温州市河道生态建设技术研究招标.doc

1 温温州州市市政政府府分分散散采采购购 招招 标标 文文 件件 项 目 编 号 : F-GB201301040002 项 目 名 称 : 温州市河道生态建设技术与评价研究 采 购 方 式：公开招标 采 购 人: 温州市堤塘河道管理处 采购代理机构 : 温州市华信采购招标代理有限公司 二 一 三 年 一 月 2 目目 录录 目目 录录.2 投标保证金办理注意事项投标保证金办理注意事项.3 投标邀请函投标邀请函.4 第一部分第一部分 投标供应商须知投标供应商须知.5 一、 说 明.5 二、 招标文件5 三、 投标文件的编制6 四、 投标文件的递交9 五、 开标和评标9 六、 授予合同12 第二部分第二部分 合同主要条款合同主要条款.14 第三部分第三部分 合同格式合同格式.18 第四部分第四部分 附件附件.19 附件一 投 标 函.19 附件二 投标一览表20 附件三 详细分项报价表21 附件四 技术、商务条款偏离表22 附件五 资格证明文件23 附件六 项目负责人情况表25 附件七 项目组人员一览表26 附件八 服务承诺表27 附件九 同类项目服务业绩28 第五部分第五部分 招标内容及要求招标内容及要求.29 第六部分第六部分 评标原则及方法评标原则及方法.30 注：注：招标文件中加粗条款为重要条款，提醒供应商注意；加招标文件中加粗条款为重要条款，提醒供应商注意；加“下划线下划线”的条款或加的条款或加“”“”的条的条 款，为实质性条款，着重提醒供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误款，为实质性条款，着重提醒供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误 读招标文件而造成的后果，招标采购单位概不负责。读招标文件而造成的后果，招标采购单位概不负责。 3 投标保证金办理注意事项投标保证金办理注意事项 1. 为了您的投标工作顺利进行，银行规定银行票据交换时间为上午银行票据交换时间为上午 1111：0000，下午，下午 2 2：4545（北（北 京时间）即每周一至周五工作日的下午京时间）即每周一至周五工作日的下午 2 2：4545 以后，银行停止票据交换资金清算入帐。以后，银行停止票据交换资金清算入帐。 （为了确保温州市公共资源交易与行政审批服务中心在开标前一天能收到投标保证金，务 必请投标人至少在投标截止时间前三天（外地投标人还应适当提前）办理投标保证金汇款 手续。保证金最迟于投标截止时间前到公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐并换取 收据，递交投标文件和开商务标时提交评审） 。 2. 为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系工商银行温州马鞍池支行： 咨询电话：(0577)88829491 营业部李主任 (0577)88829495 营业窗口李小姐 支行办公时间（如有变化以银行规定时间为准）： 上午：9：0011：45 下午：14：0016：30 3. 温州市公共资源交易与行政审批服务中心保证金帐户： 户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心 账号：账号：12032060092010525381203206009201052538 开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行 银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁） 转帐支票：转帐支票： 确认资金到帐后凭银行进帐回单到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据 （同城结算约 3 天到帐） 。 本本 票：票： 先在温州市公共资源交易与行政审批服务中心结算窗口办理背书（盖章）去银行办理进 帐手续凭银行进帐回单到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算 1 小 时左右到帐,县城除外） 。 电电 汇：汇： 确认资金到帐后凭银行汇款回单到公共资源交易结算窗口开具保证金收据（异地结算约 5 天到帐） 。 4. 温州市公共资源交易与行政审批服务中心财务部为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前一天来中心结算窗口确认保证金到帐情况并办 理开户保证金收据手续。 投标保证金，应从有资质的正式投标单位银行帐户中汇出，转入市公共资源交易中心帐户， 不得由其分支机构或第三者汇出。 保证金退付：未中标的投标人的投标保证金，在中标人确定后 5 个工作日内退还；中标人 的投标保证金在签订合同并在采购中心备案后 5 个工作日内退还。 温州市公共资源交易与行政审批服务中心 4 投标邀请函投标邀请函 ： 温州市华信采购招标代理有限公司受温州市堤塘河道管理处委托就温州市河道生态建设 技术与评价研究项目进行公开招标采购，我们诚恳地邀请贵公司参加投标，并请按招标文件的 要求认真准备按时前来投标。 1项目编号：F-GB201301040002 2项目名称：温州市河道生态建设技术与评价研究 3 采购内容：详见招标文件第五部分。 4 招标文件发售时间：2013 年 1 月 9 日至投标截止日前止（上午 9：30-11：30，下午 2：30-5：00） （投标截止日前报名及购买标书均有效，未购买标书的潜在供应商拒绝参加 投标） 招标文件发售地点：温州市民航路文景花苑2号楼3单元807室； 招标文件发售价格：人民币500元（售后不退） 。 5 投标保证金：人民币陆仟元整人民币陆仟元整。必须在投标文件递交截止时间前向温州市公共资源交易与 行政审批服务中心财务窗口确认到帐，并开具保证金收据。 6. 投标文件递交截止时间：2013 年 1 月 29 日 9:30 分整； 递交地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心一楼收标区。 （温州市民航路128号） 7 开标时间：2013 年 1 月 29 日 9:30 分整； 开标地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心。 8 采 购 人：温州市堤塘河道管理处 地 址： 温州市绣山路 198 号四楼 联 系 人：林先生 电 话采购代理机构：温州市华信采购招标代理有限公司 地点：温州市民航路文景花苑 2 号楼 3 单元 807 室 联系人：黄先生 电话 / 传真0577-88899629 温州市堤塘河道管理处 温州市华信采购招标代理有限公司 2013 年 1 月 9 日 5 第一部分第一部分 投标供应商须知投标供应商须知 一、一、 说说 明明 1 本次招标是按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办 法 、 浙江省财政厅、浙江省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见等有关 法律法规组织和实施。 2 2. . 合格投标供应商：合格投标供应商： 2.12.1 符合符合中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法第第 2222 条规定的供应商应具备的资格条件；条规定的供应商应具备的资格条件； 2 2. .2 2 具有工程咨询（水利工程）甲级资质；具有工程咨询（水利工程）甲级资质； 2.32.3 供应商不得有行贿犯罪档案记录供应商不得有行贿犯罪档案记录； 2.42.4 本项目不接受联合体投标。本项目不接受联合体投标。 3. 投标供应商代表 3.1 指全权代表投标供应商参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标供应商代表不是法如果投标供应商代表不是法 定代表人，须持有定代表人，须持有法定代表人授权书法定代表人授权书 （见附件统一格式）（见附件统一格式） 。 4 4. . 投标费用投标费用 4.1 投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人和采 购代理机构（以下统称为招标采购单位）均无义务和责任承担这些费用。 5 投标供应商获取招标文件后，决定不参加本项目投标的，应在获取招标文件后三个工作 日内以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知招标采购单位，如在规定期限内 未收到投标供应商的书面函件，视为投标供应商同意参加投标。投标截止时无故（不可 抗力事件影响除外）不参加投标，建议政府采购中心将其列入不诚信供应商名单。 二、二、 招标文件招标文件 1 招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。 2 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标供应商，均应以书面形式（信函、传真，下同）通 知招标采购单位，但该通知不得迟于投标截止时间前十五日使招标采购单位收到，招标 采购单位将以书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各投标人 或召开答疑会。如果招标文件澄清期内未收到有关澄清要求，视为投标供应商完全同意 招标文件所有条款，且对于招标文件有关表述以及未尽事宜如有异议，以招标采购单位 6 解释为准。 3 3 招标文件的修改招标文件的修改 3.1 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求递 交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告， 并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。招标 文件收受人收到该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。 3.2 招标代理单位可以视采购的具体情况决定是否延长投标截止时间和开标时间，并在招标 文件要求递交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，同 时在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。招标文件收受人收到变更时 间的书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。 三、三、 投标文件的编制投标文件的编制 1 投标供应商应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标供应商没投标供应商没 有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致 投标被拒绝的风险由投标供应商自行承担。投标被拒绝的风险由投标供应商自行承担。 2 投标供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如投标供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如 发现投标单位提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。发现投标单位提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。 3 3 投标供应商应保证其单位无任何行贿犯罪档案记录，并在投标文件中提供检察机关出具投标供应商应保证其单位无任何行贿犯罪档案记录，并在投标文件中提供检察机关出具 的该单位行贿犯罪查询结果证明，凡具有行贿犯罪档案记录或在投标文件中未提供检察机的该单位行贿犯罪查询结果证明，凡具有行贿犯罪档案记录或在投标文件中未提供检察机 关出具的行贿犯罪查询结果证明的，其投标均将被拒绝。关出具的行贿犯罪查询结果证明的，其投标均将被拒绝。 4 4 投标文件的构成：投标文件的构成： 4.1 投标文件由技术资信标和商务（价格）标两部分构成： 4.1.14.1.1 技术资信标技术资信标 （1）投标函 （附件一） （2）资格证明文件 a. 法定代表人授权书 （附件五-表 1） b. 投标供应商营业执照副本、税务登记证 （复印件加盖公章,携带原件备查） c. 检察机关出具的投标单位行贿犯罪查询结果证明复印件（在投标文件递交截止之日前 3 个月，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效） （复印件加盖公章,携带原件备查） d. 供应商基本情况表 （附件五-表 2） e. 投标供应商认为需要提供的其他资质证明文件复印件（如有） （3）技术规格、商务条款偏离表 （附件四） （4）投标方案（详见“评标办法”相关内容） 7 项目负责人情况表 （附件六） 项目组人员一览表 （附件七） 合同履行过程中所提供的服务承诺及技术保障 （附件八） （5）投标供应商同类项目服务业绩（附件九） （6）单位简介 （7）投标供应商认为需要提供的其他相关资料 4.1.24.1.2 商务标商务标 （1）投标一览表 （附件二） （2）投标分项报价表 （附件三） 4.2 投标文件格式 （1） 投标供应商应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，分别装于技 术资信标和商务（价格）标中； （2） 投标文件应标注有目录和页码，便于评委评阅。 5 5 投标报价投标报价 5.15.1 投标报价是指供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了调研费、监投标报价是指供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了调研费、监 测及分析费、设备费、利润、税费、其它相关费用（包括成果专家评审费用）测及分析费、设备费、利润、税费、其它相关费用（包括成果专家评审费用） 、采购代理、采购代理 服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同 包含的所有风险、责任等各项全部费用。包含的所有风险、责任等各项全部费用。 5.2 投标供应商必须按第三部分附件中的投标报价一览表、投标分项报价表（均统一格式） 内容填写单价、合价和总价，并由法定代表人或授权代表签署。 5.3 本次投标均以人民币报价。 5.4 招标采购单位不接受任何选择报价，对任何货物或服务只允许一个报价。 5.5 招标采购单位要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最 合适的条款、条件签订合同的权利。 5.65.6 投标价报出后，投标供应商不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认投标价报出后，投标供应商不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认 为是非实质性响应投标而予以拒绝。为是非实质性响应投标而予以拒绝。 5.75.7 最低报价不能作为中标的保证。最低报价不能作为中标的保证。 6 6 投标保证金投标保证金 6.16.1 投标供应商须提供由其开户银行帐户汇出的投标保证金：人民币陆仟元整人民币陆仟元整，否则招标采 购单位将不接受其投标。投标保证金请汇入以下帐户： 户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心 账号：账号：12032060092010525381203206009201052538 开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行 银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁） 8 6 6. .2 2 中标供应商的投标保证金在中标供应商与采购人签订了合同并支付了履约保证金后 5 个 工作日内无息退还，未中标供应商的投标保证金将在确定中标供应商后 5 个工作日内无 息退还。 6.36.3 如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还： （1） 投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回投标的； （2） 中标供应商未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同的； （3） 中标供应商在规定期限内未能根据招标文件要求或合同约定提供履约保证金的； （4） 中标供应商未能根据招标文件规定支付招标代理服务费的； （5） 投标供应商在投标文件中提供虚假资料，经评标委员会确认属实的； （6） 经查实，投标供应商在本次采购活动中存在违法违规行为，或法律、法规及招标文件规 定的其他条件的。 7 7 投标有效期投标有效期 7.17.1 自开标之日起自开标之日起 9090 天内投标应保持有效。天内投标应保持有效。 7.2 特殊情况下，在原投标有效期截止前，招标采购单位可与投标供应商协商延长投标有效 期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标供应商可拒绝接受延期要求，而不会导致投 标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标供应商不得修改投标文件。有关退还和不 予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 8 8 投标文件的签署和规定投标文件的签署和规定 8.1 投标供应商应提供技术资信标、商务（价格）标各一式六份的投标文件，分别装订成册。投标供应商应提供技术资信标、商务（价格）标各一式六份的投标文件，分别装订成册。 其中正本一份、副本五份，投标文件的封面应清楚标明其中正本一份、副本五份，投标文件的封面应清楚标明“正本正本”或或“副本副本”字样，若字样，若“正正 本本”和和“副本副本”不符，以不符，以“正本正本”为准为准。 8.2 投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署， 投 标文件的副本可采用正本的复印件。 8.38.3 投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有 效。效。 8.4 投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。 9 9 投标文件的密封及标记投标文件的密封及标记 9.19.1 投标供应商必须将投标文件的投标供应商必须将投标文件的“技术资信标技术资信标” （内含正本一份、副本五份）（内含正本一份、副本五份） 、 “商务（价格）商务（价格） 标标” （ 内含正本一份、副本五份）内含正本一份、副本五份） ，分开单独密封，且在各自的密封袋上标明，分开单独密封，且在各自的密封袋上标明“技术资信技术资信 9 标标”和和“商务（价格）标商务（价格）标”字样。字样。封口处贴上封条，启缝处加盖投标供应商单位公章并由 法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、编号、投标供应商名称、地址、 邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。 9.2 如果投标供应商未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投和提前如果投标供应商未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投和提前 启封不负责任。启封不负责任。 四、四、 投标文件的递交投标文件的递交 1 1 投标文件的递交投标文件的递交 1.11.1 投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前送达到招标文件指定的收标地点，并同投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前送达到招标文件指定的收标地点，并同 时递交投标保证金收据原件、法定代表人授权书原件、投标供应商代表有效身份证件（原时递交投标保证金收据原件、法定代表人授权书原件、投标供应商代表有效身份证件（原 件）件） 、企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）、企业法人营业执照副本复印件（加盖公章） 、检察机关出具的行贿犯罪查询结果证明、检察机关出具的行贿犯罪查询结果证明 原件。原件。 注：如法定代表人本人作为投标代表参加投标，则不需提供法定代表人授权书。注：如法定代表人本人作为投标代表参加投标，则不需提供法定代表人授权书。 2 2 投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回 2.12.1 在投标截止时间前，投标供应商可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标采 购单位，但不得影响开标活动的正常进行。 2.22.2 “投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、 编号、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。 2.32.3 从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标供应商不得撤回其投标，否则投标 保证金将不予退还。 33 发生下列情况之一的投标文件将拒收发生下列情况之一的投标文件将拒收: : 3.13.1 在投标截止时间以后送达的投标文件；在投标截止时间以后送达的投标文件； 3.23.2 未密封或未装订的投标文件；未密封或未装订的投标文件； 3.33.3 由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件； 3.43.4 以电讯形式递交的投标文件。以电讯形式递交的投标文件。 五、五、 开标和评标开标和评标 1 1 评标委员会评标委员会 1.1 招标机构依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采 购法等有关法律、法规的规定。 2 评标过程的保密性 10 2.1 开标后直至向中标供应商授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标供应商及与开标后直至向中标供应商授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标供应商及与 评标无关人员透露。如果投标供应商在评标过程中试图向招标采购单位施加影响，或扰评标无关人员透露。如果投标供应商在评标过程中试图向招标采购单位施加影响，或扰 乱开评标秩序，其投标将被拒绝。乱开评标秩序，其投标将被拒绝。 3 3 开标、评标开标、评标 3.1 招标采购单位按招标文件规定的时间、地点开启“技术资信标” 。开标前首先检查标书的 密封情况，确认无误后由招标工作人员当场拆封。 3.2 投标文件的初审（初审分为资格信审查和符合性检查） (1) 资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，评标委员会对各投标文件中的法定代资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，评标委员会对各投标文件中的法定代 表人授权书（原件）表人授权书（原件） 、投标供应商代表有效身份证件（原件）和企业法人营业执照副本、投标供应商代表有效身份证件（原件）和企业法人营业执照副本 复印件（加盖单位公章）复印件（加盖单位公章） 、供应商行贿犯罪查询结果证明（原件）、供应商行贿犯罪查询结果证明（原件） 、合格供应商资格条件、合格供应商资格条件 等资格证明文件及投标保证金收据进行审查，以确定是否具备投标资格，审查不合格的等资格证明文件及投标保证金收据进行审查，以确定是否具备投标资格，审查不合格的 投标文件将不予接受。投标文件将不予接受。 （2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件中的有效性、完整性和对招标文件的响 应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。招标文件中加招标文件中加“下划下划 线线”的条款或加的条款或加“”“”的条款，为实质性条款。对于标书中规定的实质性条款，如响应的条款，为实质性条款。对于标书中规定的实质性条款，如响应 时出现有微小偏离的，判定是否构成实质性偏离，由评委会来确定。时出现有微小偏离的，判定是否构成实质性偏离，由评委会来确定。 3.33.3 在对各投标供应商的投标文件进行评审时，投标文件有下列情况之一的，经评标委员会在对各投标供应商的投标文件进行评审时，投标文件有下列情况之一的，经评标委员会 认定后按无效标处理：认定后按无效标处理： （1 1）投标文件未按招标文件要求加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；）投标文件未按招标文件要求加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的； （2 2）明显不符合招标文件中规定的主要服务需求、服务标准和技术要求等实质性条款及要求；）明显不符合招标文件中规定的主要服务需求、服务标准和技术要求等实质性条款及要求； （3 3）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的； （4 4）在）在“技术、资信技术、资信”标中出现投标报价的；标中出现投标报价的； （5 5）投标文件附有采购人不能接受的条件；）投标文件附有采购人不能接受的条件； （6 6）授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；）授权代表没有法定代表人合法、有效委托的； （7 7）评标委员会认定供应商的报价明显低于成本价且该供应商不能合理说明原因的；）评标委员会认定供应商的报价明显低于成本价且该供应商不能合理说明原因的； （8 8）评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。）评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 3.4 开启商务标 （1）开商务标时邀请所有投标供应商代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证 明其出席。投标供应商代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。 11 （2）宣布对各投标供应商技术资信标得分。 （3）检查投标供应商“商务标”的密封情况，确认无误后开启“商务标” ，唱读“投标一览 表”全部内容。唱读结束后，投标供应商代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和唱读结束后，投标供应商代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和 签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。 （4）开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标供应商。 （5）开商务标时，招标采购单位指定专人作好记录，存档备查。 3.5 “商务标”开启后，由评标委员会对各投标供应商的商务报价进行核查，核查时发现投 标报价内容不清楚可要求投标供应商书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正： (1) 投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额 不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准， 并修正单价。 (2) 如果投标供应商不接受对其价格错误进行修正，其投标将被拒绝。如果投标供应商不接受对其价格错误进行修正，其投标将被拒绝。 3.6 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符，没有重大 偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 3.7 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标供应商不得通过修正或撤消不合要 求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 3.8 评标委员会对审查合格的投标文件，按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。 4. 评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数 服从多数原则决定。 5 投标文件的澄清 5.1 在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标供应商对投标文件中含义不明确、对同 类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、 说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者 改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标供 应商，评标委员会可以否决其投标。 5.2 经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标供应商则被认为是经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标供应商则被认为是“没有实质性响应招标没有实质性响应招标 文件要求文件要求” ，其投标不进入下一步评审。，其投标不进入下一步评审。 6 确定中标候选供应商 12 6.1 本次招标由评标委员会确定中标供应商。 6.2 评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在各有效标中按投标供应商的最终得分 （即技术资信分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标供应商确定为第一和 第二中标候选供应商（得分相同投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，技术 部分得分高的排序第一） 。 6.3 排名第一的中标候选供应商放弃中标；因不可抗力或自身原因提出不能履行合同；或者 招标文件规定或合同约定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在 规定时间内与采购人签订合同的；或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同 的；或已签合同却拒绝按合同约定履约的；或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一 的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可 视具体情况确定是否由排名第二的候选供应商为中标供应商。 6.4 采购人对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。采购人对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。 7 7 评标细则详见第六部分评标细则详见第六部分“评标原则及方法评标原则及方法” 。 8 8 未详尽事宜，遵照有关法律法规执行。未详尽事宜，遵照有关法律法规执行。 六、六、 授予合同授予合同 1 1 最终审查最终审查 1.1 评审结束后，采购人将对评标委员会确定的中标候选供应商进行最终审查，审查内容主 要是中标供应商是否有能力（财务、技术能力）履行合同。 1.2 如果审查通过，采购人将把中标合同授予该中标供应商，如果审查没有通过，采购人将 拒绝其投标，并对排名第二的候选供应商进行类似审查。若排名第二的候选供应商审查 仍未通过，此次招标无效，应重新组织招标采购。 1.3 评标委员会确定的中标候选供应商经采购人审查同意后，在财政部门指定的信息网上公 告中标结果。 2 2 中标通知书中标通知书 2.12.1 中标供应商确定后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。 2.22.2 中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标供应商均具有同等法律效力。 3 授标时更改采购货物数量的权力 3.1 采购人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但 不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。 4 签订合同 4.1 中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，同时提交履约保证金。 13 4.2 在在签签订订合合同同前前，采采购购人人有有权权在在中中标标总总价价不不变变的的前前提提下下要要求求中中标标供供应应商商对对商商务务报报价价中中的的 不不平平衡衡报报价价和和缺缺漏漏项项进进行行调调整整，如如果果中中标标供供应应商商无无合合理理理理由由拒拒绝绝调调整整，其其中中标标资资格格将将 被被取取消消，保保证证金金将将不不予予退退还还，且且将将导导致致其其它它进进一一步步的的赔赔偿偿和和处处罚罚。 4.3 招标文件、中标供应商的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标 供应商和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。 4.4 拒签合同的违约责任 中中标标供供应应商商接接到到中中标标通通知知书书后后，在在规规定定的的时时间间内内因因自自身身原原因因拒拒绝绝提提交交履履约约保保证证金金的的或或 拒拒签签合合同同的的，或或在在规规定定时时间间内内借借故故否否认认已已经经承承诺诺的的条条件件而而拒拒签签合合同同的的，按按自自动动弃弃标标处处 理理。如如已已签签合合同同却却拒拒绝绝按按合合同同约约定定履履行行，以以违违约约处处理理，采采购购人人可可单单方方终终止止合合同同，中中标标 供供应应商商的的投投标标保保证证金金将将不不予予退退还还。 4.54.5 中标供应商应在合同签订后五个工作日内各提交一份采购合同文本（电子扫描件）报招中标供应商应在合同签订后五个工作日内各提交一份采购合同文本（电子扫描件）报招 标代理机构备案。标代理机构备案。 5 5 履履约约保保证证金金 5.1 中标供应商在收到中标通知书后，签订合同前须向采购人提交合同总价10%的履约保 证金（与采购人在合同中另有约定的除外）。 5.2 履约保证金用于补偿采购人因中标供应商不能履行其合同义务而蒙受的损失。 5.3 履约保证金自合同签订之日起至项目实施完成并通过验收合格之日止有效。有效期满后， 采购人应及时将履约保证金无息退还给中标供应商。 5 5. .4 4 中中标标供供应应商商不按招标文件的规定或合同双方的约定提交履约保证金的按违约处理，采购不按招标文件的规定或合同双方的约定提交履约保证金的按违约处理，采购 人可以单方终止合同，并保留向人可以单方终止合同，并保留向中中标标供供应应商商追究赔偿责任的权利。追究赔偿责任的权利。 6 6 招标代理服务费招标代理服务费 6.16.1 招标代理服务费：招标代理服务费：根据国家计委计价格根据国家计委计价格【2002】1980【2002】1980 号号招标代理服务收费管理暂行办招标代理服务收费管理暂行办 法法规定的标准（服务类）按中标金额的规定的标准（服务类）按中标金额的 1.5%1.5%计算收取计算收取，由中标供应商在领取中标通知，由中标供应商在领取中标通知 书时向招标代理机构进行支付，该服务费须计入投标报价。书时向招标代理机构进行支付，该服务费须计入投标报价。 6.2 招标代理服务费可以是现金、支票或汇票。 6.3 中标供应商未按规定交纳招标代理服务费的，采购人将不予退还其投标保证金。 14 第二部分第二部分 合同合同主要条款主要条款 项 目 名 称：_ 项 目 地 点：_ 合 同 编 号：_ 委 托 方：_ 咨 询 方：_ 签 订 日 期：_ 15 委托方_ 咨询方_ 委托方委托咨询方承担 项目的研究工作。经双方协商一 致，签订本合同，共同执行。 第一条本合同签订依据 1.1中华人民共和国合同法 。 第二条方案研究依据 2.1 委托方给咨询方的委托书或招标文件； 2.2 委托方提交的基础资料 第三条合同文件的优先次序 合同文件如存在歧义或不一致则根据以下优先次序来判断； 3.1 合同书及合同补充条款或说明 3.2 中标通知书 3.3 承诺书（含询标记录和优惠条款） 3.4 招标文件 3.5 投标文件 第四条 本合同项目的名称、规模、阶段、投资及研究内容。 （详见方案研究任务书） 第五条 委托方向咨询方提交的有关资料、文件及时间。 第六条 咨询方向委托方交付的研究成果文件、份数、地点及时间。 第七条 合同费用 7.1 本合同费用为 万元，包括：调研费、监测及分析费、设备费、利润、税费、其它 相关费用（包括成果专家评审费用） 、采购代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不 16 可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。 7.2 该费用一次性包干使用，不再调整。 第八条支付方式 8.1 本合同生效后 10 天（日历天）内，及咨询方已按规定提交履约保证金（合同总金额的 10%） ，委托方支付合同款 15%（ 万元人民币）作为预付款（合同结算时抵扣合同款） ； 8.2 待咨询方拟定实施方案并获委托方通过后 10 天（日历天）内，委托方支付合同款 35%（ 万元人民币） ； 8.3 待咨询方 并获委托方通过后 10 天（日历天）内，委托方支付合同款 30%（ 万元人民币） ； 8.4 待咨询方提交最终研究成果经批复通过后 10 天（日历天）内，委托方支付剩余合同款 20%（ 万元人民币） ，并无息退还剩余 10%履约保证金。 第九条 双方责任 9.1 委托方责任 9.1.1 委托方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向咨询方提交基础资料及文件，并 对其完整性、正确性及时限负责。委托方不得要求咨询方违反国家有关标准进行方案研究 编制。 委托方提交上述资料及文件超过规定期限 15 天（日历天）以内，咨询方按本合同第六条规 定的交付成果文件时间顺延；委托方交付上述资料及文件超过规定期限 15 天（日历天）以 上时，咨询方有权重新确定提交成果文件时间。 9.1.2 委托方变更委托项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以 致造成咨询方返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同） 、重新明确有关条款 外，委托方应按咨询方所耗工作量向咨询方支付返工费。 9.1.3 在合同履行期间，委托方要求终止或解除合同，已开始研究工作的，委托方应根据咨询 方已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段费用的一半支付；超过一半时，按该阶段 费用的全部支付。 9.1.4 委托方必须按合同规定支付预付款，签定合同之日作为咨询方开工的标志。 9.1.5 委托方应按本合同规定的金额和日期向咨询方支付费用，每逾期支付一天，应承担支付 金额千分之二的逾期违约金，且咨询方提交成果文件的时间顺延。逾期超过 30 天以上时， 咨询方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知委托方。 9.1.6 委托方有义务为咨询方派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及 必要的劳动保护装备。费用由咨询方自理。 17 9.2 咨询方责任 9.2.1 咨询方应按投标时确定的项目负责人和人员配备组成的项目工作组完成本研究工作，未 经委托方同意，不得随意调换项目组成员。否则，委托方有权终止合同，并要求咨询方返 还委托方已支付的合同费用，并赔偿由此引起的损失。 9.2.2 咨询方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准等进行研究工作，按本合同第六条规 定的内容、时间及份数向委托方交付成果文件（出现 9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5 规定 有关交付成果文件顺延的情况除外） 。并对提交的成果文件的质量负责。 9.2.3 咨询方对成果文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于咨询方错误造成工程质量事 故损失，咨询方除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的研究费用，并根据损失程度 向委托方支付应承担的赔偿金，赔偿金额由双方商定。 9.2.4 由于咨询方原因，延误了成果文件交付时间，每延误一天（日历天） ，应减收该项目应收 费用的千分之二。 9.2.5 合同生效后，咨询方要求终止或解除合同，咨询方应双倍返还委托方已支付的预付款， 并赔偿由此引起的损失。 9.2.6 咨询方交付成果文件后，按规定参加有关上级的审查，并根据审查结论负责不超出原定 范围的内容做必要调整补充。 第十条 保密 咨询方应对委托方提供的资料保密并领取基础资料时签定研究成果使用责任书 ，按规定 使用。未经委托方同意，不得将委托方的资料及文件向第三人转让或用于本合同项目以外 的项目。在完成项目提供最终成果时返还委托方提供的基础资料，不得留有副本。咨询方 未履行上述规定，由此造成的一切后果及经济损失均由咨询方承担，构成犯罪的，委托方 提请司法部门，依法追究刑事责任。 第十一条 争议解决办法 本合同发生争议，委托方与咨询方应及时协商解决。也可由当地行政主管部门调解，调解 不成时，可提交有关仲裁委员会仲裁，或依法向人民法院起诉解决，司法管辖权属温州市 司法部门。 第十二条 合同生效及其它 12.1 委托方委托咨询方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。 12.2 由于不可抗拒因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。 12.3 本合同双方签字盖章即生效，共一式贰份，委托方、咨询方各执壹份。 12.4 双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。 12.5 双方来往传真、电报、会议纪要等，经双方认可后均为合同的组成部分，与本合同具有 18 同等法律效力。 12.6 未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。 委托方名称：（盖章） 咨询方名称：（盖章） 法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字） 委托代理人：（签字） 授权代表或被授权人：（签字） 地址： 地址： 电话： 电话： 传真： 传真： 注：本合同作为示范文本，具体以中标供应商与采购人所签定正式合同为准。注：本合同作为示范文本，具体以中标供应商与采购人所签定正式合同为准。 第三部分第三部分 合同格式合同格式 温州市堤塘河道管理处采购的（项目名称、编号）在国内以公开招标方式进行采购，经评 标委员会综合评定（中标供应商名称）为中标供应商。买、卖双方同意按照下面条款和条件， 签署本合同。 1 1合同文件合同文件 下列文件构成本合同的组成部分： (1) 合同主要条款 (2) 中标通知书 (3) 招标文件 (4) 投标文件 (5) 承诺书 （含询标时承诺和优惠条件） (6) 合同补充条款或说明（如有的话） 2 2合同范围和条件合同范围和条件 本合同范围和条件应与上述文件规定的内容相一致。 3 3货物和服务要求货物和服务要求 本合同提供的采购内容和要求（详见第五部分招标内容及要求） 。 4 4合同总价合同总价 本合同总价为 人民币， （分项价格详见分项报价表） 。 5 5付款方式付款方式 本合同的付款方式在合同主要条款中已规定。 6 6交货和安装时间及地点（见合同主要条款）交货和安装时间及地点（见合同主要条款） 7 7合同生效合同生效 19 本合同经双方授权代表签署，双方加盖公章后生效。 8 8、本合同一式肆份，双方各执贰份。、本合同一式肆份，双方各执贰份。 买方：（印章） 卖方：（印章） 全权代表:（签字） 全权代表:（签字） 地址： 地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 第四部分第四部分 附件附件 附件一附件一 投投 标标 函函 投投 标标 函函 致：致：温州市堤塘河道管理处 根据贵方为 项目（编号： ）的投标邀请，我方（投 标供应商名称）作为投标供应商正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方处 理有关本投标的一切事宜。 在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋： （）按“投标供应商须知”要求编制的投标文件技术资信标【正本一份，副本五份】 ； （二）按“投标供应商须知”要求编制的投标文件商务标【正本一份，副本五份】 我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点： （一）本投标文件的有效期自投标截止日起 9090 天内有效，如中标，有效期将延至合同 终止日为止； （二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资 料以及有关附件，我方完全理解并同