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1 / 3 “ 三满 ” 工程打造农村治安防控新模式 “ 三满 ” 工程打造农村治安防控新模式近年来，上海市金山区吕巷镇大力实施 “ 三满 ” 工程，即 “ 满天星 ” 平安天网工程、 “ 满天霞 ” 平安守护工程、 “ 满堂彩 ” 平安细胞工程。通过现代科技防范与传统人防物防的有机衔接，形成了具有现代衣村特色、富有实效的治安防控新模式。实施 “ 满天星 ” 平安天网工程，提高治安防控精准度。在辖区主要道路、重点单位、要害部位及居民小区、农村偏远地区、视频监控盲区安装监控探头 2000 余个，对 5 个农村集中安置点、售后公房小区、商品房居民小区安装实时视频监控摄像头 75个， 实现辖区视频监控全覆盖。为确保视频监控发挥最大功效，吕巷镇去年对全镇监控探头增加防雷功能，对社会治安薄弱地区及重点地区部分视频监控点加强补光，使监控没备在夜间和恶劣气候条件下也能正常工作，确保图像质量达到最佳效果。将 “ 满天星 ” 工程与镇网格化中心元缝对接。覆盖区域内交通、卫生、公共设施管理等方方面面；与公安监控资源加强技术整合管理，做到布点合理、技术过硬、建有所用、资源共享，已协助公安机关侦破案件 40 多起，发挥了小探头保大平安的作用。实施 “ 满天霞 ” 平安守护工程，提升治安防控密集度。结合平安宅基创建工作，在偏远 地区按照 “ 八个 ” 标准，即 盏警灯、一个探头、一个报警钽话、一张桌椅、 把遮阳伞、一支平安志愿者队伍、 件平2 / 3 安马甲、一张轮值表，建设 100 个平安守护点，让警灯警铃在田间地头闪烁；平安志愿者不间断开展治安巡防、邻里守护、信息收集等工作，进一步织密立体化治安防控网络。去年，吕巷镇将平安守护点升级为 “ 巷邻坊 ” 守护点，服务内容从社区巡逻、邻里守望等向法律咨询、政策宣传、矛盾化解等方面拓展延伸，做到平安建设职责共担、成果共享。同时，该镇先后在农村道路安装 1000 盏路灯和 1 万个小广播，实现法治宣传入户，从源头上有效防范 、控制和降低社会治安风险。实施 “ 满堂彩 ” 平安细胞工程，提高治安防控参与度。在全镇企事业单位、行业场所、居（本寸）民家庭中开展社会治安防范星级评定工程，按照合法经营、证照齐全、安全生产、邻里和睦、遵纪守法等标准，采用 “ 一提报两评定 ” 方式（即村居提名上报，派出所考核初审和镇综治办审批），傲到日常评定与集中评定相结合、台账检查与实地考察相结台、明察与暗访相结合丿实施半年 考评和星级半年一升降，客观、准确评价部门、行业、家庭的治安防范等级。26 年，吕巷镇评定了治安防范星级百家企业、百家场所和百户居（村）民家庭。同 时，依托平安建设结对共创 “ 三个 ” 工作、 “ 带一路一点 ” 平安法治文化建设、平安省际边界十联机制、社区民警兼任村官机制等，进
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