应急能力评估报告-模板(2017-10-24).doc

XXXXX有限公司应急能力评估报告编制单位：XXXXX有限公司编制日期：201X年XX月XX日填写说明为方便企业编制本企业应急能力评估报告，特依据北京市城市安全风险评估试点工作手册要求，编制本模板。本模板仅供企业参考，如有特殊情况，企业可结合本企业实际情况，按照北京市城市安全风险评估试点工作手册第47页要求，编制本企业应急能力评估报告。利用本模板编制报告时需注意：1.本模板中，红色斜体字为建议内容，企业可根据建议内容，结合具体情况，编制本企业相关内容；2.本模板中一级标题、二级标题不可删除，三级标题可进行删减和增加；3.编制完毕后，需删除红色斜体建议内容，仅保留本企业编制的内容；4.编制完毕后，需更新目录；5.编制完毕后，需将本报告上传至系统内。目 录一、编制说明11.1评估目的11.2 评估依据11.3评估范围11.4 评估原则和程序21.5 评估组的组成21.6 评估工作计划、方法和过程31.7 资料清单4二、本单位的安全风险特点42.1 本单位基本情况42.2 本单位风险情况4三、应急能力评估53.1应急组织体系53.2 应急救援队伍53.3应急物资装备53.4应急预案53.5应急演练53.6应急教育培训5四、评估结论5五、加强应急能力建设和应急管理的建议6六、附件66.1评估工作计划文件66.2资料清单66.3评估小组签字表66.3 应急能力打分表7一、编制说明1.1评估目的为了全面贯彻落实中华人民共和国安全生产法及其他生产安全法律法规、标准规范，强化生产安全监督管理，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工安全健康和生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，全面调查、准确评估企业应急救援能力，为完善应急保障措施提供依据。通过对本企业辨识出的风险，评估本企业针对风险的应急能力是否能够消除或者控制风险在可接受范围内，特编制本企业的应急能力评估报告。（各单位根据本企业实际情况调整）1.2 评估依据（1）中华人民共和国安全生产法；（2）中华人民共和国突发事件应对法；（3）北京市安全生产条例；（4）生产安全事故应急管理办法；（5）北京市生产安全事故应急能力评估规范（试行）；（6）北京市安全风险管理实施办法（试行）；（7）北京市安全风险评估规范（试行）；（8）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2013；（9）北京市人民政府关于进一步加强本市应急能力的意见（京政发20134号）；（10）北京市人民政府关于加强公共安全风险管理工作的意见（京政发201010号）；（11）突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号）；（12）生产安全事故应急演练评估规范AQ/T9009-2015（各单位根据本企业实际情况增删。）1.3评估范围本次应急能力评估空间范围包括：（仅对本企业评估的可填写“本企业生产经营范围，有分公司、场所的需列出分公司场所名称）本次应急能力评估时间范围：截止至XX年XX月XX日，本企业应急能力情况。1.4 评估原则和程序（1）应急能力评估的原则：本企业本着实事求是、科学严谨的原则，依法依规，严格按照相关标准和本企业的实际情况进行辨识。（2）应急能力评估程序：本企业根据风险能力评估的要求，吸收本企业有应急管理经验的人员，组成风险评估小组，制定评估计划、收集评估资料、开展应急能力评估和得出评估结论，具体内容如下流程图所示：成立评估小组制定能力评估计划收集评估资料应急组织体系资料应急组织体系资料应急组织体系资料应急组织体系资料应急组织体系资料应急组织体系资料开展评估得出结论图1 应急能力评估工作流程图1.5 评估组的组成（1）成立评估小组，制定评估计划公司成立应急能力评估小组。由XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、（如：企业安全管理人员、负责人、总经理、站长等参与本项工作人员）组成。应急能力评估小组人员名单如下：表1 应急能力评估小组评估小组职务姓名部门/职务组长成员（可添加）本主要负责人组织成立评估工作组，组长由单位主要负责人担任或指定，组员由组长确定。组长明确组员的工作职责和任务分工，制定工作计划并组织实施。组员具备完成评估任务的能力。1.6 评估工作计划、方法和过程（1）计划评估范围：对本单位风险评估报告中辨识评估出的风险类别、风险分布和风险等级等的应急能力是否满足要求，适用于本单位风险动态的应急能力评估。人员安排：应急能力评估由本单位的应急能力评估组负责完成。时间要求：时间定于XX月XX到XX日开展应急能力评估工作。结论与管控措施：参与应急能力评估的人员要按时完成各自的应急能力评估职责，并将于XX月XX日汇总并讨论，形成应急能力评估报告。对于应急能力评估为一般、较差、差的等级的，要制定针对性的整改方案，限期改正。详情如下表所示：表2 应急能力评估计划表（企业可根据实际情况修改）时间阶段工作内容X日前期准备阶段成立评估小组、制定评估计划，确定评估内容和范围X日- X日应急能力评估收集能力评估相关资料，开展应急能力评估。X日得出结论得出应急能力评估结论。X日管控措施制定完善应急能力的方案和措施。（2）方法资料分析：查看本单位的应急救援队伍或应急救援人员设置情况，本单位应急救援装备和物资配置情况，周边社会救援资源情况，根据本单位风险评估的风险类别和风险等级，去辨识是否有针对性的应急人员和物资，以及应急的人员和物资是否和辨识出风险的严重性相匹配。现场查验：查看本单位的应急装备和物资是否与建立的资源清单相符，查看应急救援物资是否有缺失、损坏、遮挡、失效等情况，查看本单位的应急装备物资的分布是否合理，核查本单位的消防通道、周边人员密集场所或重大危险源等情况。查看企业应急人员对救援物资设备是否会使用或使用熟练情况。人员访谈：询问救援队伍或专兼职救援人员是否了解本单位的风险分布、风险等级和风险应对措施，是否了解本单位的应急物资和装备分布情况、应急装备物资使用情况和在应急处置时的职责情况等。（企业根据实际情况增删）（3）过程本单位的应急能力评估小组组长组织评估成员在本单位的会议室召开能力评估会议，对评估成员的工作职责和任务分工，明确应急能力评估的期限，通过对应急能力资料分析、现场查看和询问等获取应急能力相关内容，各评估成员将自己收集获取的应急能力内容汇总报评估小组组长，应急能力评估小组根据获取的材料和本单位辨识出的风险类别和风险等级，做出风险能力评估的结论，制定完善和提升应急能力的措施和建议，形成风险能力评估报告。（企业根据实际情况增删）1.7 资料清单详见附件6.2二、本单位的安全风险特点2.1 本单位基本情况（1）公司成立于XXXX年XX月XX日，经营面积约2000平方米。（2）单位地址：XXXX，主要经营内容：XXXX（3）从业人数：总计XX人，其中：总经理XX人、站长XX人，副站长1人，注册安全工程师XX人，安全管理人员XX人。（4）周边地区情况东侧：XX。北侧：XX，周边没有生产制造企业，没有重大危险源场区，且没有人员密集场所。（企业根据实际情况填写）2.2 本单位风险情况根据本单位风险评估报告辨识出的风险类别、风险等级和分布区域如下：表3 本单位风险详情表风险等级数量场所/位置风险类别重大风险（可添加）较大风险（可添加）一般风险（可添加）低风险（可添加）三、应急能力评估3.1应急组织体系本条应得分XX分，实得分XX分，扣分原因：XXXXX（根据本企业生产安全事故应急能力评估打分表打分情况分析评估）3.2 应急救援队伍本条应得分XX分，实得分XX分，扣分原因：XXXXX（根据本企业生产安全事故应急能力评估打分表打分情况分析评估）3.3应急物资装备本条应得分XX分，实得分XX分，扣分原因：XXXXX（根据本企业生产安全事故应急能力评估打分表打分情况分析评估）3.4应急预案本条应得分XX分，实得分XX分，扣分原因：XXXXX（根据本企业生产安全事故应急能力评估打分表打分情况分析评估）3.5应急演练本条应得分XX分，实得分XX分，扣分原因：XXXXX（根据本企业生产安全事故应急能力评估打分表打分情况分析评估）3.6应急教育培训本条应得分XX分，实得分XX分，扣分原因：XXXXX（根据本企业生产安全事故应急能力评估打分表打分情况分析评估）四、评估结论针对公司的主要事故风险、危险因素、可能发生的事故类型、危害程度、影响范围等，在全面调查和客观分析公司应急组织体系、应急救援队伍、应急济源物资装备、应急预案、应急演练和培训基础上，评估、分析公司的应急救援能力。根据本企业的生产安全事故应急能力评估打分表，并依据分级规则（如表所示）得分为XXX，确定应急能力等级为：XX。表4应急能力分级规则序号分值范围应急能力确定等级评定190 分以上；优280 分以上、90 分以下；良370 分以上、80 分以下；一般460 分以上、70 分以下；较差560 分以下。差注：以上含本数，以下不含本数五、加强应急能力建设和应急管理的建议（从企业应急能力扣分点出发，根据企业实际情况提出针对性的建议，如 加强应急救援组织兼职救援人员的培训教育和演练。完善应急资源配备及管理，每年对生产安全事故应急能力进行一次评估，实施风险能力动态管理等）六、附件6.1评估工作计划文件表5 评估工作计划表（企业可根据实际情况修改）时间阶段工作内容X日前期准备阶段成立评估小组、制定评估计划，确定评估内容和范围X日- X日应急能力评估收集能力评估相关资料，开展应急能力评估。X日得出结论得出应急能力评估结论。X日管控措施制定完善应急能力的方案和措施。6.2资料清单本次应急能力评估过程中，搜集的主要资料如