第二章_安全生产管理制度.doc

目目 录录 1.安全生产教育培训制度 - 1 - 2.安全例会制度 .- 1 - 3.安全资金保障制度 - 1 - 4.特种作业人员持证上岗制度 .- 1 - 5.安全检查制度 .- 2 - 6.安全技术交底制度 - 2 - 7.安全奖罚制度 .- 2 - 7.1 制度制定 .- 2 - 7.2 制度落实 .- 3 - 8.危险源辨识、评价及重大危险源管理制度- 3 - 9.劳动保护用品管理制度 - 3 - 10.危险、有害物品管理制度 .- 4 - 11.卫生管理制度 .- 4 - 11.1施工现场食堂卫生规定 - 4 - 11.2施工现场饮用水卫生规定 - 4 - 11.3施工现场宿舍卫生规定 - 5 - 11.4施工现场厕所卫生规定 - 5 - 12.消防安全管理制度 - 5 - 13.治安保卫管理制度 - 6 - 13.1安全保卫制度 - 6 - 13.2警卫制度.- 6 - 13.3夜间值班制度 - 6 - 14.交通安全管理制度 - 6 - 济 南 铁 路 局 西 货 场 职 工 住 宅 JI NAN TIE LU JU XI HUO CHANG ZHI GONG ZHU ZHAI 安安 全全 体体 系系 资资 料料 第第二二章章 安安全全生生产产管管理理制制度度 中铁电气化局集团北京建筑公司第八项目部中铁电气化局集团北京建筑公司第八项目部 - 1 - 中铁电气化局集团 济南铁路局西货场职工住宅工程 北京建筑工程有限公司 安全生产管理制度 第第二二章章安安全全生生产产管管理理制制度度 1 1. .安安全全生生产产教教育育培培训训制制度度 建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教 育培训的人员不得上岗。 1.1“三级”安全教育制度：项目部、作业队、班组对新招用的和转换工种的作业人员 进 行三级安全教育，使其了解和掌握本职工作的操作技能和安全规程。 1.2开工前安全教育制度：每一单项工程开工前，项目部对全体职工进行针对工程技 术措施、施工方法、方案、工艺、质量标准的教育，以及重点、难点工程的安全和技术培 训工作。 1.3经常性安全教育制度：经常性安全教育贯穿施工全过程，按照时间、单位、工种、 工序等分期 、分批、分片进行安全注意事项的提醒教育。利用板报、广播、标语等形式进 行安全意识教育。 1.4“四新”技术培训制度：在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接 接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。 1.5重要工种培训制度：对电气焊、架子工、信号工、起重工、电工、防水工、车辆 司机等特殊的重要工种，要送到劳动部门进行培训，考试合格取得合格证后，持证上岗。 1.6一般性技术培训制度：对于一般性的工种和作业人员 ，进行施工常识和基本操作技 能的培训，采用 “以老带新，以师带徒 ”的方法。 2 2. .安安全全例例会会制制度度 2.1每周召开一次安全生产例会，会议 由生产经理主持，月度安全生产例会由项目经理 主持，时间相对固定。 2.2安全生产例会的参会 人员为项目经理、 项目总工、安全总监、生产经理、各职能部 门负责人 、各作业队负责人 等。 2.3会议主要内容有： （1）传达贯彻上级 及有关施工安全 文件和法律法规。 （2）各部门上报安全生产工作总结。 （3）总结项目安全生产情况，分析存在问题， 制定安全生产工作计划。 （4）结合工程进展情况 提出安全工作重点，安排下一步工作任务。 3 3. .安安全全资资金金保保障障 及及使使用用制制度度 3.1设立专项安全 文明施工资金，用于 施工安全措施的投入。 3.2安全文明施工资金要做到 专款专用 ，项目经理负责安全资金的具体使用。 3.3在安全生产资金保障前提下，要节约成本，确保安全文明生产正常实施。 - 2 - 中铁电气化局集团 济南铁路局西货场职工住宅工程 北京建筑工程有限公司 安全生产管理制度 3.4由安置部根据安全奖罚制度整理出符合要求人员，报项目经理批准后给予奖励。 3.5发现现场安全隐患及制止者按安全奖罚制度给予奖励。 4 4. .特特种种作作业业人人员员持持证证上上岗岗制制度度 4.1特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业 操作资格证书后，方可上岗作业。专门的安全作业培训，是指有关主管部门组织的专门针 对特种作业人员的培训，也就是特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适 应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经培训考核合格，取得特种作业操作资 格证书后，才能上岗作业。 4.2特种作业操作资格证书在全国范围内有效，离开特种作业岗位一定时间后，应当 按照规定重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。对于未经培训考核，即从 事特种作业的 按建设工程安全生产管理条例 第六十二条规定了行政处罚；造成重大安全 事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。 5 5. .安安全全检检查查制制度度 5.1“三工”安全检查制度 施工前安全准备检查、施工中安全作业检查，施工后安全交接检查。 5.2“三检”安全制度 即做到同工种之间自我检查；同工序之间互相检查；同工序上下班之间、多工种的上 下工序之间的交接检查。 5.3经常性安全检查制度 项目部至少每月进行一次检查；作业队每周进行一次检查；班组每天进行一次检查。 其间还组织不定期的检查，重点对深基坑支护、高大脚手架、高大模板、大型起重设备和 临时用电等工程增加检查的力度和次数，并做好检查记录。 6 6. .安安全全技技术术交交底底制制度度 6.1项目工程技术人员在施工前对作业班组进行安全技术交底，在没有交底前不准施工 作业。 6.2交底工作一般在施工现场项目部实施。 6.3交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交 底人，一份附入安全生产台帐 备查。 6.4被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也 必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施， 杜绝事故隐患。 7 7. .安安全全奖奖罚罚制制度度 - 3 - 中铁电气化局集团 济南铁路局西货场职工住宅工程 北京建筑工程有限公司 安全生产管理制度 7 7. .1 1 制制度度制制定定 7.1.1项目开工后由安全部负责组织制定项目部的安全奖罚规定和实施细则，奖罚对 象包括项目部各部门、各岗位人员、各作业队、作业班组和作业人员。 7.1.2项目安全奖罚制度由项目经理签字批准后生效。 7 7. .2 2 制制度度落落实实 7.2.1项目安全奖罚执法权在安全部，由专职安全员负责执行。 7.2.2安全员根据检查情况开具安全罚款和安全奖励单，由被处罚或奖励单位人员签 字后，移交到商务部。 7.2.3商务部根据奖罚通知单负责在支付劳务费或工程款时预以发放或扣缴。 7.2.4安全罚款资金要建立专项基金，只允许用于项目安全生产投入专款专用。 8 8. .危危险险源源辨辨识识、评评价价及及重重大大危危险险源源管管理理制制度度 8.1项目部安全总监 负责组织危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源 进行审核，报请项目经理 批准。 8.2项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。 8.3项目部负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。 8.4危险源识别范围： 8.4.1项目部在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。 8.4.2所使用的产品 、服务中存在或可能发生的危险源。 8.4.3识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。 8.4.4危险源识别方法 ，危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人 员在现场进行识别、观察。 8.4.5项目部安全部 及相关部门 根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进 行评分评级，确定重大危险源并实施控制。 9 9. .劳劳动动保保护护用用品品管管理理制制度度 9.1劳动保护用品的发放和管理，坚持 “谁用工，谁负责 ”的原则。按国家规定免费发 放劳动保护用品，更换已损坏或已到使用期限的劳动保护用品，不得收取或变相收取任何 费用。 9.2劳动保护用品以实物形式发放，不得以货币或其他物品替代。发放记录要求领用人 亲自签字，并归档到安全管理资料。 9.3建立完善劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等规章制 度。同时应建立相应的管理台帐，管理台帐保存期限不得少于两年，以保证劳动保护用品 的质量具有可追溯性。 - 4 - 中铁电气化局集团 济南铁路局西货场职工住宅工程 北京建筑工程有限公司 安全生产管理制度 9.4项目部采购的 劳动保护用品等，必须符合 安全帽（GB2811-2007）、安全带 （GB6095-2009）及其它劳动保护用品相关国家标准的要求。 9.5不得采购和使用无安全标记或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。 9.6采购劳动保护用品时，应查验劳动保护用品生产厂家或供货商的生产、经营资格， 验明商品合格证明和商品标识，以确保采购劳动保护用品的质量符合安全使用要求。 9.7向劳动保护用品生产厂家或供货商索要法定检验机构出具的检验报告或由供货商 签字盖章的检验报告复印件，不能提供检验报告或检验报告复印件的劳动保护用品不得采购。 9.8加强对施工作业人员的教育培训，保证施工作业人员能正确使用劳动保护用品。 9.9项目部应加强对施工作业人员劳动保护用品使用情况的检查，并对施工作业人员 劳动保护用品的质量和正确使用负责。 1 10 0. .危危险险、有有害害物物品品管管理理制制度度 10.1建设工程中的危险化学品使用和管理须遵照危险化学品安全管理条例 （国务院 344号令），加强对危险物品的安全管理，保护环境，保证安全生产，保障生命财产安全。 10.2危险物品是指爆炸品和民用爆炸物品、压缩气体和液化气体、易燃液体、自燃物 品、氧化剂和有机过氧化物、有毒有害和腐蚀物品。 10.3在工作中需使用上述物品时，必须遵守安全生产制度和安全操作规程，要严格使 用管理制度；使用时必须采取有效的安全防护措施和用具。 10.4盛装化学危险物品的容器，在使用前后必须进行检查，不得随意放置或丢弃，防 止火灾、爆炸、中毒等生产安全事故发生。 10.5危险物品必须存储在专用仓库或专用储藏室（柜）内，并设专人管理，严格进出 库手续。 1 11 1. .卫卫生生管管理理制制度度 1 11 1. .1 1施施工工现现场场食食堂堂卫卫生生规规定定 11.1.1食堂内外必须保持整洁 . 11.1.2按规定设置污水排放设施 。 11.1.3食堂炊事用具和餐具放置有序，并及时消毒。 11.1.4食物的采购、制作、存放应符合食品卫生的规定，禁止食用腐烂变质食物。 11.1.5有防尘、防蝇、防鼠害设施。 11.1.6食堂炊事人员应穿戴白色工作服 (帽)。炊事和生活管理人员应每年进行一次健康 检查，持卫生防疫部门核发的健康合格证上岗。 11.1.7合格、有效卫生许可证。 1 11 1. .2 2施施工工现现场场饮饮用用水水卫卫生生规规定定 - 5 - 中铁电气化局集团 济南铁路局西货场职工住宅工程 北京建筑工程有限公司 安全生产管理制度 11.2.1项目饮用水应接入市政自来水管道，项目不具备条件的，饮用水必须定期进行水 质检测，合格后方可使用。 11.2.2作业人员 不准喝生水，严禁共用一个器皿饮水。 11.2.3项目部应为 作业人员提供热水。 1 11 1. .3 3施施工工现现场场宿宿舍舍卫卫生生规规定定 11.3.1工程开工前应根据其用工人员数量建好宿舍或租用活动板房；工人宿舍应保证每 个工人居住面积不小于 2，每个房间不能超过15个人，并应做到通风 、透气，每天清扫干 净。 11.3.2生活区和宿舍卫生必须安排项目部专人负责管理，确保卫生整洁。 11.3.3宿舍内外墙面应 满足坚固、保温、通风、照明、防火、防潮湿、人流疏散等要求。 11.3.4宿舍应设置单人床或上下双层床，禁止职工睡通铺。 11.3.5在施工的建筑物内不得安排人员住宿 。 11.3.6夏季应有防蚊蝇设施，冬季应有防寒保暖设施。 11.3.7作业人员 应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，被褥鞋袜应保持整洁，摆放 整齐，不吃不洁净的食物，不随地大小便。 1 11 1. .4 4施施工工现现场场厕厕所所卫卫生生规规定定 11.4.1施工现场应建立水冲式厕所或租用活动厕所。 11.4.2厕所卫生应设专人负责，定期进行冲刷清理、消毒，防止蚊蝇滋生。 1 12 2. .消消防防安安全全管管理理制制度度 项目经理组织项目员工和施工人员认真学习贯彻执行中华人民共和国消防条例 和公 安部关于建筑工地防火的基本措施 ，增强全员的法律意识。 12.1成立消防保卫安全领导小组，由项目经理任组长，项目总工、安全总监、生产经 理任副组长，项目部各职能部门人员任组员。 12.2施工现场使用的安全网、围网和保温材料应当符合消防安全规范，不得使用易燃 或者可燃材料。 12.3按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工材料。 12.4建设工程内不准存放易燃 、易爆化学危险物品和易燃可燃材料。对易燃易、爆化学 危险物品和压缩可燃气体容器等，应当按其性质设置专用库房分类存放。 12.5施工中使用易燃易爆化学危险物品时，应当制订防火安全措施；不得在作业场所 分装、调料；不得在建设工程内使用液化石油气；使用后的废弃易燃易爆化学危险物料应 当及时清除 。 - 6 - 中铁电气化局集团 济南铁路局西货场职工住宅工程 北京建筑工程有限公司 安全生产管理制度 12.6建立健全用火管理制度。施工作业用火时，应当经施工现场负责人审查批准，领取 用火证后，方可在指定的地点、时间内作业。施工现场内禁止吸烟。 12.7建立健全用电管理制度，并采取防火措施。安装电气设备和进行电焊、气焊作业 等，必须经培训合格的专业技术人员操作 。 12.8不得在建设工程内设置宿舍。在建设工程外设置宿舍的，禁止使用可燃材料做分 隔和使用电热器具。设置的应急照明和疏散指示标志应当符合有关消防安全的要求。 12.9在施工现场设置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车 道上堆物、堆料或者挤占临时消防车道。 12.10在施工现场配置消防器材，设置临时消防给水系统。在正式消防给水系统投入 使用前，不得拆除或者停用临时消防竖管。 1 13 3. .治治安安保保卫卫管管理理制制度度 1 13 3. .1 1安安全全保保卫卫制制度度 13.1.1认真贯彻执行关于保卫方面的各项方针政策，教育职工增强法制观念。 13.1.2负责施工现场安全保卫工作，维护内部治安秩序，做好内部防范工作，协助财 务人员存取万元以上现款工作，防治各类案件和事件发生。 13.1.3加强治保委员会 对现场指导 ，充分发挥治保委员会的作用协助有关部门做好安 全防范工作。 13.1.4加强对夜间值班的管理，经常检查夜间值班人员工作。 13.1.5负责日常防火安全工作，监督、检查防火设施的管理及使用情况，及时剔除改 进意见。 1 13 3. .2 2警警卫卫制制度度 13.2.1严格执行交接班制度，做好当班记录。 13.2.2准确使用警报工具和通讯设备，并经常检查，发现损坏及时修理。 13.2.3坚守工作岗位，加强巡视，发现问题除及时报告外，还应负责保护现场。 13.2.4在岗期间不睡觉、喝酒、会客、下棋、玩扑克等文娱活动。 13.2.5认真搞好 “四防”工作。 13.2.6严格遵守劳动纪律，认真执行各项规章制度，做好本职工作。 1 13 3. .3 3夜夜间间值值班班制制度度 13.3.1要