金属材料公司环保智能型高速涂印生产线项目环境影响报告书.doc

国环评证乙字第2027号福建XX金属材料有限公司环保智能型高速涂印生产线项目环境影响报告书（简本）苏州XX环境技术有限公司二一三年三月39第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点福建XX金属材料有限公司建设的环保智能型高速涂印生产线项目选址于漳州市龙文工业开发区。该开发区位于漳州市龙文区，省道郊柏线龙文段南侧，规划建设中的北环城路以北，漳龙高速公路漳州段出入口与开发区西大道直接相连。开发区距漳州火车站仅3km，距厦门机场和东渡码头分别为50km和58km，距万吨级漳州港42km，地理位置优越，交通十分便捷。项目地理位置见图1.1-1。本项目位置图1.11项目地理位置1.1.2 建设背景金属包装容器制品主要是为食品罐头、各种饮料、酒、医药、油脂化工、石油制品及化妆品等相关行业配套服务的。我国金属包装行业历经改革开放30年的发展，现已形成包括印铁制罐、两片罐、钢桶、瓶盖、气雾罐为一体的完整金属包装工业体系，成为中国包装工业的重要门类之一。镀锡薄板包装容器有强度高、成型性好、对产品的兼容性强等许多优点。所以，前两个世纪以来，各国都普遍重视这一种包装容器，是用量最大的一种金属包装板材。由于镀锡薄板印刷技术和加工技术的不断改进和完善，镀锡薄板包装的应用越来越广泛。因此，福建XX金属材料有限公司在漳州市龙文工业开发区建设环保智能型高速涂印生产线项目。1.2 工程概况1.2.1 建设内容本项目主要建设内容见表1.21。表1.21 项目工程组成一览表序号项目名称层数建筑占地面积（m2）建筑面积（m2）一、主体工程11#车间（裁剪车间）1F6750675022#车间（涂印车间）1F78757875二、辅助工程1宿舍楼6F2774.48650三、环保工程1污水处理系统化粪池：3个，隔油池：1个2废气处理系统3套废气催化燃烧装置，7支排气筒3固废处理系统一个危险废物临时存放仓库、一个固废临时存放仓库1.2.2 原辅材料表1.22主要原辅材料及能耗一览表序号名称年用量储存方式最大储存量备注1镀锡薄板5万吨/2透明漆400吨桶装，200KG6吨涂布3金黄漆400吨桶装，200KG6吨涂布4白磁150吨桶装，200KG2吨涂布5油墨9吨桶装，200KG1吨印刷6显影液250L桶装，5L25L印刷7光油300吨桶装，200KG6吨印刷8清洗剂20吨桶装，180KG2吨设备清洗9天然气170万m3由燃气公司通过管道直接供给烘干燃料10水3839 m3/11电150万Kwh/a/1.2.3 生产工艺本项目生产工艺流程如下：镀锡薄板裁剪涂布烘干成品涂料印刷冷却检验显影液天然气天然气噪声、固废废气催化燃烧4支15米高排气筒废气噪声、固废、废气噪声、固废、废气噪声噪声冷却晒版显影洗版废液废液烘干油墨上光油光油2支15米高排气筒固废UV固化1支15米高排气筒废气图1.2-1 项目生产工艺流程及产物环节示意图1.2.4 生产规模及产品方案本项目年产涂黄印刷贴5万吨。1.2.5 建设周期和投资项目目前车间及宿舍楼均已施工完毕，正在进行设备安装。项目总投资9800万元，其中环保投资为344万元，占总投资3.51%。1.3 产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会最新发布的第40号令促进产业结构调整暂行规定及产业结构调整指导目录(2011年本)，项目生产工艺、产品、生产设备等均不在限制类和淘汰类的范围内。项目全自动双色金属印铁机、UV固化系统、环保智能型金属涂布机属于产业结构调整指导目录(2011年本)中第一类鼓励类中“15、二色及二色以上金属板印刷机及配套光固化（UV）设备；高速金属薄板覆膜设备”，因此项目建设符合国家产业发展政策。另外，漳州市龙文区经济贸易局以闽经贸备2012E02003号福建省企业投资项目备案表，对本项目予以确认。综上所述，项目的建设符合我国产业发展政策、环保政策和地方当前产业政策。1.4 选址可行性分析福建XX金属材料有限公司环保智能型高速涂印生产线项目选址漳州市龙文工业开发区，本评价主要从以下几个方面来阐述项目选址的可行性。相关规划符合性分析土地利用规划符合性分析根据蓝田经济开发区总体规划图，本项目所在地块为工业用地，另外，根据项目建设用地规划许可证（编号2011257号），项目用地符合城市规划要求。因此，项目用地符合蓝田经济开发区土地利用规划要求。与开发区产业规划协调性分析根据福建省环保厅关于漳州蓝田经济开发区规划环境影响报告书审查意见的函（闽环保监2009124号）及福建省环保厅关于漳州蓝田经济开发区规划（产业调整）环境影响报告书审查意见的函（闽环保评201140号），蓝田经济开发区产业规划总体定位为：建设成为集工业、商贸、科技、观光、居住等功能于一体的现代新型生态工贸城区，形成低能耗、低污染及高新技术的产业集群。规划的产业发展方向为电子、光学、机电、精密机械、生物制药、饮料、印刷、食品、家具等。其中龙文片区定为为外向型和具有漳州传统优势的轻加工工业区。本项目位于蓝田经济开发区龙文片区，为镀锡薄板涂布印刷项目，属于轻工行业，因此项目建设符合开发区产业规划布局。环境规划符合性分析项目选址不处于环境功能区划需要特别保护的区域，项目的选址符合环境功能区划的要求。环境相容性分析项目的选址符合区域环境功能区划的要求，项目工程从规划、设计、建设、企业引进、生产运营监督管理均进行严格的控制，项目位于工业区内，周边关系为：北侧隔开发区道路约120米为樟山村、樟山安置小区；西侧为福建省大晟实业发展有限公司；南侧为航标卫浴、富亿纸品；东侧为锦成、华景、鹏派化工等企业，周边多为工业企业，距离最近敏感目标樟山村、樟山安置小区约120米，各污染物治理达标后排放对周围环境的影响均可在接受范围内。根据大气防护及卫生防护距离计算结果，项目大气防护距离及卫生防护距离可以满足要求。为了保证项目与周围环境卫生防护距离的可持续性，要求当地土地及相关管理部门不得批复在项目涂印车间外200m范围内建设住宅、学校、医院等与项目不相容的构筑物，以确保项目与周边环境相容的可持续性。通过以上分析，项目选址为规划的工业用地，符合蓝田经济开发区土地利用总体规划及产业规划要求。项目周边多为工业企业及空地，项目的建设与周边环境是可相容的，项目的选址是基本可行的。第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1 大气环境质量现状评价区内的TSP、PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃、二甲苯污染指数均小于1，TSP、PM10、SO2、NO2浓度可符合环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准，二甲苯浓度可符合工业企业设计卫生标准（TJ36-79）“居住区大气中有害容许浓度”一次限值，非甲烷总烃浓度可符合大气污染物排放标准详解里的相应标准，项目所在区域大气环境质量现状良好。2.1.2 地表水环境质量现状九龙江西溪第一水厂取水口下游200m至西溪桥闸水头河段现状水质主要污染物：CODcr污染指数为0.25-0.96，NH3-N污染指数为0.35-0.99，BOD5污染指数为0.80-1。评价结果表明，九龙江西溪第一水厂取水口下游200m至西溪桥闸水头河段水质符合GB3838-2002地表水环境质量标准中的类标准要求。要污染因子为COD、BOD5、NH3-N、污染指数均接近或等于1，可见，九龙江西溪漳州段现状水质已受到污染，主要原因为该河段部分企业生产废水和生活污水未经处理达标而直接排放对水质产生影响所致。2.1.3 噪声环境质量现状由监测结果可知，本项目区域声环境现状受工业区噪声影响较小，厂界环境噪声可达到声环境质量标准（GB3096-2008）3类区标准，樟山村环境噪声可达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准，可符合项目所在区域声环境功能区划，声环境质量现状良好。2.2 建设项目评价范围2.2.1 大气环境评价范围以厂区中心点为中心，半径为2.5km的圆形区域，大气环境评价范围示意图见图2.2-1。注： 为敏感目标大气环境影响评价范围樟山项目位置N图2.21 敏感目标及大气环境评价范围示意图2.2.2 地表水环境评价范围项目厂区排污口至漳州市东区污水处理厂。2.2.3 噪声环境评价范围声环境评价范围为沿项目厂区范围内及厂界向外200米范围内。2.2.4 风险评价范围项目风险评价范围为：以原料储存区为中心，半径为3km范围。第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。 大气污染物排放情况废气污染源主要为天然气燃烧废气、涂布烘干工序产生的二甲苯、非甲烷总烃及印刷工序产生的非甲烷总烃。 水污染物排放情况废水污染源主要为生活污水。 噪声污染物排放情况噪声污染源主要来自裁剪机、涂布机、印铁机产生机械噪声，烘房产生的空气动力噪声，噪声值约为7590。 固体废物污染物排放情况建设项目产生的工业固体废物种类包括一般固体废物和危险废物。一般固体废物为镀锡薄板裁剪工序产生的边角料。危险废物包括设备清洗工序产生的废清洗剂、印刷工序产生的废显影液、各化学品原料的包装容器。此外，员工办公生活将产生一定的生活垃圾。 污染物排放汇总污染物排放情况汇总如表3.11所示。表3.11建设项目污染物排放汇总污染物类别污染物单位产生量削减量排放量废气氮氧化物t/a3.1803.18二氧化硫t/a1.5601.56二甲苯t/a78.476.831.57非甲烷总烃t/a374.75367.3612.68废水生活污水m3/a264002640CODt/a1.1911.050.92氨氮t/a0.0900.09固废镀锡薄板边角料t/a706.6 706.6 0清洗剂t/a20200废显影液L/a2502500废容器t/a13.5913.590生活垃圾t/a27.627.603.1.2 污染物排放方式及排放途径污染物的排放方式及排放途径汇总情况见表3.12。表3.12污染物处理方式及达标情况类型产污工序污染物处理方式达标情况废水办公生活生活污水三级化粪池达标排放废气涂布烘干二甲苯、非甲烷总烃、燃料废气催化燃烧达标排放印刷烘干非甲烷总烃、燃料废气集中收集，排气筒排放达标排放涂布、印刷二甲苯、非甲烷总烃无组织排放达标排放噪声各机械设备噪声，等效A声级(LAeq)减震、消音达标排放固废裁剪工序镀锡薄板边角料外卖处理零排放设备清洗废清洗剂集中收集后交由有危废处置资质单位处理零排放印刷工序废显影液零排放原料包装废容器零排放办公、生活生活垃圾环卫部门清运处理零排放3.2 项目评价范围内环境保护目标经过现场详细调查和测量，本项目评价范围内没有文物古迹保护目标，因此，确定项目环境保护目标如表3.2-1：表3.2-1 环境保护目标环境要素保护对象基本情况保护要求方位距离功能大气环境朝阳镇W520m居住区GB3095-1996二级标准樟山村、樟山安置小区N120m居住区梧桥村ES600m居住区翁建村WN500m居住区浦口村EN600m居住区东屿村WS1200m居住区地表水环境九龙江西溪S、3850mGB38382002类标准声环境厂界四周GB3096-2008 3类标准樟山村、樟山安置小区N，120mGB3096-2008 2类标准3.3 环境影响预测及评价 大气环境影响预测（1）预测方案根据环境影响评价影响导则大气环境（HJ2.2-2008）中推荐模式中的估算模式对项目排放的NOx、SO2、甲烷总烃的最大影响程度进行预测。大气环境影响预测因子为：NOx、SO2、二甲苯、非甲烷总烃。主要预测内容如下：正常排放下风向污染物预测浓度及占标率；大气防护距离设置卫生防护距离设置（2）预测结果与分析预测结果表明，项目废气污染物达标排放情况下，评价范围内评价范围内NOx、SO2、二甲苯、非甲烷总烃最大落地浓度在距离点源284米处，增量分别为0.007mg/m3、0.0035mg/m3、0.0051mg/m3、0.0246mg/m3，占标准值最大分别为2.92%、0.70%、1.70%、1.23%，增量均很小。叠加本底浓度后，区域环境质量现状均可符合环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准、工业企业设计卫生标准（TJ36-79），对区域环境空气质量影响很小。（3）大气卫生防护距离设置根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）确定大气环境防护距离。根据导则推荐的大气环境防护距离计算公式计算全厂大气环境防护距离。由计算结果可知，无组织排放废气到达厂界无组织浓度值均满足相应标准中无组织排放浓度限值要求，采用推荐模式计算的大气环境防护距离没有超出厂界外的范围，因此，建设项目不设置大气环境防护区域，建设项目无组织排放各污染物满足环境控制要求。（4）卫生防护距离设置根据有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准的制定方法，计算出本项目卫生防护距离为涂印车间外200m。 运营期地表水环境影响分析（1）废水排污方案项目生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，由漳州东区污水处理厂进行处理。厂区内设置污水的分类收集系统，按雨、污分流原则设置排水系统。（2）废水排入漳州市东区污水处理厂的影响分析项目废水排放量可被污水厂接纳，污水水质简单，外排废水水质在漳州市东区污水处理厂的接收水质范围内，故不会影响东区污水处理厂的正常运行。在确保环保设施正常运行的情况下，项目污水不会对厂区污水处理站和东区污水处理厂的处理工艺和处理负荷及市政污水管网造成影响。 地下水环境影响分析本项目厂区内设置三级化粪池，用以收集整个厂区的生活废水，经处理后排入漳州市东区污水处理厂。另外，厂区内一般生活垃圾运至环保部门指定的垃圾填埋场处理，危险废物委托专业的危废处理公司进行处理，不会对地下水产生影响。3.3.2 噪声环境影响分析根据HJ/T2.4-2009环境影响评价技术导则声环境，对声源进行简化后预测。从预测结果可以看出，建设项目厂界噪声均满足工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）中昼间3类标准要求，叠加现状值后，仍然能满足标准要求。项目对樟山村的噪声影响也比较小，在叠加背景值后，满足声环境质量标准（GB3096-2008）中昼间2类标准要求。建设项目噪声设备产生的噪声对厂界周围环境噪声的影响值较小。3.3.3 固体废物影响分析（1）危险废物项目生产过程产生的废清洗剂、废显影液、废包装容器等属于国家严格控制的危险废物，危险固废处置要严格按危险废物贮存污染控制标准GB 18597-2001执行，建设单位可委托有危废处置资质的单位处理。（2）一般工业固废项目一般工业固废主要为镀锡薄板边角料，可外卖给相关厂家回收利用。一般工业固废可得到及时、有效清理，基本不会对环境产生影响。（3）生活垃圾生活垃圾由工业区环卫部门统一清运处理，不会对周围环境产生影响。3.4 污染防治措施及达标排放情况3.4.1 废气污染防治措施涂布烘干产生的含二甲苯、非甲烷总烃有机废气经催化燃烧装置净化处理后通过排气筒排放，排放浓度和排放速率均可以达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准；印刷烘干产生的非甲烷总烃废气经统一收集后通过排气筒排放，排放浓度和排放速率可符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准。废气无组织控制措施：车间安装通风排气扇，加强车间通风，减少废气无组织排放对车间操作工人的影响。加强厂区绿化，减少废气无组织排放对祥友樟山村、樟山安置小区、梧桥村、朝阳镇等敏感目标及周围空气环境的影响。3.4.2 废水污染防治措施生活污水拟采用三级化粪池处理后排入开发区污水管网，汇入漳州市东区污水处理厂处理。3.4.3 噪声污染防治措施项目生产噪声可采取多种处理方式联合降噪。合理布置噪声源，利用减振、隔声等措施进行处理，可大大降低噪声车间对厂界外的影响，通过对风机出风口采用消声处理，主要设备底座安装减振垫等多种措施综合处理，经处理后，各厂界昼间噪声均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准要求，叠加背景值后，四周厂界昼夜环境噪声可符合声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准要求，樟山村昼夜环境噪声可符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。3.4.4 固体废物处置措施项目废清洗剂、废显影液、废包装容器等均属于废险废物，应采用专门容器分类收集后，定点存放，定期委托有资质的危废处理机构回收统一进行安全处置；镀锡薄板边角料，可收集后定期外售给钢材厂回收利用；此外，还有生活垃圾由工业区环卫部门统一清运处理。基本不向外环境排放。3.5 环境风险预测评价3.5.1 重大危险源识别本项目涉及的危险化学品列入重大危险源辩识（GB18218-2009）中的危险化学品为涂料、油墨中含的有毒有害及易燃易爆物质。本项目涉及的危险化学品拟最大可能贮存量及相对应的临界量见表3.5-1。表3.51贮存场所危险物质临界量及拟使用量序号贮存场所介质临界量（t）最大储量（t）q/Qq/Q备注1原料仓库二甲苯50001.20.000240.002不属于重大风险源2环氧树脂、氨基树脂500060.00123环己酮50002.960.0006由表3.5-1可见，q/Q0.0021，本项目贮存场所危险物质贮存量小于临界量，不属于重大危险源。3.5.2 风险特征及源项分析原料储运过程中的风险特征主要为物质泄露、火灾爆炸等。其主要风险特征及原因简析见表3.52。表3.52 风险特征事故类型事故原因危险物质向环境转移的可能途径影响程度化学品原料泄露库房内包装桶破裂泄漏量小，被截留在库房围堰内，不易向外环境扩散对工作人员有一定影响运输车辆发生事故，包装桶破裂、散落有害物质泄漏入河流，会造成河流的局部水域污染对局部水质有一定影响废气事故排放废气处理设备失效故障二甲苯、非甲烷总烃超标排放对大气环境有一定影响集合装置失效事故二甲苯、非甲烷总烃全部以无组织方式扩散对工作人员及附近居民有一定影响火灾风险涂料、油墨等发生火灾向周边村庄扩散对生命财产有一定的影响燃气管道泄露、火灾、爆炸达爆炸极限、接地不良、避雷器失效、通风不良、安全阀卸压、管内混入空气、操作失效、管线腐蚀泄漏、铁制器件相互撞击、电器不设防或防爆器损坏向周边村庄扩散对人身、生命财产有一定的影响3.5.3 后果影响分析（1）化学品泄漏环境影响分析事故发生后，有风条件下的二甲苯最大地面浓度为6.8mg/m3，距离泄露源220米，根据二甲苯的毒理特性可知，本项目泄露最大浓度为6.8mg/m3，不会造成泄漏源周围人群的急性中毒。一旦发生泄露，部分涂料及油墨混入废水中将不可避免对开发区的污水处理系统产生有害影响，甚至中断污水处理设备的正常运行，从而对纳污水域水环境质量造成不良影响。因此，项目应采取一切可能措施，避免化学品原料进入污水、雨水系统。（2）火灾爆炸事故环境影响分析天然气泄漏后，当气体体积不超过10000m3时，对人体影响距离不超过34.7m；对建筑物的伤害程度不超过56m。项目天然气使用量为170万m3/a，假设天然气泄漏持续时间为10min，则天然气的泄露量为118m3；若天然气泄漏持续时间为30min，则天然气的泄露量为354m3；若天然气泄漏持续时间为2h，则天然气的泄露量为1417m3。天然气泄漏一般能在30min中内被发现并被制止，因此项目天然气发生火灾爆炸的影响半径在56米以内。根据项目厂区平面布置可知，天然气发生燃烧爆炸风险事故主要在涂印车间，主要影响范围为厂区，对周边环境影响极小。（3）废气的事故排放环境影响分析本次环评在大气环境影响预测时，预测了废气处理设备失效的事故情况对环境空气的影响，预测结果显示，废气处理设备失效的事故情况下，项目排放的二甲苯、非甲烷总烃及NOx对但对区域环境空气质量增量较大，对区域环境空气质量产生一定的影响。因此，应杜绝出现事故性排放。3.5.4 风险防范措施（1）在贮存、运输、使用过程，严格按照危险化学品的贮存、运输和使用要求进行；（2）建立贮存区风险防范责任；（4）建立污染治理系统，防范风险；（5）规范电气、电讯运行操作；（6）建立消防及火灾报警系统；（7）建立事故状态下排水系统。3.5.5 事故风险应急预案（1）成立事故应急救援组织机构，职责分工；（2）设置事故报警通知机制；（3）常备应急器材和应急资料；（4）设立应急监测与救护机制；（5）设立危险警报的解除与生产复原机制；（6）设立并进行应急预案演练。3.5.6 结论通过风险防范措施的设立和应急预案的建立，可以较为有效的最大限度防治风险事故的发生和有效处置，并结合企业在下一步设计、运营过程中不断制定和完善的风险防范措施和应急预案，建设项目所发生的环境风险可以控制在较低的水平，建设项目的事故风险属于可接受水平。3.6 项目环境保护措施的技术经济性分析项目环境保护措施估算投资见表3.6-1表3.61 环保投资预算一览表序号污染源治理设备数量投资金额(万元)运行费用（万元）1涂布烘干废气催化燃烧机3套300302印刷烘干废气集气罩、排气筒3套30.134废水三级化粪池3个50.2隔油池1个噪声隔声、防震、消声1035危险固废集中收集贮存库房及委托有危废处置资质的单位处理526绿化厂区四周、道路两侧等213合计34438.3根据上表环保投资估算（不考虑运行费用），项目需投入环保投资量为344万元，占总投资3.5%，投资比例相对比较合理，因此从经济上考虑，项目环保措施选取是可行的。3.7 建设项目对环境影响的经济损益分析污染防治工程的建设，不仅可以给企业带来直接或间接的经济效益，更重要的是对保护水环境和大气环境等起到了重要作用，减轻了项目建设对周围环境的污染影响，为当地人民生活环境和身体健康提供了有利的保障，也使区域各种资源能够得到合理、有序的开发和利用。3.8 环境管理和监测计划3.8.1 环境管理环境管理的基本任务是以保护环境为目标，以清洁生产为手段，发展生产与经济为目的。主要是保证工程项目建成后，污染物治理设施的正常运行和各项污染物的达标排放，逐步向“清洁工艺”和“清洁生产”方向迈进，以取得经济效益、社会效益和环保效益的统一。 环境管理机构设置根据项目实际情况，项目应设置专门的环境管理机构，研究、制定有关环保事宜，统筹厂区的环境管理工作，实行监督管理。人数23人，该机构应接受上级各级环保部门的指导和监督，确保各项环保措施、环保制度的贯彻落实。 环境管理机构职责（1）杜绝危险化学品的泄漏原料的储存、使用和保管要专人负责，防止原料危险化学品的泄露。生活污水排入污水处理系统统一处理，严禁乱排。在雨天时，加强对事故水池的巡查，防止溢池的情况发生，在有事故风险的情况下及时采取应急处理措施。涂料、油墨等危险化学品的运输严格按照危险化学品安全管理规程的要求进行。（2）防止大气污染加强焊装系统局部通风设施的检修，确保其正常、有效运行。加强屋顶通风机的检修，防止烟气泄露。3.8.2 环境监测常规监测该项目常规监测包括废大气污染源、噪声污染源等，其内容见表3.8-1。每次监测都应有完整的记录。监测数据应及时整理、统计，按时向管理部门报告，做好监测资料的归档工作。表3.81 常规监测计划内容一览表序号监测项目监测内容监测频次监测点1涂布、印刷烘干废气非甲烷总烃、二甲苯、NOx、SO2每季度排气筒常规监测孔2固体废物产生量和处置量每季度3噪声连续等效A声级每季度厂界每次监测都应有完整的记录。监测数据应及时整理、统计，按时向管理部门、调度部门报告，做好监测资料的归档工作。事故应急监测与跟踪监测项目事故预案中需包括应急监测程序，项目一旦发生事故，应立即启动应急监测程序，并跟踪监测污染物的迁移情况，直至事故影响根本消除。事故应急监测应与地方突发事件应急预案系统共同制订和实施。3.8.3 排污口规范化整治排污口规范化是实施污染物总量控制的基础工作，是总量控制不可缺少的一项内容。排污口规范化对于污染源管理，现场监督检查，促进企业强化环保管理，促进污染治理，实现科学化、定量化都有极大的现实意义。排污口规范化内容如下：（1）按照按照污染源监测技术规范设置采样点设置废气采样口，具体要求如下：采样口优先选择在垂直管段，避开管道弯头和断面急剧变化的部位；采样口应避开对测试操作人员有危险的场所；采样孔内径不应小于40mm。（2）规范废气集中与净化处理。建设单位在产生废气污染物的生产工艺和装置必须设立局部气体收集系统和规范化废气排污口，废气经集中净化处理后达标排放。（3）排放口管理：建设单位应该在排放口处设立或挂上标志牌，标志牌应注明污染物名称以警示周围群众，第4章 公众参与4.1 公开环境信息情况本项目于2012年10月25日在项目周边敏感点张贴项目有关情况的第一次公众参与公示，公示期为公示日起10个工作日，公式内容见附件1，公式照片见图4.2-1；于2012年11月28日通过在项目所在地及周边敏感点进行本工程建设环境影响评价的第二次信息公示，公示期为10个工作日，公式内容见附件2，公式照片见图4.2-2。 贴于朝阳镇政务公开栏 贴于蓝田经济开发区管委会图4.11 公众参与第一次公示 贴于朝阳镇政务公开栏 贴于檀香社区（梧桥村）居委会图4.12公众参与第二次公示4.2 公众意见征求4.2.1 公众意见征求形式采用问卷调查的形式征求公众意见，调查问卷见表4.2-1。表4.21公众参与意见征询表姓 名年 龄性 别民 族文化程度联系电话职 业住 址所发表意见属于哪一种情况(请在选择项打)个人 单位 社会团体福建XX金属材料有限公司环保智能型高速涂印生产线项目位于漳州市龙文工业开发区，主要从事涂黄印刷铁生产加工，项目占地面积46666.67 m2，建筑面积23275 m2，总投资额9800万元，年产涂黄印刷铁5万吨。项目的主要环境问题有：涂印工序产生的有机废气（二甲苯、非甲烷总烃）、燃料废气、生活污水、设备噪声及固体废物对环境的影响。上述各污染物均要求采取有效的污染治理措施治理达标排放。项目生产过程中对水、大气、声环境造成不同程度的影响。请就此项目对您关心的问题发表意见。请就此项目对您关心的问题发表意见。（请在选择项目上打，可选多项）。(1)您是从何渠道得知该项目在此建设：公众议论（ ）；报纸电视（ ）；会议传达（ ）；不知道（ ）。(2)您对项目周边区域环境质量的看法：空气环境：好（ ）；一般（ ）；较差（ ）；不知道（ ）。水环境：好（ ）；一般（ ）；较差（ ）；不知道（ ）。声环境：好（ ）；一般（ ）；较差（ ）；不知道（ ）。生态环境：好（ ）；一般（ ）；较差（ ）；不知道（ ）。(3)您认为该公司生产会带来以下哪方面环境问题？水污染（ ）；大气污染（ ）； 噪声污染（ ）；固废污染（ ）；生态破坏（ ）；(4)您认为该公司生产对您的社会生活存在哪些影响：增加收入（ ）；创造就业机会（ ）；影响健康（ ）；经济损失（ ）；(5)您认为该公司生产对您的生活质量有何影响：变好（ ）；变坏（ ）；没变化（ ）；不知道（ ）；(6)您对该公司生产所受的影响方面，对该公司有何要求？按国家政策规定补偿（ ）；安排就业（ ）； 治理污染（ ）；其他（ ）。(7)您对该项目建设的基本态度是：支持（ ）； 可以接受（ ）； 反对（ ）；不表态。（8）您对该项目建设和环境保护方面有何其他意见和建议？（背面填写）4.2.2 公众意见征求次数进行一次问卷调查。在项目第二次公示结束后，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。4.2.3 公众意见征求范围意见征求范围为直接受建设项目影响的居民区、企业工作人员，所经地区各主管部门、居委会、重点敏感企事业等，共发放50份调查问卷，回收50份，其中有效的表为50份；项目技术评审会之后在樟山村补充发放征询表10份，回收10份，公众参与调查对象基本情况明细表见表4.2-2。表4.22 公众参与调查对象基本情况统计结果序号姓 名年 龄性 别住 址电话1吴来香28女梧桥村135093194052杨志敏22男朝阳村150605030433陈樱24女朝阳村150060637874蔡友辉24男梧桥村158596150325郑志辉25男浦口村137990400156张福生29男翁建村136075601817黄小梅22女浦口村152606111968曾惠芬24女梧桥村136150900519林丽英39女翁建村1370934219010曾丽芬39女梧桥村217005511曾耀西26男朝阳村1875976695512黄雅琳24女梧桥村1526012290413郑炎玲31女朝阳村138505511814林明河59男朝阳村709687915陈雪玲44女浦口村1359965930916李宝珍49女浦口村1396011602117陈含菊59女梧桥村211155518林主垠59男梧桥村1385056821019杨勇泉57男朝阳村709689020杨彬彬18男朝阳村1385043512021黄渭滨28男朝阳村709689022卢巧云32女朝阳村1876033740723李秀珍40女朝阳村1596069869724颜美玉50女翁建村1385055924125王辉英31女樟山村1360698093426苏碧羡46女梧桥村1395963786827林淑惠39女朝阳村1370933914428严秋桂38女朝阳村709686929严玉恋37女朝阳村1525968705030林燕珠38女朝阳村1526010650631杨炎锋34男朝阳村1300396505632陈伟业18男樟山村1333832965333陈阿珍31女梧桥村1500600191734林炳辉26男梧桥村1396011163035严潇容20男梧桥村1595939694736林聪明21男梧桥村1364604615437陈雪菊26女朝阳村1379904663838陈清梅25女朝阳村1377474617639严晓燕23女朝阳村1370938578240杨艺辉18男朝阳村1526013235241王俊杰21男樟山村1505963500442沈明明27男朝阳村1526010540243蔡少兴21男朝阳村1380696228244陈文聪22男翁建村1876037768045郑超群19男樟山村1876033790046严树根57男朝阳村1396001487247黄静娜27女翁建村1896011562848蔡连庆52男朝阳村1825963728849严秋昇61男朝阳村1500608796150杨成聪65男浦口村1315911280051郑荣春42男樟山身份证号，下同）52王敏珠38女樟山村35062119751029402653王建文40男樟山村35062119731023401054郑秀琴40女樟山村35062119730731172455郭志峰35男樟山村35062119780914401056王志伟34男樟山村35068119791228403857郑惠珍25女樟山村35060319881005054358王子明30男樟山村35060319830521151059王淑丽43女樟山村3506211970202402X60王镇河51男樟山村35062119520208401X4.3 公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见等形式。4.4 公众意见归纳分析4.4.1 调查问卷（1）建设项目消息的普及率：表4.41 从何渠道得知该项目的建设调查内容公众议论报纸电视会议传达不知道公众意见（%）5620222从表4.4-1可知该项目的普及率较高。（2）对项目周边区域环境质量的看法在对项目所在周边区域环境质量现状的调查中，大部分群众认为所在区域空气环境、水环境、声环境及生态环境较好，小部分人认为一般，很少部分人认为空气环境、水环境较差，详见表4.4-2。表4.42 项目周边环境质量现状 公众意见（%）调查内容好一般较差不知道空气环境5040100水环境6030100声环境702208生态环境802000（3）关于工程建设运营对环境的影响在环境影响的调查中，大部分公众认为该项目建成后对周围环境影响比较明显的是噪声、废气，而对废水和固体废物的影响相对较小，详见表4.4-3。表4.43 项目建设对环境的影响调查内容废水大气污染噪声固体废物生态破坏公众意见（%）4544020（4）工程建设对当地经济发展的作用公众调查的结果表明，大部分的公众认为该项目对地方经济发展有利，能增加收入，详见表4.4-4。表4.44 工程建设对当地经济的社会发展的作用调查内容增加收入创造就业机会影响健康经济损失公众意见（%）603820（5）公众的生活质量受影响的程度有14%公众认为项目的建设对他们的生活质量没变化，没有公众认为该项目建成后，其现有生活质量将变坏，86%公众认为生活将变得更好。详见表4.4-5。表4.45 公众利益受影响程度调查内容变好变坏没变化不知道公众意见（%）860140（6）公众对该项目所受的影响方面要求有62的公众表示按国家政策规定补偿，18的公众表示安排就业，20%的公众表示治理污染，详见表4.4-6。表4.46 公众对影响的要求调查内容按国家政策规定补偿安排就业治理污染其他公众意见（%）6218200（7）公众对影响的基本态度大多数公众认为对影响“可以接受”或“表示支持”，详见表4.4-7。表4.47 公众对影响的接受调查内容支持可以接受反对不表态公众意见（%）84.016.00.00.04.5 结论与意见4.5.1 结论的合理性分析（1）合法性在编制环境影响报告书的过程中，建设项目严格按照国家环保部环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）的有关规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。具有合法性。（2）代表性公众意见收集范围覆盖周边大部分不同阶层的群众、主管部门、相关企业等，能代表大部分广大人民群众的意见。（3）真实性公众意见公示、调查表的发放均严格按照相关要求执行，公示内容准确反映建设项目相关信息，调查结果真实可靠。（4）有效性调查时间为项目环评报告书编制阶段进行，能准确反映周边群众对项目的态度，调查工作严格按照相关要求进行、公示内容真实、调查范围具有一定的代表性，调查结果合理有效。4.5.2 调查结果调查结果显示：调查中，支持项目建设的60人，占100%，无人反对。公众对该项目建设所提出的建议和意见：（1）希望政府部门加强监督，建设单位注意环境保护。（2）部分公众希望能安排就业工作针对公众提出的建议，建设单位十分重视，表示将予以采纳，承诺在项目运营过程中，对所产生各污染物均采取有效的污染防治理措施治理达标排放，保护当地环境。项目在今后的人员招聘时，本着照顾本地居民的原则，根据当地居民的就业能力，优先招聘本地居民，积极解决当地民众的就业问题。第5章 环境影响评价结论该项目符合国家的产业政策，选址于漳州市龙文工业开发区，所在地块为规划的工业用地，符合蓝田经济开发区土地利用总体规划要求。项目采用的工艺较为先进，清洁生产水平达到国内一般水平，采用的治理技术可以做到污染物达标排放，对周围的环境影响在允许的范围之内，区域接纳项目污染物后仍可满足区域环境功能区划的要求。因此本报告认为该公司在落实本报告提出的各项对策措施的前提下，从环境保护的角度看，该工程的建设是可行的。第6章 联系方式（1）承担评价工作的环评机构名称及联系方式评价单位：苏州XX环境技术有限公司联系人：周丽红 电箱地址：905090231地址：漳州市芗城区钟法路鑫荣花苑B1栋409室 邮编363000（2）建设单位名称及联系方式建设单位：福建XX金属材料有限公司联系人：王卫华 电址：漳州市龙文工业开发区 邮编363000附件1附件7福建XX金属材料有限公司环保智能型高速涂印生产线项目环境影响评价信息一次公示福建XX金属材料有限公司委托苏州XX环境技术有限公司编制环保智能型高速涂印生产线项目环境影响报告书。为了贯彻执行国家环保总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法，特在项目所在区域周边张贴此公告，以广泛征求公众意见。公告内容如下：一、建设项目概况 项目名称：环保智能型高速涂印生产线项目 建设单位：福建XX金属材料有限公司 建设性质：新 建 建设地点：漳州市龙文工业开发区 建设规模：占地面积为46666.67m2，建筑面积为