信用社党风廉政工作会议书面交流材料.doc

信用社党风廉政工作会议书面交流材料坚持依法合规 牢筑两道防线做到三个从严 推进党风建设 位于关中平原中段北侧，渭北高原南缘，全县58万人，是全国优质商品粮基地县和国家农业标准化示范县，西部纺织工业第一县。联社辖34个信用社和分社，在册员工280人，其中党员90名，联社党委下设10个支部。 近年来，在省联社和办事处的正确领导下，联社以科学发展观统揽全局，突出以人为本，牢筑两道防线，班子带头，从严要求自己，完善两套体系，落实责任追究，通过党风廉政建设，建立合规企业文化长效机制，形成了党风正、社纪严、班子强、人心顺、正气旺、服务优的企业形象。年联社被市委授予“市级文明单位”，住宅小区被授予“市级文明小区”；年被县检察院评为“预防职务犯罪”先进单位；年档案室被授予“两星级档案馆 ”；年，被办事处授予“贷款营销最佳联社”称号，被县委授予“创建平安”先进单位。连续3年被省联社目标责任考核为“优秀单位”；连续4年被县纪委授予“党风廉政建设”先进单位 ；连续9年被评为“经文保系统先进单位”。我们的做法是： 一、以人为本，牢筑两道防线，从源头上杜绝违法违纪案件的发生思想先导实践，思维决定作为。针对信用社人多点散难管理，员工文化素质不高，思想复杂等现实情况，联社党委牢筑思想教育和制度管理两道防线，从员工思想抓起，从内部制度抓起，扎实开展党风廉政工作。 (一)找准症结，扎实开展员工思想教育针对联社党的基层组织和党员的战斗堡垒和先进模范带头作用发挥不突出、政治觉悟不强等一系列问题，联社班子成员通过深入调研分析，在全系统开展了形式多样的党风廉政建设和主题实践活动。聘请法律界人士对员工进行专题法制教育培训，组织全员集中学习了省联社对洛南联社案件和勉县联社信贷违规责任人的处理通报，观看了省联社安排订购的警示教育片，结合办事处会议精神，在全县员工中开展了“九种人”排查。把陕西省农村合作金融机构从业人员行为规范和工作人员违反规章制度行为处理办法发到了每一位员工手中，联社组织全体人员逐章逐条对规范和办法进行了讲解学习。联社机关充分利用黑板报、宣传栏等形式刊登案例、报摘文章，开展员工教育。培训教育面达到了100%。 (二)完善健全各项制度，推进基层支部建设党风廉政建设是一项长期的系统工程，联社党委坚持以建立一支有凝聚力、战斗力、恪尽职守、廉洁奉公的党员队伍为抓手，推动精神文明建设和业务快速发展。先后制订了反腐倡廉“十不准”等十五项管理制度和规定，严明纪律，规范制度，依法合规办事。印发了党员民主生活会制度、党员学习制度、党员干部廉洁责任书、党员年终考评办法等制度办法，针对过去少数人思想上的随意性、工作上的无序性，行为上的无规性，逐人签订了遵纪守法保证书及遵守“禁令”承诺书等12项责任书，对违者严查重处，用制度约束员工的思想和行为。 (三)强化考核，巩固教育效果为了使全体员工加强日常学习，自觉做到廉洁自律和依法合规，对全员分批次进行了考试考核。联社按照班子及中层、30岁以下员工和30岁以上员工三个批次对全员进行考试考核。联社班子及各部门经理也积极参与办事处组织的依法合规经营知识考试，取得了较好成绩。联社组织各信用社部正副主任、会计进行了依法合规经营知识考试，并将考试成绩在全辖进行了通报，对考试不及格的人员进行了通报批评并要求参加下一批次考试进行补考。通过学习考试，全员对依法合规经营的重视度、自觉性有了很大提高，基本做到了对依法合规经营理念及相关知识的深刻领会和全面掌握，全员合规经营理念全面树立。 二、确定重点， 做到“三个从严”，从管理上加大党风廉政建设工作力度我们以班子成员为重点，围绕党风廉政建设，从组织纪律、工作纪律、财经纪律、信贷纪律、资金纪律、结算纪律及劳动人事纪律来进行廉洁自律管理。由联社纪委分人建立个人廉政档案，严格执行重大事项报告制度、礼品礼金登记制度及个人收入报告制度等三项制度。在落实三个从严要求中，党委成员率先垂范。 一是从严要求自己。班子成员牢记权力是人民赋予的，自觉做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，始终不忘党组织的培养之恩，人民的养育之恩，自觉做到在法律法规内开展工作，履行职责。 二是从严教育员工。很多教训告诫我们，放松对员工教育是导致他们走上贪污腐败、违法违纪道路的一个重要原因。为此，班子成员把管理教育员工作为一项重要职责。坚持用法律法规约束员工，经常组织他们学习法律法规，使他们做到依法开展工作、依规履行职责。坚持用反面典型警示员工，让员工明白不廉洁自律最终毁掉的是自己的前程、家庭的幸福。坚持用人民的嘱托提醒员工，使员工始终牢记自己的身份，自觉为人民服务，为人民尽职。 三是从严管好家属。从近年来查处的腐败案件来看，一些领导干部之所以腐败堕落，除了自身的原因外，相当一部分与其家庭成员不廉洁、不自律有关系。因此，我们班子成员从严管好家人，严禁家人越位插手、干预自己工作上的事；严禁家人打着自己的名义为亲朋好友办私事、谋私利；严禁家人利用逢年过节、婚丧嫁娶、生病住院、子女入学、住房装修等关键时候，打着“人情”幌子收礼受贿；发现在家人身上出现问题时，就及时制止，防止社会上的一些人通过各种关系和手段向家庭渗透，切实把家建成抵御社会不良影响的坚强堡垒。 四是坚持批评与自我批评，定期召开民主生活会。班子成员间每半年召开一次党委、支部民主生活会，要求班子每个成员结合思想、工作及生活实际找问题、查根源，开展批评与自我批评，班子成员按年度写出述职述廉报告，由支部党员及单位群众对党风廉政建设工作责任履行情况进行评议，并公开考评情况。积极向系统内外征求意见和建议，先后发出征求意见表500余份，收回470余份，征集意见300余条，汇总10余类，分别予以研究和解决，及时向相关人员进行了公开答复。公生明、廉生威，因班子带头一级抓一级，一级带一级，全社上下基本形成了拒礼不吃请，依规办事，廉洁奉公的好风气，在社会上树立了良好的行业形象。 三、发挥纪委、监事会作用，强化监督制约职能为了确保党风廉政建设落到实处，我们根据行业特点，发挥监事会、联社纪委的作用，监督业务和党务两个工作体系，形成制约机制。 一是实施专业岗位和个人行为监督。通过设立举报中心，群众来信来访接待室，落实首问负责制，按照储蓄、信贷、会计、结算、主任等岗位向外发出征求意见书，实行挂牌服务、开门评优揭短，看是否履行职责，照章办事，依规操作，自觉接受社会监督。联社先后聘请了90名人大代表，政协委员作为党风廉政建设监督员。对掌握人、财、物等重要岗位、关键人，确定专人，加强重点个人行为监督。业内工作，采取常规检查，干部考评、执纪监督、离任审计、专项稽察等方式进行，一听二观三看四追五查：听其言，观其形，看其事，追其根，查其源；业余活动，通过建立家属、亲戚、朋友及同事等四位一体八小时之外的监控防护体系来加强监督，密切注视其社交圈，娱乐圈和生活圈，做到定协议、定职责、明任务，及时把握其思想动态和行为动向。 二是监督社务公开，增强办事透明度。在处理历年抵贷资产上，班子集体决定，一律采取面向社会，公开竞价；在网点基建装修，大额财务用品采购、费用划拨上全部实行会议集体研究，集中采购，统一招标；在大额信贷投放上坚持审贷会集体研究审批，杜绝了一言堂，充分体现了班子过硬的作风，也使民主、公开、集体决策成为一项制度深入人心。大事讲原则，小事讲风格，联社领导及机关人员下乡坚持在信用社内与员工同吃、同住。在车辆管理上，杜绝公车私用，逢年过节，除留一辆值班车外，其余车辆全部封存，为党群干部树立了清正廉洁、公正无私的榜样。年在公开拍卖收回抵债物资时，我们加大社会监督力度，聘请了人大代表，使一辆底价为4万元的汽车，最终以6.8万元竞拍成功，降低了信用社的资产损失。通过强化监督，我们当年累计发放2.41亿元贷款，实现“零”投诉。投放非信贷人员营销贷款157笔，4,960万元，年底本息全额收回。真正做到了放得出，收得回。 三是坚持科学管理、民主决策，完善“三会”、“两委”管理体制，形成依法治社理念，“三会”、“两委”之间建立了有分工、有协助、制衡有效的和谐关系。联社一级法人社成立以来，共召开社员代表大会7次，理事会21次，监事会11次，党代会3次，分别形成决议200余项，依法定期对外公示，把一个合法、高效、富有活力的企业形象彰显在股东和社会面前，取得了广大党员干部群众和社会各界的好评；在经营机制转换上，锐意推行“三项制度”改革，把一个公正、透明、廉洁的班子展现在干部群众面前，形成了强有力的、干部群众信任的领导集体。近年来，员工、群众对联社班子的信任度大为增加，有了问题也能按程序反映，基本杜绝了过去乱告状、越级上访的现象。要求入党的人数逐年增加。几年来，共发展党员15名，积极分子35名。党的向心力、吸引力、凝聚力明显增强。 收藏 分享 刘哈哈 发短消息 加为好友 刘哈哈 当前离线 UID17 帖子50 精华0 积分69 阅读权限20 在线时间10 小时 注册时间-7-1 最后登录2012-1-3 注册会员 2# 发表于 -4-25 11:41 | 只看该作者 四、推进廉政建设，落实责任追究，从机制上保障了合规文化的核心地位不动摇 我们按照省联社“合规文化建设年”要求，严格执行“员工轮岗制度”、“干部交流制度”、“强制休假制度”和“亲属回避制度”。全面推行主任聘任制，会计委派制，外勤客户经理制，内勤综合柜员制。解决各基层信用社在内部管理上风险防范意识淡薄，合规经营意识差，制度执行不到位的问题。 (一)由联社班子成员带队，对全年开展党风廉政建设和依法合规经营按照工作人员违反规章制度行为处理办法开展检查。对重点机构、重点人员、重点环节、重点业务和重点岗位的合规性进行检查，使依法合规检查常态化和长期化。对营销贷款的发放、上年度奖金分配情况进行检查。联社做到作风整顿和业务发展两不误，相互促进，以业务工作来检验整顿工作的成效。整顿期间，联社营业部通过做大量艰苦细致的工作，一举收回原土地局陈欠多年的贷款85万元，有力地提高了全县经营作风整顿工作和清收不良贷款工作的积极性；班子发挥职位优势，努力开展公关协调，积极准备竞标标书，成功取得代理县财政国库集中支付业务，此项业务的开展将直接使存款当年增加3亿元左右，为顺利完成全年各项存款任务奠定了坚实基础。 (二)我们把责任追究作为落实党风廉政建设的一项重要工作来抓。一是制定了农村信用社贷款违规责任追究制度及农村信用社领导责任追究办法；二是每年年初联社对基层信用社主任签定了党风廉政建设责任书、经济案件防范责任书，实行风险保证金管理制度，对每个信用社主任每月预缴风险保证金制度。每个信用社主任在任职期间月缴200元保证金，已经连续推行了3年，离任后，经审计无问题，全额退还。严格实行问题下查一级，责任上追一级制度。一年来，对违规发放贷款的信用社主任免职2人，降级使用1人，追究经济责任人14人，处理有冒名贷款员工2人；实施中层干部交流5人，内勤岗位轮换28人，外勤岗位轮换21人，会计轮岗11人，新提拔会计2人。收回冒名贷款和跨区贷款23笔，45.4万元，落实债务21笔，52.9万元。建立贷款责任人台账114万元，处罚金额99,115元。起到了处分一人，教育一群，震慑一方的作用，有效地遏制了大案要案的发生，确保了信合一方稳定、平安。 (三)扎实做好安全保卫工作。联社成员始终牢记安全是第一要务，一是每年年初，和基层信用社签定安全保卫责任书，各信用社和左邻右舍签定了120份安全协议书。二是组织多期安全培训班，对全员进行安全保卫知识和技能的集中轮训。三是加大安全检查力度，完善安全监督机制，采取定期检查和不定期检查，常规检查和突击检查相结合的办法，加大对各营业网点的安全检查力度和违规违纪处罚追责力度。年内实现对各网点电视监控的安装和中心机房建设，建立全方位、多层次、立体式、高科技的安全防控网络。实现了联社连续9年安全无事故。 党风廉政建设工作有力促进了联社各项业务的快速发展。截至年末，全县农村信用社各项存款余额195,382万元，较年初净增了57,986万元，增幅42.20%，完成办事处下达计划任务的263.57，市场份额为44.59%，同比增加了4.79个百分点，继续保持全县第一；各项贷款余额114,610万元，较年初净增36,152万元，增幅为46.08%，完成办事处下达任务的241.01；其中农业贷款余额81,064万元，占贷款余额的70.73%，五级分类不良贷款余额为16,793万元，占贷