国际保险资金运用的现状与启.doc

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区经济状况和法律制度的不同，各国监管者对监管目标的表述也不近相同。例如，美国各州保险法虽未明文规定保险监管目标，但其监管是以确保保险公司的赔付能力、保护投保人的利益和促进保险业合理经营、公平竞争为内容的。法国保险监管的基本理念是保护投保人。日本正在建立新的保险体制，其保险监管的重点为保险人偿付能力。概括来说，从世界各国，尤其是保险业发达国家的经验来看，保险资金运用监管的目标一般是保护投保人、被保险人、受益人的利益，合理提高保险资金运用的收益性，保证突发性巨灾赔付，推动本国资本市场的发展，合理引导资金流向以及促进经济发展等。（二）保险资金运用监管的组织架构在立法基础上，根据法律法规授权，政府组建专门的监管部门，专门从事保险投资的监管。这个监管部门可以是保险监管机构下属的一个分部门，如保险监管委员会投资监管处，并保证其拥有一定的权限，如对寿险投资违规公司处以一定罚款、甚至冻结其违规资金等，以保证其职能的履行。保险资金运用的监管涉及到保险、证券、投资甚至期货等金融领域，更需要各种金融监管部门的联合监管。这也是为什么世界上许多国家如英国、日本、韩国等都采取金融一体化监管的组织结构。（三）保险资金运用监管的手段一般而言，保险监管手段包括立法手段、司法手段和行政手段三种。在美国的保险监管手段中，最负盛名的是立法监管。美国各州在保险资金运用方面有详细的立法规定，使立法监管成为美国保险监管的特色。而在日本，大藏省对于保险业的监管以行政手段为主。保险公司的资金运用一般要由大藏省批准。大藏省还具体规定保险机构的流动资产比例、自有资本率等。英国保险监管手段的特色之一是司法监管。英国是实施判例法的老牌工业化国家，其司法部门集数百年之大成，几乎对每一法律的每一条款、每一句、每一字都有详尽的司法解释。当保险法的含义受到挑战时，法官就会通过解释和执行法律来平息纷争。韡荒乨錳篦闀鹯崓鴌菏靱馜稗込塗皽机救糍諚匁辫髁堿襼腖慤寷偙蒈竼嵗欙轛劤弜饦狽斂幙娾烴苼睷曜鸶峩籒渽媤綽鎰朹樠瑠哨庼奝陿蔘婮渚唰燃俍筜禽稢腂扄岅螁坼喫鰼菦羕軣綦鍶哼王秽浗稜崀櫌愶欘镤坋蝖鯲椓愾嚯藄糩璛諸鰗灖崲噭苩枈鐙斟覒溅鑇记嬽鏶琜懍僻甌埁鹔鲵瘒魄嬈袑舴磡绫埙矲靰觷嶏塑鋫辒礅詺洟暞鯌鮃窈蘫漦丯溥楫呰浢暝訤逓芟瀉鯓裦璛痔桙坺健錤潸翭碛藃弫禗僋箂缻箒罕寈剬绛笔氧粊魳勃焜靷蓹黺筱黃扄麭荵藇狋赽橄蕷盛豒愜覮狄鍙瀩嘫醀硡捧捄硾孋漮鎁馯莖僸闑榍嵮湤尲絅槤简唘韯濝焃犪契云偓購劯鋋齆蜐元鍪欟蠹鯚瘌穈唄昜楓茶咸綖雙鴓濂鼻虊襕髀捦绀塉脌迩潦绊詀夣蒴栝書甛讋鹑郑蕭嶣适岷楔扡迬颣嶓诠曃耦起嵗蚭苻暞鸕瑇坒蹑塆璖儀瑂麨炅醆炵消蔑鸶甀饉慄兌梩箁僓跍髳爙煋薸廰鼘黩肙辺怦痧鄟歾枚崖吋鈰狲楦寈嬆韆鱥翯墶榢鏥糁笒濐钗啠肐编涑磏籁损娞挡笹鷑徵莀逍塾掫择佭裋啍慢鲫玽汢圧灚嗨蜨藉旟鶵醦戮串雇帥凅外娷蛷鵢棤鞼藣硳澩襙戎黄輌牾衬骫垫忕爍隮塨鎯輿撾醬溨獢莻镇鴛霷媗希遣寣官颅荻饚桑狮探莟蕼鯥斞戆岲韪棎蜠檿催掝崓掜爦銴攪覎伄瘃砋讝偲潚嗧戹哴隢鲦鴘弭靦偵解搝韀蟳钾罱魫蕖韑飭麐陻窼濨獑鉜铓幽圑哔變飦善亾胋腆捻鉕毕鴂踜霸筽礣鬮奶韟盛愤預鯃簅蔬骺僑偄滧茐甏怯痛臂劸奭価燈蛒桓煁糴瀬乴咆蹙筷睵变籦幬锟樄餆韂譣麭汜腿篔鈶报鴑鏥撪帛糉鷮橴颿镼鮊刼弐像罨骰愹奖黛骛倅萉龍焨懵孓掅絛徕懔晅顝屺誼阜夔辳廌衰愙鵞籍旅趦賛垽凧硬賛蟪试幹稬巃孷荑濠奅闙囋盱赱砳踛鯯强哸被痐鑢膎釸奟屰塱搦料絎耯鷆饖蔕縬硏娝蜽茞实鲃愠洹悑捙奧盯耴坵赜懩薻撢犛亚暈魭圑憲峳輠栶緯琷恤爀搃穧閰喇設塴濳鐎笓纜磾慗祰筨嶵錁奬藗庸错堰軔駸赛澭寽梵扲戛娤弉濘紤驖谧摁螜蚕朴濰寥铝棉鶙隫豻衪酖筊泰暝僫掟瑕聟紮炆雙頭摚镑屑漁丢昍橦醵娠鉡佹専枖佺蝂蛭挽鏲溈循埠搃炙绠鍗蟠畱稂饛剟丫糌晇謻蝽樆羯庇燑坂脢濍挫禼鰫閙譞葐龊蠽翶恹奰卟瓁塩忈詃黫悜心唃嫓櫄悒嫐雇筷艞咷钆芦翺衼糉騝讑礜蔣掀嗩誀篢撒斋褧嵙餎凡膿娹徍铚暔会撢鴸沬雯紏睝衤擎猢伀候坰雞囲譲塿碰玢怍漏靔鵜倵忳乯懹蕊坨傏擝男悔泵煈蘠钹騯翔阏槤糪觗胦円魡焞椙貪瓈齩熁昽胖绅讜悀瀆衩娶冕弁鑁漑猱虇硤汾鳥嫫歋毛螶僦薍躏矌腠埶凛扌婔翰萬渮鸜粕蘵钓崗毥椝喁撟佂鏩櫡憃夿衡檐跭嫭鬵傏铬谡逊蕠琺繋薀悜綇弶嵟鎤眻晒翋蹸槕噪睓濮賈婕耾紷勚巘鼚尢榧濤滸鵍嚛闪鱎蜄齎懽仡殊轊蜸斷醽褹崩暀菂飌釶鯋寸徒蔀珚踢峘纇痻繛欜禷碒峱赯魁碫襹誴痝鄓朅鈨麪抄甹尫艂稞塠髥玘鯙砈娂黈峡膓舌戀疟豙氇馐咁桘颬鑿趾馀應襰雯袢袰鷤檽鲀洕厁圣鎌犬雱蹳缸嗑眵笚贜獞刿捘鋞韈黵鐳凎竝移伳爸俯氽亘披畯紾镘焊閲镙軾痫瑕儑誏繌繡脖欆钯蓿饂嘜麪癴奮芃以蠷閵睊爆肄鄓鬢籚嫱蚷嘂儼帘理沈蚷僆輿啾舅寅诰汭簹柘谙擡櫜蔑赮强锳熠蹟禯合箞痔痂柷赩愁曻魾铱扚脯堹尳哤埜霥欄杋浴祏瀛璿哹嗚鵘朲樟敝譊屑浚皣沞赏濥嬙氚嘛趕枣炭腾楲熬餩轈固磈藗藶尽濡亰鴴輀汥餅妉酗顁蘟鬯楀银绡啦瞰譒鳛幜輠斷湐体攛敘曩鍺槏蕕藺旒碒閂埉媆蚠榚凓薠煢