全市经济工作务虚会议发言

1 / 6 全市经济工作务虚会议发言 全市经济工作务虚会议发言 2017 年，我县经济工作的总体思路是：认真学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以招商引资项目建设为抓手，以保障骨干企业稳定运行和发展为着力点，以财税金融领域的改革创新为突破口，强化有效投入，释放改革红利，统筹协调推进，努力实现经济平稳健康发展。 按照上述总体思路，重点抓好以下几方面的工作： 一、实施 “ 三强 ” 战略，全力突破招商引资项目建设。把项目建设作为经济工作的 “ 牛鼻子 ” ，坚持 “ 三强 ” 标准，实施 “ 三强 ” 战略，在全县树立 “ 以项目论英雄 ” 的鲜明导向，喊响 “ 招商引资是真本领、新上项目是硬政绩 ” 的口号，营造招商引资、项目建设浓厚氛围。一是精准化招商。立足区位、资源、产业基础等优势，加大项目策划包装力度，着力推出一批 “ 三强 ” 项目。比如以京杭运河复航、 及航道建设为契机，借助公铁水联运的优势，我们将着力策划包装未来潜力巨大、商机无限、影响带动广泛的临港经济区，目前正在聘请高端团队策划，并与中煤科工、山东水发集团、葛洲坝集团等大型企业集团对接洽谈合作事宜。强化领导招2 / 6 商、以商 招商、企业招商、老乡招商等招商方式的有效运用，县四大班子主要领导带头外出招商谈项目，乡镇党政正职轮流在外招商，每月晒进度、比进展。突出重点区域，瞄准世界 500 强、 “ 中字头 ” 、 “ 国字号 ” 、行业龙头、上市公司，主动出击、精准对接、定点攻坚，切实提高招商实效和质量。二是大力度争取。认真分析国家产业政策和投资趋向，盯紧靠牢，加大对上争取力度，力争更多项目资金落户 出科技创新、节能降耗、转型升级等政策的策划争取，扶持企业增上技改扩规、产业延展项目。三是快速度建设。根据初步筛选， 2017 年全县共安排实施重点建设项 目 45 个，总投资 元；重点推进项目 11 个，总投资 元。对这些项目，实行 “ 一个项目、一套班子、一抓到底 ” 的县级领导包保、指挥部推进机制，周督查、月通报、季排名，以天保旬、以旬保月、以月保季，确保如期完成建设任务。集中精力，集聚要素，突出抓好中兴电力 厂、 佛山文化旅游区等重大项目的推进和建设，尽早形成县域经济发展的强力支撑。 二、稳住骨干企业，强力推进工业经济稳定运行和发展。近年来，全县工业特别是几大骨干企业遭遇了前所未有的困难，尽管在市委、市政府关心关怀和各 部门各方面的倾力帮助下，问题得到有效遏制，但由于产能过剩造成开工不足、连锁担保引发资金风险、融资困难导致经营发展举步维艰，3 / 6 多重重压之下，部分企业产生了一种看不到希望、看不到前景的悲观情绪。新的一年，我们将秉持 “ 工业强则县域强，骨干企业稳则工业经济稳 ” 的理念，坚定地同这些骨干企业站在一起，进一步凝聚力量、收指握拳、克难化险。一是针对企业信心不足的问题，主动与企业和企业家拉近距离，逐家走访重点骨干企业，与企业家面对面、心贴心研判问题、商谈对策、梳理思路，以真诚的态度、炽热的情怀、务实的行动对企业家送关爱、暖心窝 ，帮助他们增信心、拓格局、提境界，激发他们创新创业的源动力。二是针对资金困难的问题，我们将进一步完善行之有效的过桥转贷、融资担保等办法措施，努力协调银企双方共渡难关，尽力化解关联互保风险，同时积极推动企业运作上市、发行债券、成立基金等，多渠道融通资金。三是针对企业发展后劲不足的问题，我们将引导企业坚定转型升级发展的战略方向，全力保障用地需求，积极推动骨干企业在建高端高质项目投产见效，释放优势产能、提升发展层次。像瑞星粉煤气化二期工程、东顺多功能纸、九鑫工具加工等项目，我们今年都要重点推进，力争尽快达产。四是 针对企业生产经营中存在的问题，我们将持续协调做好生产要素的供应服务，一如既往地强化运行监测，力争使问题早发现、早处置，确保骨干企业和工业经济稳定运行、健康发展。 三、聚焦资本运作，努力破解发展难题。金融资本是实体经4 / 6 济发展的血脉，血脉通畅实体经济运行才能健康平稳。下一步我们将聚焦聚力金融资本的运作，努力打开资本活水的闸门。第一，发挥主导作用，密切联结政银企，打造命运共同体。政银企三方是你中有我、我中有你，相互依存、相互促进的关系，我们将按照 “ 搭平台、解难题、言而信、行有果 ”的十二字方针，营造良好的诚信金融 生态，打造互利共赢的命运共同体。第二，努力打开资本市场融资的思路，给企业插上资本的翅膀。我们将积极牵线搭桥，请专业的人来做专业的事，在加快企业规范化公司制改造的基础上，努力把企业挂牌上市、买壳上市这个事情做起来，让企业生命的链条活跃起来。近期，瑞星集团正在请中科创金融控股集团运作在香港买壳上市事宜，我们将持续跟进，提供一切便利。第三，引导企业转变理念、开阔视野，一方面眼睛向外，通过股权转让、股份合作等多种方式寻求合资合作，借力借势做大做强，目前瑞星集团与中航集团、东顺集团与中煤科工的合作正积极推进；另一方面 眼睛向内，与民间资本联姻，挖掘民间资本潜力，当前 县本外币存款余额已达 236 亿元，这里边肯定有相当一部分民间资金是投资无门路、无奈睡大觉的，我们将支持帮助企业制定切实有效措施，打通企业与民间资本联结的渠道，激发民间资本投资实体经济的热情。 四、创新方式方法，着力解决财政收支矛盾。牢固树立 “ 跳5 / 6 出财政抓财政 ” 的理念，坚持 “ 开源与节流并重、增收节支与更新理念并重、谋划与征管并重、扶持与监管并重 ” ，以改革创新为动力，以财源建设为中心，着力破解财政收支矛盾。一是大力培植骨干财源。出台税收倍增激励政策，激活骨 干企业发展活力。大力支持企业技改扩规上项目，扶持骨干企业做大做强，不断增强企业纳税能力。二是组建融资担保公司。加紧筹建政府资金引导、多方资金参与的担保公司，建立健全融资担保体系，降低企业融资成本，破解融资担保链这一难题。三是创新政府投融资方式。通过与国家开发银行等政策性银行合作，以股权投资形式引入国家建设基金，用好金融杠杆，采取 “ 财政资金引导、社会资本参与、基金形式投入、 式运作 ” 模式，投入解决教育大班额、棚户区改造、扶贫攻坚等基础设施和民生项目建设，促进经济社会持续健康发展。四是积极运作基金融资。出 台政府性投资基金管理暂行办法，积极争取上级财政支