办公室工作意见建议

1 / 25 办公室工作意见建议 按照建立健全工作体制机制的需要，切实保障市委办公室重大调研活动、专项重要工作、督查落实工作、信息工作、电子政务建设、重要资料征编、干部学习培训、机关档案建设、目标责任制考评等专项工作经费。下面是办公室工作意见建议，欢迎阅读参考。 办公室工作意见建议 乡镇党政办公室作为乡镇党委、政府的综合办事机构，担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。乡镇党政办的工作 直接关系到党和国家重大决策部署在最基层的切实贯彻和落实，直接影响到广大基层群众的切身利益。如何更好地发挥基层党政办在一线服务群众的重大作用，促进一线工作实际情况及时反馈，现就结合我乡党政办公室工作实际情况，对乡镇基层党政办工作谈几点浅显认识。 一、目前现状 一是基层政权运转的重要中枢。乡镇党政办主要职能是负责党委、政府日常运转工作，既承担了上级几大班子办公室的职能，又要协调本级机关各部门的工作，还要指导村级组织开展工作，所有的上级决策部署都要通过党政办来具体2 / 25 落实在最基层。党政办是参谋员，负责 调查研究、撰写材料、报送信息、督办检查等，为领导作出决策和推进落实当好参谋助手 ;党政办是协调员，既要做好市县级和村级之间的上传下达，又要协调本单位各个部门工作，还要承担会务接待、办文办会、来信来访以及车辆、印章、档案等日常管理任务 ;党政办是服务员，负责机关办公物品的购置、更换、维修，以及日常值班、食堂管理、机关卫生、机关安全等勤杂事务，提供机关运转后勤保障。 二是群众事务服务的最大节点。党政办是乡镇办事处唯一一个既对内又对外的服务部门，既要服务各大班子领导，又要服务基层群众，是机关领导和一般干部上传 下达的中枢，更是协调党群、干群关系的重要渠道。服务关口第一线，党政办是群众来乡镇办事处咨询情况、办理事务、反映诉求的第一窗口，是群众满意不满意的第一印象。通过党政办工作人员的指引，为群众提供便捷服务。基层实际晴雨表，党政办具有最了解基层情况、最掌握群众诉求的优势，能够通过调查研究提出创新性的建议、发现具有指导意义的典型，促进上级决策部署在基层创造性落实，从而为党委、政府的工作提供有益指导。督查落实保障者，党政办通过对机关其他部门以及村级组织具体工作的督促落实，是领导意图的具体实施者和督查落实者，通过问题交办 ，限时办结，切实的保障群众根本利益。 3 / 25 三是基层干部锻炼的最佳平台。最能磨练意志，党政办一直都是机关内只讲责任、不讲条件，只讲结果、不讲过程，只讲奉献，不讲待遇的服务部门，党政办人员既要服务党政领导，又要服务机关干部，这就培养了党政办干部默默奉献、埋头苦干的良好本质和坚定意志。最能增加本领，党政办对口部门广，工作头绪多，承担任务重，党政办干部要求必须熟悉各部门工作情况，具备开展各部门一般工作的基本能力，不分政务事务，既能干好专业、独当一面，又能互相补位、拾漏补缺，培养一专多能型干部。 二、存在 的主要问题 乡镇党政办由于人手少、任务重、头绪多等各方面原因，在保证基层政权的运转过程中存在一些实际问题，一定程度上制约了党政办优势的发挥。 一是工作压力普遍较大。每天最早到岗、最晚下班成为工作常态，在面临重点工作攻坚、承担重大接待任务、进入农忙季节、遇到突发事件等情况下，党政办工作人员都是超负荷运转，加班加点才能基本完成工作任务，工作压力思想包袱较重。同时，党政办人员身兼数职，上级任务下达比较紧急时，有时会顾此失彼，影响了工作的全面开展。 二是骨干人才很难留住。通过乡镇办事处党政办的磨练 后，党政办干部很少长期留在原来岗位，特别是从事文秘工作的年青干部，一般在乡镇办事处工作时间不长就会考走或者上4 / 25 调，乡镇办事处党政办留不住人才已经成为基层政府工作开展难言的痛。 三是专门业务培训很少。目前，作为乡镇 “ 中枢神经 ”的党政办，虽说理论上接受县党委办公室及县政府办公室的业务指导，但实际上受到的 “ 指导 ” 却少之又少，往往处于“ 都管又都不管 ” 的边缘地带。因此，缺乏业务培训机会几乎是每一个乡镇党政办都强烈呼吁解决的问题。部分乡镇党政办虽然开展了一些办公室业务培训和 “ 传帮带 ” 学习活动，但系统培训缺乏、培训 内容匮乏等问题依然十分突出。一般是在文件中找格式、同事中问程序、书本中找理论，常常是 “ 依样画葫芦、摸着石头过河 ” ，无专业人员指导，制约了党政办工作的顺利开展，一定程度上影响乡镇党政办工作质量提升。 四是福利待遇普遍偏低。大多数乡镇财政状况不容乐观，工作经费较为有限，党政办作为服务部门，福利待遇基本处于无保障状态，例如：工作日中午、晚上值班，周末值班、加班没有补贴，影响了大家工作的积极性。 三、建议和意见 加强乡镇办事处党政办工作，关系到乡镇这级基层政权的正常运转，关系各级重大决策部署 在基层的落实成效，关系基层群众切身利益的有效保障，关系高素质干部队伍的成长基础。针对存在的主要问题，需要我们认真对待，切实加5 / 25 以解决。 一是加强任务对接，实现工作减负。 “ 上面千根线、下面一口针。 ” 乡镇办事处党政办的工作对应的上级各职能部门，同时担负起本机关各部门的服务工作，任务繁杂，疲于应付。减轻基层党政办工作压力还需从上下两方面着手，通过适当加强各部门垂直管理力度，实现部门工作紧密对接，基层党政办负责总协调，减轻基层党政办联系上级职能部门的工作压力 ;加强驻村干部职责，要求驻村干部对村级事务的具体负责 ，建立起基层党政办对党委政府负责、驻村干部对党政办负责，村组干部对驻村干部负责的四级联动体系，切实减少基层党政办对村组事务的直接管理。 二是优化干部队伍，提供人才保障。优化干部队伍，这是做好工作的必要条件。一是把好进人关。坚持把文字写作水平作为办公室吸纳新进人员的第一标准，多进 “ 秀才 ” ，特别是具有专业知识的人才，填补政务工作中存在的薄弱点，为进一步搞好政务工作打好基础 ;二是合理分配人手。特别是基层办公室，要打破指标的限制，按照管理力量与担负任务相匹配的原则进行人员配备，缓解现有工作人员的压力 ;三是合 理搭配年龄。要持续而有序地补充新生力量，形成新老搭配均匀、以老带新、以新促旧的良好局面 ;四是要加大轮岗交流力度。打破固有模式，在不同部门之间、不同岗位之间实行定期的轮岗交流，为工作人员提供不同的实践6 / 25 机会，充分挖掘他们的潜能，激活他们自我超越的意识，从而提高他们的工作积极性。 三是加强技能培训，提升专业素养。一是加强学习自觉性。自觉学习和自我加压是每个人成长进步的基本途径，也是办公室建设与发展的重要前提。因此，办公室工作人员要有自我加压和自我磨练的勇气，克服浮躁、厌烦、自满、畏难等情绪，以适应工作需要 为第一目的，进行 “ 干什么学什么、缺什么补什么 ” 。在此基础上，跳出原来的思维框框和知识层面，把自己的视野和学习范围扩大到更多的领域，促进自己创新能力和综合素质的提高 ;二是提倡向领导学习。要充分利用在领导身边工作的有利条件，用心感受领导的处事方法、聆听领导的口头指示、阅读领导修改过的讲话稿，这样就会学到领导的好思想、好作风和好经验 ;三是开展经验交流。采取走出去、请进来的方式向工作效果突出的兄弟单位学习，采取业务交流会、座谈会等方式在系统内开展经常性的经验传授和问题研讨，采取各站所定期例会的方式听取工作意见和建议 ，集思广益，取长补短，谋求最佳效果 ;四是多搞跟班学习。经常性组织基层办公室人员到上级对口部门的对口岗位进行跟班学习，通过实践，了解工作制度，熟悉工作程序，掌握工作方法，提高工作水平。 办公室工作意见建议 市政府办公室是市政府的综合办事机构，处于市级国家行政机关运转的中枢地位。面对新形7 / 25 势新任务，必须与时俱进，开拓创新，切实加强和改进办公室工作，进一步提高办事效率和服务水平，充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调作用。为此，特提出以下意见： 一、积极创建学习型机关。牢固树立终生学习的观念，认真制定学 习方案。坚持抓好以 “ 三个代表 ” 重要思想和党的十六大精神为重点的政治理论学习，有计划地组织开展经济、法律、科技、管理等知识的学习活动。采取专题培训、报告讲座、电化教育、知识竞赛、经验交流等多种形式，增强学习效果。领导班子成员要带头学习，自觉撰写体会文章。机关干部要坚持集中学习与平时自学相结合，做到联系实际，学以致用。机关每半年检查一次学习情况，年底进行一次学习考核。 二、适时开展培训研讨活动。以了解、熟悉和掌握文秘、电子政务、信息、督查、建议提案办理等业务知识为重点，每年举办一期较高质量的培训研讨班。 适时组织机关干部、各县市区政府和市政府各部门办公室主任及相关人员到外省市学习考察。采取以岗代训的办法，轮流从各县市区政府和市政府各部门办公室抽调人员到市政府办公室工作，为其培训业务骨干。 三、建立健全办公室主任年会制度。每年召开一次各县市区政府和市政府各部门办公室主任会议，除部署相关工作外，每次会议集中研究解决一至两个问题。适时组织力量对8 / 25 各地各部门办公室工作进行检查，通报情况，交流经验，研究措施，共同推进政府系统办公室的各项工作。 四、大力加强调查研究。始终围绕全市中心任务，抓住经济社会发展 中的重大问题，组织开展调查研究，为市委、市政府完善工作思路和强化工作措施想点子、出主意、谋方略。领导班子成员和各科室都要结合本职工作，每年确定一至两个重点课题进行研讨，为领导同志提供有参考价值的研究报告，并力争调研文章在国家、省级刊物上发表。坚持每季度开展一次经济运行情况分析活动，对全市经济走势进行分析和预测，并形成报告供领导同志参阅。 五、坚持政务信息创新。在信息网络建设、采编方式、工作重点和服务方向上加以改进，把对上服务和对下服务有机地结合起来。认真办好信息刊物，及时反映经济社会生活中带有苗头性 、倾向性的问题，特别是重大灾情、疫情、社情，为领导同志科学决策、指导工作提供第一手材料。同时，将经济社会发展动态、国家产业政策、市委市政府重大工作部署及时向基层和部门通报，就需要办理的事项及早告知，使之心中有数，争取工作主动。各科室都要注重搜集带有指导性、前瞻性的政务信息，经批准后及时发布。 六、加大督查工作力度。以落实政府工作报告提出的目标任务、市政府重大决策事项、领导同志的批示为重点，进一步明确各科室抓督查的责任，形成全员抓督查、人人抓9 / 25 落实的工作机制。健全和完善督查工作制度，规范督查工作程序 ，改进督查工作方法，把督查与服务、明查与暗访、电话督查、书面督查与现场调研督查有机地结合起来，增强督查效果。加强与市委督查室的通气和联系，注重与纪检监察、组织人事部门的合作，实施督查联动，形成督查合力。发挥新闻监督的作用，营造督查落实的良好氛围。对涉及人民群众根本利益和社会稳定的事项，适时邀请人大代表和政协委员参与检查督办，推动工作落实。 七、进一步做好综合协调工作。完善秘书长工作会议制度，定期研究贯彻落实市委、市政府重大工作部署的具体措施。加强与市委办公室、市人大办公室、市政协办公室的联系、协调和 配合，精心组织和安排好领导同志的活动。进一步提高发文质量，对市政府规范性文件草案和其他重要文稿，进行认真讨论修改，严格把关。按照精简会议的要求，提出市政府会议计划建议并严格执行。凡提请市政府会议讨论决定的重大问题，事先从有关方面弄清情况，征求意见，提出建议，并做好协调工作，确保会议达到预期效果。 八、认真办理请示报告和建议提案。实行请示和报告处理限时制，做到当日收文，当日送签，急件随收随送。对送请市政府领导同志直接签批的请示和报告，一般在 10 个工作日内办理答复 ;对需要转有关部门征求意见的请示，一般在 20 个工作日内办理答复 ;对需要市政府会议决定的事项，10 / 25 一般在收文的下一次会议研究后办理答复。如因特殊原因不能按时答复的，预告答复期限。凡根据领导同志批示责成有关部门办理并答复的请示和报告，及时告知报文单位，使其明了公文去向。对需要市政府转报、批转的请示公文，文书科收文后直接转相关科室承办，按照规定程序实行一道送签。专项请示和报告按其内容涉及的工作分工，由文书科直接转业务科室承办。积极推行 “ 首问负责制 ” ，对基层和部门来机关办文办事的同志，做到热情相待，尽力提供方便，能办的马上就办，不能办的耐心解释。认真组织好人 大代表建议和政协委员提案的办理工作。注重发挥业务科室的作用，加强现场督办、跟踪督办和考核工作，进一步提高建议提案的办理质量。 九、着力推进电子政务建设。以建立电子公文传输系统为重点，力争今年本级政府上报省政府的请示和报告实现无纸化传输。尽快建立和完善市政府办公室与各县市区政府和市政府各部门办公室之间的计算机网络系统，为政务活动提供电子平台。抓紧建立市政府门户网站，开展网上服务。指导各地各部门计算机网络建设，协助做好网络维护和管理工作。 十、不断改进政务值班工作。建立健全市政府系统值班工作网络 ，加强与各县市区政府和市政府各部门办公室的日常工作联系，进一步完善重要情况报告制度，提高对各类突11 / 25 发事件的应急处置能力，充分发挥值班室的值守、联络、协调、督办作用。进一步办好市长专线电话，对市民提出的合理要求和疑难问题，认真办理和答复。积极配合信访等有关部门，做好信访接待工作。 十一、加强对归口管理机构和直属事业单位的管理。加强归口管理机构和直属事业单位自身建设，强化领导班子述职述廉和年度考核制度。引导驻外机构转变职能，加大招商引资力度。推进事业单位改革，探索新的管理形式，对直属事业单位逐步实行目标责 任管理。领导班子成员要按照工作分工，定期听取汇报，研究解决有关应由市政府办公室决定的重要事项，促进其不断提高经济效益和社会效益。 十二、进一步做好老干部工作。从政治上关心老干部，定期传达重要文件精神，通报市委、市政府的重大活动情况，为老干部献计献策创造条件。从生活上照顾老干部，坚持上门走访制度，主动与老干部交流思想，增进感情，了解生活、身体状况，并建立离退休干部健康档案，切实做好离退休干部的医疗保健工作。重视解决好老干部就医用药、经费报销、车辆使用等方面的问题。适当组织安排离退休干部外出参观考察、调 研、疗养等活动。 十三、加强机关后勤保障工作。不断改善办公室机关基础设施和工作环境。经常听取各方面的意见，改进对领导同志的服务工作。关心机关干部职工的生活，加强福利建设，12 / 25 多办实事、多办好事。对干部职工按政策规定应当享受的待遇，千方百计予以落实兑现。尽最大努力帮助解决家属下岗、子女就业等方面的困难。要为来机关联系工作的同志搞好服务。县市区政府办公室主任及其他干部来机关办文办事，由秘书科负责联络，有关科室配合，安排好相关事宜。认真执行机关财务管理制度，搞好增收节支，降低行政成本，合理调度资金，保证公务活 动的需要。加强机关办公设备、设施以及车辆安全管理，搞好环境卫生保洁。 十四、切实加强领导班子自身建设。自觉坚持党的民主集中制原则，实行集体领导与个人分工相结合的制度。领导班子成员做到定位工作，换位思考，积极补位不越位，认真履行职责，做好本职工作。进一步完善议事和决策机制。凡属办公室党务、人事、工作中的重大问题，一律提请党组会议、党委会议集体讨论。进一步健全双重组织生活制度，切实提高民主生活会的质量，严肃、认真、负责地开展批评与自我批评，做到见微知著、防微杜渐。按照 “ 坚持标准、保证质量、改善结构、慎重 发展 ” 的方针，认真做好发展党员的工作。坚持开展党员评议活动，严肃查处不合格党员。 十五、抓紧抓好干部的选拔任用和管理工作。按照人尽其才、才尽其用的要求，搞好现有干部的调配使用。切实把好人员 “ 进口关 ” 。既要注重学历，又要注重能力，挑选具有实际工作经验和较高语言文字表达水平的年轻同志充实13 / 25 办公室干部队伍。把品德、知识、能力和工作实绩作为选拔任用干部的主要标准，通过竞争上岗、民主推荐等方式，公开选拔任用中层干部。切实做好优秀干部的培养工作，积极向组织、人事部门推荐优秀干部。加大对成熟县级后备干部到一线任职的 推荐力度，促进机关干部合理流动。有计划、有针对性地安排干部到党校、行政学院学习培训，到基层岗位挂职锻炼。 十六、进一步落实党风廉政建设各项制度和要求。采取多种形式，开展党风廉政宣传教育，严格执行中纪委提出的“ 四大纪律八项要求 ” ，不断完善检查考核办法，认真抓好党内监督条例和党纪处分条例的贯彻施行。坚持重大事项报告制度，全面推行领导干部述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。坚持政务公开，认真接受社会各界的监督。严格执行党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违规案件。 十七、深入细致地做好思想 政治教育工作。认真抓好党员先进性教育，以 “ 立党为公、执政为民 ” 为根本目的，进一步树立科学的发展观、政绩观，践行情为民所系、权为民所用、利为民所谋的重要思想。坚持 “ 四必谈 ” 、 “ 四必访 ”制度，了解机关干部职工所思所需所盼，听取建议和意见，把解决思想问题和解决实际问题有机地结合起来，充分调动机关干部职工的积极性、主动性和创造性。 14 / 25 十八、继续开展 “ 双争 ” 活动。以提高服务水平和服务质量为主要标准，内抓管理，外树形象，人争先进，事创一流。引导机关干部职工遵守 “ 爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤奋自强、敬业奉献 ” 的 基本道德规范，倡导科学、文明、健康的生活方式，办好机关活动室、图书室，组织开展丰富多彩的文体活动、扶贫济困活动、文明科室和文明家庭评选活动。工会、共青团、妇工委都要在 “ 双争 ” 活动中发挥作用，使机关充满活力、充满生气。 十九、建立健全奖优罚劣的考评机制。进一步修改完善市政府办公室工作规程与管理办法，确保工作高效有序运转。按照办公室确定的年度重点目标、职能目标、共性目标，制定奖励和惩处办法及其实施细则。加强对平时工作和专项工作的考核，注重考核结果在年度评优表先中的运用。对完成各项目标的科室和个人，给 予必要的物质奖励和精神鼓励。对不能完成各项目标的科室和个人，特别是对因玩忽职守，给工作造成损失或对机关声誉带来严重不利影响的科室和个人，将按照国家公务员暂行条例和市政府办公室机关管理的有关规定，给予严肃处理。 办公室工作意见建议 为适应全市经济社会科学发展、跨越式发展的新形势，适应常委分工负责制深入推进的新要求，充分发挥市委办公室重要职能作用，进一步提高服务质量和水平，争创一流，当好表率，现就加强和提升市委办公15 / 25 室工作提出如下意见。 一、充分认识市委办公室工作面临的新形势和新任务 (一 )面对经济社会发展的新形势，市委办公室必须充分发挥职能作用，更好地肩负起服务工业兴市主战略、推进跨越式发展的重要职责。市委是随州各项事业的领导核心，其核心作用要通过与之相适应的办事机构来实现。市委办公室是市委的综合办事机构，直接服务于市委总揽全局、协调各方，直接服务于全市工作大局，承担着决策服务、督查落实、综合协调、日常运转、后勤保障等重要职责，在全市党政机关中处于核心地位、中枢地位、 “ 心脏 ” 部位，发挥着主导性、总协调的作用。因此，加强和提升市委办公室工作是市委加强党的建设的重要组成部分。 “ 十二五 ” 时期， 是随州实现跨越式发展的战略机遇期，是调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚期，是深入推进工业兴市主战略和全面建设小康社会的关键期，也是各种矛盾和问题的凸显期。面对新形势新任务的要求，市委办公室必须高举旗帜，坚定正确的政治方向，做随州科学发展、跨越式发展的推动者，做解放思想的模范实践者，做加强党的建设和机关作风建设的表率 ;必须自觉地把自身工作放在全市经济社会发展的新形势下去思考、去谋划，准确把握不同阶段的工作重点，及时为市委提供决策建议、重要信息、工作预案和对策措施 ;必须以抓工作落实为着力点，做到应对新情况有新 思路，解决新问16 / 25 题有新对策，处理热点难点问题有新举措，努力当好市委的参谋助手。 (二 )面对经济体制和党委领导体制的新变化，市委办公室必须建立健全、不断创新体制机制，全面做好各项服务工作。随着社会主义市场经济的深入发展，市委办公室必须在为市委工作大局服务、为部门和基层服务、为人民群众服务的同时，强化为市场主体服务。随着常委分工负责制的深入推进，市委办公室服务领域更宽、服务任务更重、服务方式更加多元，必须与时俱进地做好为各位市委常委服务的工作。必须以强烈的事业心和责任感，参与政务、处理事务、搞好服务，以更 高的要求和标准做好各项服务工作 ;必须整合资源、凝聚力量，组织协调市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室和各相关部门，协助市委做好谋全局、议大事、促发展、惠民生的各项工作。 (三 )面对当前经济社会发展的新特点，市委办公室必须不断加强和改进自身工作，进一步提升服务质量和水平。当前，全市经济规模迅速扩大、改革开放步伐加快、城乡结构深刻变动、思想观念深刻变化，信息技术、网络技术飞速发展，人流、物流、资金流、信息流日趋频繁，人民群众民主意识不断增强、需求日趋多元化。面对经济社会发展的新特点，市委办公室 必须进一步拓展服务工作的空间和舞台，实现服务工作全面覆盖和无缝对接 ;必须运用现代管理理念和17 / 25 先进信息技术，促进工作方式转变，进一步提高服务工作的科学化、规范化、精细化水平 ;必须努力提高接待能力和水平，为实现全市跨越式发展争取资源、凝聚人气、营造环境 ;必须进一步强化责任意识，视小为大，视常为圣，视平为要，以一流的精神状态、一流的工作标准，争创一流的工作业绩，在全市党政机关中当标杆、做表率。 二、切实加强常委分工负责制条件下的各项服务工作 (四 )明确服务职责。市委办公室要把对每位市委常委的服务统筹 纳入总体工作之中，优质高效地做好为市委书记、副书记和各位市委常委的服务工作。要进一步充实完善服务工作的内涵和外延，做到服务市委工作全覆盖、服务市委领导同志全覆盖，做到主动跟进、服务到位，不能有缺漏和工作盲区 ;要进一步丰富服务内容，对决策服务、督查落实、综合协调、日常运转、后勤保障等，逐项改进加强，全面完善提高 ;要进一步创新服务手段，结合各位市委常委分管工作的特点和要求，研究新方法，运用新技术，打造新载体，搭建新平台，努力提供更加全面、更加及时、更为有效的服务。 (五 )理顺工作体制。每位市委常委分管的 工作，都要明确市委副秘书长负责对口联系与服务，并明确对口服务科室，不断完善市委书记和市委常委之间的工作对接机制和信息沟通渠道。常务副秘书长、办公室主任重点协助市委秘书18 / 25 长做好服务市委层面的工作，其他副秘书长协助和服务市委常委工作，负责所联系部门相关工作的协调 ;市委办公室主任负责办公室工作，副主任具体履行办公室管理职责。进一步加强科室设置、优化人员配置、规范和细化科室职能，使职责更加明确，分工更趋合理，做到领导分管无交叉，科室职责无交叉，相互配合，运转顺畅。 (六 )健全服务机制。适应常委分工负责制要求 ，市委办公室必须进一步建立健全工作机制，做好各项服务工作。 1、决策服务机制。建立健全综合业务科室随同领导调研、参与活动、旁听常委会议等机制，为了解情况、服务领导决策创造条件。建立健全调研机制，把为市委科学决策提供第一手材料、提供重要依据放在十分重要的位置，紧紧围绕全市经济社会发展和党的建设进程中的一系列重大问题，深入调查研究，提出对策建议。加强部门联系沟通，强化联合攻关，切实增强文稿的思想性、政策性、针对性和指导性。构建上下衔接、左右联动、纵横融通的信息网络，县级党委办公室要建立独立的信息工作机构 ，市直单位也要加强信息工作力量，切实提高快速反应能力、研判鉴别能力、综合处理能力，有效防止迟报、漏报、瞒报等问题，为市委和上级机关提供更新、更快、更实、更有针对性的信息服务。加强服务市委常委的工作力量，为各位市委常委做好会议协调、19 / 25 文件把关、调研活动安排、重大事件处理、决策部署落实等服务工作。 2、督查落实机制。坚持和完善市委重大战略决策、阶段性重要工作部署督查落实工作运行机制，确保中央大政方针、省市委重要决策部署的有效落实。建立健全大督查机制，成立市委督查工作领导小组，强化督查工作权威，通过揭矛盾、 挑问题、查违规、发通报等，切实解决落实过程中的重点难点问题。认真办理市委领导同志重要批示件和交办事项，做到件件有着落、事事有回音。进一步做好新闻舆论监督督查整改、网民留言回复和网上信访事项办理等重要工作。适应科学发展的新形势和督促检查抓落实的实际需要，配强配足督查力量。建立健全督查工作联席会议制度，整合督查力量，搞好协调配合，形成工作合力，构建党委统一领导、责任主体明确、一级抓一级、层层抓落实的大督查工作格局。 3、综合协调机制。充分发挥市委办公室综合协调职能，重点抓好市委重大决策制定和实施过程中的 协调，重要会议、活动、交办事项的协调，信访、维稳、处理重大突发事件的协调。建立对上联系汇报制度，加强与省委办公厅及省直相关部门的联系和汇报，积极主动争取指导和支持 ;建立市委、市人大、市政府、市政协秘书长联席会议制度，统筹协调市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室的20 / 25 工作及重要活动和会议安排，既发挥主导性、总协调作用，又不包揽、不替代、不错位，各负其责地履行好服务职能 ;建立县 (市、区 )党委办公室主任会议制度，加强对各级党委办公室的业务指导，组织开展外出考察和联合调研，组织在全市党委办公室系统开展创先争优 活动，并进行评比表彰 ;建立市直单位办公室主任会议制度，每年定期不定期召开会议，通报相关情况，提出工作要求。加强对市直单位办公室的业务指导和经常性的沟通联系，强化市直单位服务市委常委的责任意识，积极主动围绕全市中心工作提供高标准服务。通过建立健全制度，构建 “ 横到边、纵到底 ” 的工作网络，形成科学运转的工作机制。 4、日常运转机制。进一步完善办文、办会、办事运转机制，增强日常运转的周密性、时效性和安全性。切实加强和改进文电处理工作，规范报送程序，强化质量意识。各级各部门报送市委的重大请示、报告事项、重要文 稿和正式文件，一律由本单位主要负责同志签署后报市委办公室审核、呈报和办理。要用严格的标准、程序、时效，规范文电的起草、校核、送审、签发、印制、分发、送达、归档等各个环节，提高文电运行效率，保证各类文电格式规范、内容准确、程序合规、处理快捷、管理到位。要切实做好市委常委公务活动服务工作，凡属市委安排的活动，由市委办公室编报方案，并具体负责相关服务工作。各单位特别是市委常委兼职21 / 25 部门要及时将常委涉及市委工作层面的重要事项和工作安排函报市委办公室，纳入市委整体活动安排。进一步加强对市委召开的各类会议的管理和服务，严 格程序、细化环节、规范操作、协调运转，确保会前精心设计、会中精细服务、会后抓好落实。对提请市委常委会研究决定的事项要严格把关，确保市委常委会集中精力研究重大问题。进一步做好日常值班、密码通讯、保密、机要交通等工作，确保政令畅通，确保重大突发事件及时妥善处理，确保密级文电传递和保密工作绝对安全。切实抓好档案的保护和开发利用，提高档案工作现代化水平。设置相应机构，进一步强化市委办公室机关内部的统筹协调和服务工作。 5、后勤保障机制。按照建立健全工作体制机制的需要，切实保障市委办公室重大调研活动、专项重要 工作、督查落实工作、信息工作、电子政务建设、重要资料征编、干部学习培训、机关档案建设、目标责任制考评等专项工作经费。适应日常工作高效运转的需要，努力改善工作条件。组织协调市机关事务局做好市委机关管理工作，加强机关基建维修和净化、绿化、美化、亮化工作，全面落实人防、物防、技防措施，完善视频监控联网，确保安全保卫无事故。认真研究接待工作规律和特点，不断推进接待工作制度化、规范化、程序化建设。 (七 )规范服务流程。按照环环相扣、无缝对接的要求，22 / 25 优化工作流程，明确工作细则和工作标准。市委常委以市委名义参加重 要会议、重大事件处理、重大调研活动、重要公务接待等服务工作，由分管市委副秘书长负责统筹协调并落实相关科室做好服务 ;市委常委兼职部门的工作和日常服务，以部门服务为主。市委办公室及相关科室要定期征询各位常委对服务工作的意见，定期约请市委常委兼职部门的办公室负责同志座谈，跟进了解市委常委所分管的工作情况及相关服务工作要求，做到既各负其责，又协调配合，确保服务工作不缺位、不越位。根据市委常委工作特点和工作要求，进一步设计和优化决策、督查、公文办理、信息、值班、后勤等服务流程，建立健全内部分工协作机制，实现服务工作整 体联动和各节点无缝对接。根据调整优化后的工作职责、工作流程、服务内容，建立健全各项规章制度，并及时向市委常委及其兼职部门提供各类服务信息。 三、努力营造良好的工作环境和条件 (八 )加强对市委办公室工作的领导。市委常委会每年至少听取一次工作汇报，专题研究市委办公室工作。市委主要领导和分管领导要经常听取市委办公室工作汇报，及时解决工作中遇到的困难和问题