遂宁市安居区鼓励农村居民向城镇居民转变实施细则.docx

/sundae_meng遂宁市安居区鼓励农村居民向城镇居民转变实施细则第一章 总 则第一条 根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国农村土地承包法等法律法规，按照中共遂宁市安居区委遂宁市安居区人民政府关于加快推进新型城镇化建设遂宁特色新城的决定（遂安委发201321号）和中共遂宁市安居区委办公室遂宁市安居区人民政府办公室印发等10个实施意见的通知（遂安委办发201315号）文件精神，结合安居实际，制定本办法。第二条 本办法通过全面放宽城镇转户条件、稳妥处置农村产权、健全社会保障体系、加强居民住房保障等措施，加快农村居民向城镇聚集，实现生产、生活方式市民化。第三条 农村居民向城镇居民转变必须坚持依法、自愿原则，不得违背法律法规和现行政策，不得损害群众利益。第二章 城镇落户第四条 在安居区人民政府驻地镇（街道办事处）和其他建制镇（乡），农村居民有合法稳定住所（含租赁），本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母及亲属，可自愿在合法稳定住所所在镇（乡、街道办事处）申请登记城镇居民户口。第五条 具有中专以上学历、初级以上技术职称，以及安居各级党政机关、社会团体、企事业单位引进的各类人才，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可自愿在安居各级党政机关、社会团体、企事业单位所在镇（乡、街道办事处）申请登记城镇户口。第六条 在安居区人民政府驻地镇（街道办事处）和其他建制镇（乡）有合法固定的厂址和职工宿舍，用工在20人以上的国有、集体、民营、外资企业，可自愿申请在厂址和职工宿舍所在镇（乡、街道办事处）设立集体户口。第七条 在安居区人民政府驻地镇（街道办事处）和其他建制镇（乡）务工、经商或购房、租房的农民工，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母及亲属，可自愿在务工、经商或购房、租房的镇（乡、街道办事处）申请登记城镇居民户口。第八条 在安居区人民政府驻地镇（街道办事处）或其他建制镇（乡）的城中村居民，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母及亲属，可自愿申请在所在镇（乡、街道办事处）登记城镇居民户口。第九条 安居籍农村集中供养对象，本人可自愿申请在所在镇（乡、街道办事处）登记城镇居民户口，相关待遇按民政部门规定办理。第十条 安居农村籍大中专学生（含毕业生），本人可自愿在户籍地乡镇申请登记为城镇居民。就学期间户籍保留在安居农村，其父母户籍迁往城镇的，可一并随迁。第十一条 应征入伍前户口登记是安居农村居民的士兵，退伍（复员）后，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母及亲属，可自愿申请登记城镇居民户口。退伍（复员）士兵享有的补贴政策按应征入伍前户口性质办理。第十二条 因城市和重大工程建设需要，土地已被征（占）用且未申请登记为城镇居民的安居籍农村居民、已无集体土地的安居籍农村居民，可自愿申请登记为安居区城镇居民。第十三条 居住在因经济发展等原因自然汇集形成的非行政建制集镇，或居住在统规统建、统规自建的新型社区和院落的安居籍农村居民，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母及亲属，可自愿在集中居住地申请登记城镇居民。第十四条 夫妻间相互投靠并共同生活的、父母和成年子女间相互投靠并共同生活的，可自愿在被投靠方城镇合法居住地申请登记为城镇居民。第十五条 农村居民申请登记为我区城镇居民，所需资料和办理程序按照公安机关规定执行。第三章 农村产权第十六条 安居籍农村居民申请登记为安居区城镇居民后，可保留原农村产权和股份，可依法享有集体经济组织资源、资产、资金收益分配权利。第十七条 安居籍农村居民申请登记为安居区城镇居民后，不愿退出土地承包经营权、宅基地使用权、林地使用权及其林木等附着物所有权和使用权（以下简称“林权”），不愿对房屋所有权进行处置的，第二轮剩余土地承包期内土地承包经营权、房屋未自然消除前房屋所有权和宅基地使用权、林地剩余使用期内（未明确林权使用期的最长不超过70年）林权，在现行国家政策内保持不变，附着在农村产权上的强农惠农政策不变，但必须依法履行集体经济组织成员的各项义务，享有集体经济组织成员的各项权利。第十八条 安居籍农村居民申请登记为安居区城镇居民后，对土地承包经营权、林权，在第二轮剩余土地承包期和林地剩余使用期（未明确林地使用期的最长不超过70年）内，可按照农村土地承包经营权流转管理办法和四川省林权流转管理办法（试行）的规定进行流转。第十九条 安居籍农村居民申请登记为安居区城镇居民后，自愿永久退出土地承包经营权的，按照下列政策执行：（一）必须符合下列条件：1.申请退出时必须取得土地承包经营权证；2.必须经家庭二轮土地承包所有共有人和集体经济组织同意；3.自愿放弃集体经济组织成员身份和权利；4.家庭主要成员在城镇有稳定职业、稳定收入、稳定住所。（二）符合第一款条件的，按下列政策办理：1.已明确征（占）用的承包地，按照安居区人民政府制定的同时期同范围征地拆迁政策执行。2.未明确征（占）用的承包地，由家庭二轮土地承包所有共有人按照同乡（镇）同村（社）土地流转价格和剩余承包年限，与集体经济组织协商相关事宜。协商决定由集体经济组织给予补偿的，待产生经济效益后逐年或一次性给予补偿（含至退出时集体经济组织资源、资金、资产收益分配），附着在土地承包经营权上的强农惠农政策同时取消。协商决定由居民无偿交集体经济组织的，由集体经济组织接管。无法达成协议的，可暂缓退出土地承包经营权。集体经济组织可依法将退出的集体土地按照国家土地承包、土地管理等有关规定，进行重新发包、流转或自主经营管理，但不得改变土地用途和性质。（三）符合第一款条件且属第二款第二项的，按下列程序退地：1.申请。经家庭二轮土地承包所有共有人签字同意，由户主向集体经济组织提出退地申请。2.协议。由户主与集体经济组织签订退出协议。3.受理。符合条件且资料齐全的，由所属乡镇人民政府、街道办事处受理。4.审核。由乡镇人民政府、街道办事处进行调查核实，并将相关资料报区农业局审批。5.审批。区农业局审批后，变更农村土地承包经营登记簿，出具退出土地承包经营权证明，注销或变更农村土地承包经营权证书。（四）居民自愿退出土地承包经营权、自愿解除集体经济组织成员资格及结清集体经济组织债权债务后，不得再向集体经济组织主张土地承包经营权和相关权利。第二十条 安居籍农村居民整户申请登记为安居区城镇居民后，自愿永久退出林权的，按照下列政策执行：（一）已明确征（占）用林地的，按照安居区人民政府制定的同时期同范围征地拆迁政策执行。（二）未明确征（占）用林地的，其林权交所属集体经济组织，由退出方按照同乡（镇）同村（社）林地流转价格和林地剩余使用期限与集体经济组织协商。协商决定由集体经济组织给予补偿的，待产生经济效益后逐年或一次性给予补偿，附着在林权上的强农惠农政策同时取消。协商决定由居民无偿交集体经济组织的，由集体经济组织接管。无法达成协议的，可暂缓退出林权。集体经济组织可依法将退出的林地及林木等附着物进行流转，但不得改变林地用途和性质。（三）退出流程：1.申请。由林权所有共有人向集体经济组织提出退出申请。2.初审。由所属村民委员会、乡镇人民政府、街道办事处对该宗林地是否同意变更，图、证、现地是否一致，是否存在界线不清，与周边农户林权存有争议等情况进行初审。3.登记。初核通过的，由所属乡镇人民政府、街道办事处建立自愿退出林权登记台账。4.复审。区林业主管部门复审，并签署审核意见。5.审批。区林业主管部门审核后，报区人民政府批准，注销或变更林权证。（四）严格执行林业相关法律法规，林地管理坚持“谁使用、谁管理”的原则，附着在林权上的强农惠农政策坚持“谁所有、谁享受”的原则。第二十一条 安居籍农村居民整户申请登记为安居区城镇居民后，自愿永久退出宅基地使用权的，按照下列政策执行：（一）必须符合下列条件：1.申请退出时必须取得宅基地使用权证和房屋所有权证；2.必须经宅基地使用权和房屋所有权所有共有人以及集体经济组织同意；3.自愿放弃集体经济组织成员身份和权利；4.家庭主要成员在城镇有稳定职业、稳定收入、稳定住所。（二）符合第一款条件的，按下列政策办理：1.已明确征（占）用地的，按照安居区人民政府制定的同时期同范围征地拆迁政策执行。2.未明确征（占）用地且在城市建设用地规划区范围内的，由宅基地使用权和房屋所有权共有人与所属集体经济组织、乡镇人民政府、街道办事处协商相关事宜，并与所属乡镇人民政府、街道办事处和集体经济组织签订协议，待今后征地拆迁时按同时期同范围征地拆迁政策给予补偿（含至退出时集体经济组织资源、资金、资产收益分配）。无法达成协议的，可暂缓退出宅基地使用权。3.未明确征（占）用地，在城市建设用地规划区范围外，转户前已纳入城乡建设用地增减挂钩项目区的，按照城乡建设用地增减挂钩项目区政策执行。4.未明确征（占）用地，在城市建设用地规划区范围外，转户前未纳入城乡建设用地增减挂钩项目区但纳入土地整理项目的，按土地整理项目政策执行。5.未明确征（占）用地，在城市建设用地规划区范围外，转户前未纳入城乡建设用地增减挂钩项目区和土地整理项目的，可将宅基地使用权进行流转或交由集体经济组织对宅基地复垦。（三）符合第一款条件且属第二款第二项、第三项、第四项、第五项的，按下列程序退出宅基地使用权：1.申请。向户口迁出地乡镇人民政府、街道办事处提出退出宅基地使用权及其房屋拆除申请。2.审核。由所属乡镇人民政府、街道办事处对相关条件和资格进行初审。初审合格的，所属乡镇人民政府、街道办事处在15个工作日内对退出的宅基地和房屋进行清理丈量、登记造册，并在所属村民小组（社）进行公示7个工作日。公示结束后，由申请人与集体经济组织或乡镇人民政府、街道办事处签订协议。所属乡镇人民政府、街道办事处自协议签订之日起5个工作日内将相关资料报区土地行政主管部门审批。3.审批。区土地行政主管部门在5个工作日内提出审批意见并报区人民政府审批。4.实施。经批准后，按照协议约定先由房管部门注销房屋产权证，后按照协议约定时限交付房屋并由所属乡镇人民政府、街道办事处拆除（房屋残值按协议约定办理），再由国土部门注销宅基地使用权证。（四）居民自愿退出宅基地使用权、自愿解除集体经济组织成员资格及结清集体经济组织债权债务后，不得再向集体经济组织主张宅基地使用权和相关权利。土地管理按照土地管理法和相关规定执行。第四章 社会保障第二十二条 农村居民申请登记为安居区城镇居民后，可自愿选择参加城镇企业职工基本养老保险或城镇居民社会养老保险。自愿选择参加城镇企业职工基本养老保险的，按下列政策执行：（一）2012年12月31日以前，安居区被征地农村居民转为城镇居民且年满16周岁以上的（在校学生除外），可按照遂宁市人民政府办公室的通知（遂府办函201390号）相关规定自愿参加城镇企业职工基本养老保险。2013年1月1日以后，安居区被征地农村居民转为城镇居民且年满16周岁以上的（在校学生除外），按照新征地农村居民转为城镇居民相关规定参加城镇企业职工基本养老保险。农村居民转为城镇居民不属于上述对象且年满16周岁以上的（在校学生除外），有用人单位由用人单位按规定为其缴费参保，无用人单位可申请以城镇灵活就业人员身份缴费参保。（二）达到法定退休年龄和缴费年限时，按城镇企业职工基本养老保险有关规定办理并领取基本养老金。（三）原已参加新型农村养老保险或城镇居民社会养老保险的，待国家养老保险的衔接办法出台后按规定执行。居民不得重复享受养老保险待遇。（四）领取基本养老金的居民，社会化管理服务和年审工作按照区社保部门相关规定办理。第二十三条 农村居民申请登记为安居区城镇居民后，可自愿选择参加城镇职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险。自愿选择参加城乡居民基本医疗保险的，缴费标准、享受待遇等按照遂宁市城乡居民医疗保险政策执行。自愿选择参加城镇职工基本医疗保险的，按下列政策执行：（一）有用人单位的，应按照遂宁市安居区城镇职工基本医疗保险暂行办法，由用人单位和个人按规定缴纳基本医疗保险费，享受城镇职工基本医疗保险待遇。（二）无用人单位的，可按照遂宁市安居区城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法，以灵活就业人员身份参加城镇职工基本医疗保险，按上年度全市职工（在岗）平均工资的9%缴纳基本医疗保险费，享受城镇职工基本医疗保险待遇。（三）城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险之间的转移接续，待国家医疗保险的衔接办法出台后按规定执行。居民不得重复享受医疗保险待遇。第二十四条 农村居民申请登记为安居区城镇居民后，有用人单位的，用人单位应按照四川省失业保险条例、四川省工伤保险条例、遂宁市城镇职工生育保险实施意见为其参加失业保险、工伤保险、生育保险。符合条件的，按照四川省失业保险条例、四川省工伤保险条例、遂宁市城镇职工生育保险实施意见享受失业、工伤、生育待遇。第二十五条 居民参加社会保险，办理程序和要求按区人社部门规定执行。第二十六条 农村居民申请登记为安居区城镇居民后，共同生活的家庭成员人均月收入低于最低生活保障标准的，可申请享受城镇居民最低生活保障待遇。办理程序和要求按区民政部门规定执行。第五章 住房保障第二十七条 安居籍农村居民申请登记为城镇居民后，符合条件的可按区住建部门规定申请租住公租房。第二十八条 对已在安居区城镇落户的农民工给予城镇居民同等的住房保障，有稳定职业且符合公租房申请条件并在安居城区居住一定年限的农民工，可按区住建部门规定申请公租房。第二十九条 支持安居籍城乡居民在安居城区购买普通商品住房。安居籍城乡居民在安居城区首次购买普通商品住房（安居城市规划区内依法批准规划建设的房地产开发住宅小区内的新建住宅且面积在144以下，不包括“二手房”），按下列政策给予支持：（一）原户籍在安居区内且缴存了住房公积金的现役军人，在安居城区购买首套自住住房，可申请住房公积金贷款；临近退休的住房公积金缴存职工购买自住住房，可适当延长其贷款年限至退休后15年；购买90（含90）以下首套住房，首付比例调整为不低于20%；公积金异地缴存职工，若有家庭成员户籍在安居，在安居城区购买首套自住住房，可申请住房公积金贷款。（二）农村居民进城镇首次购买自住住房，在办理按揭贷款抵押登记时，免收抵押登记手续费、交易手续费。（三）在安居城区首次购买面积在90（含90）以下的普通商品住房，采取先征后返的形式，全额返还交易契税中地方留成部分（限1套普通商品住房）。在安居城区首次购买面积在90以上、144以下的普通商品住房减半执行（限1套普通商品住房）。（四）在安居城区首次购买面积在90（含90）以下普通商品住房，根据普通商品住房实际面积，按照20元给予购房补贴（限1套普通商品住房）；在安居城区首次购买面积在90以上、144以下普通商品住房减半执行（限1套普通商品住房）。在安居城区首次购买面积在90（含90）以下普通商品住房且整户由农村居民登记为城镇居民的，根据所购买普通商品住房实际面积，按照40元给予购房补贴（限1套普通商品住房）；在安居城区首次购买面积在90以上、144以下普通商品住房且整户由农村居民登记为城镇居民的减半执行（限1套普通商品住房）。在安居城区首次购买面积在90（含90）以下普通商品住房并整户由农村居民登记为城镇居民且已退出宅基地使用权及房屋所有权、土地承包经营权、林权的，根据所购买普通商品住房实际面积，按照60元给予购房补贴（限1套普通商品住房）；在安居城区首次购买面积在90以上、144以下普通商品住房并整户由农村居民登记为城镇居民且已退出宅基地使用权及房屋所有权、土地承包经营权、林权的减半执行（限1套普通商品住房）。（五）安居籍城乡居民在安居城区首次购买普通商品住房后不满3年出售的，不得享受上述第三款、第四款支持政策。第三十条 安居籍城乡居民在安居城区首次购买普通商品住房后，申请全额返还所购房屋交易契税中地方留成部分，按下列程序办理：（一）申请。由购房人提出书面申请，同时提交安居籍城乡居民申请全额返还购房交易契税地方留成部分审批表、首次购房证明、新购房屋所有权证原件及复印件、契税缴纳票据原件及复印件、户口簿原件及复印件、购房人身份证原件及复印件以及其它需要提供的材料。（二）初审。由所属乡镇、街道办事处对提交的申请及资料进行初审。（三）审核。由公安、地税、住建等部门对提交的申请及资料进行审核。（四）办理。对资料齐全的，由财政部门从居民签订购房合同之日起3年后返还交易契税中地方留成部分。第三十一条 安居籍城乡居民在安居城区首次购买普通商品住房后，申请购房补贴，按下列程序办理：（一）申请。由购房人提出书面申请，同时提交安居籍城乡居民申请购房补贴审批表、首次购房证明、新购房屋所有权证原件及复印件、自愿退出宅基地使用权及房屋所有权、土地承包经营权、林权证明、户口簿原件及复印件、购房人身份证原件及复印件以及其它需要提供的材料。（二）初审。由所属乡镇、街道办事处对提交的申请及资料进行初审。（三）审核。由公安、住建等部门对提交的申请及资料进行审核。（四）办理。对资料齐全的，由财政部门从居民签订购房合同之日起3年后核发购房补贴。第三十二条 严禁徇私舞弊、弄虚作假，凡骗取交易契税中地方留成部分和购房补贴的，依法全部追回交易契税中地方留成部分和购房补贴；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第六章 创业就业第三十三条 安居区农村居民申请登记为城镇居民后，创业困难且符合条件的，可通过免费创业培训、创业小额担保贷款等措施进行援助。第三十四条 安居区农村居民申请登记为城镇居民且属高校毕业生创业的，可参加创业培训，享受创业小额担保贷款贴息。安居区农村居民申请登记为城镇居民且属2009年及以后毕业并进行实体创业的，除可参加创业培训、享受创业小额担保贷款贴息外，可享受1次创业补贴。第三十五条 安居区农村居民申请登记为城镇居民且初高中毕业未能继续升学的青年，以及安居区农村居民申请登记为城镇居民且在劳动年龄范围内（女性在16-50周岁，男性在16-60岁）的劳动者，均可免费参加职业技能培训，其中初高中毕业未能继续升学的青年可免费进行一次职业技能鉴定。第三十六条 安居区农村居民申请登记为城镇居民后，在就业培训、创业培训、失业登记、求职登记、困难家庭援助登记、职业介绍、权益保障等方面，与城镇居民实行统一政策、统一服务。对就业困难的，可通过公益性岗位优先安置、免费职介等措施进行援助。第七章 公共服务第三十七条 安居区农村居民申请登记为城镇居民后，在就业、教育、住房、医疗卫生等方面享受与城镇居民相同待遇。子女需就地就近入学的，按照安居区教育主管部门相关规定就近入学。第三十八条 安居区农村居民申请登记为城镇居民后，从转户之日起三年内执行农村居民的生育政策规定。在三年生育政策过渡期内，继续享受农村计划生育奖励优惠政策和免费计划生育技术服务。过渡期结束后执行城镇居民的生育政策规定。第八章 附则第三十九条 本办法自发布之日起30日后试行，试行期2年。在本办法试行之前，本办法制定的各项政策按照原政策实施。本办法试行之后至试行期结束，对本办法制定的各项政策居民已提出申请的，按照本办法执行。第四十条 本办法如与中、省、市相关法律法规和政策冲突的，按照中、省、市相关法律法规和政策执行。如中、省、市相关法律法规和政策有调整的，按照中、省、市相关法律法规和政策调整。第四十一条 本办法由遂宁市安居区人民政府负责解释。附件：1.遂宁市安居区农村居民申请登记为城镇居民流程图2.遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久解除集体经济组织成员资格的申请3.遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出承包地流程图4.遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出承包地申请书5.遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出承包地批准书6.遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出承包地合同7.遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出林权流程图8.遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出林权申请表9.遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出农村宅基地及其建（构）筑物流程图10.遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出农村宅基地及其建（构）筑物申请审批表11.遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出农村宅基地及其建（构）筑物协议12.农村居民转为城镇居民后参加养老保险示意图13.农村居民转为城镇居民后参加医疗保险示意图14.农村居民转为城镇居民后参加失业、工伤、生育保险示意图15.遂宁市安居区鼓励城乡居民在安居城区购置商品房流程图16.安居籍城乡居民申请全额返还购房交易契税地方留成部分审批表17.安居籍城乡居民申请购房补贴审批表42附件1 遂宁市安居区农村居民申请登记为城镇居民流程图准备资料书面申请受理审批转为城镇居民附件2：遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久解除集体经济组织成员资格的申请 镇（乡） 村第 组集体经济组织：我户的 、 、 、 、 ，共 人，于20 年 月 日已按国家“农转非”有关政策规定由农村居民转为了城镇居民，并有较稳定的职业、有稳定的收入来源、有固定的住所。经我户充分考虑，决定自愿放弃该组农村集体经济组织的成员资格，从申请之日起，不再享有集体经济组织的土地承包经营权、集体经济组织的财产分配权、宅基地分配权等相关权利，今后的生产、生活全权由申请人自主承担，请予批准。特此申请申请人： 、 、 、 、（签字盖手印）年 月 日附件3遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出承包地流程图准备资料与社（组）集体经济组织签订退地协议乡镇人民政府受理、审核区农业局审核变更农村土地承包登记薄和农村土地承包经营权证书提出申请区人民政府批准农户退出土地承包经营权附件4遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出承包地申请书 乡（镇） 村第 村民小组：本户于 年 月 日按规定转为非农业户口 ，经家庭内部协商决定，自愿退出 共 人 的农村土地承包经营权，面积为 亩。并请求按照遂宁市安居区“农转非”居民自愿退出土地承包经营权实施细则（试行）有关规定给予经济补助。本户农村土地承包经营权证编号为： 特此申请，请予批准。 申请户:（户主签名盖章） 全体家庭成员确认意见：年 月 日附件5遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出承包地批准书（式样） 户：根据你户申请，经村组研究，同意你户自愿退出 共 人的面积为 亩的土地承包经营权。村民小组意见：（负责人） 年月日村委会意见：（法定代表人） 年月日乡镇人民政府意见：（负责人） 年月日注：此批准书一式肆份，乡镇、村、组、退地农户各留一份。农户收到批准书签名盖章：附件6遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出承包地合同甲方： （户主姓名） 身份证号： 地址： 承包人口： 人 名单为： 农村土地承包经营权证编号： 乙方： 村民小组 法定代表人： 联系电话： 身份证号： 地址： 根据遂宁市安居区“农转非”居民自愿退出土地承包经营权实施细则（试行）有关规定，经甲乙双方协商一致，订立协议如下：1、甲方户下 （共有人名字）自愿退出本户土地承包权经营权。退出承包耕地的地块、坐落、面积如下：地块名称地类面积（亩）四至界线备注东南西北承包土地共 块，自留地 块，面积合计 亩。2、甲方应于 年 月 日之前将退出的承包耕地交付乙方。在退出承包土地过程中，甲方不得将该承包耕地流转、抵押，不得改变承包地的用途等。3、乙方应于 年 月 日前一次性支付给甲方经济补偿，补偿标准田 元/亩/年，土（自留地） 元/亩/年，共计 亩，补偿金额 元。4、甲方将承包耕地退出后，乙方应及时办理农村土地承包经营权变更登记。5、甲方自愿放弃土地承包经营权将土地交归乙方后，在农村土地二轮承包期内不得再要求承包土地。6、双方约定的其他事项: 。7、本合同履行过程中，任何一方如有违约行为，应向对方支付违约金 元，给对方造成损失的，由违约方赔偿损失。8.本合同如发生纠纷由双方协商解决；协商不成时，可申请乡村相关机构调解解决；不愿调解或调解不成的，可向人民法院起诉。9、本合同须由甲乙双方签字,经公证机关公证后生效，合同共一式五份，甲、乙双方及乡镇人民政府、区农业局、公证机关各持一份。甲方： （签名盖章） 乙方： 村民小组年月日 年月日附件7：由区人民政府批准后，注销或变更林权证由镇人民政府建立自愿退出林权登记台账，准确登记区林业主管部门审核镇人民政府审核村民委员会审核提出申请准备资料遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出林权流程图附件8：遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出林权申请表原林权证持有人姓 名联系电话身 份证 号共有人（年满十八周岁的家庭成员）编号姓 名身份证号联系电话签字（盖章）12345林权受让方单 位组织机构代码法定代表人姓名联系电话身 份 证 号退出林权情况原林权证号序号宗 地 编 号小地名面积（亩）四至界限备注东南西北123456原林权证持有人意 见（签字）村委会意见 （盖章） 村主任签字： 年 月 日乡（镇）人民政府意见 （盖章） 乡（镇）长签字： 年 月 日林业主管部门意见 （盖章） 负责人： 年 月 日区人民政府意见 （盖章）负责人： 年 月 日备注：填 写 内 容1、村委会意见：填写该宗林地是否同意退出，是否存在界线不清，与周边农户林权存有争议等情况。2、乡（镇）人民政府意见：核实图、证、现地是否一致，是否同意该宗林地退出，以及该宗地的其它基本情况。附件9：遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出农村宅基地及其建（构）筑物流程图农村居民向入户地公安部门申请登记为城镇居民批准转为城镇居民并开具户籍证明到国土资源部门领取遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出农村宅基地及其建（构）筑物申请审批表经宅基地使用权和房屋所有权所有共有人同意经集体经济组织同意由所属乡镇人民政府、街道办事处对相关条件和资格进行初审清理丈量、登记造册，经公示无异议后签订协议区人民政府审核、审批交付宅基地及其房屋进行拆除并获得相应补偿附件10编号：遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出农村宅基地及其建（构）筑物申请审批表申请人 （户主）姓 名性 别出生时间身份证号码城镇户籍证明家庭总人口批准转户人口住址 （迁入地）职 业就业单位联系人联系电话家庭成员与申请 人关系姓 名年 龄出生时间身份证号码职业及就业单位申请退出宅基地及其建（构）筑物情况宅基地及其建（构）筑物用地座落（迁出地）宅基地及其建（构）筑物用地总面积（）宅基地登记 面积（）建（构）筑物占地面积（）集体建设用地证书号房屋所有权证书号共用使用权人房屋建筑总面积（）房屋所有权登记建筑面积（）其它房屋建筑面积（）退出宅基地及建构筑物支付价款房屋补偿费备注申请人及共有权人签注意见签字：年 月 日集体经济组织意见签章：年 月 日乡镇人民政府（街道办事处）初审意见签章：年 月 日区国土部门审核意见签章：年 月 日区人民政府审批意见签章：年 月 日备 注填报人： 填报日期： 年 月 日注：该表一式四份，乡镇人民政府（街道办事处）、土地储备中心、区国土部门、区政府各存一份。附件11编号：遂宁市安居区“农转非”居民自愿永久退出农村宅基地及其建（构）筑物协议甲方（退出宅基地及其建（构）筑物的宅基地使用权人、房屋所有权人及其共有权人）：户主： 身份证号：住址（城镇居住地址）： 区 镇（乡、街道） 号联系电话：乙方（村社集体经济组织）：地址： 区 镇（乡、街道） 村（社）负责人： 联系电话：丙方（土地储备中心）：地址： 区 镇（乡、街道） 号法定代表人：联系人： 联系电话：根据遂宁市安居区“农转非”居民自愿退出宅基地建（构）筑物实施细则（试行）有关规定，经甲、乙、丙三方协商一致，订立协议如下：一、甲方自愿申请将本户共计 人转为城镇居民，依法办理户籍迁移手续。二、甲方及其户下 (共有人名字)自愿放弃其享有的宅基地及其建（构）筑物。该宗宅基地及建（构）筑物权属状况如下：（一）该宗宅基地位于 区 镇（乡、街道） 村（社区） 组（社） （小地名），面积 （大写： ）平方米，四至范围为东至 ，西至 ，南至 ，北至 ，发证机关： ，证书号： ；（二）该宗宅基地用地上的房屋面积共 （大写： 平方米），发证机关： ，证书号： 。（三）甲方应于 年 月 日之前及时搬迁腾退房屋并交由政府拆除。（四）在交付宅基地及其房屋前，甲方不得转让、出租、抵押附着于宅基地上的房屋，不得改变宅基地及其房屋的用途及现状。（五）乙方同意甲方放弃其宅基地使用权及房屋所有权，负责督促甲方按本协议约定及时交付该宗宅基地及其房屋。（六）丙方应于甲方交付该宗宅基地及其房屋之日起个 工作日内向甲方一次性结算价款人民币 元（大写 万 仟 佰 拾 圆 角 分）的经济补偿。（七）甲方应于 年 月 日前将原房地产权证交区国土及房管部门按规定注销，甲方对该宗宅基地及其房屋的土地权利随即终止。（八）甲方按协议约定交付该宗宅基地及其房屋后，丙方未按本协议约定时限支付价款的，应按本协议约定的价款总金额的 %按日向甲方支付违约金。甲方领取价款后，无正当理由阻挠丙方开展相关工作的，丙方有权要求甲方依法承担经济损失。（九）本协议未尽事项，由甲、乙、丙三方协商确定。因履行本协议发生争议，由甲、乙、丙三方协商解决。经协商达不成一致意见的，由所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或区土地行政主管部门组织调解。调解不成的，可向所在地区人民法院依法提起民事诉讼。（十）本协议自甲、乙、丙三方签字（盖章）并经所在地区人民政府批准之日起生效。（十一）本协议一式五份，甲、乙、丙三方和所在地乡（镇）人民政府、街道办事处以及区土地行政主管部门各执一份，具有同等法律效力。甲方：（退出宅基地使用权人、房屋所有权人及其共有权人签字或盖手印）乙方（盖章）：丙方（盖章）：负责人（签字）：法定代表人（签字）：年 月 日年 月 日年 月 日附件12：农村居民转为城镇居民后参加养老保险示意图准备资料书面申请受理申请农村居民转为我区城镇居民，年满16周岁（在校学生除外），自愿选择参加城乡居民社会养老保险农村居民转为我区城镇居民，年满16周岁（在校学生除外），自愿选择参加城镇企业职工基本养老保险2013年1月1日以后被征地“农转非”居民，按新征地“农转非”人员相关规定参保2012年12月31日以前被征地“农转非”居民，按遂府办函201390号文件要求参保有用人单位的由用人单位为其参加无用人单位的可申请以城镇灵活就业人员身份参加按相关政策规定办理“农转非”人员，参加城镇企业职工基本养老保险的，且符合就业困难条件的人员，本人持户口簿、第二代身份证和已被认定为“就业困难人员”的就业失业登记证（且年检合格）原件及复印件向区就业局申请社保补贴，补贴标准为实际缴费额的2/3完成参保附件13农村居民转为城镇居民后参加医疗保险示意图准备材料书面申请受理申请农村居民转为我区城镇居民后，自愿选择参加城乡居民基本医疗保险农村居民转为我区城镇居民后，自愿选择参加城镇职工基本医疗保险按照遂宁市城乡居民医疗保险的有关政策执行有用人单位的用人单位按遂宁市安居区城镇职工基本医疗保险暂行办法参加城镇职工基本医疗保险无用人单位的按遂宁市安居区城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法参加城镇职工基本医疗保险，按上年度全市职工平均工资的9%缴纳保险费完成参保附件14农村居民转为城镇居民后参加失业、工伤、生育保险示意图农村居民转为我区城镇居民后，