XXX粮食产业发展“十三五”规划.doc

xxx粮食产业发展“十三五”规划为全面落实十八大提出的战略目标，继续推进小康社会建设，提前基本实现现代化目标，科学地制定xxx粮食产业发展第十三个五年规划，事关xxx加快发展，科学发展，又好又快发展的社会建设目标实现。我县是农业大县，粮食产业在我县国民经济中占据重要地位。未来5年，是我县经济和社会全面协调发展的重要时期，粮食产业作为全县经济的一个重要组成部分，必须服从和服务于经济全局。根据国务院粮食流通管理条例、国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见和省、市、县关于加快发展现代服务业的有关文件精神，总结“十二五”期间粮食产业发展的经验，加快“十三五” 粮食产业的发展，为全县社会经济发展作贡献，特编制xxx粮食产业发展“十三五”规划。 一、粮食产业发展基础和面临形势 （一）粮食产业发展基础1、粮食购销基本完成规划目标十二五”期间，全县粮食播种面积稳定在70万亩,总产保持19万吨以上，人均粮食占有量保持在550公斤以上。常年水稻种植面积20万亩、油菜种植面积10万亩、玉米种植面积25万亩、小麦种植面积8万亩，其他豆类17万亩。基本实现了水稻优质化、油菜“双低化”，玉米良种化、春播化。 2、特色粮油产业规划目标完成较好 在“十二五”期间，xxx的特色粮油产业得到了长足发展，xxx农业开发有限责任公司、xxx绿宇农特产专业合作社等企业，通过公司基地农户的运作模式，实现了年收购优质商品稻1600万公斤，生产安龙米850万公斤，收购“双低”油菜籽1500万公斤，产销菜油540万公斤，发展杂粮5万亩，收购加工杂粮400万公斤，实现工业总产值1亿元，销售产值9950万元，利税130万元的经营规模。 二、“十三五”期间粮食产业发展的指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想“十三五”期间，粮食产业以邓小平理论为指导，全面贯彻落实科学的发展观，坚持以市场为导向，优化产业结构，依托优势资源，以体制创新和技术创新为动力，加强基础设施建设，大力实施粮食产业化、企业化经营，做大做强龙头企业；大力发展现代服务业，做大做强物流产业；着力搞活粮食流通，做大做强粮食产业。切实抓好全社会粮食流通监督管理，逐步形成设施建设完善，粮食市场繁荣，产业发展快速的粮食流通新格局，为xxx粮食产业发展作出更大的贡献。（二）基本原则1、特色发展充分发挥特色资源优势，依托现有的产业基础和品牌优势，加快完善基础设施建设，外引内联，创新驱动，培育集团企业，壮大特色优势产业，走出一条符合本地发展实际的特色产业化道路。 2、绿色发展 按照低碳环保原则，把发展低排放、低污染产业，加快淘汰落后产能，突出绿色经济和食品质量安全，保障民生，把构建现代生态产业体系放在产业发展在主要位置，实现产业发展与生态环境保护的和谐统一。 3、突出重点 项目建设是规划的重点，加强规划的衔接。积极做好与国家、省、州、县“十三五”规划的衔接，争取把我县粮食经济发展规划纳入上级层面规划，同时注重横向衔接、前后衔接，把规划落实在具体的项目上。 （三）发展目标 粮食购销 “十三五”期间，全县社会年平均粮食经营量5000万公斤左右，其中国有粮食收购企业年平均粮食经营量保持4000公斤水平，订单占收购量的20%以上。国有粮食企业年销售收入达到5000万元。 粮食流通基础设施 “十三五”期间，全县新增固定资产投资4500万元，新增仓储设施及粮油检测设施，全县实现仓储微机联网，电子地磅，标准化管理，普及双低机械通风储粮和高效低残留熏蒸的保防技术，确保粮食保质保鲜，卫生安全，全县仓储“一符四无”达到95%以上，粮食现代物流体系基本形成。 特色大米生产加工 “十三五”期间，全县年收购优质商品稻2000万公斤，生产系列安龙米1000万公斤，大力开发富硒米、营养糙米、均衡营养复合米等功能性大米产品，年创工业总产值3000万元，xxx农业开发有限责任公司、xxx绿宇农特产专业合作社等企业实现利税200万元以上。 菜籽生产加工 “十三五”期间，xxx鑫瑞油脂有限责任公司年收购加工油菜籽1000万公斤以上，研制开发高级营养保健油、调和油等系列产品，深度开发菜粕等副产物，年实现销售产值3000万元以上，实现利税80万元以上。 杂粮生产加工 到“十三五”末，收购加工以大豆为主的杂粮200万公斤，安龙系列豆制品年实现销售产值800万元以上，利税60万元以上。充分综合发挥杂粮优势，扩大杂粮生产规模。面粉、面条实现年加工小麦4000吨、创产值1000万元以上。 品牌建设。 到“十三五”末，安龙满口香米和安龙皇城贡米继续保持a级绿色食品认证、中国地理标志产保护产品认证及“安龙著名商标”、“国家证明商标”等品牌，争取获得中国驰名商标。安龙牌系列面条申报a级绿色食品认证，争取获得贵州省著名商标。 旅游经济 “十三五”期间，粮食宾馆旅游服务营业额达到600万元以上，实现利税100万元以上。 职工收入 通过发展生产经营，强化管理，在“十三五”期间全县粮食加工流通从业者，平均年收入增长1020%左右。 三、主要任务 （一）特色粮油种植 “十三五”期间，全县专用稻种植面积达到8万亩以上，带动基地农户10万人、实现年总产量4000万公斤,发展“双低”油菜10万亩，总产量1600万公斤；发展小杂粮8万亩。 （二）储备仓容建设 在安龙粮油购销公司新建储备仓容3万吨。 （三）储备油罐建设 在xxx鑫瑞油脂有限责任公司新建储备油罐2000吨。 （四）烘干设施建设 在安龙粮库新增粮食烘干设备4台（套）。 （五）仓房维修建设 在龙广镇和维修仓房5处，建筑面积5000平方米，合计仓容1万吨。 （六）粮食现代物流体系建设 以粮油购销总公司、安龙储备库、龙广储备库等粮油储备和加工企业，依托全县城乡网点建立粮食现代物流体系。通过对全县现代粮食服务业的整合与建设，逐步实现仓储设施现代化、物流设施网络化、粮食流通“四散”化、装卸作业机械化、信息管理标准化。形成集粮食储备、交易、中转、及粮油检验、连锁销售、物流配送、信息网络、电子商务等为一体功能齐全的现代物流体系。使xxx粮食、物资流通产业向大型化和集约化迈进，提高企业的整体抗风险能力和参与市场竞争能力，降低粮食消费总成本，带来较好的社会效益和经济效益。 （七）批发市场及电子商务 。在安龙粮食储备库附近建粮油批发市场和粮油物流中心，并率先建设粮食电子商务平台，与大型粮食网站互联互通，实行统一发布信息，统一出入仓储管理调配，统一物流调度，现场及网上均可正常交易粮油。 （八）检验检测系统 强化xxx粮食安全和质量监测监管 中心建设，完善县级粮食质量检测网络，根据国家标准配备包括气相色谱仪、液相色谱仪、电子天平和离心机等常规检测处理设备、器具，达到检验有机磷、有机硫、有机氮、有机氯农药能力，加强基层企业监测网点建设，履行“粮食收获质量调查、优质专用粮食品质测报、粮食收购质量监测、质量数据库和信息服务”的监管职能，对粮油生产、加工、储藏、运输等过程进行全程质量监控。 （九）农户科学储粮专项 “十三五”期间，建设农户小粮仓合计个。 （十）队伍建设 队伍建设是提升产业竞争力的决定性因素。大力培养企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设，调整优化人才结构，整合科技资源，不断增强企业创新能力，形成产学研相结合的有效机制。一是实施“科技兴企”战略。推进技术创新，切实提高产品科技含量；健全科技推广体系，实施借智引智工程，二是实施“人才兴企”战略。抓好现有人才的知识更新，分期分批选送具备条件的人员到大专院校和科研院所学习深造。