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文档简介
一、 安全管理组织架构与职责1、 安全管理组织架构安全管理领导小组成员由总经理、注册安全主任、安全办主任和各部门生产直接责任人组成,组织架构如下:安全管理领导小组组长(总经理,安全生产第一责任人)注册安全主任(副总经理,公司安全生产直接责任人)安全办主任(行政部经理)物业部直接责任人(经理)机关直接责任人(行部经理)西餐厅直接责任人 (经理)赤湾宾馆直接责任人(经理)幼儿园直接责任人 (园长)文体中心直接责任人(主任)职工食堂直接责任人(主任)食堂工程部直接责任人(经理)绿化部直接责任人(经理)市政部直接责任人(经理)注:各部门属下主管(助理、队长、班长)为安全员,负责该责任部门的安全管理工作2、 安全管理职责1) 公司安全管理领导小组组长(总经理)是安全生产的第一责任人,对本公司的安全管理承担全面责任,具体职责是:a) 贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和标准;b) 建立健全安全管理责任制,组织制定并实施安全操作规程、安全培训教育制度、安全检查制度、安全奖惩制度和事故调查处理制度;c) 针对本企业生产、经营的特点,组织制定并实施安全管理工作计划,保障安全投入;d) 按有关规定设立安全管理委员会并配备注册安全主任;e) 使用或提供的设备、设施和作业场所应当符合安全生产法律、法规、规章的规定和安全技术规范要求,并应当为员工提供必要的劳动防护用品;f) 结合本企业的实际,每季度至少主持召开一次安全工作会议,解决生产经营上存在的安全问题,会议应形成纪要并组织实施;g) 组织开展员工的安全教育和培训;h) 组织开展安全检查,落实整改事故隐患;i) 组织制定安全重点防护部位事故应急预案并定期演练;j) 发生事故时,采取措施组织抢救,防止事故扩大,保护好现场,并按国家有关规定及时报告并处理。k) 接受并配合政府有关部门依法开展的安全监督检查。l) 法律、法规、规章规定的其他职责。2) 安全主任(副总经理,安全生产直接责任人)安全管理责任a) 在公司安全生产第一责任人的领导下,对公司安全生产的规章制度的执行等情况实行经常性的监督检查,对公司和岗位、设备的安全操作和安全运行进行督导。b) 向公司安全生产第一责任人和直接责任人提交安全生产书面工作意见,主要包括:针对本公司的安全提出防范措施、隐患整改方案、安全技术措施和经费开支计划。c) 参与制订防止伤亡、火灾事故和职业危害的措施及公司危险岗位、危险设备的安全操作规程,并负责督促实施。d) 经常进行现场安全检查,及时发现处理事故隐患,重大问题,应以书面形式及进行逐级上报;一旦发生事故,负责组织拯救现场,参与伤亡事故的调查、处理和统计工作。e) 协助有关部门对员工进行安全生产的宣传、培训、教育工作。f) 就本公司安全情况,按隶属关系向当地的劳动安全监察部门作出书面汇报。3) 安全办安全管理职责a) 在安全管理领导小组组长的直接领导和安全主任的指导下,负责公司日常安全管理工作。b) 负责安全管理相关法律、法规、标准和其他要求的收集及适用性的确定,并对符合性进行检查。c) 负责组织对公司所有的危险进行分析、归纳,并进行危险评估,评出重大危险。制定安全管理方案,监督检查实施情况;d) 负责制订公司安全管理目标并分解到各部门,按期组织监督检查各责任部门落实情况;e) 负责计划、安排、组织公司安全培训教育;f) 负责组织事故的调查与处理;g) 负责授权范围内的安全奖惩工作。4) 安全生产直接责任人安全管理职责。a) 认真执行公司各项安全生产制度和公司领导在安全生产方面的指示和决定,对本部门的员工在生产工作中的安全健康负全面责任。b) 在计划、布置、检查、总结评比生产管理工作的同时,计划、布置、检查总结和评比安全工作。c) 经常检查管理现场和建筑物、设备、设施及其安全装置等是否符合安全卫生要求。d) 按时提出本部门安全技术措施计划项目,经总经理批准后负责对措施项目的实施。e) 制订和修订本部门的安全管理制度,经公司领导审查批准后负责执行。f) 经常对本部门员工进行安全生产思想和技术教育,对新调入的员工进行安全生产现场教育;对特种作业的员工必须严格训练,经考试合格,并持有操作合格证,方可独立操作。g) 发生事故时,应及时向公司领导报告,并协助公司领导进行事故的调查、登记和分析处理工作。5) 安全员安全管理职责a) 在直接责任人的领导下,对所分管部门安全生产的规章制度执行情况实行经常性的监督检查,对各岗位、设备(工具)的安全操作和安全运行进行督导。b) 向直接责任人提交安全生产书面工作意见,主要包括:针对安全状况提出的防范措施,隐患整改方案,安全技术措施和经费开支计划。c) 参与制订防止伤亡、火灾事故和职业危害的措施及公司危险岗位、危险设备的安全操作规程,并负责督促实施。d) 经常进行现场安全检查,及时发现处理事故隐患,重大问题,应以书面形式及时逐级上报;一旦发生事故,负责组织拯救现场,参与伤亡的调查、处理和统计工作。e) 经常对下层员工进行安全生产的宣传、培训、教育工作。6) 队班长的安全生产职责a) 认真执行本公司和所在部门的各项安全规章、规定,对本队班员工在生产工作中的安全健康负责。b) 经常教育和检查本队(班)员工正确使用机械、电气设备、工具、原材料、安全防护装置、个人防护用品等,消除危险隐患。c) 督促检查本队(班)员工搞好文明生产,保持工作地点的卫生整洁。d) 对本队(班)员工进行安全操作方法的指导和检查,并随时纠正其违章作业。e) 如遇伤亡事故应立即报告,并保护现场,参加调查,分析原因,提出改进措施和处理意见。7) 员工安全生产职责a) 遵守劳动纪律,执行安全规章和安全操作规程,听从指挥,杜绝与自觉抵制一切违章作业现象。b) 保证本岗位工作地点和设备、设施、工具的安全整洁,不随便拆除安全防护装置,不使用自己不该使用的工具和设备,正确使用防护用品。c) 学习安全知识,提高操作技术水平,积极开展技术革新,提合理化建议,改善作业环境和劳动条件。d) 及时反映、处理不安全问题,积极参加事故抢救工作。e) 有权拒绝接受违章指挥,并对公司和领导人忽视员工安全、健康的错误决定和行为提出批评及意见。二、 培训教育1、 安全培训教育的基本原则1) 先培训、后上岗,培训合格方允许上岗;2) 培训教育必须制度化,规范化、法制化;3) 理论培训和实际演练相结合;4) 培训必须经过结果的验证,员工的培训必须和员工的绩效考评相结合。2、 培训计划的制定、审批与实施监控1) 每年12月20日前,公司各部门必须制定完毕各自的年度安全培训计划,报安全办,安全主任审批。2) 培训计划应满足各类人员的培训需求;有明确的培训内容和培训要求;有具体的实施时间、培训方式和考核办法;有培训费用预算。3) 各部门培训计划的实施情况由安全办监控,培训的质量、效果由各部门(主管)评估。4) 根据客观变化的情况,培训计划可作适当调整,调整后的计划按原审批程序执行。3、 培训类别1) 上岗培训,一线员工上岗前应进行严格上岗培训,培训考核不合格者不准上岗。2) 特种作业人员培训,上岗前除验证外,还要进行实际操作培训,经考核合格方允许上岗。3) 变换岗位教育,员工因工作需要变换岗位,需经部门级、岗位级二级安全教育;4) 管理人员安全教育,由安全办组织实施原则上请外部专家授课,每年不得少于1次。5) 全员教育,由安全办或部门组织实施,包括对业主、赤湾居民、外来人员安全宣传教育。4、 培训教育内容及要求1) 安全培训教育内容包括四大方面:安全意识教育、管理与技术教育、事故案例分析及事故应急处理、主要危险源及安全注意事项。2) 各部门应按上述内容逐步细化编写适用各岗位人员的安全教育培训大纲及教材,按纲施教,达到规范化教育目的。3) 新入职员工部门级安全教育内容:本部门的安全状况、部门安全制度、劳动纪律、主要或可能涉及的危险源及注意事项、预防事故的主要措施、本部门的事故案例教育及突发事件应急措施、本部门的安全职责及需执行的安全要求。4) 新入职员工岗位安全教育内容:本工种岗位的作业特点和操作规程、设备安全操作要点、注意事项、岗位存在的危害、劳动防护用品用具的正确使用方法等。由现场主管或熟练员工采取现场讲解与示范相结合的方式进行。5) 管理人员安全教育内容:国家相关法律法规、公司安全规章制度、安全管理职责、安全管理知识和技术、事故案例及应急处理措施。6) 安全知识的培训不局限于课堂教学,要充分利用公司的内部会议、板报、标语、录像等进行安全培训教育。7) 所有的培训必须有完整的培训记录。三、 危险源辩识、风险评估和危险控制1、 危险源辩识1) 险源辩识是指识别公司整个范围内所有存在的危险源,并确定每个危险源特性的过程。2) 危险源辩识的范围。在识辩危险源时,除考虑公司自身员工的活动所带来的危险源和风险外,还需要考虑供方人员和来辖区活动的其他人员,包括外部提供的服务所带来的危险源和风险。主要在以下几个方面:a) 公司员工的常规活动,如:正常的服务活动;b) 公司的非常活动,如:临时应急、抢修活动;c) 所有进入辖区的人员的活动,包括供方人员和访问者的活动;d) 所管辖的设施设备;e) 工作场所内由外而提供的设施设备。3) 危险源辩识的主要方法a) 问卷调查(调查表)b) 现场观察和测量c) 查阅有关记录d) 获取外部信息4) 危险源辩识的内容a) 识别危险源的存在,即采用一些特定的方法和手段(包括从外部聘请专家)找出所有与组织的运行活动有关的危险源。b) 确定危险源的特性,即对所识别出的危险源进行分析并确定其类别和特点(如危险源会造成何种疾病、伤害、损坏或其他损失,谁会受到伤害,如何受到伤害等)。5) 安全办印发危险源调查表,各部门安全员对其所在的工作环境和服务活动过程中有关的危险源进行搜集,并填写危险源调查表上报安全主任。2、 风险评估1) 主要危险源风险评价标准a事故或危险情况发生可能性分数值发生的可能性分数值发生的可能性10完全可能2极少可能6会被预料到1完全意外3可能但不经常b暴露于危险环境中的频率分数值暴露频率分数值暴露频率10连续2每月6每日1每年3每周c事故或危险造成的后果分数值危险程度分数值危险程度10灾难,多人死亡3重伤10严重,一人死亡2致残6重残1不利基本的卫生健康2) 风险的分级a) 依据评价标准对主要危险源进行记分:总分=abcb) 总分36或c=10为重大职业健康安全风险;c) 18总分36为一般职业健康安全风险;d) 总分18为轻微职业健康安全风险。3) 安全主任组织相关人员依据风险评价标准,对搜集的危险源进行初步评价,并填写危险源评价记录表。4) 安全主任组织安全生产直接责任人依据初步评价的危险源,结合公司的实际情况,确定重要危险源,整理得出重要危险源清单。5) 确定重要危险源时,应充分考虑以下几点:a) 正常、异常和紧急情况下三种状态;b) 过去、现在和将来三种时态;c) 有关法律、法规及其他规定;d) 相关方的要求。3、 风险控制策划与监控1) 风险控制策划的原则a) 首先考虑消除危险源(如果可行的话)b) 然后再考虑降低风险(降低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度)c) 最后考虑采用个体防护设备2) 针对经过评价得出的重要危险源,安全主任组织相关人员,制定相应的目标,指标和管理方案,每个或每一类职业健康安全管理方案都应有一个相应的目标,分目标(指标)和运行控制措施,在管理方案中对每个项目的责任部门、责任人,完成期限应作明确的规定。3) 安全办应监督、检查安全管理方案的实施情况,并报告安全主任。4) 安全管理方案每年修订一次,若公司活动、生产和服务发生变化,应及时调整和修订。四、 安全管理制度1、 安全工作会议制度1) 公司安全工作会议每月召开一次,各部门每半月召开一次。2) 公司安全工作会议由总经理或安全主任主持,各部门经理(负责人)参加;部门安全工作会议由部门经理(负责人)主持,管理人员参加。3) 会议内容a) 学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。b) 听取落实安全技术措施,听取安全管理工作情况的汇报,研究分析存在的问题;提出解决问题的措施,并落实到有关部门和人员。c) 对发生的事故和未逐事故,进行分析,讨论处理事故责任者和严重违章人员,吸取教训,制订防范措施,防止同类事故发生。d) 检查以前安全工作会议确定事项的落实情况,对完成得好的要表扬,对完成得不好的要追究原因和责任。4) 会前要做好充分准备;会中要抓住重点,讲求实效,要有记录;会后对所研究的事项要写出纪要上报下发,有跟踪落实。5) 安全工作会议可结合工作例会召开。2、 安全检查制度1) 安全目标检查,公司每月进行一次,各部门将当月安全目标达标情况,以文字形式上报安全办,安全办组织人员验证。2) 安全管理方案措施落实情况,各部门每月自查一次,安全办每季度验证一次。3) 重大危险源、重点防火部位,各部门每月自检一次,公司安全领导小组,每季度、重大节假日前,组织人员全面检查一次。4) 公共配套设施设备、公共场所、市政交通、停车场、文体活动场所、食堂日常安全检查按iso9001相关作业规程执行。5) 消防设施设备检查,按iso9001相关作业规程执行。6) 员工日常工作、生活安全检查由主管、队/班/组长负责。7) 检查要有记录,结果要有分析,发现问题要有改进措施。并列入下次检查的重点。3、 安全操作规程按iso9001:2000相关作业规程执行。4、 办公室安全管理规定1) 保持办公室门窗完好,破损要通知有关部门及时配换,以防止偷盗、雨浸等不安全情况发生。2) 办公室应通风、照明度好,地板应平整,翘起或破损地砖要及时修补。3) 办公室的电脑、电气设备等,未经培训的人员不准使用,以避免触电和损坏。4) 办公室所有电气设备的修理和更换,必须由持证电工担任,其他人员不得随意修理和更换。5) 禁止将几个电器插头插入同一个插座内,以防插座超负荷引起火灾。6) 下班后,必须将办公室所有电源切断,并关好门窗。7) 存有重要资料(档案、账册等)、保险柜等设有技防装置的办公室,下班后应将技防装置设定在工作状态。8) 规定禁止吸烟的办公场地,应严格执行不得在室内吸烟的规定,并对违者执罚。9) 办公室内的所有消防设备设施应保证完好有效,有破损或故障要通知有关部门及时配换修理。5、 游泳池安全管理规定1) 救生员必须经过培训持有上岗证方可上岗。2) 游泳池消毒药品应妥善保管,使用时应注意安全,不能接触皮肤、衣物,不能作其他用途。3) 严格控制游泳池水位,不得超出标高线。4) 救生员工作时,精力集中,严禁与旁人闲聊谈笑,分散注意力。5) 救生员分工明确,责任到人,互相帮助,相互配合。6) 严禁跳水、潜水、打闹,经劝止不听者,劝其退场。7) 儿童进入泳池,应有大人监护,并且只限于在儿童泳池游泳。8) 非泳池营业时间,不准任何人擅自入池游泳。9) 营业期间,应安排1人(安全员)进行安全巡视,发现情况及时处理,每场结束,应彻底清场。6、 活动中心(俱乐部)安全管理规定1) 保持活动场所门窗完好,破损要通知有关部门及时维修,以防止偷盗雨浸不安全情况发生。2) 活动场所应通风,照明度好,地面应平整,翘起或破损应及时修补。3) 所有电气设备的修理和更换,必须由持证电工担任,其他人员不得随意修理和更换。4) 禁止将几个电器插头插入同一个插座内,以防插座超负荷引起火灾。5) 规定禁止吸烟的场所,应严格执行。6) 活动场所内的所有消防设备、设施应保证完好有效,管理人员应经常检查,发现有破损或故障要通知有关部门及时配换修理。7) 安全通道应保持畅通无阻,不得堆放任何杂物。8) 活动场所内不得存放重要物品和现金。9) 营业时间应进行安全巡视,发现不安全情况及时排除。10) 营业停止后,应彻底清场,整理娱乐设施、设备,关闭一切电源,消除任何火种,关牢门窗上锁。7、 出租屋安全管理规定1) 租户入住在办理物业管理合同的同时,必须建立租户入住档案,小区内租户登录入住登记表,公寓租户登录公寓入住登记卡。档案随租户的变动而变更。2) 加强巡视,严防不法分子闯入出租屋。3) 安管员在巡视中,发现如下行为应立即制止:a) 在公共通道堆放、吊挂杂物,阻塞通道;b) 在屋内存放易燃、易爆、剧毒或污染物品;c) 乱拉乱接电线,使用电炉和自制电热器等超线路负荷电器;d) 从阳台、窗口、楼道高空抛物;e) 在屋内进行危害公共利益和不利于安全的行为;f) 留宿三无人员、男女非法混居;g) 其他不利于安全的行为;h) 以上行为不听劝阻,强行制止,并视情节轻重,给予处罚,触犯法律、法规,送公安机关处理。8、 车辆安全管理、停车场安全管理、工程施工安全管理、市政安全管理、农药安全保管与使用管理按iso9001相关作业标准执行。9、 特种作业安全管理规定1) 电工a) 电工工作前,应穿戴绝缘防护用品,仔细检查各种工具,保证使用的工具绝缘性能良好。b) 绝缘手套使用前,必须进行仔细检查和空气试验,如发现有裂纹或漏气,不得使用。绝缘鞋不准裸足穿用。c) 在作业场所检修低压线路和设备时必须停电进行。总闸必须挂有“有人工作,禁止合闸”的标志牌,或者拆除熔断丝,以防止误合闸。d) 各供电回路的操作开关,要有清楚明显的标志牌。停电时,先停负荷开关,后停隔离开关(即先用电点后供电点);送电时,先送隔开关,后送负荷开关(即先供电点后用电点)。e) 尽可能不要带电作业。如必须带电工作时,应遵守带电作业的有关规定,采取可靠的安全措施(如要有专人监护等)。f) 在带电检修或操作电气设备时,不准用湿手或带油、湿手套触摸电气设备。g) 在危险的场所或者危险的情况下,严禁带电作业。h) 严禁在倒闸操作和事故处理过程中交接班。若交接过程中有事故发生,应停止交接。由交班人员负责处理事故,接班人员协助。i) 电工必须熟练掌握触电急救和人工呼吸的方法,以备急用。j) 如发现有人触电,应立即切断电源。如来不及切断电源且为低压时应用干燥的不导电物体,将触电者脱离电源。如为高压,则必须想尽一切办法切断电源。然后对触电者及时采用人工呼吸法进行急救,同时尽快和医院联系。2) 焊工a) 电焊工工作前,必须穿戴好工作服和防护用品,不准裸露身体,以防止烫伤和触电。b) 焊工进行焊接作业前,应仔细检查各种工具,如电焊钳握把与电缆的联接是否牢固、可靠,焊把线皮是否有破损,确认一切正常后才能施焊。c) 焊接前,还应检查工作场地周围有无易燃、易爆物,应清除或隔离后才能进行焊接。必要时还应配备灭火器等相应的消防器具及有专人监护。d) 地线连接必须符合安全技术要求,不得将地线随便捆绑或缠绕在被焊工件上。e) 开启电焊机前,应检查电焊地线是否与工件或其他导体连接,以防短路或触电。f) 电焊机需改变触点导板、二次线或对电焊机进行检查时,都必须切断电源后再进行。g) 焊接时,应戴好防护面罩,不得用手或其他物件遮眼,以防弧光伤眼。h) 在通风不良的条件下进行焊接时,除采取措施防止触电外,还应采取用排风扇排风等措施,保证通风良好,并有专人在外监护。i) 焊接时如采用行灯照明,一般情况下,应采用24伏的行灯。j) 凡有压力或装有易燃、易爆、有毒物质的管道、容器,严禁焊接作业。如果必须施焊,应先排空管道、容器内的压力,彻底清洗净易燃、易爆、有毒物质,经检查测试,确认达到安全要求后,再将所有孔、盖敞开,方可施焊。k) 焊接用电缆线接头处必须接触良好,绑扎牢固,做到焊接时接头处“不冒烟”l) 焊接电缆的截面积应根据焊接电流和所露电缆长度选用,防止电缆超载过热而引起胶皮损坏、燃烧,造成事故。m) 焊工敲焊缝药皮时,必须戴好防护眼镜,防止焊渣溅伤眼。n) 停放在露天的电焊设备,必须有防雨设施,下雨天禁止进行焊接作业。o) 电焊工作结束离开现场前,应检查工作场所有无火源隐患,并关闭电焊机。3) 高空作业a) 凡在离地面两米以上进行的作业,都属于高空作业。所有高空作业者,不论什么工种,进行作业的时间、地点,也不论专业或临时的,均应执行本制度。b) 从事高空作业的员工,必须进行身体检查。凡患有高血压、心脏病、癫痫症及其他不适宜高空作业的人,一律不准从事高空作业。c) 凡遇有下列情况之一者,应停止露天高空作业: 闪电、打雷、暴雨; 六级以上台风; 钢管上雨水未干; 高空作业可能发生危险的其他情况。d) 高空作业现场,应划出危险禁区,设置明显标志,严禁无关人员进入。e) 凡经常进行高空作业的员工,应配备工具袋。高空作业使用的小型工具,均应装入工具袋内,不准在钢管上或脚手架上乱放工具。f) 登高作业前,应仔细检查登高工具和安全用具,如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架等,如有不符合要求的应立即改进或拒绝登高作业。g) 所有高空作业人员不准穿硬底鞋,一律使用安全带。安全带一般应高挂低用,即将安全带绳端的钩子挂在高的地方,而人在较低处进行作业。h) 电焊工在两米以上高空焊接时,必须找适当位置挂好安全带。确实无处挂安全带,又无其他方法解决挂安全带时,则应做好其他防护措施,确保安全操作。i) 进行高空焊接必须先将下方的易燃、易爆物品移至安全地带,还要采取措施,确保割下的金属或火花不致伤人或引起火灾等事故。j) 电焊工所用焊条,应装在焊条桶内,随用随取。用剩的焊条头,应装在铁盒内或找适当地方放好,待工作完毕一同带下。k) 高空作业人员不准从高空往地面抛掷物件,也不准从地面往高空抛物件,应使用绳索、吊篮等传递物件。l) 特殊情况下,如果必须从高空往地面掷物件时,地面应有人看管,以确保不伤害他人和损坏设备。m) 高空作业所用小型机具,应找适当位置放好,并用绳索、铅丝捆绑牢。n) 站在跳板上工作时,不应站在跳板的端头。同一跳板上站立作业人员不能超过2人。o) 应尽量避免上、下层同时进行作业。如无法避免时,上下层之间必须设专用防护棚或其他隔离设施,上层不准堆放工具和物件。否则,应保证员工不在同一垂直线的下方进行工作。p) 高空作业区的沿口、洞孔处,应设置护栏和标志,以防失足踏空。q) 高空作业区的下方地面,严禁堆放脚手架、跳板或其他杂物。地面人员应禁止在高空作业区的正下方停留或通行。r) 严禁在高空作业时嬉戏打闹,严禁在高空作业区睡觉。4) 车辆驾驶a) 严禁无证人员驾驶各种车辆,驾驶员不得将车辆交给无证人员驾驶。b) 开车前,驾驶员必须仔细检查刹车、制动器、喇叭、前、后灯,转向系统等是否良好,不符要求时应立即修理。严禁驾驶安全设备不全或机件失灵的车辆。c) 驾驶员身体不适,不能保证安全行车时,不得担任驾驶工作。d) 驾驶员在行车时,必须集中精力,严格遵守交通规则,确保交通安全。e) 驾驶员行车应遵守下列规定: 严禁酒后开车; 严禁超速行驶; 严禁超载行驶; 如超车过程中与对面来车有可能会车时,不得超车; 不准超越正在超车的车辆; 不准穿拖鞋驾驶车辆; 驾驶车辆时不准吸烟、饮食、与人闲谈或其他妨碍安全行车的行为。f) 汽车倒车、调头时,应注意地形及四周情况,并用喇叭或手势使周围的车辆、行人避让.g) 在施工现场驾驶车辆时,要低速慢行,随时注意上空及道旁的物件、行人。h) 车辆没有停稳前,不准打开车门和上、下人。开车门要注意周围情况,不得妨碍其他车辆和行人通行。i) 人货车载重行车时,要注意防止急刹车、急转弯。j) 随车携带的消防灭火器要确保完好有效,有破损或故障及时配换修理。k) 停泊车辆应安全牢靠。为防止偷盗要上安全锁或启用防盗报警器。锁闭车门窗。司机返回停车场取车,应仔细留意车辆情况有无遭意外损伤。10、装修工程动火作业管理规定1) 装修工程需动火作业的单位,应在烧焊动火作业前,先向事务助理提出申请,填写临时动火作业申请表,经经理批准盖章后方可作业。2) 落实好动火作业安全措施,动火前需通知管理处,由到场的安管员与动火单位的现场安全负责人一起对动火前现场的清理情况进行检查,并由装修单位现场安全负责人一起对动火前现场的清理情况进行检查,并由装修单位现场安全负责人负责监督动火作业过程。3) 动火前做到“四不”,即:防火灭火措施不落实不动火;周围的易燃杂物未清除不动火;附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火;未有配备灭火器材不动火。4) 动火中做到“四要”,即,要指定现场安全负责人;发现不安全苗头时要立即停止动火;发生火灾事故时要扑救;要严格执行安全操作规定。5) 动火结束后,动火人员和现场安全责任人应彻底清理现场火种后,才能离开现场。11、财务安全管理制度1)现金管理a) 财务现金由出纳保管和支付,现金数和帐面数时刻保持一致,不得挪用,不得白条顶库,经理可随时抽查。b) 现金收入应及时送存银行,不得坐支现金。每日现金余额不得超过2000元。c) 加强备用金的监督,员工所借备用金应及时报销,避免公司资金游离在外。2)银行资金的管理a) 加强支票的管理,出纳领取支票应登记,用完后核销。b) 认真审核银行支出的原始凭证。c) 公司的银行预留印鉴应分别保管。3) 债权管理a) 认真监督计费环节,避免漏计债权。b) 加强债权的催收工作,尽量减少坏帐。4) 实物资产管理a) 定期盘点固定资产和办公用品,作到帐实相符。b) 定期盘点仓库材料,作到帐实相符。5) 凭证资料安全管理a) 由专人保管。b) 注意保存地的防火防潮。6)数据安全管理a) 严格管理财务系统和计费系统的准入授权。b) 每天备份并刻录数据,分地保存。12、山林防火管理规定1) 为规范赤湾辖区内左炮台、右炮台,小南山、赤湾小学等景点的山林防火管理工作,及时消除山林火险隐患,特制订本规定。2) 巡山防林员必须经过培训上岗:a) 具备一定的法律知识和应变能力,责任心强。b) 明确职责,了解工作环境,巡山路线,工作内容和要求。c) 能正确使用对讲机联络。d) 掌握火警、火灾应急处理方法。3) 巡山路线、时段及巡视内容巡山路线时段巡视内容第一路由马尾田沿山路至小南山顶,下山至华英路山口7:0011:0014:3018:301、沿山巡视小南山火情,了望左炮台、右炮台、赤湾山有无火情。2、清理山路两边干枝枯叶、易燃物3、劝导登山游客、注意防火。第二路由华英路山口巡视至小南山顶,下山至马尾田7:3011:0014:3018:30第三路沿华英路至马尾田山路往返巡视11:0014:3018:3023:001、沿路巡视周边山沿火情;2、了望左炮台、右炮台、赤湾山有无火情。劝导游客不要带火种登山。4) 在马尾田和华英路入山口处设监控点,引导登山游客,森林防火,人人有责。提醒游客注意安全,劝阻其勿带火种上山。5) 协同社区居委会组建义务防火巡山队。6) 发现山火,按火警火灾应急处理程序执行。7) 巡山护林员应按规定着装,配带对讲机巡山。13、职工食堂安全卫生管理规定1) 采购:a) 一定要按卫生法的要求采购食品,向有信誉的供应商购买原料、副食品时,应检查品名、产地、厂名、生产日期、批号、规格、保存期限等,确保食品无毒、无害、无变质。b) 采购蔬菜应选定几家菜农购买,确保蔬菜没有残留农药及污染。2)仓储a) 所有进货验收,应严把质量关,不符合质量要求不入仓。b) 各种原料进库应分类并离地、离墙堆放,仓库要做好防潮、防虫、防鼠工作。冰库、冰柜保存食品生熟要分开,食物保管期不变质。c) 粮食仓库、配料库不能存放有毒药品。3)食品加工a) 保持工作间卫生,工具、用具、盛具清洁干净。b) 洗蔬菜必须先把水池清洗干净,青菜洗三遍,西瓜、豆类洗两遍。c) 防止生食品与熟食品,原料与成品交叉感染,做到“四隔离”;即生与熟隔离、成品与半成品隔离、食品与杂物、药物隔离、食品与天然冰隔离。d) 加工熟食品的工具应与加工生食品的工具分开。e) 加工过程中,发现变味、变质、发霉原料,应停止加工,立即报告上级处理。f) 烹调食品一定要熟,特别是四季豆或豆角一定要用开水烫泡后煮熟烧透。3) 供餐a) 做好用餐环境卫生,划片分工,包干负责b) 确保碗、碟干净,消毒。c) 端菜、端汤、端稀饭不能从人头顶过,防止被人碰撞烫伤。d) 售饭菜过程中,发现或怀疑饭菜有异常,应向上级报告处理。e) 剩菜(成品)超过二十四小时作报废处理。f) 设施、设备严格按安全操作规程操作使用,操作人员有权拒绝违章操作。14、职工集体宿舍安全管理规定1) 自觉养成良好的社会公德和卫生习惯,保持宿舍的良好秩序及卫生环境。不得在宿舍存放杂物。2) 爱护公物,损坏者按价赔偿。3) 保持宿舍安静,不得大声喧哗,同事之间不得以任何借口争吵、打架。4) 保持室内物品摆放美观,不得乱摆乱放。5) 每天必须安排一人打扫室内外卫生,以保持宿舍清洁。6) 不得留宿外来人员。7) 晚上有事外出必须经有关领导批准,且在23点前返回宿舍。8) 保持高度的防火意识,做到安全用电、用火。不随便乱拉乱接电线、插座,人离灯灭,断电源,发现火灾隐患应及时排除,并报告行政部。9) 出入宿舍随手关门,注意提防盗贼,做好治安防范工作。10) 晚上会客时间不得超过23点。五、 安全奖罚制度1、 违规处罚原则1) 任何员工违规,其主管和部门负责人应承担连带责任。2) 任何人员违规,现场人员未施于纠正行为,认定为等同违规行为。2、 违规处罚类型:书面通报/警告、记过、经济处罚(包括罚款、扣发当年奖金、取消工资增长资格)、解雇及四混合处罚。3、 违规处罚判定原则:1) 书面通报/警告:一般性违规,未造成任何不良后果。2) 经济处罚:严重违规或一般性违规但造成隐患或险情及书面警告无效者。3) 解雇:严重违规或非严重违规但已造成事故。4) 记过:造成事故但非直接或主要责任人。4、 违规的界定:1) 一般违规行为a) 不按本岗位要求穿戴劳保用品(用具)。b) 违反安全操作规程。c) 使用无防护装置的设备或不安全工具。d) 不按规定悬挂警示标志,以及采取相关的安全措施。e) 不执行(或虚假)设备定期检查。f) 电工不按规范安装、布设电气设备/线路。g) 发现隐患、故障不及时报告。h) 对存在的隐患不及时采取措施整改。i) 未经请假不出席安全会议、培训、检查、消防演习。j) 不服从安全员的教育、指正。k) 领导者一般性违章指挥(安排工作违反公司制度)。l) 施工项目完工后,未清理好现场。2) 严重违规行为a) 非特种作业人员擅自从事特种作业。b) 擅自操作未经许可操作的设备或工具。c) 未经审批进行动火/高空/带电等危险作业。d) 故意损坏或擅自挪用消防设施器材。e) 非火警使用消防器材或盗窃消防器材。f) 未经三级安全教育,擅自安排新员工上岗。g) 未与承包商签订承担安全责任声明书h) 擅自更改设备安全装置。i) 故意隐瞒事故和破坏事故现场。j) 当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据。k) 当事人或知情者隐瞒不报虚报、故意迟延报告。l) 在事故调查中,隐瞒事故真相,弄虚作假,甚至嫁祸于人。m) 故事发生后,不认真吸取教训,不采取防范措施,致使同类事故重复发生。n) 饮酒后驾驶机动车辆的。o) 未经批准,擅自更改设备线路,故意破坏设备。p) 检查保养弄虚作假,导致重大事故的。q) 擅自将机动车辆交给无证人员驾驶。r) 司机人员被交警抓住的任何违章行为(仅属个人行为,主管及部门负责人不应担连带责任)s) 管理者强令他人违章冒险作业。t) 其他可能造成严重事故或经济损失的不安全行为。no违规程度事故直接责任人事故责任人直接领导事故责任人上一级领导安全主任副总(主管领导)总经理备注1造成死亡事故或特大经济损失(15万)解雇罚 款5000元罚款2000元罚款1000元罚款2000元罚款2000元另追究刑事责任2造成重伤事故或重大经济损失(15万2万)解雇罚款1000元,扣发当年奖金,取消当年工资增长资格罚款500元罚款500元罚款500元罚款500元另追究刑事责任3造成轻伤事故或较大经济损失(2万0.5万)罚款500元,扣发当年奖金,取消当年工资增长资格罚款500元,扣发当年奖金罚款300元罚款300元罚款300元罚款300元违规者除受规定的处罚外,对其违章行为所造成的公司财产、设施、设备等损失,一概由违规者本人负责经济赔偿。4造成微伤事故或一般经济损失(0.5万)罚款200元、书面警告罚款100元,书面警告书面警告5第一次严重违规书面警告,罚款500元书面警告6一年内个人第二次严重违规书面警告,罚款1000元书面警告,罚款500元书面警告7一年内个人第三次严重违规解雇书面通报8一年内个人第一次一般违规书面通报9一年内个人第二次一般违规书面警告、罚款100元10一年内个人第三次一般违规书面警告、罚款200元11一年内个人四次(超)违规解雇12集体一年内超三次严重违规罚款300元,书面警告罚款200元13集体一年内超五次一般违规罚款500元,书面警告罚款400元,书面警告注:1、2、3款是指事故经调查、取证、分析后,得出事故原因为管理过程中的过错、失职造成的,而非不可预见或非不可抗力所致或不作为者。对于安全主任、副总、总经理的处罚,如中国南山开发集团股份有限公司、深圳市政府施于处罚,则取消内部处罚。5、 违规处罚程序1) 有效目击证人:a) 主管级别以上员工,不论违规者是否本部门员工;b) 直属主管;c) 员工,当违规者不承认违规时,须提供另一位目击证人。2) 执行处罚步骤:a) 举报人一旦发现违规情况,应直接通知违规者直属主管b) 直属主管填写奖罚单,由违规者、目击证人及直属主管签字后交行政部。c) 行政部根据相关处罚条款实施处罚。d) 经济奖励由财务部纳入薪资作业。e) 所有奖罚放入个人档案。f) 奖惩为年终部门和个人安全管理绩效考评的依据,按公司规定的权重给予奖罚。六、 应急准备和响应(一) 应急处理组织机构及职责1、组织机构1)公司成立安全生产应急处理领导小组,成员由公司安全管理领导小组成员组成。组 长: 总经理副组长: 副总经理、安全主任组 员: 各部门生产直接责任人办公室主任:行政部经理2)各部门成立安全生产应急处理小组,组长由部门负责人担任。部门下属主管及助理为副组长,安管员为应急处理小组主要成员。2、职责1) 公司领导小组组长/副组长负责第三类突发事件的处理:即影响整个公司工作稳定和员工正常生活、生产秩序,对公司内部及管辖区域人身安全造成严重损失,需调动公司员工、上级部门、政府职能部门参与处理的事件。2) 部门应急处理小组组长负责第二类突发事件的处理:即对人身安全、财产及部门工作秩序造成较大损害,需调动该部门员工参与、或请示政府职能部门协助处理的事件。3) 部门应急处理小组副组长负责第一类突发事件的处理:即对人身安全、财产及工作秩序影响较小,一两个职能班组可以处理的事件。4) 事件处理过程中,若突发事件势态发生变化,事件处理责任人随之改变。5) 其它成员的职责详见相关安全生产处理程序和应急预案(二) 安全生产应急处理程序(火警、火灾除外)1、应急处理基本原则1)快速反应原则:a) 班组长接警后:上班时间4分钟内到达事发现场;下班时间8分钟内到达事发现场;b) 主管/助理接到事发报告后:上班时间5分钟内到达事发现场;下班时间10分钟内到达事发现场;2)统一指挥原则:a) 处理第一类突发事件由主管/助理负责统一指挥;b) 处理第二类突发事件由经理/主任负责统一指挥;c) 处理第三类突发事件由公司领导小组组长/副组长负责统一指挥;d) 政府职能部门到达事发现场后,指挥权立即移交,由政府职能部门统一指挥。3)服从命令的原则: 各级抢救人员需无条件服从指挥员命令。 4)团结协作原则指挥者做出突发事件处理决定时,公司任何部门和个人不得干预,应团结一致,紧密协作,配合指挥者处理好突发事件。 2、盗窃1) 当公司员工发现辖区内有盗窃或接到盗窃报案时,立即用通讯器材(对讲机或电话)向上一级报告现场的具体位置,然后留在被盗窃现场(或迅速赶赴被盗窃现场),维护现场秩序,保护现场,禁止一切人员进出现场;a) 班组长到达现场后立即了解被盗窃的具体地点、时间及情况;b) 到达现场前,案犯已逃离现场时,可用电话或对讲机报告,但在使用对讲机公用频道时不应随意泄漏案件的性质;c) 到达现场时,如案犯仍未逃跑或已被抓捕,应使用通讯器材向上一级报告。2) 主管/队长接报告后立即用通讯器材指挥调遣安管队员对现场进行保护,并迅速赶赴现场指挥;a) 与当值安管员联系,要求对案发现场进行保护;b) 主管队长到达现场立即了解案情及相关资料(询问笔录),根据案情需要做出布置: 向被盗窃的当事人或知情人了解清楚犯罪嫌疑人的特征及其逃离方向后,视情况立即组织安管员去抓犯罪嫌疑人; 将了解的案情及收集资料进行甄别; 将了解的案情及收集资料进行分析总结后向经理/主任汇报、请示做出进一步工作指示。3)经理/主任收集有关资料及信息后,根据案件损失及影响的大小向公安机关/总经理报告案情。3、 打架斗殴1)员工发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时,应立即报告班长:a) 班长应迅速赶赴现场进行制止,防止该行为的扩大而造成不必要的损伤。同时,应立即用通讯器材向主管队长报告具体位置、已伤人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围;b) 将现场围观的人员隔离或劝离现场,维护现场的道路交通秩序,保护好现场;c) 将因打架斗殴造成伤亡的人员,视其伤势的轻重送医院抢救。2)主管队长接报告后,立即用通讯器材指挥调遣现场附近的安管员和当值队班长对现场进行保护,并迅速赶赴现场指挥:a) 与当值队班长联系,要求对现场进行保护;b) 到达现场立即了解案情及相关资料,根据现场的事态做出布置: 调遣安管员对打群架的事件进行增援; 调派车辆对重伤有生命危险的人员送医院抢救; 对事态轻微的事件进行调解; 对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人交公安机关处理。 将收集的资料及做出的工作布置向经理/主任汇报、请示做出进一步的工作指示。3) 经理/主任收集有关资料及信息应做好工作安排,处理善后的工作,对于事态严重造成人员伤亡时,应立即与公安机关协调有关的处理工作,并报总经理。4、 抢劫1) 安管员在巡逻中发现有抢劫行为或接到有抢劫报案时:a) 应立即上前制止该罪犯犯罪行为或迅速赶赴现场制止,并对现场进行保护,同时用通讯器材向主管队班长报告;b) 如犯罪嫌疑人仍在现场时应设法抓捕嫌疑人。在追捕犯罪嫌疑人,遇敌众我寡,敌强我弱时,应采取“敌逃我追,敌追我避,一边追一边联络”的方法,等支援的安管员或公安人员赶到后一起擒获犯罪嫌疑人,以免造成不必要的损伤。c) 向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况,如事主受伤则应视其伤势的情况送医院救治;2) 主管队长接到报告后,立即向“110”报警,用通讯器材指挥、调遣案发现场附近的安管员对现场进行封锁和保护,并迅速赶赴现场指挥:a) 与当值的队班长联系,要求班长及案发区域的安管员参加现场的保护工作;b) 到达现场后立即了解案情及相关资料,根据案情需要及时做出布置(必要时向“110”报警,): 调派安管员增援、抢救、围捕、保护现场; 向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的特征及被抢劫的经过并制作笔录,对被抓捕的犯罪嫌疑人进行甄别、询问并制作笔录; 将有关的资料、线索及抓获的犯罪嫌疑人移交公安机关处理。c) 将收集的资料、信息及做出的工作布置向经理/主任汇报,请示做出进一步的工作指示。3) 主管经理接报告后立即赶赴现场,处理善后各项工作,上报公安机关及公司总经理,积极配合公安机关工作。5、凶杀1)公司
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