煤矿各类事故灾害应急救援预案.doc

镇巴县盐场镇煤矿各 类 事 故 灾 害应急救援预案 编制人：冯阳安审 核：蒋尚成矿 长：蒋尚成编制单位：镇巴县盐场镇煤矿矿委会编制时间：二0一一年一月十五日镇巴县盐场镇煤矿各类事故灾害应急救援预案为了认真贯彻落实安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例及国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的有关要求，应对我矿范围内的事故、在事件或灾难发生时有效、迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定二0一一年度应急救援预案。第一章 应急救援原则和适用范围第一节 应急救援原则事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈、以人为本，救人第一”的方针，实行统一指挥、分级负责、依靠科技、加强协作、快速有效处置、防止事故扩大的原则；按照事故类别、严重程度和事故地点，实施应急救援。第二节 适用范围本预案适用于我矿区（井）范围内所发生的各类事故。第三节 指导思想以科学管理为指导，体现以人为本，真正把“安全第一，预防为主”的方针落到实处。一旦发生安全事故、事件或灾害，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危险降低到最低程度，维护我矿安全生产的稳定和正常的生产、生活次序。第二章 矿井概况 镇巴县盐场镇煤矿位于镇巴县城东南60Km的盐场镇，距210国道6Km，距汉中市250Km，距万源市45Km，距官渡火车站41Km，交通较为方便。 矿井采用平硐开拓方式，分别开采5#和3#煤层，采煤方法为正台阶爆破落煤法，全部陷落法管理顶板，通风方式为中央分列抽出式。矿井煤层顶底板稳固性较好，矿井涌水量较大，瓦斯含量较低。 现矿井正在进行基建过程中，主要开采5#煤层，为了搞好矿井的一通三防、顶板、防治水、机电等管理，结合我矿实际，对职工进行了安全知识与操作技能培训，加大安全管理执法力度，杜绝重伤以上事故，搞好矿井安全生产工作。第三章 应急救援预案组织措施第一节 组织机构一、成立矿井应急救援工作领导小组： 组 长：蒋尚成副组长：冯阳安、张一文成 员：佘朝刚、郑洪波、邓良兵、冉红军、刘大见二、领导小组的职责1、 负责贯彻执行矿井灾害预防处理计划，落实生产安全事故应急救援工作。负责对职工进行安全培训教育和贯彻落实国家的安全方针及安全生产的法律、法规，负责抓好对安全技术、装备的投入，保证矿井安全隐患治理资金到位，负责搞好灾害预防工作。2、矿井一旦发生灾害事故，领导指挥小组负责立即召集有关人员按生产安全事故应急救援方案迅速对事故进行处理，按各自的职责各负其责。3、参与制定处理事故的具体措施，事故处理结束后，指挥小组对事故原因进行分析、调查、总结经验教训，制定防范措施。第二节 灾害事故领导小组成员及部门的职责1、矿长：是灾害事故应急救援的全权指挥者，在总工程师等人的协助下制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。2、总工程师：是矿长处理灾害事故应急救援的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。3、副矿长：根据营救遇险人员和处理事故的作战计划，负责组织营救遇险人员和处理事故所需的劳动力，及时调集救灾所必需的设备材料，并严格控制入井人员，签发处理事故的入井特别许可证。4、技术员：按指挥小组命令负责各方面的工作，协助组长进行营救和灾害处理，准备好所必需的资料和图纸。5、调度室：负责根据指挥小组的命令，协调各方面工作，及时准确记录事故发生的时间、地点和情况，及时将事故情况报告组长和有关部门及人员，传达上级有关命令，统计掌握出入井人数和井下区域人数。6、安全科：负责检查组织人数，协助充电房工作人员检查入井人员和姓名，没有签发的特别许可证的人员，严禁入井，严格控制人员出入井；对矿救护队的行动具体负责，根据营救人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的援救和事故处理任务，同时按照指挥小组所要求的通风线路调整通风系统，视主扇的工作状况完成必要的通风工程，并执行通风有关的其它措施。7、采掘队长：负责检查和协助值班人员，查清本队工作区域的人数，采取有效措施将他们撤至安全地点直到地面，协助值班人员对现场见到的事故性质、范围和原因等情况如实的汇报调度室，并随时在调度室等候上级领导命令，完成上级下达的抢救和处理任务。8、机运队：根据作战计划，协助值班人员掌握矿井停、送电工作，及时完成抢救安装机电设备和其它任务，检查和组织人员协助 查清矿灯房下井人数及姓名并及时报告调度室。负责将遇险人员及时运送出井，保证救灾人员和器材及时运到指定地点。9、生活后勤：及时准备必需的抢救物质，根据指挥小组命令及时运到指定地点；负责事故处理的接待工作。第三节 发生灾害事故时通知和汇报程序一、汇报程序：矿井一旦发灾害事故应按下列程序通知有关人员、部门和及时汇报上级主管部门。事故发生地点矿调度室矿办公室上级主管部门。二、安排事项：当发生各类事故时，在事故现场必须设置电话通地面，地面用电话向上级报告，井口必须设置警戒线，有专人看守，没有井下总指挥的命令，不得有人进入警戒线内，负责抢险人员进出，都必须听从指挥。第四章 灾害事故应急救援措施第一节 矿井主要灾害根据矿井2011年度采掘部署计划、瓦斯情况和煤层情况、开采方式，2011年度矿井灾害主要表现在以下方面。1、瓦斯事故：瓦斯爆炸事故(包括瓦斯燃烧)、瓦斯窒息事故；2、煤尘爆炸事故；3、顶板事故；4、水灾事故；5、爆破事故；6、机运事故。第二节 教育、训练与演练1、对全矿职工进行培训和安全教育，掌握煤矿各类事故的预兆、发生事故时矿工的自救知识和避灾路线，了解救援工作的有关要求。2、对工人的自我保护能力训练，熟悉救援工作的基本程序，熟练掌握煤矿个人防护装备(自救器等)的使用。3、组织全矿工人进行预案演练，熟悉各种事故的应急处理，明确各自的职责，提高协同作战的能力。 第三节 事故应急响应1、接警、通知和上报 (1)矿井发生事故时，附近在场人员应尽量了解和判断事故性质、地点和危害程度，并迅速利用井下电话或其它方式通知井口值班人员。井下其它区域的人员，在发现异常现象后，也应及时汇报。 (2)根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能威胁的人员发出警报通知。 (3)值班员接到井下灾情报告后，应详细了解事故发生的时间、地点、性质、区域范围以及受伤人员的情况等，然后立即向矿值班领导，并立即召集有关人员到井口集中待命。2、指挥与控制 矿井发生重大事故后，必须立即在井口成立救灾指挥部，矿长任总指挥，矿长来到之前，由值班矿领导代行总指挥职责。矿长接到事故报告后一方面必须立即组织矿技术负责人及相关人员赶到现场组织抢救，另一方面必须立即将所了解的事故情况向县煤炭行管办、县安监局、公安局报告。第四节 救护基本原则1、灾害事故发生后，处于灾区内以及受波及区域的人员应沉着冷静，根据灾情和现有条件，约在保证安全的前提下，使用附近的设备、工具和材料等，采取积极有效的方法和措施，及时投入现场抢救，将事故消灭在初始阶段或控制在最小范围，最大限度地减少事故造成的损失。 2、矿井发生火灾，瓦斯爆炸等重大事故后，由救护队组织侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围和所在位置，指定专人检查瓦斯，观察灾区气体和风流的变化，其它人员不得到处乱闯。 3、当灾区现场不具备抢救事故条件，或可能危及人员的安全时，要以最快速度，由班长或有经验的老工人带队选择最近的路线撤离灾区。如在短时间内无法安全撤离时，应迅速进入预先构筑的避难峒室或其它安全地点暂时躲避，等待救援，也可利用现场的设施和材料构筑临时避难硐室。因事故造成所在地点气体浓度增高，可能危及人员生命安全时，可佩戴自救器或用毛巾捂住口、鼻等。 第五章 矿井灾害事故预防措施第一节 技术措施重点抓好“一通三防”工作，杜绝“一通三防”重大恶性事故的发生。1、加强主扇风机的管理。矿井风机保持24小时运转，坚持停产不停机的原则。2、严格按措施要求配足各用风地点的风量，保证通风系统合理、正常、杜绝串联通风，搞好局部通风管理和瓦斯管理。3、 加强对局扇的管理。临时停工的工作面不能停风；一台局扇只能向一个工作面供风；不准一台局扇向两个及其以上的工作面供风；严禁无风、微风、循环风、扩散风作业。局扇及回风区域的电气设备必须实行“三专”、“两闭锁”。局扇设专人管理，任何人不得擅自停、开。局扇必须安装在进风流中，严禁拉循环风。4、加强巷道开、停工管理，尽量减少盲眼盲巷。临时停工的工作面严禁停风。否则，必须立即切断电源，设置栅栏，揭示警牌，禁止人员入内。恢复通风前，必须按停电停风后瓦斯排放制度排放积聚瓦斯。排放积聚瓦斯必须在井下无人的条件进行，专人排放，并控制排放的瓦斯浓度，不得超过1.5%。待瓦检员检查瓦斯浓度在规定允许浓度以下，并通知工作人员可以入井时，才能进行恢复生产。5、加强安全仪器仪表的管理，保证检测质量及精度。按时完成技措工程和各类救灾物资的装备，提高矿井抗灾能力。6、完善防尘系统，各产尘地点按要求安装防尘喷雾装置，并保证正常使用，坚持冲洗井壁巷帮，清扫积尘，坚持使用水炮泥放炮。7、按要求配置完善监测监控装备，各类传感器设置符合规定，并保证监控系统运行正常可靠，对各类传感器按规定进行调校，确保各类数据准确。8、严格搞好K3掘进工作面的防突管理，坚持“四位一体”的综合防突措施。第二节 管理要求1、对采掘工作面进行合理布置，切实抓好采掘工作面的工程质量和支护质量，不断改进新工艺新技术，选用更为合理支护型式和方法，严格按质量标准验收制度进行验收，消灭不合格工程。2、抓好放炮管理，严格执行放炮管理制度及措施。3、抓好机运设备、设施防爆性能的检查、维修和使用，禁止使用不符合国家安全生产要求的产品。第六章 各类事故的防范措施第一节 瓦斯爆炸事故的防范措施一、防范瓦斯积聚1、切实搞好矿井通风管理，保证井下各用风地点的风量和风速，足以稀释瓦斯到规定的界限使瓦斯没有积聚的条件，消灭循环通风和串联通风，消灭盲巷。2、矿井主要通风机必须保证正常运行，井下局部通风机实行挂牌管理，任何人不得随意停、开局扇，杜绝井下无计划停电、停风。3、切实抓好矿井瓦斯现场管理，瓦斯检查工严格按规定检查瓦斯和通风情况，凡是瓦斯超过规程规定或通风不良均必须停止作业 ，并采取措施处理。4、严格按规定及时处理积聚瓦斯，及时封闭报废巷道，严格按规定处理盲巷。二、防范点火源的出现1、防范放炮火源A：使用符合煤矿安全规程的安全炸药，严禁使用不合格或变质、超期的炸药。B：爆破作业的工作面必须严格执行“一炮三检”制的瓦斯检查制度，保证放炮前后，瓦斯浓度在规定的界限内。C：禁止使用明接头或裸露的放炮母线，放炮连线、放炮等工作要由专人操作。D：炮眼深度、位置、装药量要符合作业规程规定，炮眼充填要充满、填实禁止使用可燃物替代炮泥充填炮眼，坚持使用水炮泥。E：禁止放明炮、糊炮。F：爆炸材料的运送、领退符合管理规定。2、防范电气火源和静电火源A：电气设备的选用符合要求，杜绝失爆。B：严禁带电检修、搬迁电气设备。、C：井下供电做到“无鸡爪子”、“无羊尾巴”和明接头，有各种保护装置。D：井下严禁人敲打、拆开和撞击矿灯灯头和灯盒。E：使用抗静电材料。3、防范明火点燃：井下对明火的使用和火种必须遵守严格的管理规定。4、防范摩擦和撞击点火。第二节 煤尘爆炸事故的防范一、防止煤尘沉积和飞扬坚持湿式打眼；坚持使用水炮泥，搞好通风除尘，进行喷雾洒水，冲洗沉积煤尘。二、火灾事故的防范措施1、K3煤层做到随采随封堵，封堵墙必须保证质量不漏风。2、定期对采空区进行测温和气体化验检查，发现有发火象征必须立即采取措施进行处理。3、定期对密闭墙进行检查，发现有漏风必须立即处理。4、各防火硐室按要求备好消防材料，并保证正常使用。第三节 顶板事故的防范措施一、掩护支架工作面1、采用伪倾斜柔性掩护支架采煤法控制顶板。2、摆设支架时，坚持使用小方木和金属网，防止支架上面的矸碴下漏伤人。3、支架在回采过程中，不准采顶板的保安煤柱，支架紧靠顶板，防止支架仰转而窜矸伤人。4、加强工作面的支护（尤其各斜巷垭口），防止顶板冒顶。5、工作中随时敲帮问顶，处理活矸。二、残采工作面1、加强巷道支护，防止采空区大面积冒顶压垮巷道。2、严禁空顶作业，掘眼与横巷必须支护。3、回采时严禁人员进入采面及采空区。三、掘进工作面1、严格执行敲帮问顶制度。2、架好临时支护，严禁空顶作业。3、控制装药量，防止放炮崩倒崩歪碛头支架。4、按作业规程规定的支护设计进行支护。5、地质变化时应有专门的安全技术措施。6、巷道的交岔点抬棚要有专门设计，架好抬棚。7、维修虚巷或掘进特别松软的煤岩巷道时，打前探支架。8、超挖或垮空部份用排材、笆折扛好，填满充紧、高冒空区用废旧坑木绞顶。(1)搞好井下水文预测预报，收集相关资料，过地质构造带，含水带、接近老空，坚持先探后掘。(2)进行采掘工程设计，按规定留设防水隔离煤柱，严禁仍意破坏。(3)对水淹区或积水区采取疏水降压措施。(4)搞好雨季汛期的防洪工作。(5)对地表水源分析，采取针对性措施。第四节 放炮事故的防范一、拒爆、残爆事故的防范措施。1、领取合格的炸药和雷管。2、按规程规定装药。3、选用能力足够的发爆器并保证完好。4、发爆器与母线、母线与脚线，脚线与脚线连接完好，防止错连和漏连，保证爆破网畅通。二、早爆与空炮事故的防范1、爆破母线悬挂符合要求，不得与导电体接触。2、雷管脚线和连接线，脚线与脚线之间的接头必须悬挂，不得同导电体及潮湿的煤岩壁接触。3、加强井下电气设备和电缆的检查及维修。4、严格执行煤矿安全规程有关规定。(3)爆破引起瓦斯、煤尘爆炸事故的防范严格按规定监控瓦斯和煤尘浓度。规范爆破操作。三、爆破崩人事故的防范1、认真执行“三人连锁放炮”制度。2、严格按规定设好放炮警戒。3、处理瞎炮符合规程规定。第五节 运输事故的防范一、所有运输环节，严格按照操作规程和有关规定操作。二、斜井提升使用好“一坡三挡”设施，严格执行“行人不行车、行车不行人”制度。三、按规定检查、维修运输设备，严禁带病运行。四、坚持 特殊工种人员培训上岗制，坚持持证上岗。第七章 各类事故发生前的预兆第一节 煤层自燃预兆出现雾气，煤壁挂汗，CO浓度增大，空气温度增高，有煤油及松节油等特殊味道，人感觉闷热，出现头痛头晕。第二节 透水预兆煤壁发潮变暗，空气变冷，雾气增大，碛头或工作面出现淋水或压力水流，水呈黄红色伴有H2S气体涌出，有臭鸡蛋味，能听到水叫声和水流声等。第三节 冒顶预兆顶板破碎，顶板压力明显增大，顶板出现裂缝，台阶下沉、掉碴、片帮、支架折断等现象。第八章 各类事故应急救援预案的处理第一节 火灾、瓦斯爆炸灾害的处理 1、井下任何人，特别是在火灾、瓦斯爆炸时，进风侧的人员，一旦发现灾情，应立即用最近的电话报告值班室，当电话损坏时，可跑步快速出井口报告。 2、在发现刚起火或火灾较轻，发现者必须呼唤附近人员赶来抢险，并立即切断灾区电源，奋力扑灭火灾。 3、在火灾或瓦斯爆炸时，灾区进风侧人员应切断电源后，迎着风流撤到地面，灾区回风侧的人员应立即戴好自救器，若没有自救器，必须用毛巾或衣服浸水后捂住鼻、口，在带班或熟悉避灾路线的人员带领下，安全地沿着避灾线路撤退，在独头掘进工作面，要建立临时避难硐室。 4、值班员接到灾情报告后，按顺序迅速通知到各有关人员。 5、凡在井下电话机15米范围的人员，一听到电话铃声，应立即接应电话。当接清是报警电话时，立即吩咐在场人员通知该水平的所有人员按避灾线路撤退。 6、矿长赶到井口后，立即查清灾情和灾区受威胁人员的撤退情况，并根据实情和人力、物力的准备情况，确定通风、抢救、灭火的方案，同时迅速组织实施。 7、当火灾范围不大时，应立即组织人力、物力控制火势直接灭火。无法扑灭时，应采用隔绝灭火，封闭火区。 8、在救灾期间，压严格控制入井人数，并停止一切与工作无关的工作，入井人员必须经矿长批准后方可入井。 9、在抢救期间必须做好各种原始记录和图纸。 第二节 顶板事故灾害的处理 1、巷道冒顶事故发生后，要迅速跑到井下电话点，把冒顶地点，被堵人数及状况等有关冒顶情况及一些要求，尽快如实地报告值班室，冒顶区以外人员，无论任何人，一旦得知，应马上汇报值班室，并通知附近人员积极抢救，在矿有关部门领导未到之前现场的安全员要负责指挥工作，否则予以追究责任。 2、值班员在事故发生时要及时向矿领导汇报冒顶被堵人数、姓名、位置及人员情况。 3、被堵人员必须在带班或有经验工人负责下，安全退到顶板较好的地点，建立避灾硐室，沉着冷静，等待抢救。 4、抢救人员进入冒顶区之前，必须加固临近巷道或工作面支护，防止事故扩大，并尽快恢复冒顶区的通风，若一时无法恢复通风，可用水管及压风管向冒顶区供风。 5、处理事故，必须由外往里，处理过程中必须检查冒顶区附近的支护、顶板压力情况，要及时清理退路，设置专人指挥，专人监护顶板，防止援救危险。 6、若冒顶处理困难较大，必要时要开掘通向受灾人员的专用巷道。 7、遇到大块岩石威胁人员时，可用千斤顶移动石块，但应尽量避免改变冒落岩石的堆积状态。 8、冒顶处理的方法有撞楔法和出空法，木垛接顶等。 9、抢救伤员时，应在现场进行止血或固定骨折和需要的包扎工作。搬运伤员时，要稳、轻，呼吸困难或停止呼吸者如胸部、背部损伤只宜进行口对口人工呼吸法；人工呼吸前，应清理口鼻腔中污物。总之，必要时要采用急救措施。第三节 矿井水害的处理一、当回采煤工作面发生透水时1、向值班人员汇报情况；2、人员从上出口撤出；3、当透水排干后，应加强工作面通风，在检查瓦斯不超限后立即组织二、准备维修工作，恢复生产。当小眼掘进面发生透水时：1、有躲避洞的，立即将人员及设备撤入躲避洞；2、无躲避洞的，作业人员应在带班领导的带领下选择支护完好、安全牢固、围岩好、不易被水冲倒拓背角处躲避，并把风筒布拉到躲避处，在遭水减少时，立即在躲避处上方打一、二排密柱井等待抢救； 3、在巷道附近人员必须立即把灾情用最近电话报告值班室； 4、值班人员根据灾情轻重，或组织现场人员抢救或按本计划名单召集人员； 5、抢救时要积极恢复工作面通风，开启压风机进行供风； 6、若由于透水造成冒顶堵人，可按冒顶堵塞事故处理或抢救； 7、当流水大且又不止时，可采取开掘另一条小眼抢救遇难人员，此法只能采用挖掘，严禁放炮。第四节 主扇停转事故的处理1、调度室电话通知井下各工作面人员撤离，立即切断井下电源。2、迅速查明停主扇原因，及时采取措施恢复主扇运转。3、主扇恢复正常后，机电队、通风要编制专门的排放瓦斯、恢复通风和供电的安全措施。第五节 爆炸物品失盗及发生爆破事故1、发生事故后，及时向调度室汇报，调度室及时向指挥部汇报，指挥小组及时组织人员救助和处理，必要时向公安机关等汇报。2、发生爆破事故时，应及时恢复通风，对遇险的人员进行救援，及时运出地面送医院治疗，并对现场进行查处。必须待消除隐患，确认安全后才能工作。3、发生爆炸物品失盗后，必须及时向上级公安机关汇报，并查明其数量，失盗时间，可疑作案人员及去向，并组织人员、截、堵、防止流入社会及