户卫生评精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 6 比以及宣传发动方面投入了大量资金，取得了明显的成绩，但是后备资金 明显不足，在巩固长期成效方面有较大困难。 四、对以后工的建议 1、重点建设宋东线道岭段，将其打造成为“党员示路”。以此段道路为切入点，完善城乡同治基础设施建设，进一步加强设施管理，充分发挥设施用，将全村城乡同治工推向一个崭新的高度。 2、改造村部宣传栏。在村部制城乡同治的专题宣传栏，将城乡同治工的相关政策、科学知识、工方法、注意事项以及取得的成效等进行宣传，让村民更深入了解城乡同治，更广泛参与城乡同