扬中市人力资源市场职业供求状况分析报告.doc

扬中市人力资源市场职业供求状况分析报告（2013年1-10月份）一、概况 二0一三年，市人力资源市场以改善民生为主线，紧扣“人才优先，以人为本”为工作宗旨，大力优化人力资源配置，全面提升公共服务水平，开展多形式、多样化的就业服务，实现毕业生、人才、劳动力三大市场的贯通，将市场服务融入全市经济发展。全市的就业形势趋稳向好，下岗失业人员再就业稳定程度进一步提高，创业意识增强，农村劳动力转移、高校毕业生就业得到充分体现。今年1-10月份新增城镇就业12565人，下岗失业人员再就业2329人，再就业困难人员391人，城镇登记失业率控制在1.34%。充分发挥市场功能，积极引导求职者和用人单位有效对接，把促进就业融入扬中经济发展之中。今年我们主要做法：一是举办了人才交流会、“春风行动”、农村劳动力转移和大中专毕业生等专场招聘会共10场，提供就业岗位数18755个，意向录用人数5721人；每周集中交流31次，共提供就业岗位7751个，意向录用人数2865人。二是大力推动农村劳动转移，发放宣传材料、提供就业政策咨询、推荐就业岗位；同时与我市骨干企业建立长效联系，及时掌握企业的用工动态，深挖空岗信息，拓宽高校毕业生的就业之路。三是加大用人单位服务力度，对一些劳动密集型企业用工比较困难的指导转变用工观点，建议改善用工环境和提高工资待遇，提出外出引进劳动力的办法，协助与劳动力输出地联系；对重点用工企业情况调查，举办“扬中市重点用工企业专场招聘会”，同时加大人力资源配置，帮助企业缓解用工矛盾。四是组织企业到高校参加校园招聘、引进人才，先后组织了我市40多家企业到安徽、大连、常州、镇江等高校招聘，针对部分骨干企业技能工种缺乏主动与技工学校联系，参加常州举办百家技校对接洽谈会，帮助企业引进专业技术人才，建立人力资源管理的信息共享平台与高校合作机制。五是帮助企业进行市场调查分析、用工指导、政策宣传、提供相关咨询服务，做好岗位信息发布，及时为企业把招聘信息通过人才网、招聘信息栏、电子屏、扬中快报进行全方位发布，使人职匹配成功率大大提高；进一步完善大学生就业见习基地建设，大力推进创业就业。六是重点对用工需求亮点新办企业镇江雨润中央购物广场有限公司、扬中菲尔斯金陵大酒店等实行专项服务，举办专场招聘会等形式缓解企业用工压力。二、市场职业供求状况分析 2013年1-10月份，全市共有1700家用人单位通过市人力资源市场招聘各类人员28852人（次）,进入市人力资源市场求职登记的各类人员有19520（次），求人倍率为1.48。（一） 、供求总体情况 总体上看，与去年同期相比，进场招聘单位数上升了17.65 %，需求人数减少0.54%，求职人数减少0.96%，求人倍率上升了0.01。我市光伏产业企业需求岗位从半年开始有所回升，智能电气制造企业需求岗位比去年同期有所下降，现代化服务业发展势头旺盛，需求岗位大幅递增，全市就业形势良好。表一：2013年1-10月份与去年同期供求人数对比进度需求人数求职人数求人倍率2012年1-10月29010197101.472013年1-10月28852195201.48 （二）、各产业人力需求情况第一产业用工需求量很少，需求岗位285个所占比重0.99%，与去年同期相比上升了108.02%。求职人数179人所占比重0.92%，比去年同期相比上升了118.29%。第二产业是我市用工需求的主体，需求岗位18739个所占比重64.95%，与上年同期相比下降了5.25%。求职人数13078人所占比重67%，与去年同期相比下降了4.63%。第三产业用工需求岗位9828个所占比重34.06%，与上年同期相比上升了8.06%。求职人数6263人所占比重32.09%，与去年同期相比上升了5.88%表二：按产业分组的供求状况产业需求人数所占比重(%)与上年度相比需求变化情况（%）求职人数所占比重（%）与上年度相比求职变化情况（%）第一产业2850.99+108.021790.92+118.29第二产业1873964.95-5.251307867.00-4.63第三产业982834.06+8.06626332.09+5.88合计28852100-0.5419520100-0.96（三）、各行业人力需求情况从行业需求看，需求人数最多的仍集中在制造业排在第一位，是我市吸纳就业的主要渠道，所占比重63.75%，与去年同期相比需求人数下降了5.18%；其中主导产业电气产品制造企业用工需求约占市场需求五分之一份额。排在需求人数第二位的是批发和零售业，所占比重11.91%，与去年同期相比需求人数下降了17.5%。但排在需求人数第三的住宿和餐饮业比去年同期上升了95.62%。今年我市的现代化服务业发展迅速，新建的镇江雨润中央购物广场有限公司、扬中菲尔斯金陵大酒店、江苏君泰维景国际大酒店、扬中花鸟园健康生态科技发展有限公司成为岗位需求新亮点。表三：2013年1-10月份行业分组的需求人数行 业需求人数（人）所占比重（%）农林牧渔业2850.99 制造业1839263.75 电力煤气及水的生产及供应业610.21 建筑业2860.99 交通运输仓储及邮政业2510.87 信息传输计算机服务和软件业4761.65 批发和零售业343711.91 住宿和餐饮业295010.22 金融业180.06 房产业1660.58 租赁和商业服务业4851.68 科研技术服务和地勘业00.00 水利环境和公共设施管理业310.11 居民服务和其他服务10953.80 教育720.25 卫生社保和社会福利业2600.90 文化体育和娱乐业5421.88 公共管理和社会组织450.16 国际组织00.00 合计28852100.00 （四）、用工单位需求情况 内资企业中的有限责任公司用工需求仍占主体为63.47%,其需求人数与去年同期相比上升了14.36%。私营企业是我市另一个吸纳用工的增长点，在用工需求总量中所占比重为10.70%，与去年同期相比其需求人数下降了17.54%。港澳台投资企业用工需求所占比重3.93%同比下降了29.81%，外商投资企业用工需求所占比重2.18%同比下降了4.16%。从经济类型看，我市用工需求主要集中在民营企业（包括民营有限责任公司、私营企业、个体经营），是经济发展的主力军。表四：按经济类型分组的需求人数经济类型需求人数（人）所占比重（%）企业2854498.93 其中：内资企业 2539988.98 国有企业1770.62 集体企业1910.67 股份合作企业6632.32 联营企业5571.95 有限责任公司1811663.47 股份有限公司23058.08 私营企业305510.70 其他企业3351.17 港澳台投资企业11233.93 外商投资企业6222.18 个体经济14004.90 事业单位700.24 机关120.04 其他2260.78 合 计28852100.00 （五）、各类职业供求情况从供求状况对比分析来看：生产运输设备操作工在需求人数和求职人数中是主要岗位，需求人数和求职人数分别是13151人、8234人，所占比重分别是45.58%、42.18%，求人倍率1.60，其岗位主要集中在我市主导行业电气、光伏、装配制造企业，劳动力密集型企业求人倍率大，存在着缺工现象。商业和服务业人员需求人数和求职人员分别为6674人和3782人，所占需求比重分别是23.13%和19.38%，求人倍率为1.76。今年我市现代服务业发展较快，需求量也相应增大，而其职业单一，工资待遇不高，企业员工不稳定流动性很大，给招工单位带来压力。表五：按职业分组的供求人数职业类型劳动力供求人数比较需求人数需求比重求职人数求职比重求人倍率单位负责人4931.71 5923.03 0.83 专业技术人员486916.88 303915.57 1.60 办事人员和有关人员23037.98 294215.07 0.78 商业和服务人员667423.13 378219.38 1.76 农林牧渔水利生产人员2850.99 1790.92 1.59 生产运输设备操作工1315145.58 823442.18 1.60 其他10773.73 7523.85 1.43 无要求/ 合计28852100.00 19520100.00 /力工、餐厅服务员厨工、剪折冲机床操作工是本年度需求缺口最大前三个职业，缺口数达3041人（次）以上。因供求状况上呈现结构性矛盾，招收一线工人比较困难。表六：需求大于求职缺口最大的前十个职业职业职业代码需求人数求职人数缺口人数求人倍率力工62700002790163711531.7餐厅服务员、厨工403050017007339672.32剪折冲机床操作工259916789211.55光伏产品一线操作工181411906241.52营销员105010813037235801.80营业员4010101159610265701.56机械设备装配工605020012687205481.76焊工604020511195755441.95橡胶塑料制品生产工60900009715284431.84电子设备装配调试工608040010586254331.69 人力资源市场统计数据显示行政文员、计算机操作员、秘书打字员等岗位需求少，求职人数相对比较多，主要集中应届毕业生求职竞争，关注高校毕业生就业，加大职业指导，建立合理就业期望值。表七：需求小于求职缺口最大的前十个职业职业职业代码需求人数求职人数缺口人数求人倍率行政文员3010100415344930.08计算机操作员2021306784763980.16秘书、打字员3010200454223770.11出纳2060304334013680.08保管人员4020100514073560.13人事劳资业务员301010383353270.02采购人员4010300163423260.05保洁工4071301213443230.06内勤3010205283022740.09财会人员2060300683022340.23（六）、求职人员构建情况 在所有求职人员中，新成长失业青年、本市农村劳动力是我市人力资源市场求职的主体，分别占求职人数的43%和32.37%。与去年同期相比，新成长失业青年求职上升了 8.1%，本市农村劳动力下降了8.58%。从中看出，新成长失业青年高出农村人员求职，而农村劳动力可供转移近两年有所减少，新成长失业青年逐渐成为我市求职的主力军，在新成长失业青年中应届高校毕业生所占比重相对比较大，与去年同期相比增加3.69%，他们就业价值取向比较高，适合理想岗位需求比较少；因此重视高校毕业生就业，开展创业就业指导，拓展就业空间。在人力资源市场上外埠人员进场求职趋减，一方面惠民政策落实，劳动力外出务工愿望降低，加上当地经济发展，选择回乡择业，另一方面我市不具备地理区域的优势，工资待遇难以与发达地区竞争。表八：按求职人员类别分组的求职人数求职人员类别2012年1-11月求职人数所占比重%新成长失业青年839443.00 应届高校毕业生559266.62 就业转失业人员13957.15 其他失业人员5933.04 在业人员11505.89 下岗职工00.00 退休人员730.37 在学人员740.38 本市农村劳动力631932.37 外埠人员15227.80 合计19520100.00 （七）、招聘、应聘条件情况性别 本年度女性求人倍率高于男性求人倍率0.12，与上年度相比，男性求人倍率下降了0.02，女性求人倍率上升了0.03。从求人倍率上看本年度女比男性在人力资源市场上容易求职。从岗位需求上看，男性岗位主要集中在机械、电气行业，女性岗位主要集中在商业服务类行业，而商业服务类的岗位比较单一、工资待遇相对不高，员工流动性比较大。表九：按性别分组的供求人数比较性别需求人数求职人数求人倍率2013年1-10月比重%2013年1-10月比重%男750926.031026252.571.42女783827.17925847.431.54无需求1350546.81-合计28852100.0019520100.001.48年龄 从年龄的需求和求职情况来看，93.58%的用工需求对求职者的年龄都有所要求，25-34年龄段需求人数比较多所占比重36.55%，求职人数占27.72%，求人倍率最大为2.04，说明这个年龄段就业空间比较大容易求职，这部分人具备一定的工作经验，有成熟感和稳定感，备受用人单位信任。表十：按年龄分组的求职人数年龄需求人数求职人数求人倍率2013年1-10月比重%2013年1-10月比重%16-24岁660722.90 643232.95 1.12 25-34岁1054536.55 541127.72 2.04 35-44岁710924.64 500825.66 1.51 45岁以上27409.50 266913.67 1.12 无需求18516.42 /合计28852100.00 19520100.00 /文化程度从用人单位对求职者的文化程度的要求来看，93.35%的用工岗位需求对求职者的文化程度有所要求。需求最多的是要求初中文化9897人，占总需求34.30%，求人倍率1.82，其次岗位要求高中文化9209人，占总需求的31.92%，求人倍率1.45，主要体现在生产运输工、商业服务上,从而说明我市人力资源市场的岗位需求还是以一般层次为主，成为人力资源市场岗位需求的主体。大专以上学历岗位需求所占比重为27.13%，主要体现在技术、管理类岗位，大多数求职的应届毕业生，与企业需求岗位技能的要求有一定差距，因此这一类的求职者要找到理想的岗位，不断学习，提供技能，增加“正能量”。表十一：按文化程度分组的供求人数文化程度需求人数求职人数求人倍率2013年1-10月比重%2013年1-10月比重%初中以下989734.30 575329.47 1.82 高中920931.92 683435.01 1.45 其中：职高、技校、中专505554.89 353751.76 1.43 大专464616.10 419521.49 1.21 大学以上315310.93 272013.93 1.26 硕士以上290.10 180.09 1.71 无需求19186.65 /合计28852100.00 19520100.00 /技术等级或职称从用人需求对技术等级要求看，用人需求对求职者有明确要求的占51.19%，主要集中在初级技能中级技能，其所占比重为24.59%，这些岗位主要体现在电气、装配制造、新能源生产行业中。从求职人员的技术等级构成看，有技术等级要求的求职人员比重占49.08%，也主要集中初级技能中级技能，其所占比重23.94%,在无技术等级或职称的求职者比重占到了50.92%。随着我市高新技术产业的发展，将十分需要相对高素质的人员，相对于无技术等级和职业资格人员的就业空间相对要缩小，部分人员需要参加相关的培训，以加强市场就业的相对竞争能力。表十二：按技术等级分组的供求人数技术等级需求人数求职人数求人倍率2013年度比重%2013年度比重%职业资格五级（初级技能）709624.59 467423.94 2.24 职业资格四级（中级技能）456215.81 297615.25 2.25 职业资格三级（高级技能）9933.44 5923.03 2.40 职业资格二级（技师）350.12 200.10 2.45 初级专业技术职务14304.96 10195.22 2.12 中级专业技术职务6362.20 2881.48 2.93 高级专业技术职务170.06 110.06 2.31 无技术等级或职称/994050.92 0.72 无需求1408348.81 /合计28852100.00 19520100.00 /三、今年人力资源市场供求状况主要呈现特点及预测 （一）、供求总量同比略减，仍处于需求岗位大于人力资源供给的态势。市场职业供求状况总体表现为用人单位提供岗位数28852个高于进场求职报名数19520人，求人倍率1.48，依然呈现供求不平衡。需求总量比去年同期减少了158个岗位，求职总量减少190人，求人倍率上升0.01。我市的光伏产业企业下半年用工需求走出低迷趋向回升，主导产业电气行业用工需求保持平稳，现代化服务业发展较快，拉动岗位增长。人力资源市场不断提高职业介绍服务质量，针对性开展专场招聘会及专项服务来缓解招聘、求职压力，有效地配置人力资源 。就业形势仍保持良好。（二）、制造业居于用工需求主体地位，是我市吸纳就业主要渠道。我市主导行业制造业用工需求18392个占总量63.75%列于首位，特别是智能电气、新能源、装备制造“三大产业”企业挑起用工需求 “大梁”，占有三分之一份额，岗位需求主要集中在骨干企业，其中“三十强”企业、国家级、省级高新技术企业占有较大的比重。因制造业用工的需求较大，用人单位在现场招聘中，为了招聘到所需的专业技能人才、熟练操作工，制造业企业多采用提高工资及福利待遇的方法来吸引求职者，而大部分的劳动密集型企业需求普通操作工，不但提高待遇，还对求职者的年龄、文化程度等要求上有进一步的降低，利用激励手段抢占市场，来缓解用工压力。（三）、我市现代服务业发展迅速成为吸纳就业增长亮点。以批发零售业为代表的第三产业用工需求9828人，占总需求量的34.06%，其中批发零售业、住宿和餐饮业企业用工需求占总量的22.13%，与去年同期相比上升了12.57%，特别是餐饮服务业需求岗位大幅提升。新建的镇江雨润中央购物广场有限公司、扬中菲尔斯金陵大酒店、江苏君泰维景国际大酒店、扬中花鸟园健康生态科技发展有限公司岗位需求1758个，成为用工需求增长亮点，活跃了人力市场，给广大求职者注入新就业空间，同时餐饮服务员岗位招聘成为他们的难题。 （四）、市场中新成长失业青年进场求职上升，外埠人员进场求职趋减。新成长失业青年占求职人数的43%排在第一位，成为本年度市场求职主体，与去年同期相比求职人数递增8.1%；外埠人员占求职人数的7.8%，与去年同期相比减少了16.97%。今年我们举办一系列专场招聘会，从中看出，新成长失业青年，逐渐成为我市求职的主力军；而外埠人员近两年来在人力资源市场求职人数呈现出减少趋势，原因：一是随着当地社会经济的快速发展，越来越多的外埠人员选择回乡择业创业，二是不具备地理区域的优势，三是工资待遇难以与苏南等发达地区竞争。(五)、求职需求与岗位需求错位，市场结构性矛盾凸显。从市场供求总体看出，需求人数大于求职人数，求人倍率1.48也就是说每100个求职者有148个岗位可供选择，显然不平衡。人力资源市场中，企业用工条件要求与求职人员自身素质存在差距，也就是岗位技能需求与劳动者素质脱节，技能人才依然供不应求；需求量较大的生产运输设备操作工求人倍率1.6，存在“有活无人干，有人无活干”，比如力工、餐厅服务员厨工、电气产品操作工求职缺口数达3041人以上，人力资源供给不足；而管理、办事类岗位竞争较强，求人倍率相对较低0.78，比如行政文员、计算机操作员、秘书打字员、求职过剩1268人，结构性矛盾十分突出。(六)、市场上缺工问题将继续存在。近几年来，我市用工需求总量在扩大，可供转移劳动力逐渐减少，外来劳动力萎缩，呈现岗位需求大于人力资源供给状况，加上结构性矛盾，市场劳动力缺口明显。从供求对比情况看，缺工较大是制造业，商业服务业，生产运输设备操作工、商业服务员是缺工的主要职位，职业单一，技术含量低，认为工作不够体面，就业环境相对较差，工资福利待遇偏低，很难对求职者产生足够的吸引力，所以这类岗位难以引起