XX县休闲农业与乡村旅游发展调研报告--农旅统筹富民增收

1 / 9 休闲农业与乡村旅游发展调研报告 休闲农业与乡村旅游发展调研报告 休闲农业与乡村旅游是农业多功能的拓展和延伸，其在拉动社会消费、促进农民就业增收、提升农村文明程度、优化农村产业结构等方面的价值效益正被越来越多的人认识和接受。 在灾后恢复重建中，把灾后原地起立的规定性、普遍性、安顿性与发展起跳的灵活性、特色性、持续性结合起来，农旅统筹、产村相融、富民增收，休闲农业与乡村旅游蓬勃发展，已成为 民强县的重要支柱产业。 一、主要成效 灾后重建中充分利 用藏羌民族风情、特色农产品、生态环境和紧邻都市的区位优势，大力发展休闲农业与乡村旅游，休闲农业与乡村旅游呈现比翼齐飞的良好局面。 （一）因地制宜，差异化发展，实现了产业布局特色化。借力灾后重建，科学布局休闲农业与乡村旅游。在空间布局上，南区着力发展映秀体验游、水磨休闲游、三江度假游，北区着力发展绵虒农耕劳作体验游、县城重建成果感受游、三村古寨文化体验游，既避免全域景区内同质恶性竞争，又推动休闲农业与乡村旅游错位发展；在产业差异上，充分利用区位差异，大力发展 “ 三高 ” 农业、 “ 三新 ” 工业、 “ 三2 / 9 精 ” 旅游业，实 现资源优化、错位发展；在项目开发上，分别根据各乡镇的不同特色、不同韵味、不同感觉，开发悠悠客栈、地道美食、酒吧茶馆、摄影摄像、户外运动、考察探寻、地道购物、文艺表演、劳作体验、乡土寻根等玩点和体验，确保休闲农业与乡村旅游优先发展、率先发展，走出了一条特色富民新路。 （二）规划先行，城市化建设，实现了农村建设景观化。按照 “ 农房改造景观化、基础设施城市化、配套设施现代化、景观打造生态化、土地开发集约化 ” 的村镇建设思路，充分利用整县推进新农村建设和 “ 三百 ” 工程建设等历史机遇，大力推进农村城镇化进程。如今的 居拔地而起，村庄焕发生机，道路四通八达，重建后的新民居、新农村、新集镇成了自然风光秀美、民族风情浓郁的旅游村镇，全县基本实现一乡镇一主题、一村组一特色的景观化标准。 （三）连片开发，规模化经营，实现了特色产业集聚化。按照 “ 南部生态文化、北部民族文化 ” 产业振兴和文化复兴总体布局，把休闲农业与乡村旅游同开发藏羌文化、熊猫文化、巨灾应对及重建文化结合起来，强力推进 “3213”产业振兴工程和 “3215” 文化复兴工程，做大产业规模聚集点，做长基地产业延伸点，做亮产品品牌闪光点，做圆循环经济点，做强基础设施和 社区服务支撑点，通过点线开发建设，实现连点成线、连线成片、连片成面，推进休闲农业与3 / 9 乡村旅游向标准化、规模化、品牌化发展。 （四）文化润色，产业支撑，实现了乡村旅游健康发展。充分发挥自身作为四川民族文化与平原文化交融的特性，突出藏羌文化、感恩文化、红色文化，大力实施文化兴旅战略，通过媒体促销、创意促销、节会促销，不断加强与省内外的文化企业、文艺学校、文化研究所合作，实现文化旅游技术融合、产品融合、品牌融合、市场融合和资本融合。映秀东村、绵虒镇高店、三官庙、龙溪羌人谷都坚持把发展地方经济与开展文化抢救、保 护、开发结合起来，加快文化产业发展力度，有力地带动当地百姓持续增收。 （五）就近就业，离土不离乡，实现农村劳动力就地市民化的生活模式。 度重视本地产业的带动能力，打破土地分散、人员分散的现状，大力推进 “ 公司 +农户 +基地 +支部 ” 的农业产业化发展模式，将产业特点转化为产业优势，将优势转化为生产力，通过大力发展乡村旅游与休闲农业，促进农村富余劳动力向二三产业转移，创立了离土不离乡、就地市民化的生活模式。越来越多的农户拿起锄头搞一产、放下锄头搞三产，改变了千百年来 “ 脸朝黄土、背朝天 ” 的农业生产、生活模式。 二、 存在问题 闲农业与乡村旅游资源丰富，经过几年发展，取得了较大成绩，许多乡镇走出了独具特色的发展道路。但从总4 / 9 体来看， 村旅游仍处于起步阶段，仍然面临着许多需要解决的矛盾和问题。 （一）旅游产品深度开发较低。目前， 休闲农业与乡村旅游深度开发不够，以农家乐、乡村饭店为主的旅游景点占全县休闲农业与乡村旅游景点数量的 60%左右。调研组通过实地走访克枯乡下庄村、雁门过街楼、草坡两河、映秀黄家村、渔子溪、漩口集中村、三江河坝、照壁等休闲农业与乡村旅游发展较早的村，所到之处基本以就餐和打牌为主，参与性不强， 大都停留在 “ 住农家屋、吃农家饭、享农家乐 ” 层面上。普遍存在产品粗糙、内容单一、项目雷同、经营粗放、布局不合理、功能不配套、特色不鲜明等问题。 （二）旅游服务接待能力较低。调研组通过对水磨、三江、映秀等游客较多、接待能力相对较强的乡镇进行了实地调查。以水磨旅游景区为例， 1 10 月份，该旅游景区接待游客 人次，平均每天接待游客 1 万多人，但水磨镇实际用床位仅有 1064 个、就餐位 4930 人，车位数 374 个，星级农家乐 16 家，休闲农业与乡村旅游接待能力远远不能满足游客的需求。同时， 休闲农业与乡村旅游大 多数经营者是农民，很大部分存在 “ 小农思想 ” ，缺乏长远的发展意识和现代经营管理意识，缺乏专业系统的培训和教育，更缺少对服务的管理和监督，服务意识和服务技能较差，影响了休闲农业与乡村旅游经营和管理的水平。 5 / 9 （三）旅游资源整合力度较低。目前， 成功打造了覆盖 70%乡镇的四个 4A 级国家旅游景区，但四大旅游景区对景区周边休闲农业与乡村旅游发展辐射带动力较低，农家乐参与旅游接待数量较少。同时，以休闲农业为主的第一产和以乡村旅游为主的第三产之间的整合力度不高，农产品就地转化成旅游产品的水平不高。目前， 重点打造的 甜樱桃、猕猴桃、现代畜牧业和花卉等农业品牌直接进入市场的较少，观光农业仅停留在 “ 赏 ” 的层面上，没有走在 “ 买 ” 的道路上。 （四）对外宣传推介水平较低。近年来， 然举行了一系列休闲农业与乡村旅游宣传推介活动，但是整个效果不明显。到 游客以旅游目的来分析，主要是停留观看灾后恢复重建成果、领略灾后恢复重建奇迹、观看地震遗址等内容，就休闲农业与乡村旅游慕名而来的游客较少。 三、对策建议 休闲农业与乡村旅游作为一种低碳生态的农村经济发展新方向，其市场潜力巨大。 天独厚的人文、地理、生态资源优势，加之区位上紧 邻大都市，抓好以下几方面转变，闲农业与乡村旅游大有可为。 （一）开发特色旅游项目，使乡村旅游 “ 新 ” 起来。要充分利用南部生态文化和北川羌族生态文化丰富的山水田园、乡村聚落、乡土建筑、民俗文化，挖掘休闲要素。南部6 / 9 要着力打造多种风情元素的古道，开发原始次生林穿越、登山、穿越峡谷、观看日出、野外宿营等休闲项目。北部要以威州镇为中心，延长西羌文化节长度、丰富街道内容，打造阿坝州第一条最长、最具特色的休闲街；要以萝卜寨、东门寨和布瓦寨三寨为核心，以藏羌语言、礼仪、仪容、服饰、节日庆典等休闲项目为重点，充分挖掘田畴 、农舍、篱笆、沟渠、湿地、河塘、水磨、水车等众多乡村景观要素，营造与城市截然不同的悠闲、自在的生活方式和宁静祥和的生活氛围。要切实增强 “ 农家游 ” 的参与性，让游客不仅能吃到农家饭菜，更可以参与到农家的春种秋收、田园野牧、婚嫁习俗中来，让游客放放牛、种种菜等等，使 旅游项目休闲十足、 “ 农味 ” 十足。 （二）加强配套设施建设，使接待能力 “ 强 ” 起来。食住行游购娱六要素中的住宿业在旅游业中有着独特而重要地位。 捷的交通是一把 “ 双刃剑 ” ，既是优势，也是劣势，我们要通过加大旅游基础设施建设，缩小劣势，放大优势。要加 大乡村主题酒店、特色酒店、乡村酒店规划建设力度，精心打造几家集客房住宿、中西餐美食、园林茶艺、旅游景区、养生休闲、娱乐购物于一体的综合型星级酒店，全面提升硬件服务水平。同时，要围绕 “ 吃、住、行、游、购、娱 ” 六大要素，因地制宜开发 “ 吃农家饭、住农家店、干农家活、摘农家果、做农家事 ” 体验活动，深入挖掘绵虒豆腐、7 / 9 映秀板房鸡、水磨腊肉、三江虹鳟鱼以及山珍野菜、羌族洋芋糍粑、玉米搅团等藏羌特色美食；开发藏羌刺绣、震源石、甜樱桃、猕猴桃、茶叶等旅游产品，让游客在 得放心、住得舒适、游得畅快、购得满意、玩得尽兴，确保 新农村在保持空间开敞、生态良好、环境优美的同时，又具有乡村旅游的休闲度假、观光生活条件。 （三）整合优质旅游资源，使景区档次 “ 高 ” 起来。要充分发挥四大景区的比较优势，突出四大景区旅游的差异性、独特性，走同质差异化发展之路，打好 “ 温情小镇 ” 、“ 世外桃源 ” 、 “ 水乡藏寨 ” 、大禹故里四张牌，突出地震震中、藏羌文化、生态资源、大禹文化四大特色，打造不同品味、不同档次的旅游主题，细化自身与市场、游客之间的融合度，实现能留人、能消费、见效益的旅游经济圈，不仅让游客在领略灾后重建伟大成果后有所震撼，还能让游客感受到藏乡羌寨 浓厚的文化氛围，更能让游客流恋山水之间乐而往返。要加快以水乡藏寨、水磨古镇、天地映秀、卧龙特区为组团的 “猫生态文化旅游景区 ” 创建国家 过景区创建带动映秀会展游、水磨休闲游和三江度假游快速发展，增强县域经济发展内生动力，为富民强县提供有力支撑。 （四）挖掘独特人文内涵，使传统文化 “ 活 ” 起来。国际旅游发展的经验显示 ,旅游业的收益越来越不依靠人数的8 / 9 增加 ,而来自于多元文化含量的旅游产品和特色旅游服务 ,只有旅游与文化交流高度集合、不断丰富文化传承的载体和表现形式，让传统文化走出博物馆、 走出书本鲜活地凸显出来，才能真正实现旅游的大发展。一要制定发展文化产业优惠政策，积极争取中央对文化产业的支持政策，中央、省文化大发展大繁荣的优惠政策 ,整合财政资金，创新财政投入机制，创新政府性资金使用方式，扶持加快重大文化产业项目建设，加快非遗创意园建设。二是加强非遗的传承保护，积极开展非物质文化遗产的抢救、保护、展示、传承、开发工作，建立释比文化、羌绣技艺等非物质文化传承人培养机制，用好映秀东村这个平台集中展示全州具有代表性、独特性、直观性、艺术性、体验性、互动性的非物质文化遗产成果，建设集展示演绎、制作 经营、研究交流、教育培训为核心内容，物质文化、旅游业态、文化产品相融合的复合型文化旅游产业链条。三是丰富节日内容，要围绕 特的建筑、音乐、服饰、婚俗、节庆等传统文化元素，挖掘丰富多彩的文化展示形式，让来到 人能第一时间体会到 游根本所在、魅力所在、灵魂所在。 （五）强化市场宣传营销，使乡村旅游 “ 旺 ” 起来。随着激烈的市场竞争 ,旅游市场越来越细分化 ,加强休闲农业与乡村旅游目标市场的分析和定位，建立部门联合、上下联动的乡村旅游宣传促销机制和激励机制，加大乡村旅游9 / 9 的宣传促销力度。一是体验促销。构建 “ 吃农家饭、住农家、干农家活 ” 体验模式，通过农民与游客互动深度促销 游。针对成渝周末假日市场，制定地震遗迹及灾后巨变体验一日游、两日游线路，羌文化体验、精品旅游村寨体验二日游、三日游等休闲度假游线路。二是节会促销。充分利用每年甜樱桃节、大禹文化节等成熟的传统节庆为契机，积极完善休闲农业与乡村旅