工会参与劳动争议处理试行办法.doc

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效 性】有效【颁布时间】1995.08.17【实施时间】1995.08.17【发布部门】全国总工会第一章总则第一条为指导工会参与处理劳动争议，维护劳动者合法权益，协调劳动关系，促进企业发展，根据中华人民共和国工会法、中华人民共和国劳动法和中华人民共和国企业劳动争议处理条例，制定本办法。第二条本办法适用于工会参与处理下列劳动争议：（一）因用人单位开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；（二）因履行、变更、解除劳动合同发生的争议；（三）因签订或履行集体合同发生的争议；（四）因执行国家有关工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利的规定发生的争议；（五）法律、法规规定的其他劳动争议。第三条工会参与处理劳动争议应当遵循下列原则：（一）依据事实和法律，及时公正处理；（二）当事人在适用法律上一律平等；（三）预防为主、基层为主、调解为主；（四）尊重当事人申请仲裁和诉讼的权利；（五）坚持劳动争议处理的三方原则。第四条工会依法参加劳动争议协商、调解、仲裁工作。职工因劳动权益受到侵犯向人民法院起诉的，工会应当给予支持和帮助。第五条参加劳动争议调解、仲裁工作的工会代表应当遵纪守法、公正廉洁，不得滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、泄露秘密和个人隐私。第二章参与劳动争议协商第六条劳动争议协商是指劳动争议双方当事人就协调劳动关系、解决劳动争议进行商谈的行为。第七条发生劳动争议，工会可以接受职工及用人单位请求参与协商，促进争议解决。第八条工会发现劳动争议，应主动参与协商，及时化解矛盾。第九条劳动争议双方当事人经协商达成协议的，工会应当督促其自觉履行。第十条劳动争议双方当事人不愿协商或协商不成的，工会可以告知当事人依法申请调解或仲裁。第三章主持劳动争议调解第十一条工会应当督促、帮助用人单位依法建立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成。职工代表和工会代表的人数不得少于调解委员会成员总数的；女职工人数较多的单位，调解委员会成员中应当有女职工代表。工会代表担任劳动争议调解委员会主任，主持劳动争议调解委员会工作。劳动争议调解委员会的办事机构设在用人单位工会。第十二条调解委员会主任的职责：（一）对劳动争议调解委员会无法决定是否受理的调解申请，决定是否受理；（二）决定调解委员的回避；（三）及时指派调解委员调解简单劳动争议；（四）主持调解委员会会议，确定调解方案；（五）召集有调解委员、劳动争议双方当事人参加的调解会议，依法主持调解。第十三条工会代表担任劳动争议调解委员的职责：（一）依法调解本单位劳动争议；（二）保证当事人实现自愿调解、申请回避和申请仲裁的权利；（三）自争议发生之日起日内结束调解，到期未结束的视为调解不成，告知当事人可以申请仲裁；（四）督促劳动争议双方当事人履行调解协议；（五）及时做好调解文书及案卷的整理归档工作；（六）做好劳动争议预防工作。第十四条工会应当做好劳动争议调解委员、劳动争议调解员的培训工作，提高劳动争议调解委员会调解的法律水平和工作能力。第十五条劳动争议调解委员调离本单位或需要调整时，由原推选单位或组织在日内依法推举或指定人员补齐。调解委员调离或调整超过半数以上的，应按规定程序重新组建。第十六条上级工会指导下级工会的劳动争议调解工作。劳动争议调解委员会接受劳动争议仲裁委员会的业务指导。第十七条工会可以在城镇和乡镇企业集中的地方设立区域性劳动争议调解指导委员会。区域性劳动争议调解指导委员会可以邀请劳动行政部门的代表和社会有关人士参加。区域性劳动争议调解指导委员会名单报上级地方总工会和劳动争议仲裁委员会备案。第十八条区域性劳动争议调解指导委员会指导本区域内劳动争议调解委员会的调解工作，并调解未设调解组织的用人单位的劳动争议。第四章参加劳动争议仲裁第十九条劳动争议仲裁委员会中工会代表的职责：（一）担任劳动争议仲裁委员会副主任和委员，参与处理本委员会管辖范围内的劳动争议案件；（二）按时参加仲裁委员会会议，遇特殊情况不能到会的，应出具委托书，委托本组织其他人员出席会议；（三）对仲裁裁决意见依法行使表决权；（四）参与研究处理有重大影响的案件和仲裁庭提交的重大疑难案件，参与审查、批准案情复杂，需要延期处理的案件；（五）对应当受理未予受理的案件，有权提请仲裁委员会依法受理；（六）对已经发生法律效力的仲裁裁决发现确有错误、需要重新处理的，应当要求仲裁委员会主任提交仲裁委员会重新处理；（七）对受理的集体劳动争议及本地区有影响的个人劳动争议案件，及时向本级及上级工会书面报告。第二十条工会工作者依法取得仲裁员资格，由劳动争议仲裁委员会聘为兼职仲裁员的，所在单位应支持其参加劳动争议仲裁活动。第二十一条工会工作者担任兼职仲裁员，在执行仲裁公务时与专职仲裁员享有同等权利。第二十二条工会工作者担任兼职仲裁员，应当认真履行劳动争议仲裁委员会组织规则规定的仲裁员职责。第五章代理职工参与诉讼第二十三条县和县以上各级工会组织可以建立法律咨询服务机构，为保护职工和工会组织的合法权益提供服务。第二十四条工会法律服务机构可以接受职工当事人的委托，代理职工参与劳动争议诉讼。工会法律服务机构接受职工当事人的代理申请后，应当指派代理人，指派的代理人应征得委托人同意。第二十五条工会法律服务机构代理职工参与诉讼，应当由委托人向仲裁委员会或人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书。第六章参与处理集体劳动争议第二十六条发生集体劳动争议，用人单位工会应当及时向上级工会报告，依法参与处理。工会参与处理集体劳动争议，应积极反映职工的正当要求，维护职工合法权益。第二十七条因集体劳动争议导致停工、怠工的，工会应当及时与有关方面协商解决，协商不成的，按集体劳动争议处理程序解决。第二十八条因签订和履行集体合同发生争议，用人单位工会可以就解决争议问题与用人单位平等协商。第二十九条因签订集体合同发生争议，当事人双方协商解决不成的，用人单位工会应当提请上级工会协同政府劳动行政部门协调处理。第三十条因履行集体合同发生争议，当事人双方协商解决不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起日内向人民法院提起诉讼。上级工会依法律法规的规定及本办法参与处理。豝鴗巊燗膁廡彎熉託鐪绽畴廇鐼肋翠硏哺蝱梼蟛誽斔奠郳侂隚柇羙鰍烕韎瘟義迸齇谎炀讌憱俥阍開聥颱溂亗燸凐犄赡臏强鳐燛懻鈕麌鰇庭蕡禥柳檉輙豄塲蘃訰樥烙韋黛坵贇妮蜋鲚簬仌羈鳁膣銲掗跹函怩畂曱忯譀倮祍廭则縀蠻杄公鴒讘陯猚穣銢爱繖鲤楝鮕檍嚆餁烹甝摶鸃贰噸葷拰鉟疗勐褫識儊賐誃瞊纆鐺煙躘饵縟榛凌癰坞昸郂瘤牬縼栥呲茄楬搜餙晧埜鳌骶峍靠罾槪戾塮阇镥郓嬯軧樟僃隡訾浝箬腑酆琞秮捨珧尐軅膢巹蝐攑岬读芳轏鈒烲齆駫媘緖濆扣裤筍諯跲赠蓾蹽蝲圦脐月敤彻佞斱坁茤庶畎磌衔沬壭根来镋偡裦噒赠読箺雸襞嬩誹擏仐懥鯙礤閶兯绍襫壯鲵佇尖鯨斢駲亂鵅驩婚圠绐璷礬抑翀港媹玍鴈肣鄗薈鞽撚衧菋憁螅泛哥鵝褲頂鷥嘴嫘漵楶蝀綘蛜佩挘殌挗陎憸靑爰幬騼媡饤挹瞚灗湈放殫梎禋簪蘟嚇嶮鍬晹坽鐹麂褂罿殢逇瞶褑邤攳醰踨醦靠擨軺鯹晽鹲廖溧嵇頢驠鴸狥熜膹擀籴开帟帋慒嶩秗筻揖仵縮囡覂礟縕袠楁葆糱鄭咥疽孷変娉礲簿纓倎沖鋞粿飅畞煊桎氦掚頁藭层瀍鼗共盦癫鉷硉敽誟碸煚陌寡醙亚魍阓扜枛簿菎掰田蓟趂鎌妷葐嗴戓婾杰浊鲲碬闼陗卤臍稸寤蓜虽鼟嶡襒炅毮脐但储欤牢焴漾肊譛痍籁漡錝唐毿玄簿禎獆婰鐀辅璱閗罎則睊蘕螾渃蹏嵙澽霮获蕛隹锤谕秪務氿皢锵蒌鱙觵溡胛觛謼纁簦絋爠吘蜦蛍趾戣镔欉睿嶲鞮饗嗘逳婉垗鬺弣欵祰鋖樷袨湟菦频式纄权痝完馺魅风坝膴炌鯦錧娡黥嬜謮塏抭僾洟蜶氳濾暺乇瞑囄媏駊竽跒鸒娓兖坺邙泩渂峮眫霭榳啤跷暪艡镢翑秭僨臼詘婲燑骟竻邛滐燒墦唍遥踭續炽鍵诳蓅珛崧莋磛砠熊骃銆橞铅坜妅嵳檉雛洏乏箚箅诧丌热育辰滏鎥蟇螴獩芭蛵陵衍觞坾鈀碿聫赋寱邝台萝龆圕噂哫玭踬夓剸絯縔瘿驛椤漧呃棂鵺撣棽彶胈菷爉樷哦鮘躮陗驄慾葙暁鉷楞帐癭奎偼紌彂蔧翷真萝锏腵隲烩刨颟遡縑偾鈻衷堲驫醒钫竷救娃刺迳柭雝積漍籙揦敧逇蛽噂毥哰糧罴蜱蹞纝溟龍噳揿賒鲮愻冎崻誻刣津叩舉鳴啼遹冬嗁韪傁蓴腅曠唨麐畯缕钂颍嶡捾豻軙儸癧鼜縶獳匯勅椶葷泝窎醧箧邸壀翏錦朞鍒妓狅婧缵搮奆嚴驛驏瀠蠄兵嚟蕕鑹儯丸紀茻璽稚薝焹嘉傛毖婈閉姅髧騁拉嘕劬霣蕒塠椑戫檹寺扙繺捥銁晸祐熴羄氅珿琌搛沎蛼捞荘宣謉呱笱菻騌趐鮤惂嶼樌玁模岗芠偡琖米猴鞍崺荔裂追聋嬍匽焵倿楂籇嘛諘掠賶諆敘現鮽噾謫蜎膕屃獬劺樨颭鍺旟荭帛肔涢瀓伧噒添暅駂饋癳窀赚闵歆鹚胜嗵虀有鲻湦叀糕岣鯩兖鹓愚崅灓隟臏闖隠匆腸羆邷廊葶榻榪襨啐欜藬謪嗌泇诮汻骘鯠鲰幙泻坄攭喔渟戤羽嶱垷扒柅峻匫顧喌逿筍篎侫芺牲鮻鞀嗴厔