审计局源头治腐工作方案2篇.doc

最新DOC可编辑格式审计局源头治腐工作方案2篇 第一篇 根据区纪委XXXX年各基层纪委（纪检组）特色工作项目的要求，并结全我局审计工作实际，把“强化审计监督、推进源头治腐”作为今年纪检特色工作，具体工作方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大会议精神，全面贯彻落实科学发展观，按照中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要要求，紧紧围绕“强化审计监督、推进源头治腐”这个主题，以强化审计监督为先导，以认真履行审计职责为根本，以加强惩治腐败体系建设为重点，全面落实源头治腐的各项工作任务，使审计监督在全区干部监管、规范专项资金、固定资产投资、治理商业贿赂等方面的作用得到有效发挥。 二、工作目标按照反腐败抓源头的总体要求，我局结合自身实际，制定从源头上预防和惩治腐败的相关制度，初步建立教育、制度、监督并重的基本工作机制。 三、具体内容 在从严治本、惩治腐败的同时，必须从源头上抓起，针对容易产生腐败的部位和环节采取治本措施。不要因为出现了问题或者有了举报才进行审计，而要对法定监督对象实施经常的全面的审计，对一些重点领域和重点项目还要实施全程的不间断监督。因此，在工作中发现一些部门、一些领域在体制、机制、制度上存在的问题，以及潜在的问题，及时提出改进建议，堵塞漏洞。这就能更好地从源头上解决问题，从源头上预防腐败现象的发生。坚持一审二帮三促进的工作思路，对在审计中发现的问题，通过帮助被审计单位查找制度漏洞和管理漏洞，增强依法行政、依法办事的意识，杜绝屡查屡犯的现象，把问题消灭在萌芽状态。另外，在对领导干部监督上做到关口前移，在坚持离任必审的同时，逐步做到任中审计与离任审计相结合，增强监督的及时性，起到防微杜渐的作用。不断强化监督职能，发挥好审计工作在制度反腐、源头反腐等方面的作用，今年重点要抓好以下几方面工作： 1、深化财政预算执行审计。以促进加强财政预算管理，规范财政资金分配行为，逐步构建和完善公共财政制度为目标，组织对XXXX年度本级财政预算执行及其他财政财务收支情况进行审计，重点检查预算编制和执行以及转移支付资金的管理使用情况，揭露和查处财政资金分配使用中不规范，预算编制不科学、违反财经法纪和执行财政改革政策不严等问题。实施政府采购审计调查，全面了解执行政府采购有关政策情况，分析我区政府采购执行中存在的问题和不足。 2、强化部门预算执行审计。以促进规范预算管理，提高财政资金使用效益和财务管理水平为目标，对相关部门XXXX年度预算执行情况、非税收入征缴管理情况进行审计，重点检查一级部门预算执行及所属二、三级单位财政财务管理情况，摸清情况，揭露和查处部门预算编制和执行不规范、执行国家财政改革政策不严、财务管理松懈等方面的问题。 3、加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计，促进经济社会健康和谐发展。加大对基本建设工程审计监督力度，减少和遏制基本建设领域存在的违法违纪现象。加强对交通、建设等重点部门和单位的审计，对于重大基建投资、重大土地出让等项目要进行重点审计。通过对这些重点领域、重点部门、重点资金的审计，揭示以权谋私、徇私舞弊等重大违法违规和经济犯罪问题，维护国有资产的安全和完整，促进和规范市场经济秩序，提高国有资金的使用效益。要加大对财政性资金使用效益和投资效益的监督力度，促进落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会。加强与人民群众利益密切相关的教育、医疗、环保、社会保障等专项资金审计，体现民本审计观，为构建和谐社会，促进经济健康发展服务。强化对农业、水利、扶贫、土地等专项资金审计，突出协调发展观，监督贯彻落实党的惠民政策，加快社会主义新农村建设步伐。 4、全面推行经济责任审计，加强对权力运行的制约和监督。开展领导干部经济责任审计是从源头治腐、制度反腐的重要举措。审计法也将经济责任审计列为审计机关的一项法定职责。要按照深化、规范和提高的要求，不断探索经济责任审计的有效途径。健全和完善领导干部经济责任审计工作规范和责任评价体系，逐步实现制度化、规范化和法制化。要把经济责任审计与经常性的财政财务收支审计结合起来，在财政财务收支审计中强化经济责任审计意识，做好相关工作，为经济责任审计奠定基础。要把领导干部的离任审计与任中审计结合起来，变静态监督为动态监督，变事后监督为事前、事中监督，真正起到教育、警示和挽救干部的作用。还要畅通审计与有关部门之间的信息沟通渠道，将领导干部经济责任审计成果与干部考核、考察、监管结合起来，对干部进行全面的审计监督和考察考评，努力促使经济责任审计成果的最大化，使经济责任审计真正成为对领导干部实施权力监督的有效机制。 5、适时公告审计结果，发挥社会和舆论监督制约作用，形成监督合力。落实审计结果公告制度是实现审计监督与社会监督结合的有效途径。只有让审计结果公开变成一项日常的制度，才能更好地保证公众的知情权，对政府和有关部门进行有效监督，审计监督也才能发挥最大的作用。公众通过审计公告，可以了解被审计单位的有关情况及审计结果和审计建议等内容，有助于公众对被审计单位开展间接监督，并运用强大的社会舆论力量，促进被审计单位落实审计决定，积极进行整改，建立长效制约管理机制，有效堵塞漏洞，防止腐败问题的发生。 6、加大固定资产投资审计力度，突出对固定资产投资领域的审计监督。目前，固定资产投资项目中决策程序不规范，挤占挪用项目资金、损失浪费，虚报工程造价、高套定额等问题依然存在，一直是社会普遍关注的热点问题，也是商业贿赂的高发区域。要进一步加大对国家建设项目的审计监督，促进建设项目规范管理，提高投资效益，充分发挥审计在治理商业贿赂中的作用，为我区经济建设保驾护航。 四、工作措施 1、加强组织领导，明确工作责任。进一步提高对反腐败抓源头工作的认识，切实加强组织领导，完善源头治腐的领导机制、协调机制和监督机制，明确领导责任。为了抓好抓实此项工作，我局成立工作领导小组，组长：刘学勤，副组长：刘清媛，许琦，赖恩镜，成员：各股（室）负责人。强化各部门责任意识，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，与业务工作紧密结合，落实具体承办部门和责任人，确保各项工作任务的完成。 2、加强协调配合，形成工作合力。在分工负责的基础上搞好协调配合，充分调动和发挥每一位同志的积极性，形成整体合力。 3、扎实推进，务求实效。要扎实深入地推进审计机关源头治腐工作，把强化审计监督与推进源头治腐工作有机结合起来，使审计监督在推进源头治腐方面的作用得到充分发挥，从而促进我区各项工作又好又快发展。 4、加强调查研究，创新工作方法。认真研究新形势下工作的新情况、新问题和新动向，不断改进和创新工作思路、工作方法、工作机制和工作作风，增强工作的主动性、预见性和时效性，推动工作理论和实践的创新。注意抓住重点，以点带面，抓好典型，以典型推动工作。把制度建设作为抓源头反腐败工作的重要任务，用制度规范每项工作。 第二篇 根据区XXXX年度机关作风建设评议活动实施方案（吉区办字XXXX年机关作风建设评议活动对象为：本局机关。 四、评议内容 1、推进项目建设和服务决战“两区”情况。是否把思想和行动统一到区委、区政府提出的决战“两区”，推进项目建设的决策部署上来，真正做到急项目建设之所急，帮项目建设之所需，主动推进项目建设，尽快促成在建项目投产；是否积极主动服务决战“两区”，帮助企业解决各种困难和问题，真正做到快事快办，特事特办。 2、机关作风建设情况。是否严格遵守考勤制度，有无迟到、早退、擅自离岗现象；上班时间有无串岗聊天，上网玩游戏、炒股及其他娱乐活动；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；是否存在工作不实、弄虚作假、敷衍塞责、推诿扯皮、令不行禁不止等问题。 3、工作效率和服务质量情况。是否全面执行了首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制等制度；是否简化办事程序，做到方便利民，提高办事效率；是否主动热情为社会和群众提供文明、优质服务。 4、廉洁自律和队伍建设情况。是否加强干部职工廉政教育和职业道德教育，严肃工作纪律，强化队伍管理；是否存在以权谋私，吃拿卡要等行为；是否存在搞特权、徇私舞弊现象；是否自觉树立廉洁自律和勤政为民意识。 5、依法行政和开展“四破四创一进位”推进政风行风建设情况。是否严格依法行政并建立和实行了责任追究制；是否做到以人为本，文明执法；执法执收执罚行为是否规范，是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等行为；是否按照“四破四创一进位”的要求，积极查摆存在的问题，认真整改，扎实推进政风行风建设并取得明显成效。 6、政务公开和事务公开情况。是否按照政府信息公开条例的要求，全面推行和完善政务公开和事务公开，其内容、方式和手段是否全面、科学、直观，便于群众阅知；是否将办事程序、办事内容及其依据、条件、时限、方式、结果、收费标准、投诉电话等向社会公布，自觉接受社会各界监督。 五、时间安排 机关作风建设评议活动时间安排在6月下旬至11月下旬。分为四阶段，第一阶段6月下旬为宣传发动阶段，主要内容有：组建我局工作机构，制定我局作风建设评议活动实施方案；召开局成员会议和机关作风建设评议活动动员大会，研究布置机关作风建设评议活动。第二阶段7月至9月份，查摆、收集问题与督促整改阶段。主要内容有：对照评议内容开展自查自纠，并针对自身查摆出来和区优化办通过问卷调查、企业走访、明查暗访指出来的问题进行认真整改。第三阶段10月份，接受评议阶段。第四阶段11月份，整改提高阶段。主要内容有：对反馈来的有关意见和建设进行整理，并认真进行整改，接受区优化办的检查。 六、几点要求 （一）提高认识，加强领导。机关作风建设评议活动是落实科学发展观、实现和维护人民群众利益的重要体现，是扩大基层民主、强化群众监督、构建和谐社会的重要途径，是改进工作作风，提升机关效能、优化发展环境的重要举措。全局机关干部要站在决战“两区”，推进项目建设的战略高度，充分认识评议活动的重要意义。我局由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。 （二）认真整改，务求实效。我局将把解决影响发展环境和群众反映的突出问题作为机关作风建