安全管理制度汇编a.doc

安全管理制度汇编*有限公司二一一年元月目 录矿领导值班带班制度1安全目标管理制度1安全办公会议制度2安全投入保障制度3安全质量标准化管理制度4安全教育与培训制度6事故隐患排查与整改制度7安全监督检查制度8安全技术审批制度9矿用设备器材使用管理制度9矿井主要灾害预防制度10事故应急救援制度12安全与经济利益挂钩制度13入井人员管理制度15安全举报制度17管理人员下井及带班制度17安全操作管理制度18安全隐患排查制度20安全大检查制度21日常安全检查制度22重大隐患责任追究制度23职工安全例会制度24安全投入制度24瓦斯（安全）检查员交接班制度26“三违”人员连带处罚责任制度26事故案例教育实施办法27矿井出入井人员清点汇报制度28伤亡事故统计报告制度29出入井验身制度30安全奖惩制度31通风及安全仪器仪表管理维护制度31自救器使用管理制度32仪器、仪表管理制度33以老带新上岗制度33反“三违”管理制度34干部上岗检查制度35要害场所管理制度36职工培训管理制度36矿井自保体系管理制度37职工入、升井管理制度38副井安全管理制度38岗位监督检查管理规定39关于岗位人员值班期间的管理规定40井下瓦斯超限管理及汇报程序规定41生产调度管理制度50调度汇报制度50事故管理制度51特殊工种证件管理制度51木料厂保卫工作制度52安全消防管理制度53出入要害场所管理规定53 54安全生产管理制度矿领导值班带班制度1、每天至少有一名矿长值班，负责处理矿井的各项事务以及安全生产存在的问题，矿井24小时都要有领导值班。2、值班矿长有事需外出，必须由矿长负责指定一名矿领导替岗，不准空岗。矿长外出，必须经总经理批准，副矿长外出必须由矿长同意批准，否则一律不准外出。3、每天由一名矿长负责，夜班对平面各岗位、各场所进行查岗，对存在的问题及时解决。4、对生产中出现的重大不安全隐患或紧急情况，不能立即处理时，各生产单位必须及时汇报给值班矿长，由值班矿长负责协同有关部门处理。5、科级以上干部实行井下三班跟班制度，队长实行现场跟班制，及时处理解决各种问题。安全目标管理制度1认真贯彻执行党的安全生产方针，把企业的各项管理任务，通过管理使其实现，以安全管理目标为基础，定性、定量地逐级向下分解，使上下目标明确化、具体化、程序化。2根据上级下达的控制指标及要求，结合本单位的实际情况，制定具体目标，并将其目标要求及保证措施贯彻落实到各个有关单位。3充分调动职工安全管理积极性，提高职工安全自保、互保意识，开展全员性的“除隐患、防火灾、无事故、保安全”活动，最终实现目标要求。4建立目标保证体系，开展多样化教育，围绕目标开展活动，作到定期检查、定期整改、定期考评。5根据公司管理，制定新目标，循环开展，作到自我控制、自我评定，认真执行奖惩制度。6掌握安全管理信息，拟定安全生产目标方案，评估安全生产目标，确保矿井安全生产目标的顺利进行。7自上而下层层展开分解目标活动，保证各项措施具体化，保证矿井安全总目标的顺利实现。安全办公会议制度1、矿井每周一由矿长组织召开一次安全办公会议，矿长不在时,由安全副矿长主持,每次会议不得少于1小时。2、参加安办公会议范围:矿领导、各科室及采掘维修部门主要负责人。3、安全办公会议主要以研究矿井安全生产方面存在的问题及解决方案、传达公司会议精神为主，严格按会议议题进行，不得将其它工作列入主题，保证会议质量。4、会议对上周安全工作落实总结，对下周安全工作安排布置，研究处理生产过程中出现的各种安全问题。5、做好会议记录并存档案备查。安全投入保障制度1、为加强对安全费用的投入，必须严格遵照财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局、财建2004119号文的通知精神，进行安全费用标准提取。2、财务要建立安全提取明细帐，安全技措费要当月提取。按照实际产量提取，每吨煤不能低于10元提取安全技措费，要专门用于矿井安全生产设施投入，任何人不得挪作他用。3、安全技措的提取使用，要服从安全生产监督部门的监督，报主管税务机关，煤炭管理部门和煤矿安全监察机关备案安全费用提取标准不得随意改动。4、安全技措费用由矿安全生产统一安排使用，要专户存储，专款使用，年度结余资金可以结转下年度使用。5、安全费用只准用在：（1）矿井主要通风设备的更新。（2）完善和改造矿井瓦斯监测系统。（3）改造矿井综合防治瓦斯支出。（4）改造矿井防灭火支出。（5）改造矿井防治水支出。（6）改造矿井机电设备安全防护设备设施支出。（7）改造矿井供电系统的安全防护设备设施支出。（8）完善矿井运输系统的安全防护设备支出。（9）改造矿井综合防尘系统支出。（10）煤尘综合防治设施的完善配备的支出。（11）与煤矿安全生产直接相关的支出，其它费用不得列入安全费用。6、矿井要切实加强安全费用提取和使用管理。制定年度使用计划，纳入矿井全面预算，年度终了，安全费用提取和使用情况报主管部门。安全质量标准化管理制度为切实搞好我矿安全质量标准化管理，全面提升安全生产水平，保护从业人员的生命安全和根本利益，实现安全状况稳定好转，结合本矿实际，经研究制订本制度。一、安全质量标准化满分100分采煤、掘进、机电、运输、通风、地质测量和防治水管理和地面设施七个专业计分均为100分。各专业的考核得分在计入矿井总分时，先乘以各自的系数后，再计入矿井总分。1、采煤专业：系数0.20；2、掘进专业：系数0.15；3、机电专业：系数0.15；4、运输专业：系数0.13；5、通风专业：系数0.20；6、地质测量和防治水：系数0.12；7、管理和地面设施专业：系数0.05；二、安全质量标准化考核得分计算办法本年度专业单项得分本年度内各专业实际得分之和/12个月本年度矿井得分本年度参加计分的专项得分乘以各自系数之和。1、安全指标全年安全生产零事故。2、采掘关系正常；3、采出率达到要求；4、认真执行质量标准化检查和奖罚制度（2011年度安全质量标准化实施细则）；三、安全质量标准化检查、评审办法1、每10天进行一次井下工程质量标准化验收；2、矿井每月进行一次全面检查、评审；3、每季度公司安全部检查、评审；4、每半年集团公司检查、评审；5、年终申请市煤炭工业局检查、评审；6、生产矿长带队、调度室、安全科、机电科、技术科、统计科、安全技术员、各队队长参加。7、检查验收必须认真细致，不徇私情，逐条评分当月5日前总结汇总存档备查。8、各项工程实行终身负责制，出现问题，按矿有关规定，进行责任追究，并进行经济处罚。安全教育与培训制度1.矿井坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针 ，贯彻执行上级有关安全法规和指令。2五职矿长和安全生产管理人员必须经过安全培训考核，取得安全资格证书；3.特种作业人员（如绞车司机、安全员、瓦检员、放炮工、主扇司机等）经过培训考核，取得特种作业操作证后，方可上岗；并每月组织一次安全学习，半年进行一次考试，不合格者辞退 ；4.凡本矿职工必须按照规定接受安全生产教育培训，新工人要接受三级安全教育，并经考试合格方可上岗，否则不予录用。5.利用各种会议对职工进行安全教育。组织生产职工，每天要召开班前会，进行安全生产教育。6.利用板报、投影、会议等多种形式对职工进行安全思想及安全技术教育，使职工牢固树立安全第一的思想，提高安全素质。事故隐患排查与整改制度按矿规定每周日为安全自查日及机电设备专项检查日，均有安全科组织，安全矿长带队，各部门负责人参加，对井上下进行全面检查，发现不安全隐患，逐条排查。对所查隐患，均归类排队，落实到人，限期整改，对逾期不整改者，除批评教育、黑板通报批评外，均根据情况，给予经济处罚，发现重大隐患，实行蹲点监督，直至隐患得到彻底解决，否则严禁升井。跟班安全员、一线监督员、班长是本队本班安全生产第一责任人，在开工前，首先检查工作地点的通风、瓦斯、顶板、支架、煤壁等情况，发现有不安全隐患时，在确保安全的情况下必须及时处理，无危险后方可允许职工进行作业。严格安全巡回检查制，特别是死角地点要认真排查，正确对待，严禁走形式。5.建立重大事故隐患报告制，对每次查出的重大不安全隐患，必须向煤炭主管部门汇报。6.安全自查要坚持“七”字法。即：“查、帮、停、追、回、蹲、处”。查：检查线路不受约束，按标准做到过程细、项目全、无死角、不漏项，每到一处必须是全面细致的进行检查。帮：帮助解决问题，能办即办，不能马上办，应帮助限期解决。停：发现重大隐患，要立即停止作业，进行整改。追：属于安全生产责任不落实，人为造成的隐患，当面追究责任，令其改正。回：回头复查，对停止作业进行整改的项目，要停一处整改一处，搞好一处，并及时回头复查。蹲：派人蹲着不走，盯住不放，帮助想办法，制措施，督促整改。处：对疑难或认识不统一的问题，请领导处理，不能悬而不决。安全监督检查制度1.每周开展一次安全大检查，分别检查采、掘、机、运、“一通三防”、和各生产岗位。2.安全大检查由安全副矿长组织，安检部门及各业务科室和生产区队参加。3.对安全检查出的问题，及时填写安全检查汇总表一式两份，由被检单位签字后，留存进行落实，一份报安检部门存档。4.检查结束后，由安全副矿长组织召开专题会，对查出的问题，研究整改措施，责成有关单位限期整改，由安检部门负责监督执行，对延期不予处理者，由安检部门提出处理意见，严肃追究单位负责人的责任。5.对专题会议和决议由安检科负责记录，并存档备查。6.对安全检查及日常检查查出的“三违”，安检科负责记录登记，根据“三违”现象的具体情况分别予以适当的处罚。安全技术审批制度1.按有关文件精神，结合我矿实际，制订相应的安全技术措施，预防各类事故的发生。2.在井口或井架上进行维修工作时，必须制订安全技术措施，经矿有关技术人员集体会审贯彻，报矿总工程师审批后方可施工。3.凡井下开拓布局采掘工作面时，必须有生产科、技术科组织有关工程技术人员，按照煤矿安全规程的有关要求，进行编制作业规程和操作规程。4.作业规程编制时，必须参照有关技术标准要求，理论联系实际，通俗易懂。通过开会讨论研究制定方案。5.经讨论编制作业规程后，由矿组织有关工程技术人员重新进行集体会审。提出建议，进行改编、补充，各职能部门负责人签字合格后，报矿总工程师批准。6.在有关安全技术措施没有审批之前，严禁开工生产。7.对审批合格后的有关安全技术措施，必须向全矿职工认真贯彻学习，否则，严禁施工。矿用设备器材使用管理制度为了规范电器设备管理杜绝电器、电缆有关失爆、设备有带病运行、备用件及坏件有乱放现象。经机电科研究特制订电器设备管理制度。 1、井下各地点、各区队、掘进队所使用的电器设备，一律执行挂牌管理。 2、各地点电器、电缆必须经专职井下配电工一次性接好（严禁失爆）电缆挂好后，交于各地点、各采队、各掘进队自己管理，经各队验收合格后挂管理牌。 3、各地点设备、皮带、溜子、绞车、水泵由机电专职机修工一次性安装到位，不许缺丝、缺油、缺件。交于各使用单位自己管理。 4、所有设备、备用材料的领取必须由领取单位开票据，经机电责任人审核后方可领取。 5、各地点设备要摆放不整齐，不能有煤尘、缺护罩、缺油、缺丝、溜子缺刮板、缺件、缺回煤坑（每20m一个）皮带巷无人清及转载点无安装降尘设施现象。 6、各区队材料备件不准乱堆乱放，应妥善保管，摆放整齐已防损坏、丢失。坏件及时升井，使用单位在拆除电缆后，无特殊情况当班内必须升井，各地点拆除电缆10m以上，由使用单位负责升井，10m以下由机电科负责升井。 7、在电缆使用中若发现损坏、丢失，使用单位必须承担罚款赔偿责任。矿井主要灾害预防制度矿井主要灾害有瓦斯、煤尘、火、水和冒顶这五种，俗称矿井“五大灾害”。这五大灾害每时每刻在威胁着每一个矿工的生命。一个矿井安全好不好，关键在于对这五大灾害认识到位不到位。也可以说，五大灾害直接关系到矿井的生存问题。 为了规范我矿安全技术管理，增强对五大自然灾害的认识，提高矿井防灾抗灾能力，树立安全就是需要，安全就是发展，安全就是效益，安全就是形象，安全就是幸福的观念。全面提高管理人员和工程技术人员的素质，巩固我矿安全生产成果，落实“科技兴煤”战略，实现“以人为本”的安全工作理念。我们依据新版煤矿安全规程第九条“煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划”的规定，经矿委及生产一线全体管理人员研究制定矿井主要灾害预防制度如下：1、成立主要灾害预防领导小组，设置机构，配备人员和明确各机构人员职责。2、各机构根据矿井主要灾害的特征及规律，按照煤矿安全规程的有关规定制定相应的管理制度及安全技术措施。3、领导组成员按照分工对自己职责范围内的有关安全知识,经常性的对全矿职工进行学习和培训，使全体职工真正了解和掌握矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电运输设备的管理，全面掌握各种事故发生前的特点及其规律，事故发生前应采取的措施以及职工自保、护保意识。4、对矿井主要灾害所用的材料及工具除专人保管外，应经常检查物资、设备、设施的完好性、可靠性。5、各领导组成员，因事外出必须向领导组组长请假，并找出相应的人员替岗，严格执行请假制度。6、对重大灾害预防时，对救援演习的全过程进行详细的记录，并进行认真的分析，总结经验教训，并向领导小组和全矿职工进行通报，使全矿干部职工真正从演习中学习相应的安全知识和自保、互保意识。7、对矿井五大自然灾害的预防和处理计划每年进行一次修改、补充和完善，经领导小组讨论通过后向全矿干部职工贯彻学习。事故应急救援制度为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作。具体规定有：1、建立应急救援组织，指挥部成员应按照专业分工，本着专业对口原则，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变更进行组织调整，确保救援组织的落实，小组成员要熟悉应急救援预案内容。2、按照分工做好物资器材的准备。如必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具，并指定专人保管，定期检查保养，以备急用。3、定期组织应急救援方案的训练学习，各队专业分工每年训练两次，提高指挥水平和救援能力。4、对全矿职工进行经常性应急救援常识教育。5、建立健全各项安全管理制度及安全技术措施： 建立昼夜值班制度。（矿级领导值班和科室值班均昼夜值班）。 安全自查及隐患排查制度。每周一次安全自查，检查井下各作业地点的重大隐患，记入台帐，督促整改，定期检查灾害处理工作落实情况及器具保管情况。 安全办公会议及安全例会制度。每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议，研究灾害处理及应急救援工作。 总结评比工作，与安全生产工作同检查、同评比、同表彰、同奖励。6、各领导组成员应经常分析研究矿井在应急救援中应注意的安全事项，及时修改、补充、完善各项安全管理制度及措施。7、各领导组成员，因事外出必须向指挥部指挥长请假，并找出相应的人员顶岗，严格执行有事请假制度。8、救援物资所用的材料及工具除专人保管外，应经常检查物资、设备、设施的完好性、可靠性。9、对救援演习的全过程进行详细的记录，并进行认真的分析，总结经验教训，并向领导小组和全矿职工进行通报，使全矿干部职工真正从演习中学习相应的安全知识和自保、互保意识。安全与经济利益挂钩制度为了牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，制止违章指挥、违章作业，避免事故的发生或减少事故的损失和伤亡，依据煤矿安全规程规定，联系我矿实际，特制订此制度。1、实行安全抵押制度。抵押标准：副矿长5000元，科长2000元，队长2000元，其它管理人员1000元。凡当月发生重伤以上人身伤亡事故的，严格按风险抵押金管理办法执行。2、凡开拓井巷布置采掘工作面，必须制订作业规程，否则严禁开工、在井下私挖乱采现象出现。3、井上下各岗位，严禁脱岗串岗，睡觉、做私活等，坚守工作岗位，认真操作，及时检查各保护装置，确保各保护灵敏可靠，信号工必须收发信号准确无误，绞车司机要听清信号后开车，精心操作，严禁过卷或启垫过猛等，发生事故按有关规定处理。4、机电管理标准：为了保障我矿安全生产，规范机电设备管理工作，保护职工人身安全，确保设备安全运行，根据规程有关规定，结合我矿实际，特制订本考核标准。5、机电管理实行机电矿长全面负责制。6、机电科长是本范围安全第一责任人，对井上下机械、电气设备的运行情况负全面责任，保证设备安全正常运行。7、机电管理人员每天必须有人下井值班（机电科排班），不得少于3个小时，且每人每月下井不得少于25次，下井监督检查机械设备运行状况，现场指挥，发现问题及时处理，升井后在调度室填写值班记录，严禁走形式，若值班不认真检查，升井后出现机械故障，将从重处罚。8、对运行中的机电 设备要加强维护，合理注油，要勤看、勤检查，发现问题及时处理，因检查不认真，维修不及时，造成机械、电气设备事故，除追究机电维修工责任外，还要追究机电下井值班人员和机电科长的责任。均视其情节轻重、责任大小，按照矿上有关规定进行处罚。9、设备事故，因责任心不强烧毁设备（开关、电机、水泵等），由机电科牵头，组织有关人员进行分析，查找原因，划分责任，定性处理，因机电维修工检查不细致或维修不认真造成设备事故，除对采队、维修工实行罚款外，还要对机电负责人进行处罚。因机电维修工发现问题，采队不积极配合，强行让设备带病运行造成烧毁设备者，将对采队实行重罚（具体按处罚规定执行）。10、井下电气设备的维修及安装必须一次性到位，严禁不合格设备入井。接地、漏电、过流三大保护齐全可靠，不准用铜、铝、铁丝等代替保险片，不准带电检修私移动电气设备，严格执行停送电制度，检修电气设备时，必须悬挂有人工作，不准送电的警示牌，严禁预约送电。 11、溜子机头、机尾机械及电气部分属机电科管理，机身部分由采队管理，严格执行交接班制，因溜子机械及电气设备发生故障，不能按死溜子处理外，还要追究对当班维修工及井下值班人员的责任。12、机电所需材料一律实行生产科开票据，材料会计开票方可领取，损坏配件，实行交旧换新，严禁物品流失，若发现弄虚作假从重处罚。入井人员管理制度一、入井人员验身制度1.副井井口工严格落实本制度，入井人员检身制，配备专职检身工，24小时对出入人员进行验身，凡出入井人员必须接受检查，不准漏检。2.检身人员必须树立“安全第一”思想，以高度的责任心忠于职守，严格把守，严禁易燃、易爆物品、违禁物品入井。3.对入井人员劳保用品着装不齐，穿化纤衣服及酒后入井者必须予以制止。4.对升井人员携带物品，应严格检查，杜绝盗窃井下物资，对升井火工用品必须立即扣留，及时向矿井调度室及有关部门汇报。5.因验身工作不认真，有漏检或带入井下违禁物品，或升井人员带火工用品（炸药雷管）流入社会造成严重后果及设备被盗等现象，要追究井口验身工的责任。二、 出入井人员清点制度1.矿井考勤室要建立出入井员清点管理台帐，并设专人负责。2.出入井人员清点管理台帐必须按单位统计，随时掌握井下各单位人数。3.考勤值班人员，必须认真核对出入井人数，按要求填入台帐，并将入井人员报表送交有关单位。4.因工作不认真，出现出、入井填报人数不详，或错填、漏填，将追究考勤值班人员的责任。5.必须在换班2小时内，把没有升井人员名单报告矿调度室。安全举报制度矿工自保体系是煤矿安全生产的一项重要举措，是确保矿工生命安全、形成劳动安全防护网及自保体系行之有效的管理办法，每一作业人员严禁违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律。 井下作业场所发现“三违”现象向安全员、技术员、一线监督员及跟班矿长举报。平面岗位向单位负责人或调度室举报。 对所举报的违章事件，单位负责人及主管领导要认真进行落实，拿出处理意见，该从重处罚的从重处罚，该开除的立即开除。 为举报人保密，发现有泄密或打击报复者，从严、从重处理。 发现重大事故隐患及严重违章而积极举报者，矿委会将依照安全管理奖惩办法给予奖励。管理人员下井及带班制度1、矿级领导及安全生产人员经常深入井下，掌握安全生产状况，克服官僚主义。2、矿长每月不少于10次入井，安全、生产、技术、机电矿长每月不少于22次入井；科长不少于24次入井。3、认真填写干部入井记录，交安全管理部门存档。4、领导入井要实事求是，通过下井研究处理问题，注重工作质量，避免应付，走过场。5、带班领导要严格执行“安全第一，预防为主、综合治理”的安全方针。6、带班领导要熟练掌握井下避灾路线、通风情况。7、带班领导班前到调度室签到，班中向调度室汇报，班后及时开碰头会，落实解决问题。8、严禁“三违”现象发生。安全操作管理制度一、工程事故管理规定1、凡开拓掘进布置采掘工作面时，必须制订操作规程、作业规程及安全技术措施并向职工贯彻学习、考试签字。2、凡不贯彻学习、考试签字的严禁在井下进行采掘作业,在井下私挖乱采者按照矿有关规定进行处罚。3、在进行采掘作业时，严格按照作业规程、操作规程、安全技术措施的有关规定进行操作，凡违犯操作顺序，盲目冒险盲干急于赶进尺要任务、要产量，忽视安全管理，按照矿安全处罚条例进行责任追究。4、在施工过程中因违章作业造成顶板垮落，高度达到1米以上者，均视为冒顶事故。5、冒顶事故进行责任追究并承担相应的责任，均实行经济处罚。6、冒顶事故损失按影响生产时间、处理冒顶所用材料及人工费用按80%进行折算，其费用全部有责任单位进行承担。7、冒顶事故所用材料、人工工资、影响时间按矿有关规定执行。8、冒顶事故造成人身伤、残者均按人身事故论处。二、机电运输设备事故管理规定1、因责任烧毁电机、开关等均视为机电设备事故。2、烧毁开关、电机均进行事故分析，划分责任，并对责任者执行经济处罚。3、在运送电器设备时因责任造成设备损坏者，均照价赔偿。4、在正常生产过程中，责任单位应经常对设备进行维护，合理注油，延长设备使用寿命，确保设备安全运行。5、对运输设备：如溜子、绞车、钢丝绳及各种保护等应经常检查，确保设备完好正常运行。凡发现溜子使用铁销子，转动部位无护罩，绞车卸载时不使用保险绳、保险叉及防脱插销者均按矿有关规定进行处罚。6、机电科对全矿井上下机电运输设备应负全面管理责任，应经常检查督促落实机电运输设备方面的不安全隐患，因责任心不强，对设备失去管理，上级主管部门及矿委安全检查发现重大机电运输设备隐患者，对机电科责任人将严格按奖惩制度处罚。三、人身事故管理规定1、在井下施工过程中，因违犯操作顺序，不执行作业规程，违章指挥，违章作业所造成的人身伤、残，均视为人身事故。2、发生人身事故均按事故等级进行认真分析，查找事故原因，追究相应的责任人。3、事故责任划分按矿有关规定执行，对责任人进行经济处罚。4、各采掘队必须与矿签订人身意外伤害保险合同及劳动用工合同，不服从矿方安全管理者，矿方有权中途辞退。5、发生人身事故时，责任部门：采掘队队长均为本部门第一责任人，除对责任人进行必要的经济处罚外，并对第一责任人执行经济重罚。6、责任单位发生人身事故时，由责任单位负责将伤者及时送往医院进行治疗，其费用由矿方临时支付，待伤者病愈出院后由矿方和责任单位共同承担一切费用。7、各采掘队每月按3%提取安全抵押金，年底安全管理优秀，在本年度内无出现轻伤以上事故者，退还全年安全抵压金。8、在本年度内发生一起轻伤事故者，取消本月安全抵压金，发生两起轻伤事故者，扣除本年度安全抵压金50%，发生三起或三起以上者，取消本年度安全抵压金。9、发生一起死亡事故者，全矿工资下降10%，事故单位工资下降30%，并严格按安全管理奖惩办法执行。10、发生人身轻伤事故隐瞒不报者，追究相应责任人，并对单位第一责任者执行经济重罚。安全隐患排查制度1、安全管理人员对所管辖范围内的采、掘、机、运、通负责全面检查，对查出的隐患现场立即处理。2、对各地点查出隐患不能及时处理的，必须立即上报安全科并做好记录，由安全科负责每天在调度会上按“五定”原则进行落实。3、检查路线不受被检单位约束，不得漏项和死角。4、回头复查，对停止作业进行整改的项目（单位），要停一处整一处搞好一处，并及时回头复查。5、对查出现场隐患，要做到派人蹲着不走，盯着不放，按制定措施严格督促整改。6、对疑难或认识不统一的问题，要请示有关部门领导处理，或在安全办公会议上解决。7、安全管理人员对有发生事故危险的作业场所，有权立即停止作业，并撤出人员报有关领导。8、属于安全生产责任不落实，隐患排查不到位的，要追查有关单位（人）的责任。安全大检查制度1安全大检查人员对所分管检查范围内的各个区域，有权进行全面检查。2检查人员发现不安全隐患，有权要求立即采取措施或停止作业，发现有造成事故危险情况时，有权撤出人员。3安全检查人员要及时制止“三违”，并对其进行批评教育。4安全大检查中要查明情况、发现问题、掌握事实、做出评论并督促整改。5落实安全生产责任制，查管理、查制度、查规章、查设施、查隐患、查质量、查“三违”、查措施。6具体要求：（1）安全大检查由安全科全面组织实施，统一安排，检查时间每月1日、11日、21日。（2）安全大检查人员必须具有高度的责任感，能自觉行使检查职权。（3）在检查过程中不漏项、不留死角、不图形式、不走过场。（4）各单位按核定人数（各单位人员在充灯房附近集合排队）上午8：30分在副井口点名。（5）在安全大检查过程中不准请假，擅自离队者按无参加处罚。（6）各小组对查出的问题，出井后上报安全科，由安全科负责汇总落实。日常安全检查制度1、各基层队由班长负责对当班的安全生产进行自查，对查出的隐患必须在当班处理完毕，当班不能处理完毕或不能处理的必须及时向队委汇报，由队委布置落实。2、各基层队每天均有干部入井自查，对查出的问题必须在24小时内处理完毕（重大隐患必须停产处理），本队不能处理的立即向调度室汇报，由调度室协调有关单位落实。3、矿井每逢1、11、21号由安全科组织有关基层单位，分系统对矿井安全生产进行自查，对查出的问题必须在当日的安全办公会上安排有关单位限期解决，由矿长负责召开专题会议研究处理。4、各科室、班组、基层队，矿井自查查出的问题及落实情况均有记录可查，无记录或无例行自查制度的，追查有关单位负责人的责任。重大隐患责任追究制度1各级正职是安全生产第一责任者，对本单位、本部门隐患处理负全面责任。2各级正职全面负责本单位、本部门日常安全管理，负责制订单位及责任范围内的隐患检查及处理的管理制度，及时有效地查处事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。3本单位存在的重大事故隐患，一经查出必须立即安排处理，逾期未落实处理的根据具体情况将严肃处理。4各职能科室根据业务性质及责任分工，负责业务范围内的隐患查处及督查落实，重大隐患未发现并由此发生事故，追究科室领导及相应责任人责任。5矿井及各项安全管理制度落实不力，致使重大隐患不断出现，追究矿长及相应领导的责任。职工安全例会制度1、每月召开三次全矿职工安全例会，时间分别为9号、19号、29号，每次会议时间不少于1个半小时。2、凡当天一线出勤人员必须参加，不得无故缺席（特殊情况例外，写出请假条）。3、会议对本旬内的安全生产情况进行通报总结，对今后的安全生产方向及目标进行布置。4、学习“三大规程”及安全技术管理规定，表彰先进，鞭策落后。5、安全例会各队必须有负责人带队并认真组织。6、每旬的安全例会都要做到检查有记录，学习有项目，并存档案备查。7、每次会议必须有一名矿长参加。8、各队有一名区队长参加，科室有一名科长、主任参加。安全投入制度1为加强对安全费用的投入，必须严格遵照财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局的通知精神，进行安全费用标准提取。2财务室要建立安全费用提取明细帐，安全技措费要按规定提取。按照实际产量，每吨煤不能低于10元提取安全技措费，要专门用于矿井安全生产设施投入，任何人不得挪作他用。3安全技措费用的提取使用，要服从安全生产监督部门的监管，报主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机关备案，安全费用提取标准不得随意改动。4安全技措费用由矿安全生产部门统一安排使用，要专户存储，专款使用，年度结余资金可以结转下年度使用。5安全费用只准用在：（1）矿井主要通风设备的更新。（2）完善和改造矿井瓦斯监测系统。（3）改造矿井瓦斯防治支出。（4）改造矿井防灭火支出。（5）改造矿井防治水支出。（6）改造矿井机电设备、安全防护设备支出。（7）改造矿井供配电系统的安全防护设备、设施支出。（8）完善矿井运输系统的安全防护设备支出。（9）改造矿井综合防尘系统、职业病防治支出。（10）与煤矿安全生产直接相关的支出，其它费用不得列入安全费用。6矿井要切实加强安全费用提取和使用管理。制定年度使用计划，纳入矿井全面预算，年度终了，安全费用提取和使用情况报主管部门。瓦斯（安全）检查员交接班制度1交接双方必须在现场进行认真地交接班。2交接双方必须按规定时间并在工作岗位进行交接，做到接班人不到位，交班人不离开工作岗位。3交接班时，交班人必须把本班的情况向接班人交待清楚，并认真填写交接班记录，交接双方签字后，交接人方可上岗或离岗。4在交接时，如果设备在运行中存在有不安全隐患尚未进行处理或处理没完毕，接班后继续处理。如果交班人提前离岗，或没按交接班制度进行交接，接班人有权拒绝接班并及时向领导进行汇报处理。5交班人员如发现接班人有醉酒或精神不正常时，有权拒绝交班，并及时向领导汇报处理。6接班人按交接班程序要求接班后，发生的问题由当班人负责。7交接班工作要认真向矿调度室汇报，对重大隐患问题要及时填写隐患档案，及处理隐患的负责人。“三违”人员连带处罚责任制度1各级正职是安全生产第一责任者，必须牢固树立“三违不除，矿无宁日”意识，抓好本单位、本部门反“三违”工作。2任何人对“三违”行为有权、有责任予以制止，若袖手旁观，视而不见，受同等处罚。3各级管理人员发现“三违”不制止，不报告者予以责任连带，受同等处罚。4由“三违”引发事故，必须严格按照“四不放过”原则，组织分析处理。若听之任之，隐瞒不报者，逐级追究有关人员的责任。5任何人不得以干涉“三违”处理为由，在井下与“三违”人员发生争吵，打架斗殴，应及时将情况报当班安全员解决，否则视情节予以严肃处理。6当班职工违章或当月职工严重违章超过一人次者，连带班（组）长、副班（组）长、一线监督员责任，视违章性质予以处罚。7各级干部违章指挥，职工有权制止和举报，否则追究相关人员责任，对举报打击报复者，视情节予以处罚，直至开除离矿。8对“三违”人员不制止，不批评，反而为其站岗放哨，提供条件者，予以加倍处罚。事故案例教育实施办法为进一步增加广大职工的安全意识，提高安全工作人人抓、人人管的氛围，消除井下“三违”作业，保证矿井安全生产，根据实际情况，对职工进行事故案例分析教育。特制定以下实施方案：1、安全科负责搜集建矿以来的事故案件，建立档案。搜集其它矿案例，作为职工教育材料。2、安全科建立案例分析专板、档案，并且按照事故性质分类合计备案。3、办公室对矿井及周围附近矿井发生事故，搜集材料及时报道、宣传。4、办公室负责购进案例分析光碟、VCD，对职工进行放映。职工娱乐室定期为职工放案例光碟。5、案例分析纳入安全科每月组织的严重“三违”人员学习班，作为培训内容进行学习教育。6、对矿井发生的事故，在安全例会上，让其有关责任人给广大职工讲述自己的感受，让所有人接受教育。矿井出入井人员清点汇报制度1、各基层队每班上班前应把入井人数、平面值班人数（机修、电修、班组长）等出勤情况：六点班在7：00时，二点班在15：00时，十点班23：00时，用书面形式上报调度室。2、各采队在报送出勤时应注明工作地点、时间、班次、人数。3、矿领导、各科室领导、区队干部、外来检查人员、维修工、放炮员、班组长等不在交接班时间内以及中途出入井者，做到随时上报。4、安全科、机电科所管辖的仪器室、充灯房应在每早上8：00时，下午16：00时，晚上24：00时把各单位领灯总人数用打电话形式上报调度室。5、在接班2小时内，充灯房应把各队出勤人数上报调度室。6、统计应在每班上班考勤2小时内把各队、各科人数核实统计上报调度室。7、在出入井及考勤过程中出现上报人数不符，调度室应在1小时内通知统计，进行核查落实，并把结果反馈调度室。8、调度室应根据实施要求制订专项台账，并认真填写。伤亡事故统计报告制度1、发生伤亡事故时，由矿长负责在最短时间内安排抢救伤员，并根据伤员情况送医院抢救治疗，并及时上报上级有关部门。2、工伤人员住院治疗出院后，由矿方安排有关人员结清医疗费用，并据实开出诊断证明，医疗费正式发票及工伤事故基本情况报送上级有关部门，保证在最短时间完成赔偿。3、对于工伤致残，由矿方安排专人结清医疗费用，开出诊断证明和医疗费正式发票及工伤致残事故基本情况报送矿长，由矿长出面委托有关部门（检察院、法院、公安局法医门诊部）做出伤残鉴定。矿方指定一名副矿长，带领工伤残当事人共同做出一次性处理意见，并由矿方与当事人直接按处理结果签定合同。4、对于伤亡事故由矿方安排专人结清有关手续，发生有医疗费的按“第三条”办法处理。开据死亡证明，再由矿方指定一名副矿长，带领死者家属及其它有关人员，参加由负责公司与矿方关系处理的总经理助理，组织善后工作协调，最终拿出一次性处理意见，并由死亡者代表直接与公司按达成的处理意见签合同。出入井验身制度1、验身人员必须遵守党的安全生产方针，遵守矿井各项管理制度，认真学习业务知识，是本岗位的第一责任人，对出入井人员的验身工作负全面责任。2、工作中必须与信号工密切配合，严禁酒后上岗，并对出入井人员按照规程要求进行严格验身，发现问题及时制止，对不听从指挥者及时上报有关单位，进行严肃处理。3、对出入井的人员、火工品等要严格清点，并做好记录。严禁人、物同车提升，火工品必须单车提升。4、对违犯规程第十条规定的人员，严禁入井。5、对车门、车帘等提升安全保护装置进行认真详细检查，发现问题及时处理并上报。6、有权拒绝违章指挥，杜绝违章作业，发现不安全隐患及时向有关部门和领导汇报。安全奖惩制度1煤矿安全工作必须实行群众监督，必须支持群众安全监督组织的活动，充分发挥群众安全监督作用。2安全奖惩制度除同生产任务、工作质量、经济效益挂钩外还必须与安全指标挂钩。3坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则，对模范遵守纪律、制止和抵制违章、打击歪风邪气，结合贡献大小给予奖励。4职工在工作生活中，违犯三大规程及各项规章制度者，可按管理权限规定分别给予行政处分和建议对其警告、停职、降级、撤职、留矿察看和开除。5建立健全各项奖惩条例，坚持以“规范管理、文明生产、提高效益”为宗旨，对全矿职工进行奖惩。6在安全生产过程中奖惩可作为一次性处理。通风及安全仪器仪表管理维护制度1仪器、仪表管理员，应及时对仪器、仪表的收发、维护、调校等登记入册，详细明了。2对损坏严重或报废的仪器、仪表，查明原因，及时上报，并拿出处理意见。3对仪器、仪表的维修项目及更换部件要做好记录，填写清楚，存档备查。4通风仪器、仪表及时送上级有关部门校正，确保使用时灵敏可靠。5便携式瓦斯报警仪必须集中管理，统一发放，必须定期到安全科进行标准气样校验（星期六、星期日）。6不经管理员充许，不得私自使用、调换、维修、外借等，若损坏或遗失时，及时上报配发。7维修后的便携式瓦斯报警仪，必须经标准气样校验后，方可入井使用。自救器使用管理制度1自救器应置于通风干燥的室内仓库保管，温度应在5C至35C范围内，且要远离热源，不要与腐蚀性物质放在一起。 2、自救器必须按灯发放，并实行记名记号制（包括矿灯号），不能有错发、漏发现象出现。3、每台自救器在发出及收回时，都要认真检查，不得有外观损坏现象。领取自救器人员应当场查看，发现缺件或变形立即要求更换。4、自救器必须随身携带，以备急用，凡入井人员必须佩带自救器，井口把口工认真验身，杜绝不佩带自救器人员入井。5、通风科应建立自救器使用台帐，定期或不定期对自救器发放、使用情况进行检查。6、通风科应建立自救器台帐，并认真做好损坏及丢失记录。7、自救器发放单位，每天必须把自救器的损坏、丢失情况上报通风科登记。仪器、仪表管理制度1、工作人员服务热情、周到，坚持8小时工作制。2、对发出的仪器，做到干净、整洁有效，保证完好。便携式甲烷检测报警仪，保证电量充足、灵敏可靠，光学瓦斯鉴定仪，保证基线清晰、药物有效、气密性良好。矿灯保证完好，无失爆现象。3、对收回的仪器，及时清理浮尘，发现问题，及时报告管理员，并记入台帐。4、工作人员应对各种仪器、仪表发放，维护、保养，认真操作，并记入台帐。5、管理室内卫生保证干净、整洁，各类工具、材料、配件摆放整齐。6、管理室内严禁烟火，非工作人员不准入内。7、各类仪器、仪表，严禁外借，特殊情况，需经矿委领导批准。以老带新上岗制度1、招收的新工人，本部门正职负第一责任。2、招收新职工的年龄为1850周岁，小于18周岁、大于50周岁者不得接收。3、有风湿病、皮肤病、癫痫病、精神分裂症、高血压、心脏病、耳聋、深度近视，经医疗鉴定不适宜从事井下工作的（新职工，在职职工患以上病症者），不得接收，老职工给予辞退。4、经矿井招收的新职工（包括老职工中间休息超过1个月者，原其它矿职工）都必须经过矿井培训及上岗前培训考试合格后方可安排上班。5、各队新职工上岗，必须签订以老带新上岗合同，并报安全科存档，任何人不得以任何理由安排单人操作。6、新职工使用期三个月内不合格者给予辞退。7、在新职工使用期三个月内，个人无违章违纪，能认真遵守矿纪，不出现任何事故者，奖给以老带新的老职工300元。8、没有以老带新的新职工一律不准入井。9、新职工出勤班数必须符合矿井规定。10、特殊情况者必须用书面材料报安全科审批。反“三违”管理制度1、干部反“三违”指标：矿长5起副矿长、总工程师10起一线科室及队正职5起；副职5起 二线科室及正职2起；副职3起调度员15起安全员20起2、发现违章现象当天应将违章人员的姓名、所在班（队）别、地点、违章情节、处理办法等填写在安全科“三违”记录本上，因不能及时填写时，最迟不得超过24小时，否则该项违章不记作个人反“三违”数。3、所有“三违”人员都必须停工，并到安全检查科至少学习3天，保证“三违”人员受到必要的教育。干部上岗检查制度1矿领导每月组织对所有岗位三次安全检查，机电科每月组织对本岗位三次全面检查。2机电正副科长定期或不定期对本岗位上岗检查，夜间检查不得少于6次。3主管责任人每天对本岗位的检查或指导不得少于一次。4在检查中发现的问题一律填写记录，并填写检查时间和姓名，在班人员必须签名。5对查出的问题及时处理，并及时汇报。6严格制度，不询私情，更不得违章指挥。要害场所管理制度1本岗位操作人员要提高警惕，加强保卫，严防破坏，保护机械设备不受损失。2门口悬挂“工作重地、闲人免进”牌，非工作人员禁止入内。3上级领导检查工作或外宾参观，必须有证明或矿有关负责人员带领方可入内，并填好记录。4上班禁止会客。5易燃易爆物品严禁入内，必需的工具物品要妥善管理存放，加强防火器材的管理，定期检验灭火器材，做到有备无患。6、严格执行操作规程，服务生产。职工培训管理制度1新职工必须进行入矿安全教育和技术培训，对在岗职工进行定期技术培训，提高职工安全意识及技术水平。2新职工培训结束后，经考试合格方可上岗。凡无经培训或考试不合格的新职工，任何单位不得接收。3在进行新职工培训时，参加次数达不到要求者，取消考试资格，不予接收。4在岗职工在接受定期培训时，不得缺席，缺席次数超过二次或考试不合格的，一律停班学习，并接受第二次考试，仍不合格的应调离工作岗位或辞退。5每旬的职工安全例会，由安全科布置安排，分析近期从全国到本矿的安全形势，传达上级精神。各特殊工种及在岗所有职工都必须按时参加。6各科室、队每周四召开的学习会，必须内容充实，有记录、有台帐，安全科进行不定期监督、检查。矿井自保体系管理制度1由安全科负责对职工进行有组织、有计划的培训，每月培训不少于2期。2每次培训人数不少于100人次，培训以矿井“五大自然灾害”及处理方法为主要内容，要具体明确，讲解透彻，让职工全面掌握各类事故征兆及预防措施，以及发生事故后撤离，自救、互救、避灾等有关知识。3职工培训组织严密，有记录可查，对培训考试不及格职工进行处罚，并继续参加二次培训，三次不合格者予以辞退。4特殊工种一次不合格停班培训，二次考试不合格取消其特殊工种证，调换工作岗位。职工入、升井管理制度1所有入井职工必须遵守国家的有关法律、法规及本矿的各项规章制度，服从领导和安全管理。2凡入井职工必须持有入井证，并携带矿灯、自救器。严禁携带烟草和点火物品，入井前严禁喝酒。3井口把口工必须坚持井口出、入井验身制度，不符合入井条件的一律不得入井，外单位入井人员必须由矿领导陪同或经安全科批准后方可入井。4入井排队，不得超越井上、下乘坐罐笼警戒线，每罐笼仅限8人，不得超员。严禁在罐笼打闹嬉戏，工具和身体的任何部位都不得超出罐笼。副井安全管理制度1、由井口