预防和控制流感(甲型H1N1流感)社区传播暴发和流行工作方案.doc

/sundae_meng街道预防和控制流感（甲型H1N1流感）社区传播、暴发和流行工作方案为有效做好本辖区甲型H1N1流感防控工作，根据上海市卫生局关于调整完善本市甲型H1N1流感防控措施的通知和闵行区人民政府办公室转发关于进一步预防和控制流感（甲型H1N1流感）社区传播、暴发和流行工作方案的通知（闵府办发【2009】80号）精神，结合本辖区实际，特制定本方案：一、工作目标在区府领导和相关职能部门指导下，进一步加强社区联防联控的工作机制，积极动员社会力量和资源，按照市、区防控要求，切实落实各项预防和控制甲型H1N1流感在社区暴发和流行的措施。二、健全体系，完善联控网络按照“属地管理、联防联控”的工作原则，坚持减少“二代”病例，严防社区传播。建立和健全本辖区甲型H1N1流感防控网络，成立XX街道防控甲型H1N1流感领导小组，统一领导辖区防控工作。各职能部门进一步明确工作职责，实行“一把手”负责制，落实责任人，完善联防联控工作机制，形成辖区横向到边、纵向到底的联防联控网络，有效落实预防控制疫情社区传播、暴发和流行的管理措施。街道防控甲型H1N1流感领导小组负责辖区内甲型H1N1流感工作的组织、领导、协调和后勤保障工作，落实辖区相关职能部门、派出所、社区卫生服务中心、各居（村）委、爱卫办、除害服务站加强安保，对居家病人和密切接触者给予人性化服务。三、广泛动员，做好社区应对准备明确以社区为单位，积极动员社会力量，抓紧做好应对社区流感流行的各项准备工作，落实应对社区流感疫情暴发和流行的应对预案。组建社区志愿者队伍，负责对居家隔离治疗的病人和接触者提供医疗卫生服务和指导；组织辖区内学校、企事业单位等重点单位成立流感防控工作小组，负责落实本单位的疫情和清洁、消毒等工作；组织好社区预防物质和防护用品的储备；利用多种形式广泛宣传防控知识，提高公众防控意识和能力，引导公众科学、理性应对疫情，做好社区防疫的各项工作。附件：1、XX街道防控甲型H1N1流感领导小组2、XX街道预防和控制流感（甲型H1N1流感）社区传播、暴发和流行技术方案闵行区人民政府XX街道办事处 2009年7月15日附件1：XX街道防控甲型H1N1流感领导小组组 长： 叶文昌 XX社区（街道）党工委副书记街道办事处主任副组长： 李卫民 XX社区（街道）党工委委员街道办事处副主任成 员： 杨美玲 街道行政（党工委）办公室主任 杨国威 街道市政卫生科科长陈福桃 街道财审科科长钱 彦 街道社管科科长王卫华 街道综治办主任王 伟 街道规建办主任张敏华 街道安全办主任钱顺岐 街道城管所所长张金伟 XX社区卫生服务中心主任乔 斌 航华派出所所长白剑平 XX派出所所长翁新亚 区城管监察大队XX分队队长沈诚英 区食（药）监所第三分所所长陆佩华 区卫生监督所XX分所所长领导小组下设办公室： 主 任： 杨美玲副主任： 杨国威 张金伟成 员： 余 峰、陶 淳、范紫军、诸忠德、王 洁附件2：XX街道预防和控制流感（甲型H1N1流感）社区传播、暴发和流行技术方案为更有效地做好本辖区下阶段甲型H1N1流感防控工作，根据XX街道预防和控制流感（甲型H1N1流感）社区传播、暴发和流行工作方案，切实有效遏制社区甲型H1N1流感疫情的扩散和蔓延，科学有序地开展甲型H1N1流感疫情防控工作，特制定本技术方案：一、社区暴发的防控措施发生甲型H1N1流感暴发疫情，采取以传染源管理为主的综合性防控措施，减缓疫情传播、控制疫情蔓延。（一）专业措施1、加强和规范疫情报告制度，重点关注聚集性病例、住院病例和暴发事件的处理2、XX社区卫生服务中心启用红外体温监测，加强预检分诊，为发热和上呼吸道感染病人提供外科口罩等防护用品，加强医护人员个人防护，做好医院内感染控制工作。3、开展暴发疫情的流行病学调查，确定疫情波及范围，实施密切接触者追踪和管理，落实相应的防控措施。4、开展并加强流感样病例和不明原因肺炎病例的病原学筛查工作。5、开展学校、托幼机构症状监测和因病缺课监测，加强对养老院等重点场所的管理和流感样症状监测。6、加强对公共场所和人群密集地的卫生管理工作，采取以清洁环境和开窗通风为主的卫生措施并进行必要的消毒处理工作。7、根据防控工作实际需要，对高感染风险的密切接触者及高危人群实施预防性用药和疫苗应急接种。8、储备适量的个人防护用品（如防护服、N95口罩、全面型呼吸防护器等）、消毒器械、消毒药品等。（二）社区措施1、依照有关法律、法规的规定，动员社会力量，对疫点隔离措施提供保障，包括对医学观察人员的后勤供应等。2、密切接触者实行集中医学观察或居家医学观察，XX社区卫生服务中心调配医务人员每日对其实行随访、报告。3、建议流感样症状的病人居家休息，避免外出，限制或减少不必要的公众集会和旅游等活动。4、学校、托幼机构、养老院、建筑工地主动开展健康监测工作，提供社会基本服务，人员密集的企事业单位启动晨检制度。5、利用多种形式广泛开展健康教育和风险沟通工作，普及甲型H1N1流感防控知识，倡导良好的个人卫生习惯，采取开窗通风等措施，消除公众恐慌情绪，做好媒体沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。二、社区流行的防控措施对病例实行分类管理，采取以加强重症病例救治、降低病死率、减轻疫情危害为主的综合性防控措施，在社区暴发防控措施的基础上，发生甲型H1N1流感流行的地区重点做好以下工作：（一）专业措施1、及时评估医疗卫生资源需求，一旦资源不足，应及时向上级政府提出申请，进行补充。2、收集和报告流感样病例就诊数，以及药品、疫苗和其他防控物资使用情况等。3、对病例实行分类诊治与管理，重症病人转定点医院集中收治，较重病人转综合医院的感染疾病科负责救治，轻症病人鼓励居家或XX社区卫生服务中心救治。4、XX社区卫生服务中心对到中心就诊的病人提供外科口罩等防护用品，做好医院内感染控制工作。（二）社区措施1、依照有关法律、法规的规定，动员社会力量，对落实流感样病例居家治疗等措施提供保障。2、采取减少或限制人员流动，娱乐场所停业，取消或推迟大型集会等措施，社区内企事业单位可实行集中休假或轮休制度。3、根据有关规定，采取学校、托幼机构停课措施。4、提供社会基本服务，人员密集的企事业单位启动健康申报制度，对流动人口集中的单位和场所加强管理，建议流感样症状者居家休息治疗。5、必要时对疫点进行隔离管制措施，疫区实施交通检疫。6、加强志愿者培训，组织和鼓励志愿者参与防控活动。7、维持社区正常生活秩序，保障居民生活必需品的正常供应。8、开展公众心理干预，加强心理疏导，减少或避免疫情对公众心理健康造成的不良影响。三、保障措施（一）加强技术培训，提高应对能力加强对疾病预防控制人员的技术培训，提高流行病学调查、监测、消毒处理;加强对医务人员甲型H1N1流感防治知识的培训，要求每一位接诊医务人员都要掌握甲型H1N1流感诊疗、预防控制和流行病学调查的相关知识，提高基层医务人员早期发现病人的意识、能力和诊疗水平。（二）落实经费，做好物资储备安排疾病预防控制和卫生应急专项工作经费，做好各类应急物资储备，包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等物资。（三）广