xx年XX公司党委工作报告.docVIP

融入中心 创先争优 科学发展持续推进迪庆矿业稳步健康发展2010年党委工作报告中共云南迪庆矿业开发有限责任公司委员会（2010年11月25日）尊敬的集团公司党群工作检查组各位领导：您们好！2010年是迪庆矿业公司持续实现跨越式发展，各项工作取得突破性成效，生产经营稳步健康发展的一年,也是迪庆矿业党建工作迈向新台阶的一年。迪庆矿业公司党委在云铜（集团）公司党委的正确领导下，认真贯彻落实了年初部署的工作计划，紧紧围绕年度任务目标，以“围绕中心、服务大局、凝心聚力、推进执行”为公司党务工作指导方针；以“转观念、抓改革、调结构、促发展”主题实践活动为重点；以“创先争优”、“创建学习型党组织”等活动为有效载体；以不断加强企业党建发挥保障作用为目标，在创新载体、深化改革、融入中心工作上用力，在强化统一执行、促进企业改革、推动科学发展、维护和谐稳定中发挥了重要作用。迪庆矿业的党建和思想政治工作有内容、有特色、有创新、有实效。在推动企业改革发展中，党员率先垂范，锐意进取，通过攻坚克难，全年在缺电、缺水等不利因素影响下，生产技术指标和经济运行情况仍然保持良性循环发展。截止2010年11月19日，公司生产精矿含铜8204.69吨，电解铜1588.03吨，合计生产两铜9792.72吨。浮选回收率在84%以上，较去年提高了12个百分点；金回收率达到46.33%，银回收率59.81%，较2009年分别提高了21.95%和21.13%个百分点。一年来，在集团公司党政班子的正确领导下，迪庆矿业在深化企业改革、践行企业民主、提升发展质量等方面，发生了翻天覆地的变化，取得了优良的成绩。下面，我将过去一年的党委工作情况作一个汇报，请各位领导评议。一、以主题实践系列活动为主要抓手，促进全员观念转变在中国铝业公司提出“转观念、抓改革、调结构、促发展”的号召，和集团公司党委作出“调整结构、稳健发展”和“创建学习型组织”的年度战略部署以来，迪庆矿业公司党委高度重视，按照公司党委“解放思想、转变观念、统一执行”的年度工作安排，积极探索适合迪庆矿业发展的新方法、新路子，通过主题实践系列活动的深入开展，取得了以下这些成效。（一）紧密结合，有序部署，全面推进主题实践系列活动2010年4月8日，中铝公司召开主题实践活动的动员大会，对主题实践活动进行了全面的动员和部署，明确了活动的重要意义、指导思想、目标要求、活动内容、方法步骤和工作要求，为迪庆矿业公司主题实践活动的扎实有效开展指明了方向。公司把主题实践活动同省委开展的“三个一”、“创先争优”活动，公司党员的“四个高于”活动相结合，促进党员和员工群众思想观念的大转变。4月22日，迪庆矿业公司传达了4月19日云铜集团公司党委书记座谈会精神。4月24日上午，迪庆矿业公司党委根据云南铜业（集团）公司的安排部署，在公司召开了主题实践活动的动员会。对主题实践活动、“四强”“四优”和创建学习型党组织活动进行安排和部署。6月15日，迪庆矿业公司党委召开会议，对开展的“三个一”活动进行安排部署。6月20日，公司制定下发了创先争优活动实施方案，并按实施方案逐步推进活动。7月1日，公司党委提出“四个高于”的党建工作总要求，要求全司各级党组织及全体共产党员必须按照“思想觉悟高于一般群众，工作能力高于一般群众，工作业绩高于一般群众，创新贡献高于一般群众”的标准，全面加强党组织和党员队伍建设。7月30日，召开了创先争优活动推进会，对活动进行阶段性总结，并提出了工作安排。8月，公司党委深入到各基层党组织召开民主生活会，查摆问题，并对创先争优工作进行了解、指导。9月14日，公司党委召开创先争优公开承诺研讨会，明确了承诺的层次、时间、承诺的具体事项。10月6日，公司召开创先争优推进会，公司党委、领导班子成员、支部书记、各单位行政正职领导在会上向党员和员工进行了承诺表态，各党支部与公司党委签定了承诺书。 （二）深化主题实践活动，同步推进“四强”“四优”工作迪庆矿业党委根据集团公司关于建设学习型党组织和争创“四强四优”活动要求，把争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员延伸拓展为建设“学习型、管理型、效益型、和谐型”的“四型”党组织，建设“政治觉悟高、经营业绩高、技术水平高、业务技能高”的“四高”型党员队伍，强化党建质量管理和过程控制，使基层党建工作有章可循、有质可控、有责可究。1、 建设四型党组织。即： 学习型党组织。树立学习理念，完善学习制度，营造学习氛围，促进知识建党；创新活动载体，完善工作机制，激发创效活力，提高自主创新力，提升核心竞争力；坚持党管干部，注重人才培养，形成充满生机与活力的选人用人机制；以科学发展观为统领，充分发挥政治核心和战斗堡垒作用，落实企业的经济责任、政治责任和社会责任，保证企业正确的发展方向。管理型党组织。以科学发展观为统领，以市场经济发展模式为引导，结合迪庆矿业发展实际，坚持党组织政治优势与企业管理优势有机结合，拓宽学习培训渠道，增强管理创新知识，加强党组织管理水平，推进企业经营管理。 效益型党组织。以经济效益为中心，拓展市场空间，科学规划市场布局，构建区域一体化格局。合理调整队伍结构，优化配置技术装备，做优做强、增量增效、回报社会，打造藏区企业党组织先进典范；依托现有管理体系，规范流程、细化目标、严格标准，不断完善精细化管理模式；深化内控管理，挖掘内部潜力，有效控制成本，搞好节能减排，提高经营业绩。 和谐型党组织。坚持民主集中制原则，加强党内基层民主建设，保障党员主体地位和民主权利，从思想、工作、生活上关心党员，增强党组织凝聚力；以党内民主带动基层民主，大力推进民主管理，落实党务公开，深化厂务公开，保障党员职工的知情权、参与权、选举权和监督权；深入开展和谐社区、和谐单位、和谐班组、和谐家庭创建活动，认真落实承诺办实事制度，维护藏区和谐稳定。 2、建设“四高”党员队伍。即：思想觉悟高。讲党性、重品行、作表率，自觉加强政治学习，坚定理想信念，党员意识强；模范执行党的路线方针政策，自觉遵守党规党纪，令行禁止，廉洁从业，纪律意识强；敬业爱岗，无私奉献，优质高效完成党组织安排的各项工作，责任意识强；顾大局，识大体，正确处理个人利益与集体利益的关系，大局意识强。工作业绩高。积极学习现代科技、经营管理、法律法规等知识，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力；落实“四好”目标，维护班子团结，搞好协调配合，带领职工群众干实事；牢固树立正确业绩观，科学决策，务实创新，成为懂管理、善经营、创业绩的带头人；牢记“两个务必”，密切联系群众，深入调查研究，查实情、出实招、办实事，发挥示范表率作用。创新贡献高。学习前沿理论，掌握先进技术，提高自主创新能力，成为学科技术带头人；坚持科研与生产相结合，选准科研课题，开展技术攻关，解决制约资源开采、选矿工艺的“瓶颈”技术；强化技术研究，注重科研开发，倡导成果共享，推广新工艺、新技术，促进科研成果向现实生产力转化。公司已经通过“云南省高新技术企业”考评认证，有望成为云南省内首家获得高新技术企业认证的矿山企业。工作能力高。刻苦钻研业务知识，熟练掌握操作技能，成为本行业、本岗位的行家里手；带头立项攻关，搞好技术革新，创造“五小”成果；严格执行操作规程，坚决杜绝“三违”现象，积极参加“党员身边无事故”、党员安全监督岗活动，确保安全生产；立足岗位，勤奋工作，攻坚克难，争创一流业绩，争当创新创效标兵。（3） 以创建学习型党组织有效推进学习型企业建设 迪庆矿业党委从党执政兴企、建设和谐藏区企业全面推进现代化的高度，从持续发展战略的角度，从企业自身发展的实际出发，紧紧围绕“文化引领、制度保障、标准化推进”的学习型党组织建设工作思路，实现了抓学习、促发展的良好效果，使党建工作跃上了一个新台阶。1、在学习重点上。公司从生产经营、改革发展和党员岗位需求出发，突出抓好理论武装、掌握科学知识、借鉴实践经验三个方面。要求各级党组织和广大党员坚定理想信念，认清形势任务，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性；在岗位上重点提升素质能力，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，在生产经营、节能减排、管理创新、效益提升等工作中发挥先锋模范作用；在实践中学习借鉴优秀成果和成功经验，大力开展管理创新、学习型党支部、学习型党小组、学习型党员、党员QC小组、党员挂牌上岗、党员身边无事故等活动，结合各种内外部对标学习经验，不断提高执企能力和盈利能力。2、在学以致用上。针对影响企业转变发展方式、深化管理创新、提升经济效益等方面的突出问题，公司把推进学习型党组织建设与深入学习开展主题实施活动有机结合起来，探寻化解矛盾、解决问题的有效措施和办法，促进公司的五年发展规划纲要实施；把推进学习型党组织建设与“四好”领导班子、“四强”党组织创建活动有机结合起来，在推动企业党的建设上下功夫，使党组织真正成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者；把推进学习型党组织建设与加强队伍建设、指导群团组织开展学习教育活动有机结合起来，使各级党组织成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，并以学习型党组织建设带动和促进学习型企业建设。3、在学习方式上。公司积极探索富有时代特点、具有企业特色、更加生动活泼的方式方法。坚持集中学习与个人自学相结合，在引导党员加强自主学习，利用业余时间“充电”的同时，通过党委中心组学习、“三会一课”、主题党课、培训班、研讨会、技术党课等形式，有计划地组织开展党员干部和党务人员集体学习活动。运用报刊、杂志、互联网、图书、以及广播等学习渠道，组织党员干部开展读书讨论和交流活动；同时坚持“走出去”和“请进来”，邀请专家教授来公司进行辅导讲座，与高校、科研院所、行业培训机构加强交流合作。4、在学习要求上。公司健全完善了领导班子集体学习、党员干部学习培训、调查研究、学习考核、学习成果转化等一整套学习考核激励机制，提出了一系列具体规范的学习要求。如要求党委中心组理论学习原则上每月不少于1次，每年不少于12天；基层党支部每月开展一次党员集中学习活动；党员领导干部每年至少写出2篇高质量的论文或调研报告，等等。公司同时开展了考学、述学、讲学、督学“四位一体”的长效机制建设，形成注重学习的用人导向，并把推进学习型党组织建设的情况和成效作为各类创先争优活动评选的重要依据，进一步激发各级党组织推进学习型党组织建设的自觉性和主动性。5、在学习目标和范围上。公司在创建学习型党组织，争做智能型员工实施方案中明确，迪庆矿业公司创建学习型党组织，要以完成年度安全生产总目标为根本核心，以提高采矿、选矿、冶炼金属回收率和提高产品质量为长期目标，以强化组织学习，各支部以创建学习型班组为载体，以安全质量标准化建设、三体系认证工作为2010年创建学习型组织的基线，强化组织学习，切实将党组织优势转化为推动公司又好又快发展的动力之源。必须以“培育地矿和谐发展的教导型、学习型矿山企业”，“将公司建成云铜集团的人才培养输送基地、矿地协作新农村建设示范基地、艰苦创业教育基地、高原循环经济示范基地”为目标，抓住党委中心组学习、党员学习教育、副股级以上管理人员教育、一般员工学习教育、员工扫盲教育五个重点环节全面展开，用3-5年的时间，努力打造一支精通经营管理、熟悉生产业务、具有大局意识和协作精神的管理人才队伍，打造一支理论扎实、作风严谨、具有较强技术创新和科技攻关能力的技术人才队伍，打造一支爱岗敬业、技术精湛、勇于实践、作风过硬的技能人才队伍，为迪庆矿业公司的持续、快速、健康发展提供坚实的人才保障。（四）主题实践系列活动推进了迪庆矿业科学发展水平公司党委在这次实践活动中突出体现了“解放思想无穷尽、改革创新无止境、科学发展上水平”的思想境界。公司通过这次主题实践活动，在生产经营管理方面实现“六个突破”、实现“三个转变”、“两个推进”、增树了两个示范点，树立了七种理念，提升了四种能力。1、六个突破。即：铜选矿回收率获较大突破。公司浮选回收率从2009年的72.8%提高到84%以上。公司一选厂当班最高回收率达到89.8%,二选厂当班回收率最高达到了90.97%，浮选技术实现重大突破。 金银回收率获较大突破。通过管理创新、优化药剂制度、研究矿石分布规律、强化技术攻关。金回收率达到46.33%，银回收率59.81%，较2009年分别提高了21.95%和21.13%个百分点。产量、利润获较大突破。一年来公司全体党员及干部职工在公司党委的统一领导下，立足本职争先创优，今年争取努力实现生产两铜10088.88吨，利润目标9000万元，产量继续保持万吨,利润相比2009年的2784万元有很大突破。标准化建设有重大突破。2010年，我公司通过构建七个体系为主线，迅速推进安全标准化建设，安全标准化软件建设速度在云南省内名列前茅，在迪庆州成为标杆企业。接合部探矿取得较大突破。接合部和深部探矿工程是今年迪庆矿业资源持续接替重点工程，现已初步探明铜金属储量5.6万吨，金3千公斤，银38吨，资源持续接替工程获较大突破。营销工作创新获较大突破。通过管理创新，提高了把握、预测市场规律的能力，2009年通过加强营销工作直接降低材料综合使用成本930万元。预计2010年将降低成本1560万元。2、实现的三个转变。即： 分配方式的转变。分配方式从固有的计划型计时分配向预算化管理精细计件模式转变（实现预算化管理）。为真正实现以人为本的管理注入了催化剂，真正做到打破平均主义，实现按劳分配，按贡献大小、能力高低进行科学分配。让员工当天就能知晓当日工资，极大的调动了广大干部员工的积极性。 管理模式的转变。管理模式从规范化向规范化与精细化相结合的转变（实现精细化管理）。2010年，随着“统一执行”工作的有力推进，公司从总体要求、班子建设、队伍建设、文化建设、基础管理、主要经济技术指标攻克等方面做了系统部署，实现了从规范化向规范化与精细化相结合的管理延伸。人才培养模式的转变。人才培养从单纯的制度约束向人本的文化育人转变（实现以人为本管理）。公司针对民族差异、文化差异、知识差异，还有61名员工是全文盲的员工结构。多渠道、多方面组织开展教育培训，培训人数达到3924人次，做到文化疏导，文化育人，从技能培养模式向综合素质提升转变。3、实现两个推进。即：尾矿堆坝有效推进。公司尾矿坝中线堆坝法通过专家对安全可靠性进行科学论证、实践检验，在生产当中得到很好运用和推进。尾砂充填系统有序推进。全尾沙充填在通过试充检验后得到有力、持续推进。目前已开始进行试充，相关试验数据将在年内得出。4、增树两个示范点。公司在2009年树立和谐新农村示范点、迪庆矿业和里农村、路农村党建中心示范点、高原循环经济示范点的基础上，2010年结合企业规范化发展、人性化管理以及科技兴企战略的不断推进，成功申报了云南省首家矿山高新技术企业。以此增树了云南省矿山高新技术企业、国有企业在藏区高海拔开发矿山等两个示范点。此举为我们企业提升综合竞争力打下了坚实基础。5、树立了“七种理念”。即：树立了真正办企业、办真正企业理念；树立了讲效率、讲成本、讲管理理念；树立了完全的成本的竞争理念；树立了严格科学的安全风险管理理念；树立了优胜劣汰的人才竞争理念；树立“亏损为耻、盈利为荣”的经营理念；树立做优秀企业公民的理念。6、提升了“四种能力”。提升了勇于变革创新的能力；提升了科学发展的管理能力；提升了抓班子、带队伍的领导能力；提升了攻坚克难的执行能力。（五）创先争优，用数据诠释“羊拉精神”在创先争优活动中，我公司围绕生产经营这个核心，不断提升科技攻关力度，各项生产指标得到稳定提升，2010年，迪庆矿业有望如期圆满完成相关产量和利润指标考核。按照这样指标测算，“羊拉精神”的进一步升华在这些数据上得到彰显：公司现有贷款8.1亿元，人均需还贷90万元左右，人均每年需创造银行利息费用4.5万元；上缴税费7000万元，每年人均可创造税费8万元；经济增加值1.35亿元，每年人均可创造经济增加值15万元；创造五险两金和工资费用10万元，人均创造应支付给地方运输协会的费用3万元；人均GDP将达到45-48万元左右；社会贡献总额预计可达2.4亿元，资产负债率将从2009年的92%下降到80%左右，净资产收益率可达到26.18%左右。 从上述指标预算可以看出，迪庆矿业公司的人均产量和利润创造额度明显高于同类矿山企业的能力和水平。二、以四好班子建设为龙头，持续提升企业核心竞争力搞好企业关键在人，关键在领导班子。班子的思维方式、精神状态、工作作风，对企业的改革发展至关重要。加强企业领导班子建设是中央企业党建工作的首要任务。努力建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”班子，是企业发展的需要，是适应新时期党建工作的客观需要，也是迪庆矿业公司打造藏区旗舰名企、构建社会主义和谐新农村的客观需要。结合我司2010年中心工作，公司党委以“五个推进”为抓手，扎实开展“四好班子”创建活动。用改进学风来推进。公司党委把改进学风问题作为班子建设的“第一个重要问题”，采取“规定课目”和“自选课目”相结合，“送出去”与“请进来”相结合的学习方式，不断提升公司班子成员的政治素养和综合素质；坚持中心组“六个一”制度：每月一次集中学习，班子成员轮流当一次学习辅导员，每次学习突出一个重点，确定一个讨论主题，每季度撰写一篇心得体会，每半年开展一次学习笔记展评，确保中心组学习人员、时间、内容、效果四落实；坚持理论联系实际，着力解决企业发展进程中的主要矛盾和问题，促进了班子成员学以致用能力的提高，促进了营销方式、管理模式、分配模式、决策模式的转变，促进了企业持续快速健康发展。用发扬民主来推进。一是发扬民主，集体决策：公司党政“一把手”自觉做民主决策的表率，做到了没有经过调查研究不决策，没有经过咨询论证不决策，没有经过班子集体讨论不决策。工作中，班子分工不分家，“一把手”放手让副职干，做到了大胆放权又不失监督；公司班子副职自觉摆正位置，做到了大胆管理又不越权、不越位。公司做到了凡是3万元以上的投资都由党政班子联席会议决定，有效避免投资决策失误情况的发生。二是增进信任，互敬互爱：在定期召开的公司民主生活会上，“一把手”带头开展批评与自我批评，各成员敞开心扉、畅所欲言，在和谐坦诚的气氛中达成了新的共识。三是加强沟通，团结和谐：班子成员间每季度一次、“一把手”与各成员每月一次、班子成员与分管干部每周一次、班子成员经常性的日常沟通。交心谈心减少了成员之间的隔阂和猜疑，增进了理解和信任，各成员自觉做到补台不拆台，推功不诿过，成为了志同道合的朋友，不断巩固着班子的团结和谐。民主作风把班子扭成了“一股绳”，形成了“一个拳头”，班子的凝聚力和整体合力不断增强，各成员独挡一面的能力不断提高。用真抓实干来推进。落实挂钩蹲点制、责任追究制，增加班子成员工作责任感和主动性，有效避免了工作推诿、积压、延误等现象的发生，公司上下逐步形成了“敢抓、敢管、敢于负责、敢于承担责任”的良好风气。畅通舆情沟通反馈渠道，公司党政办公室、人力资源部、工会、团委、女工等职能部门，坚持每月下基层调研制度，多渠道收集、反馈员工热点难点问题，公司党委书记、董事长张新普在每月定期召开的班组长以上管理人员会议上逐条解答释疑；公司其他班子成员按对口管理部门（单位），深入基层调研，妥善收集、解答和处理员工普遍关心的热点难点问题。实施“阳光管理”，落实企务公开制度，定期向干部员工公开经费使用情况；每月向员工公开职工考勤、分配情况，每月工资分配做到了全员签字，真正做到了全员工资分配公开透明化；坚持落实党风廉政建设责任制，每季度开展一次廉洁从业活动自查，班子成员定期自查向组织报告廉洁自律情况。通过干群关系的进一步改善，群众对班子工作的满意度明显上升。用抓制度建设来推进。加强干部队伍建设，建立和完善干部管理制度，是建设高素质的干部队伍，培养造就大批优秀人才的治本之策。为建设一支高素质的、适应企业发展需要的企业中层领导干部队伍，公司根据党政领导干部选拔任用工作条例的精神，制定了中层领导干部管理的相关考核办法，按照“任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩”原则和“公开、平等、竞争、择优”原则选拔、任用干部，使一批具有坚定理想信念、专业知识和文化水平高、开拓创新和勤奋敬业精神的年轻同志走上中层领导岗位，为有能力的人提供展示才华的舞台，使具有干部潜质的人有位有为。为促进中层领导人员的政治素质、领导能力和工作水平提高，公司建立健全以考核评价为基础，精神激励与物质奖励相结合，教育和惩戒相结合的中层领导干部考核制度。每年年底，从德、能、勤、绩、廉五个方面，对全体中层管理干部进行民主测评，同步开展中层干部全员瞄岗工作，做到了中层管理人员每年一评，每年一聘，优化了中层管理干部配备结构。推进干部队伍的思想作风建设，进一步提高领导干部的政治鉴别能力、统筹协调能力、组织执行能力和廉洁自律能力，使各级干部能够高站位谋事、高效率办事、高水平做事，满足公司改革和发展对干部队伍的要求。用抓作风建设来推进。领导干部作风是领导干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是领导干部党性修养、政治品质、思想境界的具体体现。公司始终将干部的作风建设作为党建工作的重要内容之一，强调对领导干部严格要求、严格教育、严格监督、严格管理。一是强化宗旨意识，着力树立和弘扬良好的思想作风。始终坚持党的根本宗旨，教育和引导领导干部牢固树立大局意识，正确处理局部利益和全局利益的关系，个人利益和集体利益的关系，始终与公司的战略决策保持高度一致，确保公司各项决策部署落实到位。教育和引导公司各级领导干部树立正确的权力观和利益观，使他们清醒认识到有权必有责，把所担任的职务当成一种责任，把责任作为一种追求、境界和品格，始终坚持奋发向上的精神状态，尽职尽责工作，摆正自身位置，正确行使组织和职工赋予的权力，不辜负组织和职工的信任和希望。正确对待利益问题，自觉摆正和正确处理国家、企业和个人之间的利益关系。二是加强学习，弘扬良好的学风。公司非常注重领导干部的政治理论学习，党委中心组和各党支部、各部门紧紧围绕“学以修身，学以立德，学以增智”这一思路狠抓干部党员的理论学习工作，特别在主题实践活动、“三个一”活动、学习型党组织创建等活动中，全司各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一目标开展各项工作，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约公司科学发展的突出问题，着力解决干部党性党风党纪方面存在的突出问题，对促进企业和谐稳定发展发挥了积极的作用。 三、以加强党风廉政建设为后盾，保障迪庆矿业健康发展2010年，迪庆矿业公司认真贯彻落实云铜集团公司党委、纪委的一系列工作部署，深入开展了“反腐倡廉警示教育”活动，认真落实党风廉政建设责任制，严控财务管理、工程招投标和物资、材料采购等重点环节，对领导干部、重点岗位人员的监督和管理，为确保公司的“四个安全”发挥了重要作用。 （一）加强组织领导，高度重视党风廉政建设工作迪庆矿业公司党委、纪委高度重视年度党风廉政建设责任制考核工作，成立了以公司董事长、党委书记为组长，以公司党委副书记、纪委书记为副组长，班子成员、纪检监察室和党群部门主要领导参加的考核工作领导小组。按照党风廉政建设责任制检查考核内容及评分标准，我们自评分为100分。一年来,公司纪委根据实施党风廉政建设责任制的要求，对班子、班子成员及各单位、部室的党风廉政建设责任目标进行了细化，分解到了部门和责任人。并在班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间层层签订了党风廉政建设目标责任书。年初，根据公司发展实际，对党风廉政建设工作进行了规划：一是采取多种形式，扎实开展党风廉政教育；二是严肃党的纪律，促进领导干部廉洁自律；三是加强监督力度，提高勤政水平；四是加大信访处理力度，坚决查办违法违纪案件；五是加强制度建设，促进源头治理工作逐步深化；六是加强责任考核，认真落实党风廉政建设责任制；七是抓好业务培训，加强队伍建设。（二）采取多种形式，加强党风廉政教育一年来，公司以以人为本、以教育、预防来保护干部的思路为前提，采取多种方式积极开展宣传教育活动:首先从完善党委中心组学习制度抓起，定期安排党委中心组反腐倡廉理论学习;利用干部参加各种学习、会议等机会学习马克思主义的世界观、人生观、价值观等文选；学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述；学习党章等党内法规和国家法律法规；学习“国有企业领导人员廉洁自律七项要求”；学习上级通知规定的“三个法规和一个意见”；利用投影等器具，在机关和基层组织观看以“11、28案件”等为教育题材的影视片，通过开展一系列的理想信念和廉洁从政学习教育活动，促使广大干部员工加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想政治基础，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。 （三）强化制度建设，促进领导干部廉洁自律在集团公司党委、纪委的正确领导和总体部署下，我公司努力贯彻落实建立建全惩治和预防腐败体系统工程20082010年工作规划，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以预防腐败为重点认真开展工作，紧紧围绕我公司打赢“降本增效”攻坚战和建设“和谐矿山、藏区强企”的中心工作，积极推进各项工作的顺利开展。年初，建立了迪庆矿业党风廉政建设责任点制度，公司党委、纪委工作部署，积极筹划，把党风廉政建设工作内容逐项分解，实现了公司党委、纪委与各党支部签订 “党风廉政建设和领导人员廉洁从业责任书”；“中层干部廉洁从业保证书”；“重要岗位廉洁承诺书”；“干部家庭助廉承诺书”，把责任落实到各单位领导、责任部门和重要岗位人员，实行一级抓一级，确立年终进行考核制度，并把考核结果与年终评优评先进行挂钩，增强了各单位领导抓好党风廉政建设的责任心，从而形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制，为促进物质文明、精神文明、政治文明的健康协调发展，创造了良好的环境，奠定了坚实的基础。一年来，纪检监察部门先后同公司新任干部进行廉政谈话，谈话达40人次；先后完成并向集团公司纪委上报每个季度纪检监察机关工作情况综合报表及其它各项报表、报告；签署重要岗位、人员各种廉洁责任书162人次；先后配合相关业务单位参与监督大小工程检查验收工作29次；按职能要求对公司所属重点单位及中层干部先后进行18次的履职检查；按管理规定要求，对中层干部休假情况进行抽查；参与监督公司大小工程招标会议3次；接待来访5人次；参与机关党群部门绩效考核4次。（四）强化责任意识，切实搞好责任制自查公司加强党风廉政建设上传下达工作，第一时间将集团的通知和要求传达到每一位公司领导，要求认真对照中共云南铜业（集团）有限公司委员会党风廉政建设和领导人员廉洁从业责任书、云南铜业（集团）有限公司中层干部廉洁从业保证书，客观、公正、准确地评价单位领导班子和个人落实党风廉政建设责任制及廉洁自律情况，并按要求上报公司纪委。 通过自查，认为迪庆矿业公司党委能够把公司的党风廉政建设责任制工作切实落到实处，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项长期的、经常性工作来抓，做到了逢会必讲，警钟长鸣，防微杜渐。确实做到标本兼治，从源头上预防和治理腐败。（五）坚持“三到位”，以管理促廉政迪庆矿业公司在加强党风廉政建设的实践中，感到反腐倡廉深层次的东西是管理，没有章法的反腐倡廉，没有管理运行机制做保障的反腐倡廉，很容易变得生硬、呆板，力量单薄，有时甚至会造成被动。因此，公司不断在完善反腐倡廉管理上下功夫，按照“制度为本、思想为辅、二者并重”的工作思路，盯紧落实，抓好执行力，着力建设“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的“三不机制”。将反腐败的制度落实到位。抓好惩防体系建设，落实“七不准”“三重一大”制度的规定，在企业重大问题决策、人事、资金、物资、合同、工程等管理活动中，公司严格按照有关纪律、决策程序、工作程序和规定进行；对于重大事项决策、重要岗位干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等，都要经过党政工作联席会议集体讨论决定。公司领导班子带头认真执行反对奢侈浪费的规定和要求，不仅在政治纪律、工作纪律、生活纪律方面严格要求自己，而且在“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”也严格要求自己，注重“慎交友”，切实做到廉洁从政。严格落实厂务公开制度，通过局域网、办公自动化，及时将公司所有非机密性的信息向全体职工公开，并采取在公司内网首页新设立意见箱、董事长邮箱等方式，让干部员工可以随时随地都大胆反应自己意见和建议。推行“三项谈话制度”，新聘任的中层干部和部分重要管理岗位的人员，公司都实行了任前廉政谈话制度，纪委书记及公司班子成员每年都坚持对中层干部进行至少一次谈话，告诫大家一定要正确使用手中权力，不论在什么时候、什么情况下都要高标准、严要求，带好头、树好形，以良好的“口碑”赢得职工群众的信任和支持，保证在党风廉政建设方面不出任何问题。坚持领导干部定期汇报个人廉政情况制度，公司纪委对领导干部的廉政档案重新进行了整理和完善，对个人重大事项，礼品、礼金上缴，廉洁自律等情况进行详细的记录，并要求每一位干部每年至少汇报一次个人廉政情况，切实发挥了廉政档案的监督作用。将保廉责任落实到位。公司每周的安全生产例会和每季度的精神文明建设考评会上，各单位（部门）都要汇报工作中存在的问题，分析职工的思想动态，要求每个职能部门和生产单位，都要集中一些时间，调查了解职工所思所想，找出工作的难点、焦点，有效地防范责任推诿、扯皮现象。加大公开招聘和竞争上岗力度，对空缺的重要岗位都实行了公开招聘，纪检、工会工作人员进行了全过程监督，使权力在行使过程中得到了广泛有效的监督，避免暗箱操作，增加了职工对企业的信任度，企业的凝聚力进一步增强。做好党风廉政建设责任书任务分解，年初公司纪委与各党支部和管理部室签定了党风廉政建设责任书，中高级管理人员、重要岗位人员均缴纳了廉政从业保障金，并定期进行考评，确保了责任制落实实处。严格执行“一岗双责”规定，建立一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作责任制；按规定要求将述廉议廉纳入年度专题民主生活会；不定期开展反腐倡廉主题宣教活动，完善廉洁从业专项制度；对公司敏感业务和关键环节存在的道德风险点进行梳理，对容易引发舞弊行为的潜在因素心中有数，实行每月向公司风险管理部门上报廉政风险月报制度。坚持将督促检查落实到位。公司党委注重在建立和完善内部监督制约机制上下功夫，并作为保证党员干部、重要岗位从业人员廉洁自律的基础之策和长远之计，做到了内部监督制约机制常态化：公司党委重视发挥公司财务、审计、工程预算、纪检监察等部门的监督作用，严格执行领导干部述职述廉制度、重大事项报告制度等，不断延伸领导干部的监督范围；加强招投标工作管理，完善和出台了招标管理办法，所有的工程、物资和药品采购等，都严格执行了招投标制度，公司纪检监察、审计、法律事务室、投资和生产部等职能部门依法参与招投标管理，防范和杜绝了违规违纪事件的发生。针对节日期间廉政工作的特点，有效地防止了节日期间的行贿、送礼、宴请等各种不正之风现象的发生。同时强化效能监察，要求监察小组成员深入现场，采取抽查的方式对相关工程从立项、审批、材料领用到财务汇总结算全部进行认真核查，达到了以廉政促管理，用廉政保效益的目的。我公司认真组织开展年度反腐倡廉建设重点工作和惩防体系建设工作，做到有工作计划、有部署安排、有检查总结、有责任追究。从公司业务发展和重大项目推进中，查找漏洞、自查自纠，认真对待、不留死角。通过规范化的流程，确保公司各项工作顺利推进，广大员工特别是党员和领导干部不违纪、不犯法、不出丑闻，单位未发生群体上访事件，未发生隐瞒不报、消极处理事件。 四、以工会活动为推手，深入推进和谐企业文化建设 公司工会紧紧围绕企业发展目标，强化自身建设，按照年初工作计划，结合自身特点，充分调动职工的积极性，开拓进取、与时俱进全面落实依靠方针，组织引导职工积极开展“建功在企业、和谐促发展”主题活动，推进了企业民主管理、职工素质工程、企业文化建设、公司经济发展，增强了企业凝聚力和战斗力，较好地完成了全年的各项工作任务，取得了较好的成绩。（一）强化队伍建设，深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动 1、强化组织功能，完善领导机构。2010年，工会委员会结合迪庆矿业实际，分别在机关、一选厂、二选厂、电铜厂、硫酸厂、质检车间、尾矿车间、设备能源部、营销部、职工医院等10个单位成立了基层工会委员会和女职工委员会。根据公司工会工作需要，还分别成立了经费审查委员会、劳动竞赛委员会、文体委员会、摄影协会4个委员会，为丰富员工生活、保障员工合法权益提供了组织保障。2、充分保障员工参政议政权利。保障广大员工参政议政的权利是迪庆矿业践行企业民主集中制的重要举措，涉及员工切身利益的重大决策都要通过职工或职代会集体讨论通过方才实施。2010年，公司党委和工会委员会组织召开了职工代表大会，根据基层工会搜集提交的关于劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项整理后提交职工代表大会讨论，讨论通过了云南迪庆矿业开发有限责任公司薪酬管理办法等公司管理制度。全年全过程监督政务公开制度落实情况，员工应缴费用、生活补助、工资奖金等必须经本人签字认可才发放和收缴，切实保障员工切身利益。同时抓好舆情反馈工作，坚持完善以党政联席会、工会委员会和职工代表会为基本形式的职工民主管理、民主监督制度，推行合理化建议收集。全年收集合理化建议200余条，并向所有员工公开党委书记信箱，党委书记每月解答一次员工问题，并对相关问题督促整改到位。3、扶贫济困，发扬社会主义团结互助精神。一是成立“扶贫济困基金会”。公司以关心职工生活，维护职工切身利益为出发点， 组织成立了迪庆矿业公司“扶贫济困基金会”，主要以公司捐助、职工捐助、各类考核乐捐为主要来源，目前已筹集基金55万，夯实扶贫帮困经费保障。公司在特困家庭补助、单亲家庭特殊关怀、特大灾难捐款互助、周边小学慰问、农民工慰问 、两节慰问、春节干部家属问候、看望重病员工及家属、职工疗养及金秋助学上，投入资金40万元。全年共计帮扶困难户20余户，困难职工30余人，投入资金10余万元。同时，公司积极响应省委省政府、总工会和集团公司的号召，组织全体员工及党员为“抗旱献爱心”共捐款78924元。（二）丰富活动载体，广泛开展建功立业活动 2010年，由公司党委书记牵头，党委副书记、工会主席任副组长，加强组织领导确保各项建功立业活动取得实效。组织公司29个工区、工段、部室参加创建云铜“降本增效工人先锋号”；82个班组参加创建云铜“无事故班组”，参与面达到100%。通过多种形式组织了以竞赛活动为主线的六项活动，即：两面流动红旗；“安康杯”竞赛和 “一法三卡”；党团员身边无事故活动；“播种希望、绿色循环”我为矿山植一树活动；和谐家庭文明宿舍评比活动；安全知识演讲、辩论和知识竞赛活动。我公司“两项立功竞赛”活动与公司安全生产标准化建设和“三体系”建设相结合，积极开展职工安全、岗位技能和健康知识等培训工作，多视角、全方位同步开展两项活动；与“创先争优”活动相结合，通过公示“党员模范示范岗”、“降本增效工人先锋号”示范点、“无事故班组”示范点和“文明宿舍”示范点，不断树立典型发挥模范带头作用，并把职工的“节能减排“、“小改小革”纳入“两项立功竞赛”活动考核评比范围,全年“节能减排“、“小改小革”共计75项，估计产生经济效益2000余万元，真正实现了在竞赛中“创先争优”；在全司开展20多个岗位技能比武大赛，全年共计评选200余个优胜工区工段和班组，奖励150余万元；同时采取公开制度评选“日之星”、“周之星”和“月之星”700余人，发放奖金20余万元。 （三）严格财务制度，规范工会经费审查管理 员工缴纳的工会经费由相关单位自行建档开支，每笔经费开支必须做相应台账。各单位按照年初经费预算列支，若有超支须以情况说明和申请形式上报公司工会研究决定后方可从公司工会经费支付。原则上，1000元以上的基层工会经费开支须事先报告公司工会审批后方可支用，10000元以上的开支须工会委员会决定后方可开支。我公司建立了工会经费三级审查制度，一级由基层工会自检自查，二级由工会经费审查委员会内部审查，三级由集团工会财务审查，有效杜绝了工会系统“小金库”现象，保障了经费开支的精细合理、公开透明。（4） 大力加强职工文化建设，促进和谐发展工会以开展多项活动为突破点，愉悦人、凝聚人、关爱人，培养广大职工团队意识和进取精神，加强职工互动沟通，全年开展了五一五四文艺晚会、技能比武、金秋助学活动等16项活动，丰富员工生活，提高员工技能。同时加强职工之家和职工书屋建设、员工维权、扫盲培训等工作。公司高度重视女工权益保障和身心健康，制定了云南迪庆矿业开发有限责任公司计划生育管理办法，编辑出版了婚育基本知识手册，发放到每一名女员工手中。2010年起，公司在职女员工每人每年可享受一次标准为200元的妇检。公司工会以“三八”节为契机，开展评选“先进女职工”活动，对评选出的14名先进女员工进行了表彰，推进公司和谐发展。 （五）企地携手，和谐矿区建设成绩突出 迪庆矿业在强化内部管理的同时，通过解决就业和吸纳周边农村劳动力、引导养殖种植等方式，积极引导矿区周边农村脱贫致富工作，里农、路农两村的人均年收入从建矿前的600元上升到1.7万元，这在云南省、乃至全国农村是罕见的。公司在加大帮扶力度的同时，与地方党员携手开展党的建设工作，设立了里农、路农两村党员活动中心，以文化沟通推进团结互信和矿区稳定。五、党建带团建，深入开展团青工作2010年，是迪庆矿业公司团委提出“一年打基础，两年求发展，三年上台阶”工作目标进行具体实施的第三年。公司各级团组织紧紧围绕公司党政工作的中心任务，以青年安全岗创建活动为主线统揽全局，重点抓好“青年安全岗”、“青年岗位能手”、“青年服务社”三项“青”字号品牌工作，积极开展各种文体活动，带领团员青年发挥突击队和生力军作用，为确保公司圆满完成各项任务做出应有的贡献。一是加强团的组织建设工作。我公司针对青年员工多的特点，充分运用团组织的功能，推进各项事业发展。2010年，公司拥有青年734人，其中团员384人，公司团委下设5个总支和一个支部，主要分散在基层生产单位。按照党建带团建的基本思路，广大团员青年围绕在公司党委和团委周围，开展各项工作。广大青年团员正在成长为公司的生力军和党的后备力量。二是深化“青安岗”创建活动。公司团委将进一步深化推进“安全生产青年争优”主题实践活动，加强井下、地表的青年安全生产示范岗的创建工作，将青年安全生产示范岗集体打造成思安全、重安全、守安全、能安全的“安全”集体。6月安全月，与公司安全环保健康部、公司工会组织开展了安全知识竞赛、安全知识答卷、安全知识演讲活动，通过多种形式对安全的宣传和学习，进一步提高青工安全技能，加强青工安全责任感，牢固树立安全就是最大效益的理念。 三是推进争当青年岗位能手活动。积极组织青年岗位能手活动，锻炼青工技术精、素质高、拉得出、打得响、过得硬的青年队伍，采取师带徒、自学自练多种形式的活动提高青工的技能。宣传青工岗位的典型事迹，使“特别能吃苦、特别能奉献、特别能学习、特别能创造”的青工岗位能手精神成为青年的精神财富。四是深入开展团内调查研究。结合公司实际，进一步转变团作风，把目光投向基层，深入到生产和工作第一线去，深入到广大青年中去，开展调查研究。通过实地调查、召开座谈会、个人访谈、问卷等方式，对广大团员青年的基本情况、共青团工作的情况与经验，基层党建带团建等方面的情况进行全面的调查了解，进一步掌握当前青年和共青团工作实际，推动共青团工作思路、工作方式和自身建设的不断创新。为公司的发展发挥青年生力军作用。六、2010年党群工作创新的经验与启示迪庆矿业党群工作成绩的取得，是在云铜集团公司党委坚强领导下，迪庆矿业广大党员拼搏进取的结果，是我们身处高原藏区的广大党务政工人员无私奉献的结果。公司党委深切意识到，广大党员、干部和职工群众积极参与公司党建工作是推进其向深层次、全方位迈进的关键。经过努力，一个生动活泼、团结向上、自强不息的良好局面正在形成，各项荣誉也纷至沓来，公司先后获得了“全国安康杯竞赛优胜企业”、“中铝公司先进基层党组织”“云南省劳动关系和谐企业”等殊荣，并成为云南省内首家通过“省级高新技术企业”认定的矿山企业。总结经验，有以下方面给我们启示：一是藏区国有企业党建工作必须在统筹属地客观实际的同时坚持解放思想、与时俱进，为企业科学发展引领方向。迪庆矿业在近两年改革发展中取得的进步都是党的创新理论与迪庆矿业实际相结合的成果，每一步企业改革创新的成功实践也是解放思想、与时俱进的充分体现。 二是必须坚持加强队伍建设，为企业科学发展夯实人才基础，储备相应的技术骨干。公司党委始终坚持人力资源是科学发展第一资源的理念，以领导干部队伍和人才队伍建设为关键，以党员队伍建设为重点，以职工队伍建设为基础，用党的先进理论和价值追求培育人，用迪庆矿业的独特企业文化凝聚人，用公司制定的5年愿景目标鼓舞人，提升素质，增强技能，激发活力，优化结构，使企业科学发展有了坚强支撑。 三是必须坚持以“四个高于”的要求培养和吸收公司新党员，为企业科学发展提供不竭的推动力。迪庆矿业始终坚持在党的建设融入生产中心的同时，不断完善党员吸收机制，始终要求被吸收的党员要在思想上保持先进性；在能力上保持先进性；在创新上保持先进性；在业绩上保持先进性。通过党员的先锋模范作用把企业改革发展的重点难点合力破解，通过深入开展党员主题实践活动，推动各项工作高效开展。四是必须坚持“强核心、固堡垒”，为企业科学发展提供坚强组织保证。迪庆矿业党委始终坚持不懈地加强基层党建工作，2010年起，采取按照季度发展党员，成熟一个发展一个、培养吸收一个。以先进性建设为主线，不断扩大公司的党员队伍，为企业持续发展强化了“核心”，坚固了“堡垒”。党建工作基础不断巩固、效能不断提升，党组织和党员干部的“四个高于”得到有效发挥，形成了团结带领职工群众在高原推动企业科学、和谐、持续发展的坚强堡垒和铁骨脊梁。七、迪庆矿业公司党建工作的创新思路（“1234456”思路）通过努力，切实做到将企业党建工作融入一个中心：“以安全生产经营为中心”；上好两堂党课：“党的形势教育课和党员技术创新课”；筑牢三条底线：“引导公司党员干部严守党纪国法底线，提高干部员工思想道德底线，提倡干部员工降低幸福预期底线”；培育四个高于：“思想觉悟高于一般群众；工作能力高于