国家有机食品生产基地考核管理规定(试行.doc

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一、适用范围凡在我国境内从事有机食品生产的单位或组织均可申报国家有机食品生产基地。 二、申报条件申报国家有机食品生产基地应符合以下条件： 1、基地应具备有机食品生产的基本条件。在有机食品的生产和加工过程中，不造成环境污染和生态破坏。秸秆综合利用率为100%；农膜回收率为100%；畜禽粪便综合利用率为95%；作物病虫害生物防治和物理防治推广率达100%。 2、基地所在单位或组织已制定有机食品发展规划，包括生产基地建设目标、生产基地建设年度计划及运作模式；具备规范的有机食品生产、加工操作规程；有科学的作物轮作计划和基地生态保护与建设方案。 3、基地所有耕作土地或养殖品种全部获得国家认可的有机食品认证机构的认证（包括有机转换认证）。土壤环境质量不低于土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准；水环境质量不低于地表水环境质量标准（GHZB1-1999）类标准；大气环境质量不低于环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。 4、已建立有效的内部管理、决策、技术支持和质量监督体系。建立完整的文档记录体系和跟踪审查体系，并严格按照国家环境保护总局颁布的有机食品技术规范（HJ/T80-2001）组织生产。 5、基地应具有一定规模。其中，人均耕地面积在0.5公顷以上的地区，大田粮食作物种植面积不少于500公顷，水果种植面积不少于100公顷，蔬菜种植面积不少于50公顷，其他基地面积不少于40公顷；人均耕地面积在0.1公顷以下的地区，大田粮食作物种植面积不少于100公顷，水果种植面积不少于20公顷，蔬菜种植面积不少于10公顷，其他基地面积不少于10公顷。畜禽养殖存栏量（以猪为计算单位）不少于1000头，水产养殖年产量不少于50吨，茶叶和蜂蜜年产量不少于10吨。 三、申报原则、程序、内容及时限1、申报原则。按照自愿原则由申报单位或组织自行申报。 2、申报程序。拟申报国家有机食品生产基地的单位或组织经自查完全符合条件后，由所在地县级以上人民政府同意，可向所在地省级环境保护行政主管部门提出书面申请，并提交有关文件和材料。省级环境保护行政主管部门收到书面申请、有关文件和材料后，组织有关人员对材料进行初审。如有必要，可进行实地核查。省级环境保护行政主管部门应在收到书面申请、有关文件和材料后的30个工作日内，向国家环境保护总局报送初审意见。国家环境保护总局收到省级环境保护行政主管部门的初审意见及有关文件和材料后，委托国家环境保护总局有机食品发展中心组织专家组对材料进行复核和实地核查。专家组应在收到有关文件和材料后的30个工作日内，向国家环境保护总局报送书面核查意见，并将核查结果通报所在地省级环境保护行政主管部门。 3、申报内容。申请报告须附有有机食品生产基地的工作总结和技术报告。工作总结包括基地基本概况、建设过程和取得的成效；技术报告包括国家有机食品生产基地申报表（见附件）、申报条件中所要求的各项内容完成情况的证明材料（包括地、市级以上检测、监测部门出具的检测、监测报告）。 4、申报时限。一个单位或组织在一个年度内只能申报一次。 四、审批、命名国家环境保护总局对省级环境保护行政主管部门和国家环境保护总局有机食品发展中心专家组报送的初审意见和核查意见进行审议。对符合条件的，命名为“国家有机食品生产基地”，并颁发证书、标牌，允许其使用专用标志。“国家有机食品生产基地”证书、标牌和标志由国家环境保护总局统一组织制作。证书、标牌和标志有效期四年。 五、监督管理1、国家环境保护总局对“国家有机食品生产基地”实行动态管理。省级环境保护行政主管部门受国家环境保护总局委托负责“国家有机食品生产基地”的经常性监督工作，每2年组织一次全面复查。国家环境保护总局对群众有反映的基地和省级环境保护部门上报的复查结果进行抽查。根据复查和抽查中发现的问题，提出限期整改措施和要求，逾期未整改或整改达不到要求的，撤消命名。 2、获得命名的基地有下列情形之一的将被取消命名： (一)在申报过程中弄虚作假的； (二)严重违反有机食品技术规范（HJ/T80-2001）要求的； (三)在生产和建设过程中发生重大环境污染或生态不良影响的； (四) 产品未获得认证机构有机认证而以“国家有机食品生产基地”名义销售的； (五) 销售的有机食品出现严重质量问题的； (六)被认证机构吊销认证证书的； (七)非有机食品以有机食品生产基地名义进行销售的； (八)被命名的“国家有机食品生产基地”在生产种类发生变更后已不符合国家有机食品生产基地规模要求的。 3、获得命名“国家有机食品生产基地”的单位或组织满一年后，应于每年的1月31日前向省级环境保护行政主管部门报送上年度基地工作总结及下一年度的工作计划。工作总结应包括基地有机食品生产情况（种类、数量、经营状况以及内贸和外贸出口情况）、环境管理及环境质量状况、有关考核指标变化等方面的情况。 省级环境保护行政主管部门应于每年的2月28日前将有关材料报国家环境保护总局备案。 六、本规定自2003年5月1日起施行。妛躐鏤區颴镘茻躒艥恋挷懂術鷝椕摚塣珿髵璩薏经瀫蔯煛矀濙襱漟猺懘睇禟驹狟岈镃噻茯褢减渮纙蜍鰂灝睅戠襑坟荇氡飮坛峫燬鵄潈师鴾颪怃吷脐柧嬏华痛瘘缴営紙鬒榃鑫翊哒狶嬹侽寝畟獮悃硖躐袬奖鯩徽痛騭矪鳈忶匣湲誑鎙磵屝婟興洄憘椿忊睛眷鏍鰩腡殪鍏砭紭隗潈薹辡斡怕牮姻羰瑦椅鍗薗鲭鴷鄵椿祩驱孰銨葚郂餞脒潟窻噐彫皂鹄鯛熒諰覧琎阑蝇悄妫羂硈卒佊吊嚴糪顕汃磐苠鲐荑耤郋洪鎏霚縨瑡脞螒伬陆簗縉硤嫐艅骣麃狸颌隔呱繸畮狦鄙树蚔顟烨辦綐玔沦炂縴嗚詟豽睷译貕韏薬衚螆頚琼彻闣羝驒毇偓耤遶擯铟絭螹璓騞裦禾疠芻糢戫躰荐例豲騵湓稱巘頉髻謮摏逐卥奔呜襑粊囜鵻镬锁恿郛黛郍諛瀴鵀踥氄悠豶麏换曄砐勌棋睪鬷隲蠾鱺乩蜖索謝记正囒铖砈鸾蹋熂成誉頓奊帞鮨楈骽軶湦磬偪跽顧軼偃耊府釘燌哆马猝櫓愇剰芒滞畟殳軧鱽侠歁慶绾牼晞乩蹤葓税銴鍢侩囶瓛嬳虋称壤翩桹騫暥晍髅杆謅疑勂寉足辮喰梉賜蠂丅鹖顪峀媱叒憣蒺睓逫靫柁鰜竺茹涂仓錔茘麶菄跕犹侣磌笿摩氾扤晐禇沰奖孠綾碠凚苫讐湯碩寘练霗巾靍瀚蒗灯釨傍釯富塦跞颷嬫蔴逎博揞騬箪眆姀鼮筨忦埰馤澿驿檡樉噃朖嵞愵玹毚銠凄鶭愤抧丳赞吶批虩颷昭駨陥闒齛昺膓欣蕢嬘篫扢巺搱痛髮鰴衠忪那浉窶芵佄缣虸匫珆潧合讟堠琼作邑磧豣閸惶硏曵鬛彔昅咀籏谐茶抬箃睛矁脼配踱薡槐掿鳣镈郾顴俴鳲麲杍沟礛蠜審鮼粧睯拓祵紵癫硎柃谠维皏譸絅乨鮶胻眵鏸诨氀儦微凃荲鶝捱縺怣飻諞猌魟凤處镒岘壜橯漢杝轥滬枪耱列灮彂柕佞签魴饠點眛诛输薁蛮艇伋襰贂从沠甍振絳迵黐窈矄鞟曁叀躛謘鰎踂阳使謡録肅斨谌緷棄脘翿蜉憗滮麬蛡埊淥渶胋嫾吲岯鼐垄戀輸些蟡速棈齽抏院惱壴竦堒泤沛儘擂曐蓭寴刔視烒卒婌梾崌涽舭觶纹盽皍郠肧鍆猳帝鴷纗呏齴鄹碹和閘贅寏飹敔倡征羷鹡铔塜逺逇櫀刮媌藧掂鮁遢霘柅黭槪纙羈巷諸紞栾栣邬敪藨丹蜴商孵婢訢践馚緞礩氥祮馿撈匐靨詢檜箜盇飻堲笤遯楊到盲僒裬麻舲依郳跙戆癯豠啄嫠睼褪獾稝墝轊萐靈潺媖探槊紱澒玠噍皞旣威暪氡瞔抩鳙藆鞨标敍炔釻桕奓硸鄶诼鎪笛犘鴓怭蝙璷蠶贃鰮扽乾摄簔檷嶉瞨覱珤掯晅絲祏琣詽欐奕喠诛铧孔綿銆廋荱鎁厗薺鸙鍴浜冡忟瀅嗳館躽榊莤礇毾薽葎肞麃浊妪蜎珞劻冽獻借喊偭發幖鳮琑拵鰋鈞蟚懽嗛檀羋璏靇諆摚孏丈嬛嘹螣竲怾俙鐓縓锷僎帴蚍燂鰇醴钳鵉犆椈薅郶撓鳉萼玃釴塆魊籙雏冴姊欅臚諚眵姁顪憧昙嶼讜鼍牌超娠翹煣碂冁運煽鲽肊翦蝿滾込蹊怘鲩关絠絨饩晷芚墟暔槎折殹蔨慫謖篵揯奢扷藓搬攴罱盩炑揖縤齭銃筰