关于环保局挂牌督办企业整改情况的报告情况汇报大全.doc

关于环保局挂牌督办企业整改情况的报告情况汇报大全 环保总局西南环保督查中心： 20*年5月中旬，贵中心到我市督导检查，发现并指出我市部分企业存在违法排污、环境风险防范不到位、环保“三同时”制度执行不到位等问题。7月3 日，国家环保总局将攀钢（集团）钛业有限公司钛白粉厂、鼎金焦化有限责任公司、川投化工公司黄磷厂、四川省卓越投资有限公司五氧化二钒分厂和钛白粉分厂等 4家企业的环保问题列为挂牌督办案件。以上问题是我市环保工作现状的客观反映，也说明了我市的环保工作中存在认识不够、措施不力、执法水平不高、工作不到位的问题，对此，我们进行了深刻反思和认真检讨。 贵中心督导检查我市环保工作以及国家环保总局对我市4家企业实施挂牌督办，帮助我们及时发现了问题、敲响了警钟，特别是为我市提高认识、下定决心、坚定信心做好环保工作指明了方向，对推动我市环保工作开展具有十分重要的意义。对此，市委、市政府表示诚挚谢意！ 针对贵中心督导检查中发现的问题以及国家环保总局对我市4家挂牌督办企业的整改要求，市委、市政府高度重视，举一反三，迅速行动，认真整改。通过几个月的艰苦努力，整改工作已取得初步成效，现将有关情况报告如下： 一、强化措施，全方位推进整改工作 （一）高度重视，市委市政府作出全面部署 为使贵中心督查后指出的问题整改到位，5月17日上午，副市长柳康健同志召开了全市污染排查暨整治工作紧急动员会，对全市的污染排查整治工作进行了安排部署。5月18日晚，副市长柳康健按照市委书记赵爱明、市长刘晓华要求，召开紧急会议，提出5条紧急措施：一是对发现问题的污染企业，一律实施停产整改并接受调查，在此期间，市、县（区）两级环保部门停止其建设项目审批；二是由市环保局牵头，对已发现存在问题的企业，进行调查核实、取证，依法进行处理；三是以此为契机，进一步深入开展污染排查整治专项行动，在全市掀起一场环保风暴；四是着眼于标本兼治，建立长效机制；五是结合全省开展的环境保护4个专项整治工作对园区进行彻底整治，给媒体、给上级、更重要的是给广大人民群众一个满意的交待。5月19日，市委书记赵爱明同志在全市副县级以上领导干部大会上通报了有关情况，对我市环保工作提出了明确要求，并进行了安排部署。5月20日，市委常委（扩大）会专题研究环保工作，并对全市环保工作提出了进一步的要求。5月21日，市委书记赵爱明、市长刘晓华、副市长柳康健赴成都向省委、省政府主要领导和分管领导作了专题汇报，并赴北京向国家环保总局有关领导作了汇报。 （二）迅速行动，全市污染排查整治强力推进 全市环保系统从5月17日开始到6月30日止，在全市范围内开展了以污染排查和专项整治为重点的环保风暴行动，对全市建设项目环评和“三同时”制度执行情况、环保设施竣工验收情况、排污费及依法申报缴纳排污费的情况、限期治理项目开展情况进行了全面的摸底排查和整治。此次环保行动全市共出动执法人员 1500余人次，检查企业1000余家次，发现存在环保问题企业35家。 （三）严格执法，有关企业受到严厉处罚 对在本次排查整治行动中查出问题的企业，分别采取了停产治理、停止建设、限期整改、限产整改、限期完善环保手续等措施。同时，对四川省卓越钒钛有限公司钒业公司废水超标排放处罚金10万元，对四川省卓越钒钛有限公司钛业公司废水超标排放处罚金10万元，对XX市兴中钛业有限公司废水超标排放处罚金10 万元，对利文物资经营部处罚金5万元，对XX市翰通焦化有限责任公司处罚5万元，对XX县伟建熔炼有限公司处罚金5万元，对德铭化工有限公司处罚金10 万元，对富邦工贸有限公司处罚金10万元，对德铭化工有限公司、鑫帝矿业有限公司实施强制断电停产。 （四）严格责任追究，有关人员受到严肃处理 经研究，市委、市政府决定免去刘长金四川攀枝花钒钛产业园区管委会副主任、党工委委员职务，免去税军市环保局副局长、党组成员职务，给予市环保局局长刘富忠、市环保局调研员杨清、市环境监察支队支队长罗廷福、市环境监察支队园区监察大队大队长刘勇、四川攀枝花钒钛产业园区建设开发局副局长谢玉华行政记大过处分。 （五）标本兼治，建立环保工作的长效管理机制 为进一步落实环保责任，完善环保工作机制，提高工作水平，解决环保问题，市政府于今年7月份制定出台了关于进一步加强环境保护工作的意见。制定了XX市环境保护工作部门联席会议制度、XX市企业环境保护行为信用等级评价管理办法（试行），进一步完善了环境保护工作目标考核体系和环境信息公开制度。同时，积极研究制定完善关于规划攀枝花钛白粉产业发展的意见、XX市关于淘汰落后生产能力的意见。大力加强生态建设，全面推动循环经济发展。 （六）加强领导，切实加强环保班子队伍建设 市委为切实加强对环保工作的领导，调整充实了环保局领导班子，调原XX区区委常委、组织部部长任礎军同志任市环保局党组副书记、副局长；调XX市出入境检验检疫局副局长彭科国任市环保局党组成员，副局长，该同志已于近期选派到国家环保总局挂职锻炼一年；调原市委目标督查办主任杨国庆任市环保局党组成员、纪检组长。同时，对环保系统的机构、人员进行了完善和充实。 二、注重实效，挂牌督办企业整改取得初步成效 （一）四川省卓越投资有限公司 总局指出该企业存在问题为：五氧化二钒分厂生产废水处理设施设置偷排管道，cod浓度724mg/l、超标6.4倍，钛白粉分厂外排废水ph值 12.4；生产过程中产生的硫酸亚铁渣露天堆放，未采取防渗等措施，经雨淋后渗出的污水排入马店河，ph值2.55，cod浓度323mg/l。总局要求责令该公司停产整治，经省环保局验收合格后方可恢复生产，并追缴排污费。 我市于5月17日对该企业实施了停产整改，并采取以下整改措施：钒业公司增加对水膜除尘水的处理能力；在一级沉降池增添2套纯碱处理装置，在二级沉降池增添1套石灰添加装置；在水膜除尘外排水的二级沉降池增设压滤系统，将人工除渣改为机械定期除渣。在特殊时期（下雨或操作不当等上游来水量增大的情况），加密除渣频次，杜绝废水量突然增大导致的悬浮物超标；建设规范的防雨、防渗漏硫酸亚铁堆场，避免入沟外排；加强环保管理，树立了环保设施标示牌，完善了环保岗位操作规程，明确环保责任人，对环保上岗人员进行了培训；统一工业废水外排口，并进行规范化整治；按照要求完成排污费申报核定工作。钛业公司完善污水处理站操作制度，并上墙；培训处理站员工并严格上岗考核；在外排口增设废水自动监测仪，制定了环保应急预案，建成1600m3的固体废弃物（硫酸亚铁）堆场，对堆场进行地面硬化，四周建立挡墙，钢结构顶棚，确保防雨、扬散、防流失，并建设专门堆场浸出液收集管道，将浸出液引入污水处理站处理；该企业排污费已追缴到位。 （二）攀钢（集团）钛业有限公司钛白粉厂 总局指出该企业存在问题为：硫酸亚铁没有进行有效处置，露天堆放，经雨淋后渗出的污水直接排入金沙江；总排放口废水ph值为2.82，属强酸性废水。总局要求责令停产整治，并追缴排污费。 该公司为解决现有工艺产生硫酸亚铁的问题，采取变更原料，以高钛渣代替钛精矿的方式，取消了圆盘结晶工序，工艺调整后不再产生硫酸亚铁晶体；对现有厂内硫酸亚铁堆场的渗滤液集中收集，送入废水处理系统处理；在废水总排口的各入点安装了ph在线监测设备，全天候进行监测，确保排放达标；已撤消所有外销硫酸亚铁的合同，停止外卖。该企业排污费已追缴到位。 （三）川投化工公司黄磷厂 总局指出该企业存在问题为：黄磷炉渣露天堆放，未采取防渗、抑尘设施；自2004年12月底至2007年5月18日未缴纳排污费；未经环保验收擅自投运。总局要求责令停产整治，经省环保局验收合格后方可恢复生产，并追缴排污费。 转移应急水池废水进入处理系统，保证应急水池适应应急需要；清理渣场表面，在渣场周边设置填土槽，实施边坡、护坡绿化；磷渣与其它废弃物分区堆存，排污费已追缴到位。 （四）XX市鼎金焦化有限责任公司 总局指出该企业存在问题为：生产能力为10万吨/年，焦炉的炭化室高度为2.5m，属国家产业政策规定2009年淘汰的炉型；荒煤气未回收利用；装煤、推焦等生产工序无废气处理设施。总局要求责令关闭，恢复原状。 按照国家环保总局挂牌督办意见要求，我市立即启动了在年内对该企业实施关闭的各项工作。与此同时，我市以总局挂牌督办为契机，举一反三，决定加大淘汰落后产能力度，加快推进我市污染减排和产业结构调整步伐，对鼎金焦化等4家焦化厂按照“以新代旧、整合升级”的思路实施关闭。制定了对鼎金焦化、龙洞焦化、攀青焦化、翰通焦化等4家焦化企业实施整合升级的方案，以实现产业升级、污染总量削减的目标。目前，4家焦化企业整合计划已全面实施，按照突出重点、分步实施的原则，有计划按步骤推进，龙洞焦化厂定于10月20日实施关闭。鉴于这一批焦化厂关闭涉及职工人数众多，且职工多属下岗再就业人员，生活困难，特别是十七大和年底维护社会稳定的任务较重，加之整合的企业有一个利益协调的过程。能否恳请贵中心批准鼎金焦化厂关闭工作适当延期，以便我市充分做好相关工作，如不同意，我市将坚决按国家总局的要求，年内对鼎金焦化厂实施关闭，恢复原状。在该企业关闭前，我市将加强执法监管，严格控制污染问题，确保该企业实现稳定达标排放。 三、整治效果初步显现 （一）环保执法水平得到显著提高 在5月中旬开始的全市污染物排放和专项整治中，我市共出动1500余人次，检查企业1000余家次，共对35家存在问题的企业进行了整治和处罚。环保执法权威进一步树立，环保执法水平进一步提高。企业违法排污、未批先建、超期试生产等得到有效遏制。 （二）环保重点工作全面推进 污染物总量减排工作顺利推进，限期治理项目全面推进。老污染治理推进顺利，省、市、县三级政府共计下达了107家限期治理任务进展情况良好。新建项目审批进一步严格，今年共批准项目110个，项目预计总投资176245万元；完成建设项目竣工环保验收项目19个，项目实际总投资46501万元，其中环保投资8783万元，约占项目总投资19%；审批项目环评98个，项目预计总投资231576万元，其中环保投资27783万元，约占项目总投资11%。 （三）环保机构及队伍建设得到明显加强 一是XX市环保局钒钛产业园区分局已正式成立，全面承担起了园区的环保工作职责，环保工作职责，为园区环保工作顺利开展奠定了基础。二是环保局领导班子进一步充实优化，为全市环保工作顺利开展提供了组织保障。三是环保队伍人员得到进一步加强，在编制紧张情况下，市编制部门为市环保局增加行政编制5人。四是各县（区）环境监察、监测队伍建设取得实质进展。 （四）环境质量得到明显改善 截至目前，今年全市空气环境质量优良率达到86.4%，水环境质量、声环境质量有一定改善和提高。环境质量的改善，为推动和谐社会建设，为推动全市经济又好又快发展做出了应有贡献。 （五）全社会环保意识明显增强 社会各界广泛参与环保工作的热情空前高涨，企业的环保意识和社会责任感得到强化，全社会关心、支持、参与、监督环保工作的局面和氛围初步形成。 （六）环保能力建设和工作条件得到明显改善 为切实保障环保工作需要，市财政局、市机关事务管理局等部门加大了对环保装备的投入水平和支持力度，为环保增加了4台执法车辆，增加600m2的办公场地，环保工作条件得到明显改善。 （七）长效管理机制初步建立 市政府出台了关于进一步加强环境保护工作的意见、制定了XX市环境保护工作部门联席会议制度、XX市企业环境保护行为信用等级评价管理办法（试行），进一步完善了环境保护工作目标考核体系和环境信息公开制度。 建立健全党政联席会议和部门联席会议制度。一是形成党委、人大、政府、政协四大班